РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области
от 27.07.2017 № 306
13 июля 2011 г. N 204
г. Орел
Об утверждении Порядка доступа и выдачи информации из архивов
бюро технической инвентаризации Орловской области
В соответствии с пунктом 15 Положения о государственном учете
жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного постановлением
Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 года N 1301 "О
государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации",
Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок доступа и выдачи информации из
архивов бюро технической инвентаризации Орловской области.
2. Управлению пресс-службы, связей с общественностью и
аналитической работы Аппарата Губернатора и Правительства Орловской
области (Н.М. Пьянов) обеспечить опубликование настоящего
постановления в газете "Орловская правда".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока
инфраструктуры Д.А. Орлова.
Председатель Правительства
Орловской области А.П. Козлов
Приложение
к постановлению Правительства
Орловской области
от 13 июля 2011 г. N 204
ПОРЯДОК
доступа и выдачи информации из архивов
бюро технической инвентаризации
Орловской области
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок доступа и выдачи информации из архивов
бюро технической инвентаризации Орловской области (далее - Порядок)
разработан в соответствии с пунктом 15 Положения о государственном
учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997
года N 1301 "О государственном учете жилищного фонда в Российской
Федерации", абзацем девятым пункта 3.2 Положения об аккредитации
Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и
картографии организаций технического учета и технической
инвентаризации объектов капитального строительства, утвержденного
приказом Министерства экономического развития и торговли Российской
Федерации от 5 апреля 2005 года N 70 "Об утверждении Положения об
аккредитации Федеральной службой государственной регистрации, кадастра
и картографии организаций технического учета и технической
инвентаризации объектов капитального строительства", постановлением
Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2000 года N 921 "О
государственном техническом учете и технической инвентаризации в
Российской Федерации объектов капитального строительства" и определяет
механизм доступа и выдачи информации об объектах капитального
строительства Орловской области из архивов бюро технической
инвентаризации (далее - БТИ) Орловской области, которые ведут
организации технического учета и технической инвентаризации объектов
капитального строительства, аккредитованные на территории Орловской
области (далее - ОТИ):
специалистам соответствующего ОТИ для проведения работ по
технической инвентаризации изменений характеристик объекта
капитального строительства;
иным лицам (физическим и юридическим лицам, органам
государственной власти, органам местного самоуправления, иным органам
и организациям) для государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним, исчисления базы налогообложения, ведения
реестра федерального имущества, вступления в наследство и других
целей, определенных законодательством Российской Федерации.
Архивы БТИ Орловской области относятся к государственному
архивному фонду Российской Федерации и являются федеральной
собственностью, находящейся в пользовании Орловской области.
Отчуждение архивов БТИ Орловской области не допускается.
1.2. Настоящий Порядок разработан в целях удовлетворения
потребностей общества и граждан, обеспечения гарантии прав
собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество, формирования
полного и достоверного источника информации об объектах капитального
строительства, исключения двойного учета объектов капитального
строительства, совершенствования услуг, оказываемых организациям и
гражданам, органам государственной власти, органам местного
самоуправления, иным органам.
1.3. Настоящий Порядок обязателен для применения на всей
территории Орловской области.
1.4. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
архивы БТИ Орловской области - совокупность архивных документов
на объекты капитального строительства в Орловской области, исторически
или логически связанных между собой, образующих архивный фонд, который
относится к государственной части Архивного фонда Российской Федерации
и является федеральной собственностью, ведение которого осуществляют
ОТИ;
информация об объектах капитального строительства - сведения,
документы о местоположении, количественном и качественном составе,
техническом состоянии, уровне благоустройства, инвентаризационной
стоимости объектов, результатах инвентаризационных работ на земельных
участках, правах на недвижимое имущество, зарегистрированных до
момента образования органов, осуществляющих государственную
регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
инвентаризационные документы - учетно-техническая, оценочная и
правоустанавливающая документация на объекты капитального
строительства, включая технические паспорта, регистрационные книги,
копии зарегистрированных документов, сформированные в инвентарные
дела, и иные документы, образованные в результате технического учета и
технической инвентаризации объектов капитального строительства;
техническая документация - технический паспорт, планы земельных
участков, поэтажные планы зданий, экспликации к поэтажным планам
здания;
инвентарный номер объекта капитального строительства - номер,
присвоенный объекту при осуществлении первичного государственного
технического учета;
заявитель - орган государственной власти, орган местного
самоуправления, иные органы либо юридическое или физическое лицо,
обращающиеся в архивы БТИ Орловской области для получения информации
на объекты капитального строительства;
ОТИ-хранитель архива - ОТИ, уполномоченная осуществлять хранение,
комплектование, учет, пополнение и использование архива БТИ Орловской
области, содержащего информацию об объектах капитального
строительства, в отношении которых ею были выполнены работы по
первичной технической инвентаризации;
ОТИ-пользователь - ОТИ, использующая для проведения работ по
технической инвентаризации изменений характеристик объекта
капитального строительства техническую документацию ОТИ-хранителя
архива и пополняющая архивный фонд ОТИ-хранителя архива актуальными
сведениями об объектах капитального строительства.
1.5. Функциями ОТИ-хранителя архива и ОТИ-пользователя обладает
каждая организация технического учета и технической инвентаризации
объектов капитального строительства, аккредитованная на территории
Орловской области.
1.6. Вся полученная информация об объекте капитального
строительства в результате работ по технической инвентаризации
изменений характеристик объекта капитального строительства в виде
копии технического паспорта, заверенной уполномоченным лицом
ОТИ-хранителя архива, передается на бумажном и (или) электронном
носителе той ОТИ, у которой хранятся инвентаризационные документы с
первичной информацией об объекте, и является основанием для внесения
изменений в имеющуюся информацию о таком объекте.
1.7. Информация об объекте капитального строительства, выдаваемая
из архивов БТИ Орловской области, идентифицируется инвентарным номером
такого объекта, присвоенным ему при осуществлении первичного
государственного технического учета.
1.8. Подлинники инвентаризационных документов, хранящихся в
архивах БТИ Орловской области, не выдаются, если иное не установлено
законодательством Российской Федерации.
II. Порядок доступа в помещения хранилища
архивов БТИ Орловской области
2.1. Доступ в помещения хранилища архивов БТИ Орловской области
является ограниченным.
2.2. Перечень уполномоченных лиц, имеющих доступ в помещения
хранилища архивов БТИ Орловской области, определяется приказом
руководителя соответствующей ОТИ-хранителя архива.
2.3. Допуск в помещения хранилища архивов БТИ Орловской области
лиц, не уполномоченных на эти действия приказом руководителя
соответствующей ОТИ-хранителя архива, не допускается.
III. Организация работы по представлению информации
из архивов БТИ Орловской области специалистам ОТИ
3.1. Представление информации об объектах капитального
строительства из архивов БТИ Орловской области обеспечивает ОТИ,
располагающая такой информацией, в соответствии с настоящим Порядком и
договором, заключенным между ОТИ.
3.2. ОТИ-хранитель архива выдает ОТИ-пользователю информацию об
объектах капитального строительства в виде копий технической
документации, оформленных в надлежащем порядке (далее ? копии), либо
направляет уведомление (в произвольной форме) об отсутствии в архиве
БТИ Орловской области, находящегося в ведении ОТИ-хранителя,
информации о запрашиваемом объекте.
При установлении фактов: отсутствия в заявке ОТИ-пользователя
основания запроса информации об объекте капитального строительства;
предмета договора между ОТИ и заказчиком или несоответствия его пункту
3.12 настоящего Порядка; оплаты работ за представление и (или) учет
информации; подготовки заявки с нарушениями требований пункта 3.3
настоящего Порядка; обнаружения в передаваемых (принимаемых)
документах незаверенных копий технического паспорта, приписок,
зачеркнутых слов и иных исправлений в них; не оговоренных и не
подтвержденных подписью надлежащего лица; страниц технического
паспорта, отраженных на копиях не полностью, со срезами и сокрытиями,
с плохой четкостью или искажением деталей изображения, -
ОТИ-пользователю направляется (курьером, по почте, по электронной
почте) письменное уведомление об отказе в выдаче (приеме) информации
об объектах капитального строительства с указанием причины, а также
возвращаются все представленные документы не позднее 3 рабочих дней с
момента регистрации заявки в канцелярии ОТИ-хранителя архива.
Копии технических документов заверяются подписью уполномоченного
лица и печатью ОТИ-хранителя архива. На копии технической документации
обязательно указывается дата ее изготовления.
3.3. Копии технической документации выдаются уполномоченным
работникам ОТИ-пользователя на основании письменных заявок по
находящимся в производстве ОТИ-пользователя договорам с физическими
или юридическими лицами. Заявки должны содержать реквизиты организации
(предприятия) и быть подписаны руководителем или уполномоченным лицом.
На основании одного запроса представляется один документ, если
иное не установлено соглашением сторон.
В письменной заявке указываются:
основание запроса информации об объекте капитального
строительства (реквизиты договора, Ф.И.О. или наименование заказчика
работ по технической инвентаризации, дата окончания работ по объекту);
наименование и адрес местонахождения объекта капитального
строительства, в отношении которого запрашиваются копии документов;
инвентарный номер объекта капитального строительства;
дата последнего обследования (при наличии информации у заказчика
работ по технической инвентаризации);
наименование (вид) запрашиваемых копий документов, если не
требуется техническая документация в полном объеме.
Поступающие от ОТИ-пользователя запросы регистрируются в
канцелярии ОТИ-хранителя архива в день поступления и фиксируются в
журнале учета обращений и представления из архива БТИ Орловской
области информации об объектах капитального строительства
ОТИ-пользователю и приема информации об объектах капитального
строительства от ОТИ-пользователя (далее - Журнал) согласно приложению
1 к настоящему Порядку. При этом для учета обращений используется
номер, присвоенный ему при регистрации входящей корреспонденции.
Журнал включается в ежегодную номенклатуру дел, имеет соответствующий
индекс. Срок хранения Журнала ? 5 лет.
Заявка может быть представлена в форме электронного документа с
использованием функций официальных сайтов сторон.
3.4. ОТИ-пользователь при проведении работ по технической
инвентаризации объектов капитального строительства запрашивает у
ОТИ-хранителя архива копии технической документации по данным
последней инвентаризации на вышеуказанные объекты, при необходимости -
на любую указанную ОТИ-пользователем дату инвентаризации.
3.5. Представление запрашиваемых копий технической документации
осуществляется в течение 3 рабочих дней с момента принятия и
регистрации заявки в канцелярии ОТИ-хранителя архива.
В случае если инвентарные дела находятся в районных
подразделениях ОТИ-хранителя архива, представление копий технической
документации осуществляется в течение 7 рабочих дней с момента
регистрации заявки в канцелярии ОТИ-хранителя архива.
3.6. После выполнения работ по технической инвентаризации
изменений характеристик объекта капитального строительства
ОТИ-пользователь обязан представить ОТИ-хранителю архива изготовленные
и оформленные надлежащим образом копии технических документов на
бумажных носителях или на электронных носителях (дискете, СD, DVD и
др.) в течение 3 рабочих дней с даты окончания работ по объекту по
актам приема-передачи, подписываемым уполномоченными лицами сторон.
Факт передачи ОТИ-хранителю архива актуальной информации об
объекте капитального строительства фиксируется в Журнале.
3.7. Прием-передача копий технической документации сторонами
производится в порядке, установленном договором между ними, по актам
приема-передачи, подписываемым уполномоченными лицами сторон.
3.8. Выполнение ОТИ-хранителем архива работ по заявке
ОТИ-пользователя: подбор, копирование и оформление документов,
процедур по организации учета и сохранности инвентаризационных
документов, полученных от ОТИ-пользователя, а также подготовка копий
технической документации ОТИ-пользователя для передачи ОТИ-хранителю ?
осуществляется за плату в соответствии с договорами, заключаемыми
между ОТИ-хранителем архива и ОТИ-пользователем, за счет средств
сторон. Полученные средства используются ОТИ на содержание архивов БТИ
Орловской области.
Плата взимается на каждый объект капитального строительства,
информация по которому представляется и (или) учитывается.
3.9. Плата за представление и (или) учет информации вносится
сторонами путем наличного или безналичного расчета через банк, иную
кредитную организацию или кассу ОТИ.
3.10. Для получения и (или) учета информации необходимо
предъявить подлинник или копию документа, подтверждающего внесение
платы.
3.11. Уполномоченные лица ОТИ обязаны соблюдать установленные
Порядком сроки по представлению копий технической документации.
3.12. ОТИ обязаны использовать полученные копии технической
документации исключительно для целей технической инвентаризации и
учета объектов капитального строительства.
3.13. Уполномоченные лица ОТИ несут установленную
законодательством Российской Федерации ответственность за обеспечение
сохранности инвентаризационных документов и конфиденциальности
информации, содержащейся в них.
3.14. Отказ в представлении информации об объекте капитального
строительства может быть обжалован любой из сторон в соответствии с
действующим законодательством.
3.15. Выдача копий правоустанавливающих документов специалистам
ОТИ из архивов БТИ Орловской области не допускается, если иное не
предусмотрено действующим законодательством.
3.16. Отчетность перед органами Росреестра, ФНС России, Росстата
осуществляет ОТИ, в которой сформированы инвентаризационные документы
с первичной исходной информацией об объекте капитального
строительства. Стороны обязаны принять меры по обеспечению указанных
органов актуальной информацией.
3.17. Ответственность за достоверность информации об объекте
капитального строительства несет ОТИ, которая сформировала техническую
документацию на объект капитального строительства на последнюю дату
выполнения работ по технической инвентаризации.
IV. Выдача информации об объектах капитального строительства
из архивов БТИ Орловской области иным лицам
4.1. Иным лицам информация об объектах капитального строительства
из архивов БТИ Орловской области представляется ОТИ, проводившей
техническую инвентаризацию соответствующего объекта, за исключением
случаев, указанных в пункте 3.16 настоящего Порядка.
ОТИ ведет учет обращений и письменных запросов иных лиц в
соответствии с правилами делопроизводства данного ОТИ.
Информация по устным обращениям не предоставляется.
4.2. Информация данной категории заявителей выдается в виде
архивных справок (приложение 2 к настоящему Порядку), кадастровых
паспортов, выписок и выкопировок из технического паспорта объекта,
иных справок, представляющих собой официально заверенные документы,
содержащие сообщения (подтверждения) об имеющихся сведениях из архивов
БТИ Орловской области, относящихся к предмету заявления (запроса), а
также в виде копий документов, заверенных печатью ОТИ-хранителя
архива. Формы исходящих документов с информацией об объекте
капитального строительства, не определенные действующим
законодательством и настоящим Порядком, устанавливаются ОТИ.
Органам государственной статистики, налоговым органам, иным
органам, определенным действующим законодательством, информация из
архивов БТИ Орловской области представляется по формам, утвержденным
соответствующими нормативными документами.
4.3. Информация (кроме кадастровых паспортов) из архивов БТИ
Орловской области об объектах капитального строительства
представляется по заявлениям (запросам):
1) собственника, владельца (балансодержателя) или их доверенных
лиц (при предъявлении надлежащим образом оформленной доверенности);
2) наследников по закону или по завещанию (по запросу нотариуса в
связи с открытием наследства);
3) правоохранительных органов и судов (по находящимся в их
производстве делам);
4) органов государственной власти и местного самоуправления (об
объектах капитального строительства, расположенных на территории
соответствующих административно-территориальных образований);
5) налоговых органов (об объектах капитального строительства,
расположенных на территории административно-территориальных
образований, находящихся в сфере их ведения);
6) органов государственной статистики (сведения, включенные в
формы федерального государственного статистического наблюдения);
7) органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на
недвижимое имущество и сделок с ним;
8) иных лиц и органов, определенных законодательством Российской
Федерации.
Информация в виде кадастровых паспортов выдается по запросу
любого лица.
4.4. Заявление (запрос) представляется в ОТИ по выбору заявителя:
либо в форме бумажного документа (лично или почтовым отправлением),
либо в электронной форме.
4.5. В заявлении (запросе) о выдаче информации об объектах
капитального строительства из архивов БТИ Орловской области
указываются:
наименование объекта недвижимого имущества, информация по
которому запрашивается;
адрес (местоположение) соответствующего объекта (если оно
известно заявителю);
характер запрашиваемой информации;
сведения о заявителе (паспортные данные физического лица либо
реквизиты юридического лица, либо официальное наименование и
местонахождение органа, а также, в случае необходимости, реквизиты
документа, подтверждающего полномочия представителя соответствующего
лица или органа).
4.6. Информация выдается:
физическому лицу, представившему заявление в письменной форме и
документ, удостоверяющий личность;
представителю физического лица, представившему заявление в
письменной форме, документ, удостоверяющий личность, а также
нотариально заверенную доверенность, подтверждающую его полномочия;
представителю юридического лица, представившему заявление
(запрос) в письменной форме, а также документы, подтверждающие его
государственную регистрацию и удостоверяющие полномочия и личность
указанного представителя.
Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени
юридического лица, предъявляет документ, удостоверяющий его личность,
документ об избрании либо назначении на должность, а также
учредительные документы, либо подтверждающую данные полномочия
выписку.
При этом заявитель обязан подтвердить свое право на получение
информации (при направлении заявления (запроса) по почте или в
электронном виде приложить к нему документы, подтверждающие право на
получение информации) и факт оплаты (квитанция, платежное поручение с
отметкой банка в случае отсутствия информации о поступлении денежных
средств в ОТИ-хранителя архива) за выдачу информации.
Если заявитель в соответствии с законодательством Российской
Федерации обладает правом на безвозмездное представление информации, к
заявлению (запросу) должен быть приложен документ, подтверждающий
право заявителя на безвозмездное получение сведений об объекте
капитального строительства, или его копия, заверенная надлежащим
образом.
4.7. Информация (кроме информации в виде кадастровых паспортов)
выдается на бумажных носителях в течение 15 рабочих дней с момента
регистрации заявления (запроса) в канцелярии ОТИ, если иной срок не
установлен действующим законодательством.
Информация в виде кадастрового паспорта о ранее учтенном здании,
сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства
выдается в срок не более чем 10 рабочих дней со дня получения
указанного запроса.
4.8. Если представление запрашиваемой информации не допускается в
соответствии с действующим законодательством или в архивах БТИ
Орловской области отсутствует запрашиваемая информация, ОТИ-хранитель
архива в срок не более чем 5 рабочих дней с момента регистрации
заявления (запроса) в канцелярии ОТИ выдает или направляет
обоснованное решение об отказе в представлении запрашиваемой
информации (в письменном виде) с указанием причины отказа либо дает
рекомендации о направлении заявления (запроса) иному адресату,
обладающему такой информацией, либо выдает или направляет уведомление
об отсутствии в архиве БТИ Орловской области запрашиваемых сведений.
Решение об отказе в представлении запрашиваемой информации может
быть обжаловано в соответствии с действующим законодательством.
4.9. Подготовленная информация об объекте капитального
строительства из архивов БТИ Орловской области по требованию заявителя
выдается ему лично, направляется по почте в форме электронного
документа или на магнитных носителях в соответствии с требованиями
федерального законодательства и законодательства Орловской области.
4.10. Информация об объектах капитального строительства (кроме
кадастрового паспорта) выдается гражданам и юридическим лицам за
плату, размер и порядок взимания которой устанавливаются
законодательством Российской Федерации и Орловской области по вопросам
государственного учета жилищного фонда, государственного технического
учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства
и государственного кадастра недвижимости.
Выдача информации в виде кадастрового паспорта также
осуществляется за плату, размер которой устанавливается органом
исполнительной государственной власти специальной компетенции
Орловской области.
4.11. Плата за представление информации вносится через банк, иную
кредитную организацию или кассу ОТИ путем наличного или безналичного
расчета.
4.12. Выдача информации из архивов БТИ Орловской области не
должна нарушать прав и законных интересов собственников объектов
капитального строительства, а также интересов государства, субъекта
Российской Федерации, их уполномоченных органов и органов местного
самоуправления.
Приложение 1
к Порядку доступа и выдачи информации
из архивов БТИ Орловской области
Журнал
учета обращений и представления из архива БТИ
Орловской области информации об объектах капитального
строительства ОТИ-пользователю и приема информации
об объектах капитального строительства от ОТИ-пользователя
____________________________________________________________
(наименование организации)
+---+------------------+-------------+------------+--------------+-------------+--------------+-----------+-----------------+--------------------------+---------------+
| N | Входящий номер | Дата | Содержание | Результат | Дата | Исходящий | Дата | Ф.И.О., | Входящий номер | Дата |
| | запроса | поступления | запроса | рассмотрения | окончания | номер ответа | получения | подпись лица, | письма ОТИ-пользователя | поступления |
| | ОТИ-пользователя | запроса | | запроса | работ по | на запрос | ответа на | получившего | о направлении актуальной | актуальной |
| | (по данным | | | | объекту | (по данным | запрос | ответ на запрос | информации об объекте | информации об |
| | канцелярии) | | | | (из заявки) | канцелярии) | | | (по данным канцелярии) | объекте |
| | | | | | | | | | | |
+---+------------------+-------------+------------+--------------+-------------+--------------+-----------+-----------------+--------------------------+---------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
+---+------------------+-------------+------------+--------------+-------------+--------------+-----------+-----------------+--------------------------+---------------+
Приложение 2
к Порядку доступа и выдачи информации
из архивов БТИ Орловской области
АРХИВНАЯ СПРАВКА
Дана в том, что по данным, имеющимся в архиве БТИ Орловской
области _____________________________________________________________,
(наименование ОТИ-хранителя архива)
в ____________________________________________________________________
(наименование документа - источника)
на объект ___________________________________________________________,
(наименование объекта, инвентарный номер объекта)
расположенный по адресу: _____________________________________________
______________________________________________________________________
по состоянию на ______________________________________________________
(дата технической инвентаризации объекта
______________________________________________________________________
капитального строительства)
имеются сведения: ____________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Справка выдана по заявлению (запросу) ___________________________
(Ф.И.О. физического лица,
______________________________________________________________________
наименование юридического лица, уполномоченного лица)
от _________________________________________
(дата принятия заявления (запроса)
____________________________________________ ___________________
(должность работника ОТИ-хранителя архива) (подпись, Ф.И.О.)
м.п.
