|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Орловской области от 10.08.2011 № 259РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 10 августа 2011 г. N 259 г. Орел Об утверждении административного регламента предоставления Департаментом имущества, промышленности и информатизации Орловской области государственной услуги по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Орловской области - городе Орле В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Правительство Орловской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления Департаментом имущества, промышленности и информатизации Орловской области государственной услуги по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Орловской области - городе Орле. 2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока инфраструктуры Д.А. Орлова. Председатель Правительства Орловской области А.П. Козлов Приложение к постановлению Правительства Орловской области от 10 августа 2011 г. N 259 Административный регламент предоставления Департаментом имущества, промышленности и информатизации Орловской области государственной услуги по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Орловской области - городе Орле I. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления Департаментом имущества, промышленности и информатизации Орловской области государственной услуги по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Орловской области - городе Орле устанавливает порядок предоставления государственной услуги по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Орловской области - городе Орле (далее также - государственная услуга). 1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, органы государственной власти Российской Федерации и Орловской области, органы местного самоуправления, юридические лица, иностранные юридические лица, а также их уполномоченные представители (далее - Заявители). II. Стандарт предоставления государственной услуги 2.1. Наименование государственной услуги - распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Орловской области - городе Орле. 2.2. Государственную услугу предоставляет Департамент имущества, промышленности и информатизации Орловской области (далее также - Департамент). 2.3. При предоставлении государственной услуги Департамент руководствуется следующими правовыми актами: Конституцией Российской Федерации; Земельным кодексом Российской Федерации; Гражданским кодексом Российской Федерации; Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"; Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"; Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"; Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"; Законом Орловской области от 25 марта 2002 года N 257-ОЗ "О реализации положений Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"; Законом Орловской области от 15 апреля 2003 года N 320-ОЗ "О предельных размерах и условиях предоставления земельных участков в собственность граждан"; Законом Орловской области от 30 июня 2006 года N 603-ОЗ "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Орловской области - городе Орле"; постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков"; постановлением Правительства Орловской области от 30 апреля 2009 года N 25 "Об утверждении Положения о Департаменте имущества, промышленности и информатизации Орловской области"; постановлением Правительства Орловской области от 3 сентября 2009 года N 154 "О плате за аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Орловской области - городе Орле"; постановлением Правительства Орловской области от 18 декабря 2009 года N 282 "Об утверждении результатов актуализации государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Орловской области"; постановлением Правительства Орловской области от 31 декабря 2010 года N 472 "Об утверждении Порядка распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Орловской области - городе Орле"; постановлением Правительства Орловской области от 18 апреля 2011 года N 115 "Об утверждении порядка бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности Орловской области, и земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Орловской области - городе Орле для индивидуального жилищного строительства"; постановлением Правительства Орловской области от 2 июня 2011 года N 168 "Об утверждении перечня случаев предоставления для строительства земельных участков, находящихся в собственности Орловской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в административном центре Орловской области - городе Орле, исключительно на торгах"; постановлением Орловского городского Совета народных депутатов от 17 ноября 2005 года N 77/811-ГС "Об установлении земельного налога"; приказом Минэкономразвития России от 30 октября 2007 года N 370 "Об утверждении перечня документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения". 2.4. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения Департамента в форме приказа Департамента, заключение договора купли-продажи, аренды или безвозмездного срочного пользования, отказ в предоставлении государственной услуги в виде письма Департамента, подписанного руководителем Департамента. 2.5. Срок предоставления государственной услуги установлен в соответствии с пунктами 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6, 3.7, 3.8. 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, включает заявление и документы к нему в соответствии с пунктами 3.1.1, 3.2.1, 3.3.1, 3.4.1, 3.5.1, 3.6.1, 3.7.1, 3.8.1 настоящего регламента. 2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги установлен в соответствии с пунктами 3.1.5, 3.2.4, 3.3.5, 3.4.4, 3.5.4, 3.6.5, 3.7.4, 3.8.4. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено. 2.8. Предоставление государственной услуги осуществляется на бесплатной основе. 2.9. Допустимые сроки ожидания в очереди при подаче и получении документов Заявителями. Максимальное время ожидания в очереди при подаче и получении документов не должно превышать 1 часа. Максимальное время ожидания в очереди при подаче дополнительных документов, запроса на получение информации не должно превышать 15 минут. 2.10. Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут. 2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга. 2.11.1. Вход в здание Департамента должен обеспечивать свободный доступ Заявителя в помещение. Входная дверь на этаж, где размещается Департамент, должна быть оборудована информационной табличкой с указанием: номера кабинета, являющегося одновременно кодом для открытия двери; фамилий, имен, отчеств, должностей, номеров телефонов сотрудников, осуществляющих прием. 2.11.2. Кабинет для приема Заявителей должен быть оборудован вывеской с указанием номера кабинета. Заявители должны обладать информацией о фамилиях, именах, отчествах и должностях сотрудников, которые их обслуживают. Для этого сотрудники обеспечиваются настольными табличками и (или) личными идентификационными карточками. 2.11.3. В помещении Департамента места для ожидания приема оборудуются креслами, стульями, столами для возможности оформления документов. 2.11.4. На территории, прилегающей к месторасположению Департамента, должны быть места для парковки автотранспортных средств. 2.11.5. Центральный вход в здание Департамента должен иметь информационную табличку (вывеску) с наименованием Департамента. 2.11.6. Место для информирования Заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов, место ожидания, приема Заявителей должно быть оснащено стулом, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями, а также должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормативам, предусмотренным для общественных помещений. 2.12. Показатели доступности и качества государственной услуги. 2.12.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги может быть получена: непосредственно в Департаменте по адресу: 302030, г. Орёл, наб. Дубровинского, д. 70; по адресу: г. Орёл, ул. Ленина, д. 1, окна 31, 32; с использованием средств телефонной связи по номеру: (8-4862) 543-204, (8-4862) 426-865, (8-4862) 475-313; адресу электронной почты: [email protected]. При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники Департамента подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. При невозможности сотрудника Департамента, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. 2.12.2. Порядок получения информации Заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги. Информирование Заявителей по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, осуществляется должностными лицами и сотрудниками Департамента при непосредственном личном контакте с Заявителями, с использованием почтовой и телефонной связи. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения сообщается Заявителю при подаче документов, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении на предоставление государственной услуги телефону. В любое время с момента приема документов на предоставление государственной услуги Заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги посредством телефонной связи или личного посещения Департамента. 2.12.3. Прием заявлений Заявителей и выдачу документов Департамент осуществляет в соответствии со следующим графиком (г. Орёл, ул. Ленина, д. 1, окна 31, 32): |————————————————————————|————————————————————————————————| | Понедельник | 08:00 - 20:00 | | Вторник | 08:00 - 20:00 | | Среда | 08:00 - 20:00 | | Четверг | 08:00 - 20:00 | | Пятница | 08:00 - 20:00 | | Суббота | 08:00 - 14:00 | |————————————————————————|————————————————————————————————| | Перерыв | отсутствует | |————————————————————————|————————————————————————————————| 2.12.4. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты: юридический адрес: 302021, г. Орёл, пл. Ленина, д. 1; почтовый адрес: г. Орёл, наб. Дубровинского, д. 70; телефон: (8-4862) 475-169, факс: 475-343, электронная почта: [email protected]. Структурное подразделение, непосредственно предоставляющее государственную услугу, - управление государственного имущества Департамента имущества, промышленности и информатизации Орловской области: адрес: г. Орёл, наб. Дубровинского, д. 70; телефон/факс: (8-4862) 543-204, (8-4862) 426-865, (8-4862) 475-313; электронная почта: [email protected]. 2.12.5. График работы Департамента (г. Орёл, наб. Дубровинского, д. 70): |————————————————————————|————————————————————————————————| | Понедельник | 09:00 - 18:00 | | Вторник | 09:00 - 18:00 | | Среда | 09:00 - 18:00 | | Четверг | 09:00 - 18:00 | | Пятница | 09:00 - 18:00 | |————————————————————————|————————————————————————————————| | Перерыв | 13:00 - 14:00 | |————————————————————————|————————————————————————————————| 2.13. Критерием качества предоставления государственной услуги является отсутствие подтвержденных фактов нарушения положений настоящего административного регламента. III. Административные процедуры 3.1. Описание последовательности действий при приобретении прав на земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения. Срок предоставления государственной услуги составляет 60 дней со дня подачи Заявителем заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе: прием и регистрация заявления на предоставление государственной услуги - 2 дня; рассмотрение заявления Заявителя и приложенных к нему документов - 20 дней; подготовка проекта решения Департамента или подготовка отказа в предоставлении государственной услуги - 8 дней; подготовка проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка - 30 дней с момента принятия решения Департамента. В срок предоставления Департаментом государственной услуги не входят сроки осуществления действий иными органами, организациями и Заявителем. 3.1.1. Прием и регистрация заявления на предоставление государственной услуги. Основанием для приема и регистрации заявления на предоставление государственной услуги является его поступление в Департамент. Сотрудник Департамента, ответственный за прием и регистрацию документов, в течение 2 дней осуществляет регистрацию поступившего заявления с описью прилагаемых к нему документов в книге входящей корреспонденции. К заявлению прилагаются следующие документы: 1) копия документа, удостоверяющего личность Заявителя (Заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица; 2) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц); 3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель Заявителя (Заявителей); 4) копия документа, подтверждающего право приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду на условиях, установленных земельным законодательством. 3.1.2. Рассмотрение заявления Заявителя и приложенных к нему документов. Руководитель Департамента в течение 3 рабочих дней рассматривает заявление, оформляет резолюцию, в которой указывается должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги. После рассмотрения и наложения резолюции заявление с комплектом документов передается в приемную, где сотрудник, ответственный за прием и регистрацию документов, в пределах рабочего дня осуществляет их передачу должностному лицу, указанному в резолюции (ответственному за предоставление государственной услуги), о чем делается отметка в журнале регистрации входящей корреспонденции. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, определяет сотрудника, ответственного за подготовку и выдачу результата предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги. Сотрудник в течение 10 рабочих дней проверяет комплектность и соответствие представленных документов перечню документов, указанных в пункте 3.1.1 настоящего административного регламента. 3.1.3. Подготовка проекта решения Департамента или подготовка отказа в предоставлении государственной услуги. В случае установления факта наличия оснований, указанных в пункте 3.1.5, сотрудник, ответственный за подготовку и выдачу результата предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги, в письменной форме в течение 10 дней направляет Заявителю отказ в предоставлении государственной услуги с обоснованием такого отказа. Отказ оформляется в форме письма Департамента, подписанного руководителем Департамента. При соответствии представленных документов установленным требованиям сотрудник, ответственный за подготовку и выдачу результата предоставления государственной услуги либо отказа в предоставлении государственной услуги, подготавливает проект решения Департамента о предоставлении земельного участка. Сотрудник запрашивает кадастровый паспорт земельного участка (его копию, сведения, содержащиеся в нем), выписки из Единого государственного реестра прав на объекты недвижимости и сделок с ними о зарегистрированных правах на испрашиваемый земельный участок и объекты недвижимости, расположенные на нем, в Управлении федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Орловской области, если такие документы не представлены Заявителем по собственной инициативе. Решение о предоставлении земельного участка принимается в течение 30 дней со дня поступления заявления и является основанием для заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка. Департамент в течение 7 дней со дня принятия решения о предоставлении земельного участка направляет его копию Заявителю. В случае если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка, или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, Департамент на основании заявления Заявителя в течение 14 дней направляет обращение в администрацию города Орла для утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровой карте или кадастровом плане соответствующей территории. К обращению прилагаются копия заявления заинтересованного лица и копия выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящихся на приобретаемом земельном участке, или копии иных документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке). В течение 14 дней со дня поступления заявления Заявителя Департамент уведомляет Заявителя об отсутствии государственного кадастрового учета земельного участка или об отсутствии сведений о земельном участке в государственном кадастре недвижимости и о приостановке рассмотрения заявления до момента осуществления государственного кадастрового учета. В течение 30 дней со дня поступления обращения администрация города Орла утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, а также направляет в Департамент копию постановления администрации города Орла об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". Для принятия решения о предоставлении земельного участка Департамент запрашивает кадастровый паспорт земельного участка (его копию, сведения, содержащиеся в нем) в органе, осуществляющем кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, если такой документ не представлен гражданином или юридическим лицом по собственной инициативе. 3.1.4. Подготовка проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка. В течение 30 дней со дня принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность или аренду сотрудник Департамента осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его Заявителю с предложением о заключении договора. В случае утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровой карте или кадастровом плане соответствующей территории Департамент в течение 14 дней с даты принятия решения о предоставлении земельного участка осуществляет подготовку проекта договора и направляет его заявителю с предложением о его заключении. После подписания Заявителем договора в соответствии с решением о предоставлении земельного участка Заявитель осуществляет действия по государственной регистрации прав на земельный участок или договорных отношений, после которой экземпляр договора купли-продажи или аренды с отметкой федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представляет в Департамент. 3.1.5. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются: установление факта подачи заявления ненадлежащим Заявителем; установление факта неполноты комплекта документов, предусмотренных пунктом 3.1.1 настоящего административного регламента; подача заявления Заявителем, рассмотрение которого не входит в компетенцию Департамента; установление факта, что земельный участок не относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Орловской области - городе Орле; поступления в Департамент отказа администрации города Орла об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. 3.2. Описание последовательности действий при предоставлении гражданам земельных участков для целей, не связанных со строительством (статья 34 Земельного кодекса Российской Федерации). Срок предоставления Департаментом государственной услуги составляет 60 дней со дня подачи Заявителем заявления о предоставлении государственной услуги, в случае предоставления земельного участка без проведения аукциона, в том числе: прием и регистрация заявления на предоставление государственной услуги - 2 дня; рассмотрение заявления Заявителя и приложенных к нему документов - 7 дней; подготовка проекта решения Департамента или подготовка отказа в предоставлении государственной услуги - 14 дней; подготовка проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка - 7 дней с момента принятия решения Департамента. Срок предоставления Департаментом государственной услуги составляет 90 дней со дня подачи Заявителем заявления о предоставлении государственной услуги, в случае предоставления земельного участка с проведением аукциона. В срок предоставления Департаментом государственной услуги не входят сроки осуществления действий иными органами, организациями и Заявителем. 3.2.1. Прием и регистрация заявления на предоставление государственной услуги. Основанием для приема и регистрации заявления на предоставление государственной услуги является его поступление в Департамент. К заявлению прилагаются следующие документы: 1) копия документа, удостоверяющего личность Заявителя; 2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя, если с заявлением обращается представитель Заявителя; 3) топографическая съемка (масштаб 1:500) с указанием предполагаемого местоположения испрашиваемого земельного участка. Сотрудник Департамента, ответственный за прием и регистрацию документов, в течение 2 дней осуществляет регистрацию поступившего заявления в книге входящей корреспонденции. 3.2.2. Рассмотрение заявления Заявителя и приложенных к нему документов. Руководитель Департамента в течение 3 рабочих дней рассматривает заявление, оформляет резолюцию, в которой указывается должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги. После рассмотрения и наложения резолюции заявление с комплектом документов передается в приемную, где сотрудник, ответственный за прием и регистрацию документов, в пределах рабочего дня осуществляет их передачу должностному лицу, указанному в резолюции (ответственному за предоставление государственной услуги), о чем делается отметка в журнале регистрации входящей корреспонденции. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, определяет сотрудника, ответственного за подготовку и выдачу результата предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги. Сотрудник в течение 7 рабочих дней проверяет комплектность и соответствие представленных документов перечню документов, указанных в пункте 3.2.1 настоящего административного регламента. 3.2.3. Подготовка проекта решения Департамента или подготовка отказа в предоставлении государственной услуги. В случае установления факта наличия оснований, указанных в пункте 3.2.4, сотрудник, ответственный за подготовку и выдачу результата предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги, в письменной форме в течение 7 дней направляет Заявителю отказ в предоставлении государственной услуги с обоснованием такого отказа. Отказ оформляется в форме письма Департамента, подписанного руководителем Департамента. Сотрудник Департамента в течение 7 дней со дня получения заявления и документов направляет в администрацию города Орла обращение для утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Департамент в течение 7 дней со дня поступления заявления заинтересованного лица публикует информацию в газете "Орловская правда" о предполагаемом предоставлении земельного участка в собственность или аренду для целей, не связанных со строительством. Администрация города Орла на основании обращения Департамента, исходя из градостроительной ситуации, в месячный срок со дня поступления указанного обращения утверждает и выдает Заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (либо отказывает). Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". По истечении 30 дней со дня публикации информации при отсутствии иных Заявителей на испрашиваемый земельный участок Департамент в течение 14 дней принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность или аренду Заявителю, которое является основанием для заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка. В случае поступления в течение 30 дней со дня публикации информации заявлений иных Заявителей на испрашиваемый земельный участок Департамент в течение 14 дней принимает решение о предоставлении земельного участка с проведением аукциона. После принятия решения о проведении аукциона по продаже земельного участка либо по продаже права на заключение договора аренды земельного участка сотрудник, ответственный за подготовку результата предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги: 1) обеспечивает публикацию извещения о проведении аукциона в периодическом печатном издании, определяемом высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации и размещение в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в сети Интернет не менее чем за 30 дней до дня проведения аукциона. Информация о проведении аукциона общедоступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы; 2) прием заявок на участие в аукционе. Прием документов прекращается не ранее чем за 5 дней до дня проведения аукциона; подготовку протокола приема заявок на участие в аукционе; 3) проведение аукциона и подготовку протокола о результатах аукциона. 4) протокол о результатах аукциона составляется в 2 экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается у организатора аукциона; 5) возврат задатков лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем, в течение 3 банковских дней со дня подписания протокола о результатах аукциона; 6) публикацию информации о результатах аукциона в течение 3 дней со дня подписания протокола о результатах аукциона в периодическом печатном издании, определяемом высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации и размещение в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в сети Интернет. Проведение торгов (конкурса, аукциона) осуществляется в порядке, предусмотренном земельным и гражданским законодательством. 3.2.4. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются: установление факта подачи заявления ненадлежащим Заявителем; установление факта неполноты комплекта документов, предусмотренных пунктом 3.2.1 настоящего административного регламента; установление факта, что земельный участок не относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Орловской области - городе Орле; поступление в Департамент отказа администрации города Орла об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. 3.3. Описание последовательности действий при предоставлении в аренду земельных участков по истечении срока договора аренды земельного участка (статья 22 Земельного кодекса Российской Федерации). Срок предоставления государственной услуги составляет 60 дней со дня подачи Заявителем заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе: прием и регистрация заявления на предоставление государственной услуги - 2 дня; рассмотрение заявления Заявителя и приложенных к нему документов - 14 дней; подготовка проекта решения Департамента или подготовка отказа в предоставлении государственной услуги - 14 дней; подготовка проекта договора аренды (соглашения к договору аренды) земельного участка - 30 дней с момента принятия решения Департамента. 3.3.1. Прием и регистрация заявления на предоставление государственной услуги. Основанием для приема и регистрации заявления на предоставление государственной услуги является его поступление в Департамент. К заявлению прилагаются следующие документы: 1) копия документа, удостоверяющего личность Заявителя (Заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица; 2) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц); 3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с Заявлением обращается представитель Заявителя (Заявителей). Сотрудник Департамента, ответственный за прием и регистрацию документов, в течение 2 дней осуществляет регистрацию поступившего заявления в книге входящей корреспонденции. 3.3.2. Рассмотрение заявления Заявителя и приложенных к нему документов. Руководитель Департамента в течение 3 рабочих дней рассматривает заявление, оформляет резолюцию, в которой указывается должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги. После рассмотрения и наложения резолюции заявление с комплектом документов передается в приемную, где сотрудник, ответственный за прием и регистрацию документов, в пределах рабочего дня осуществляет их передачу должностному лицу, указанному в резолюции (ответственному за предоставление государственной услуги), о чем делается отметка в журнале регистрации входящей корреспонденции. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, определяет сотрудника, ответственного за подготовку и выдачу результата предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги. Сотрудник в течение 10 рабочих дней проверяет комплектность и соответствие представленных документов перечню документов, указанных в пункте 3.3.1 настоящего административного регламента. 3.3.3. Подготовка проекта решения Департамента или подготовка отказа в предоставлении государственной услуги. В случае установления факта наличия оснований, указанных в пункте 3.3.5, сотрудник, ответственный за подготовку и выдачу результата предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги, в письменной форме в течение 10 дней направляет Заявителю отказ в предоставлении государственной услуги с обоснованием такого отказа. Отказ оформляется в форме письма Департамента, подписанного руководителем Департамента. При соответствии представленных документов установленным требованиям сотрудник, ответственный за подготовку и выдачу результата предоставления государственной услуги либо отказа в предоставлении государственной услуги, подготавливает проект решения Департамента о предоставлении земельного участка. Сотрудник запрашивает кадастровый паспорт земельного участка (его копию, сведения, содержащиеся в нем), выписки из Единого государственного реестра прав на объекты недвижимости и сделок с ними о зарегистрированных правах на испрашиваемый земельный участок и объекты недвижимости (при их наличии на земельном участке), расположенные на нем, в Управлении федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Орловской области, если такие документы не представлены Заявителем по собственной инициативе. Решение о предоставлении земельного участка принимается в течение 30 дней со дня поступления заявления и является основанием для заключения договора аренды (соглашения к договору аренды) земельного участка. Департамент в течение 7 дней со дня принятия решения о предоставлении земельного участка направляет его копию Заявителю. 3.3.4. Подготовка проекта договора аренды (соглашения к договору аренды) земельного участка. В месячный срок со дня принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду (соглашения к договору аренды) сотрудник Департамента осуществляет подготовку проекта договора аренды (соглашения к договору аренды) земельного участка и направляет его Заявителю с предложением о заключении договора. Подписанный сторонами договор аренды (соглашения к договору аренды) земельного участка регистрируется в журнале, ему присваивается порядковый номер, а также указывается дата его заключения. При подписании договора аренды (соглашения к договору аренды) земельного участка Заявителю вручаются 2 экземпляра договора, 2 копии приказа Департамента о предоставлении в аренду земельного участка. 3.3.5. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, или для отказа в предоставлении государственной услуги являются: установление факта подачи заявления ненадлежащим Заявителем; установление факта неполноты комплекта документов, предусмотренных пунктом 3.3.1 настоящего административного регламента; подача заявления Заявителем, рассмотрение которого не входит в компетенцию Департамента; установление факта, что земельный участок не относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Орловской области - городе Орле. 3.4. Описание последовательности действий при предоставлении земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование (статьи 20, 24 Земельного кодекса Российской Федерации). Срок предоставления услуги составляет 42 дня. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры: прием и регистрация заявления на предоставление государственной услуги - 2 дня; рассмотрение заявления Заявителя о предоставлении государственной услуги или подготовка отказа в предоставлении государственной услуги - 10 дней; подготовка проекта решения Департамента о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование и договора безвозмездного срочного пользования земельным участком - 30 дней. В срок предоставления Департаментом государственной услуги не входят сроки осуществления действий иными органами, организациями и Заявителем. 3.4.1. Прием и регистрация заявления на предоставление государственной услуги. Основанием для приема и регистрации заявления на предоставление государственной услуги является его поступление в Департамент. К заявлению прилагаются следующие документы: 1) копия документа, удостоверяющего личность представителя юридического лица; 2) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или выписка из единого государственного реестра юридических лиц; 3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя юридического лица, если с заявлением обращается представитель Заявителя (Заявителей); 4) топографическая съемка (масштаб 1:500) с указанием предполагаемого местоположения испрашиваемого земельного участка. Сотрудник Департамента, ответственный за прием и регистрацию документов, в течение 2 дней осуществляет регистрацию поступившего заявления в книге входящей корреспонденции. 3.4.2. Рассмотрение заявления Заявителя о предоставлении государственной услуги. Руководитель Департамента в течение 3 рабочих дней рассматривает заявление, оформляет резолюцию, в которой указывается должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги. После рассмотрения и наложения резолюции заявление с комплектом документов передается в приемную, где сотрудник, ответственный за прием и регистрацию документов, в пределах рабочего дня осуществляет их передачу должностному лицу, указанному в резолюции (ответственному за предоставление государственной услуги), о чем делается отметка в журнале регистрации входящей корреспонденции. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, определяет сотрудника, ответственного за подготовку результата предоставления государственной услуги или подготовку отказа в предоставлении государственной услуги. Сотрудник, ответственный за подготовку результата предоставления государственной услуги или подготовку отказа в предоставлении государственной услуги, в течение 10 рабочих дней проверяет комплектность и соответствие документов пункту 3.4.1 настоящего административного регламента. 3.4.3. Подготовка проекта решения Департамента о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование и договора безвозмездного срочного пользования земельным участком или подготовка отказа в предоставлении государственной услуги. В случае установления факта наличия оснований, указанных в пункте 3.4.4, сотрудник, ответственный за подготовку и выдачу результата предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги, в письменной форме в течение 10 дней направляет Заявителю отказ в предоставлении государственной услуги с обоснованием такого отказа. Отказ оформляется в форме письма Департамента, подписанного руководителем Департамента. При соответствии представленных документов установленным требованиям, сотрудник Департамента, ответственный за подготовку результата предоставления государственной услуги или подготовку отказа в предоставлении государственной услуги, в срок 30 дней со дня поступления заявления подготавливает проект решения Департамента о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование и договора безвозмездного срочного пользования земельным участком. Сотрудник запрашивает кадастровый паспорт земельного участка (его копию, сведения, содержащиеся в нем), выписки из Единого государственного реестра прав на объекты недвижимости и сделок с ними о зарегистрированных правах на испрашиваемый земельный участок и объекты недвижимости, расположенные на нем, в Управлении федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Орловской области, если такие документы не представлены Заявителем по собственной инициативе. Решение о предоставлении земельного участка принимается в форме приказа Департамента. Согласование проекта решения осуществляется в течение 3 рабочих дней. После согласования проект приказа направляется руководителю Департамента для принятия решения о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование. В случае необходимости утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории сотрудник Департамента в течение 14 дней со дня получения заявления и документов согласно пункту 3.4.1 настоящего административного регламента направляет в администрацию города Орла обращение о выборе земельного участка для строительства либо об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Администрация города Орла на основании обращения Департамента, исходя из градостроительной ситуации, в двухмесячный срок осуществляет выбор земельного участка для строительства или в месячный срок со дня поступления указанного обращения утверждает и выдает Заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории либо направляет в Департамент мотивированный отказ в удовлетворении обращения Департамента. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". Департамент в течение 14 дней принимает решение о предоставлении земельного участка на основании заявления лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка. Для принятия решения о предоставлении земельного участка Департамент запрашивает кадастровый паспорт земельного участка (его копию, сведения, содержащиеся в нем) в органе, осуществляющем кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, если такой документ не представлен Заявителем по собственной инициативе. 3.4.4. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, или для отказа в предоставлении государственной услуги являются: установление факта подачи заявления ненадлежащим Заявителем; установление факта неполноты комплекта документов, предусмотренных пунктом 3.4.1 настоящего административного регламента; установление факта подачи заявления ненадлежащим Заявителем; установление факта, что земельный участок не относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Орловской области - городе Орле; поступление в Департамент отказа администрации города Орла о выборе земельного участка для строительства или в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. 3.5. Описание последовательности действий при прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком (статьи 45, 53 Земельного кодекса Российской Федерации). Заявителями на предоставление государственной услуги при прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком являются землепользователи и землевладельцы земельных участков. Срок предоставления услуги составляет 30 дней. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры: прием и регистрация заявления на предоставление государственной услуги - 2 дня; рассмотрение заявления Заявителя и приложенных к нему документов - 25 дней. принятие решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком или подготовка отказа в предоставлении государственной услуги - 3 дня. 3.5.1. Прием и регистрация заявления на предоставление государственной услуги. Основанием для приема и регистрации заявления на предоставление государственной услуги является его поступление в Департамент. К заявлению прилагаются следующие документы: 1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (для физического лица), или копия документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица; 2) документ, подтверждающий согласие органа, создавшего юридическое лицо, или иного действующего от имени учредителя органа на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в случае обращения с заявлением государственных и муниципальных учреждений, казенных предприятий, центров исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также государственных и муниципальных предприятий; 3) подлинники документов, удостоверяющих права на землю (при отсутствии таковых - копия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка); 4) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей). Сотрудник Департамента, ответственный за прием и регистрацию документов, в течение 2 дней осуществляет регистрацию поступившего заявления в книге входящей корреспонденции. 3.5.2. Рассмотрение заявления Заявителя о предоставлении государственной услуги. Руководитель Департамента в течение 3 рабочих дней рассматривает заявление, оформляет резолюцию, в которой указывается должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги. После рассмотрения и наложения резолюции заявление с комплектом документов передается в приемную, где сотрудник, ответственный за прием и регистрацию документов, в пределах рабочего дня осуществляет их передачу должностному лицу, указанному в резолюции (ответственному за предоставление государственной услуги), о чем делается отметка в журнале регистрации входящей корреспонденции. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, определяет сотрудника, ответственного за подготовку результата предоставления государственной услуги или подготовку отказа в предоставлении государственной услуги. Сотрудник, ответственный за подготовку результата предоставления государственной услуги или подготовку отказа в предоставлении государственной услуги, в течение 10 рабочих дней проверяет комплектность и соответствие документов пункту 3.5.1 настоящего административного регламента. 3.5.3. Принятие решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком или подготовка отказа в предоставлении государственной услуги. В случае установления факта наличия оснований, указанных в пункте 3.5.4, сотрудник, ответственный за подготовку и выдачу результата предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги, в письменной форме в течение 10 дней с момента получения такого заключения направляет Заявителю отказ в предоставлении государственной услуги с обоснованием такого отказа. Отказ оформляется в форме письма Департамента, подписанного руководителем Департамента. Департамент запрашивает документы (их копии, сведения, содержащиеся в них) в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся следующие документы: копия документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица (для юридического лица); кадастровый паспорт земельного участка (при наличии в государственном кадастре недвижимости сведений о таком земельном участке, необходимых для выдачи кадастрового паспорта земельного участка); документы, удостоверяющие права на землю, а в случае их отсутствия - копия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных Земельного кодекса Российской Федерации, о предоставлении земельного участка. Документы, удостоверяющие права на землю, запрашиваются у Заявителя в случае, если они не находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. При соответствии представленных документов установленным требованиям, сотрудник Департамента, ответственный за подготовку результата предоставления государственной услуги или подготовку отказа в предоставлении государственной услуги, в срок 30 дней со дня поступления заявления подготавливает проект решения Департамента о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком. Решение принимается в форме приказа. Проект решения подлежит согласованию в установленном порядке. Согласование проекта решения осуществляется в течение 3 рабочих дней. После согласования проект приказа направляется руководителю Департамента для принятия решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком. Копия решения в 3 срок со дня его принятия направляется Заявителю. Департамент в недельный срок со дня принятия решения направляет уведомление о прекращении соответствующего права на земельный участок в налоговый орган по месту нахождения такого земельного участка и в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области в случае, если право на земельный участок не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В случае если право на земельный участок было ранее зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Департамент в недельный срок со дня принятия решения обращается в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области для регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемого владения земельным участком. 3.5.4. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются: установление факта подачи заявления ненадлежащим Заявителем; установление факта неполноты комплекта документов, предусмотренных пунктом 3.5.1 настоящего административного регламента; установление факта, что земельный участок не относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Орловской области - городе Орле. 3.6. Описание последовательности действий при предоставлении земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта строительства (статья 30 Земельного кодекса Российской Федерации). Срок предоставления услуги составляет 82 дня. Предоставление Департаментом государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры: прием и регистрация заявления на предоставление государственной услуги - 2 дня; рассмотрение заявления Заявителя и приложенных к нему документов или подготовка отказа в предоставлении государственной услуги - 10 дней; принятие решения Департамента о проведении торгов (конкурса, аукциона) на заключение договора купли-продажи или аренды земельного участка, или подготовка отказа в предоставлении государственной услуги, проведение торгов - 60 дней; заключение договора купли-продажи или аренды земельного участка - до 10 дней. В срок предоставления Департаментом государственной услуги не входят сроки осуществления действий иными органами, организациями и Заявителем. 3.6.1. Прием и регистрация заявления на предоставление государственной услуги. Основанием для приема и регистрации заявления на предоставление государственной услуги является его поступление в Департамент. К заявлению прилагаются следующие документы: 1) копия документа, удостоверяющего личность Заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица; 2) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица; 3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель Заявителя; 4) топографическая съемка (масштаб 1:500) с указанием предполагаемого местоположения испрашиваемого земельного участка. Сотрудник Департамента, ответственный за прием и регистрацию документов, в течение 2 дней осуществляет регистрацию поступившего заявления в книге входящей корреспонденции. 3.6.2. Рассмотрение заявления Заявителя и приложенных к нему документов. Руководитель Департамента в течение 3 рабочих дней визирует заявление путем оформления резолюции, в которой указывается должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги. После рассмотрения и наложения резолюции заявление с комплектом документов передается в приемную, где сотрудник, ответственный за прием и регистрацию документов, в пределах рабочего дня осуществляет их передачу должностному лицу, указанному в резолюции (ответственному за предоставление государственной услуги). Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, определяет сотрудника, ответственного за подготовку и выдачу результата предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги. Сотрудник, ответственный за подготовку и выдачу результата предоставления государственной услуги либо отказа в предоставлении государственной услуги, в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления и приложенных к нему документов подготавливает проект обращения Департамента в администрацию города Орла о формировании земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта строительства. Администрация города Орла на основании обращения Департамента исходя из градостроительной ситуации осуществляет действия по формированию земельного участка для строительства (либо отказывает). 3.6.3. Принятие решения Департаментом о проведении торгов (конкурса, аукциона) на заключение договора купли-продажи или аренды земельного участка, или подготовка отказа в предоставлении государственной услуги, проведение торгов. В случае наличия оснований, указанных в пункте 3.6.5 настоящего административного регламента, сотрудник, ответственный за подготовку и выдачу результата предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги, в письменной форме в течение 10 дней направляет Заявителю отказ в предоставлении государственной услуги с обоснованием такого отказа. При поступлении от администрации города Орла дела по сформированному земельному участку для строительства сотрудник, ответственный за подготовку результата предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги, готовит проект решения Департамента о проведении торгов (конкурса, аукциона) на право заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка. Департамент в месячный срок со дня представления пакета документов по сформированному земельному участку для строительства принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка либо по продаже права на заключение договора аренды земельного участка. Решение принимается в форме приказа. Проект решения подлежит согласованию в установленном порядке. Согласование проекта решения осуществляется в течение 3 рабочих дней. После согласования проект приказа направляется руководителю Департамента для принятия решения о проведении аукциона по продаже земельного участка либо по продаже права на заключение договора аренды земельного участка. После принятия решения о проведении аукциона по продаже земельного участка либо по продаже права на заключение договора аренды земельного участка сотрудник, ответственный за подготовку результата предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги: обеспечивает публикацию извещения о проведении аукциона в периодическом печатном издании, определяемом высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации и размещение в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в сети Интернет не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона. Информация о проведении аукциона общедоступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы; обеспечивает прием заявок на участие в аукционе. Прием документов прекращается не ранее чем за 5 дней до дня проведения аукциона; осуществляет подготовку протокола приема заявок на участие в аукционе; осуществляет проведение аукциона и подготовку протокола о результатах аукциона. Протокол о результатах аукциона составляется в 2 экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается у организатора аукциона; обеспечивает возврат задатков лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем, в течение 3 банковских дней со дня подписания протокола о результатах аукциона; осуществляет публикацию информации о результатах аукциона в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона в периодическом печатном издании, определяемом высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, и размещение в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в сети Интернет. Проведение торгов (конкурса, аукциона) осуществляется в порядке, предусмотренном земельным и гражданским законодательством. 3.6.4 Заключение договора купли-продажи или аренды земельного участка. В установленный законодательством срок со дня проведения аукциона сотрудник Департамента соответствующего отдела (отдел земельных отношений, отдел аренды земельных участков) осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его Заявителю с предложением о заключении договора. Подписанный сторонами договор купли-продажи или аренды земельного участка регистрируется в журнале, ему присваивается очередной порядковый номер, а также указывается дата его заключения. При подписании договора купли-продажи или аренды земельного участка Заявителю вручаются 2 экземпляра договора, 2 копии приказа Департамента о предоставлении в собственность или аренду земельного участка. 3.6.5. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются: подача заявления Заявителем, рассмотрение которого не входит в компетенцию Департамента; установления факта, что земельный участок не относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Орловской области - городе Орле; поступления в Департамент отказа администрации города Орла в формировании земельного участка для строительства или в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. 3.7. Описание последовательности действий при выборе земельного участка для строительства и предварительном согласовании места размещения объекта (статья 31 Земельного кодекса Российской Федерации). Срок предоставления услуги составляет 30 дней. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры: прием и регистрация заявления на предоставление государственной услуги - 2 дня; рассмотрение заявления Заявителя и приложенных к нему документов - 7 дней; принятие решения Департамента о согласовании места размещения объекта и утверждения акта о выборе земельного участка или подготовка отказа в предоставлении государственной услуги - 7 дней; заключение договора купли-продажи или аренды земельного участка - в течение 14 дней. В срок предоставления Департаментом государственной услуги не входят сроки осуществления действий иными органами, организациями и Заявителем. 3.7.1. Прием и регистрация заявления на предоставление государственной услуги. Основанием для приема и регистрации заявления на предоставление государственной услуги является его поступление в Департамент. К заявлению прилагаются следующие документы: 1) копия документа, удостоверяющего личность Заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица; 2) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица; 3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель Заявителя; 4) топографическая съемка (масштаб 1:500) с указанием предполагаемого местоположения испрашиваемого земельного участка. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты. Сотрудник Департамента, ответственный за прием и регистрацию документов, в течение 2 дней осуществляет регистрацию поступившего заявления в книге входящей корреспонденции. 3.7.2. Рассмотрение заявления Заявителя и приложенных к нему документов. Руководитель Департамента в течение 3 рабочих дней визирует заявление путем оформления резолюции, в которой указывается должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги. После рассмотрения и наложения резолюции заявление с комплектом документов передается в приемную, где сотрудник, ответственный за прием и регистрацию документов, в пределах рабочего дня осуществляет их передачу должностному лицу, указанному в резолюции (ответственному за предоставление государственной услуги). Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, определяет сотрудника, ответственного за подготовку и выдачу результата предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги. Сотрудник в течение 7 рабочих дней проверяет комплектность и соответствие представленных документов перечню документов, указанных в пункте 3.7.1 настоящего административного регламента. В случае установления факта наличия оснований, указанных в пункте 3.7.4, сотрудник, ответственный за подготовку и выдачу результата предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги, в письменной форме в течение 7 дней направляет Заявителю отказ в предоставлении государственной услуги с обоснованием такого отказа. При соответствии представленных документов установленным требованиям сотрудник, ответственный за подготовку и выдачу результата предоставления государственной услуги либо отказа в предоставлении государственной услуги, подготавливает в недельный срок со дня получения заявления и приложенных к нему документов проект обращения Департамента в администрацию города Орла о выборе земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта строительства. Администрация города Орла на основании обращения Департамента, исходя из градостроительной ситуации, осуществляет действия по обеспечению выбора земельного участка для строительства (либо отказу в выборе земельного участка). 3.7.3. Принятие решения Департамента о согласовании места размещения объекта и утверждения акта о выборе земельного участка или подготовка отказа в предоставлении государственной услуги. В случае поступления в Департамент отрицательного заключения об обеспечении выбора земельного участка, сотрудник, ответственный за подготовку и выдачу результата предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги, в письменной форме в течение 10 дней направляет Заявителю отказ в предоставлении государственной услуги с обоснованием такого отказа. При соответствии представленных документов установленным требованиям, сотрудник Департамента, ответственный за подготовку результата предоставления государственной услуги или подготовку отказа в предоставлении государственной услуги, подготавливает проект решения Департамента. Департамент в срок 7 дней со дня представления акта о выборе земельного участка и постановления администрации города Орла об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории испрашиваемого земельного участка принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта. Решение принимается в форме приказа. Проект решения подлежит согласованию в установленном порядке. Согласование проекта решения осуществляется в течение 3 рабочих дней. После согласования проект приказа направляется руководителю Департамента для принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждении акта о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка или об отказе в размещении объекта. Копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории земельного участка либо об отказе в размещении объекта выдается Заявителю в течение 7 дней со дня его утверждения. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение 3 лет. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". Департамент в течение 14 дней принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства на основании заявления Заявителя, заинтересованного в предоставлении земельного участка для строительства. Для принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства Департамент запрашивает кадастровый паспорт земельного участка (его копию, сведения, содержащиеся в нем) в органе, осуществляющем кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, если такой документ не представлен гражданином или юридическим лицом по собственной инициативе. Решение принимается в форме приказа. Проект решения подлежит согласованию в установленном порядке. Согласование проекта решения осуществляется в течение 3 рабочих дней. После согласования проект приказа направляется руководителю Департамента для принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду. 3.7.4. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, или для отказа в предоставлении государственной услуги являются: с заявлением обратился ненадлежащий Заявитель; установление факта, что земельный участок не относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Орловской области - городе Орле; поступление в Департамент отказа администрации города Орла в обеспечении акта о выборе земельного участка для строительства. 3.8. Описание последовательности действий при предоставлении в собственность граждан земельных участков садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений. Срок предоставления государственной услуги составляет 14 дней со дня подачи Заявителем заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе: прием и регистрация заявления на предоставление государственной услуги - 2 дня; рассмотрение заявления Заявителя и приложенных к нему документов - 8 дней; подготовка проекта решения Департамента или подготовка отказа в предоставлении государственной услуги - 4 дня. 3.8.1. Прием и регистрация заявления на предоставление государственной услуги. Основанием для приема и регистрации заявления на предоставление государственной услуги является его поступление в Департамент. Сотрудник Департамента, ответственный за прием и регистрацию документов, в течение 2 дней осуществляет регистрацию поступившего заявления с описью прилагаемых к нему документов в книге входящей корреспонденции. К заявлению прилагаются следующие документы: 1) копия документа, удостоверяющего личность Заявителя; 2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель Заявителя; 3) кадастровый паспорт (при его наличии) либо описание местоположения такого земельного участка, подготовленное Заявителем; 4) заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином. Сотрудник Департамента, ответственный за прием и регистрацию документов, в течение 2 дней осуществляет регистрацию поступившего заявления в книге входящей корреспонденции. 3.8.2. Рассмотрение заявления Заявителя и приложенных к нему документов. Руководитель Департамента в течение 2 рабочих дней рассматривает заявление, оформляет резолюцию, в которой указывается должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги. После рассмотрения и наложения резолюции заявление с комплектом документов передается в приемную, где сотрудник, ответственный за прием и регистрацию документов, в пределах рабочего дня осуществляет их передачу должностному лицу, указанному в резолюции (ответственному за предоставление государственной услуги), о чем делается отметка в журнале регистрации входящей корреспонденции. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, определяет сотрудника, ответственного за подготовку и выдачу результата предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги. Сотрудник в течение 6 рабочих дней проверяет комплектность и соответствие представленных документов перечню документов, указанных в пункте 3.8.1 настоящего административного регламента. 3.8.3. Подготовка проекта решения Департамента или подготовка отказа в предоставлении государственной услуги. В случае установления факта наличия оснований, указанных в пункте 3.8.4 настоящего административного регламента, сотрудник, ответственный за подготовку и выдачу результата предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги, в письменной форме в течение 4 дней направляет Заявителю отказ в предоставлении государственной услуги с обоснованием такого отказа. При соответствии представленных документов установленным требованиям сотрудник, ответственный за подготовку и выдачу результата предоставления государственной услуги либо отказа в предоставлении государственной услуги, подготавливает проект решения Департамента о предоставлении земельного участка. Решение о предоставлении земельного участка принимается в течение 14 дней со дня поступления заявления в форме приказа. Департамент в течение 7 дней со дня принятия решения о предоставлении земельного участка направляет его копию Заявителю. 3.8.4. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, или для отказа в предоставлении государственной услуги являются: установление факта подачи заявления ненадлежащим Заявителем; установление факта неполноты комплекта документов, предусмотренных пунктом 3.8.1 настоящего административного регламента; подача заявления Заявителем, рассмотрение которого не входит в компетенцию Департамента. IV. Порядок и форма контроля за предоставлением государственной услуги 4.1. Контроль за соблюдением положений настоящего административного регламента осуществляет заместитель руководителя Департамента - начальник управления государственного имущества. 4.2. Сотрудники Департамента, ответственные за исполнение положений настоящего административного регламента, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка, установленных настоящим административным регламентом. 4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения заместителем руководителя Департамента - начальником управления государственного имущества проверок соблюдения и исполнения сотрудниками управления государственного имущества Департамента требований настоящего административного регламента. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Департамента. В ходе контрольных мероприятий проверяется соблюдение требований настоящего административного регламента при предоставлении государственной услуги, выявляются и устраняются нарушения прав Заявителей, а также рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги. 4.4. Плановый контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение уполномоченными должностными лицами проверок соблюдения требований настоящего административного регламента при предоставлении управлением государственного имущества Департамента государственной услуги. 4.5. Внеплановый контроль проводится по обращению Заявителя. Обращение Заявителя должно соответствовать требованиям, установленным статьей 7 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". 4.5.1. Департамент обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение. 4.5.2. Департамент запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания, предварительного следствия. 4.5.3. Департамент принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов Заявителя. 4.5.4. Ответ на обращение подписывается руководителем Департамента. 4.5.5. Обращение, поступившее в Департамент, рассматривается в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения. 4.6. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав Заявителей, осуществляется привлечение допустивших нарушения лиц к ответственности. V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц Департамента, принимаемых (осуществляемых) ими решений при предоставлении государственной услуги 5.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) Департамента, его должностных лиц в досудебном и судебном порядке. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Обжалование решений и действий (бездействия) Департамента, его должностных лиц в досудебном порядке не является препятствием для обращения в суд с теми же требованиями, по тем же основаниями, а также не предполагает обязательности такого обращения в суд. 5.2. Заявители могут в устной или письменной форме сообщить руководителю Департамента о нарушении своих прав и законных интересов сотрудниками управления государственного имущества Департамента при предоставлении государственной услуги. Предложение, заявление или жалоба Заявителя должны содержать следующую информацию: о наименовании государственного органа или органа местного самоуправления, в которое направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица либо должность соответствующего лица; сведения о гражданине (фамилия, имя, отчество), об организации, направившей заявление (наименование, реквизиты, юридический и почтовый адрес, адрес электронной почты, контактные телефоны);суть заявления. 5.3. Решения и действия (бездействие) руководителя Департамента могут быть обжалованы заместителю Председателя Правительства Орловской области, руководителю блока инфраструктуры. 5.4. Решения и действия (бездействие) должностных лиц управления государственного имущества Департамента могут быть обжалованы руководителю Департамента. 5.5. Ответ на жалобу не дается в случаях, установленных статьей 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". 5.6. Действия (бездействие) должностных лиц Департамента при предоставлении государственной услуги в соответствии с главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в течение 3 месяцев со дня, когда юридическому, физическому лицу стало известно о нарушении их прав и законных интересов, могут быть обжалованы соответственно в Арбитражный суд Орловской области, в районный суд общей юрисдикции по месту их жительства или по месту нахождения Департамента. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
