Постановление Администрации города Орла Муниципального образования "Город Орел" от 16.12.2011 № 4036

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД ОРЁЛ"

                      Администрация города Орла

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     16 декабря 2011 г. N 4036
     Орёл
     
     
     О порядке   осуществления   функций   и   полномочий   учредителя
муниципального учреждения муниципального образования "Город Орел"
     
     
     В целях реализации Федерального закона  от 08.05.2010 N 83-Ф3  "О
внесении  изменений  в   отдельные  законодательные  акты   Российской
Федерации   в   связи   с   совершенствованием   правового   положения
государственных (муниципальных) учреждений", постановляю:
     1. Утвердить:
     - Положение  об  осуществлении функций  и  полномочий  учредителя
муниципального бюджетного учреждения (приложение N 1);
     - Положение  об  осуществлении функций  и  полномочий  учредителя
муниципального казенного учреждения (приложение N 2);
     - Положение  об  осуществлении функций  и  полномочий  учредителя
муниципального автономного учреждения (приложение N 3).
     2.Структурным подразделениям    администрации    города     Орла,
осуществляющим   функции   и   полномочия   учредителя   муниципальных
учреждений, в срок до 30 декабря 2011 года подготовить и утвердить:
     а) порядок       составления      и       утверждения       плана
финансово-хозяйственной    деятельности    муниципальных     бюджетных
учреждений;
     б) порядок    определения    предельно    допустимого    значения
просроченной  кредиторской  задолженности  муниципального   бюджетного
учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового  договора
с руководителем учреждения по инициативе работодателя в соответствии с
Трудовым кодексом Российской Федерации;
     в) порядок  составления,  утверждения и  ведения  бюджетных  смет
муниципальных казенных учреждений;
     г) порядок  составления  и   утверждения  отчета  о   результатах
деятельности муниципального казенного учреждения.
     3. Комитету по тарифам администрации города Орла (А.С. Тиунов)  в
срок до 30 декабря 2011 года подготовить проект нормативного правового
акта администрации города Орла  - порядок определения платы за  услуги
(выполнение  работ),   относящиеся  к   основным  видам   деятельности
муниципальных   бюджетных    учреждений,    оказываемые   ими    сверх
установленного муниципального задания.
     4. Управлению   муниципального   имущества   и   землепользования
администрации города  Орла (С.П. Гридяев)  в срок  до 30 декабря  2011
года  подготовить  проект  нормативных  правовых  актов  администрации
города Орла:
     а) порядок  составления  и   утверждения  отчета  о   результатах
деятельности муниципального бюджетного  учреждения и об  использовании
закрепленного за ним муниципального имущества;
     б) порядок  принятия  решения  об  одобрении  сделок  с  участием
муниципального  бюджетного учреждения,  в  совершении которых  имеется
заинтересованность;
     в) порядок предварительного согласования совершения муниципальным
бюджетным учреждением крупных сделок;
     г) порядок согласования  передачи  некоммерческим организациям  в
качестве их учредителя  или участника денежных  средств (если иное  не
установлено  условиями  их  предоставления)  и  иного  имущества,   за
исключением  особо  ценного  движимого  имущества,  закрепленного   за
муниципальным бюджетным  учреждением собственником или  приобретенного
муниципальным бюджетным  учреждением за счет  средств, выделенных  ему
собственником на  приобретение такого имущества,  а также  недвижимого
имущества;
     д) порядок  согласования   распоряжения  особо  ценным   движимым
имуществом,  закрепленным за  бюджетным  учреждением учредителем  либо
приобретенным бюджетным  учреждением за счет  средств, выделенных  его
учредителем на приобретение такого имущества.
     5. Управлению по печати  и взаимодействию со средствами  массовой
информации администрации города Орла (А.В. Жукова) опубликовать данное
постановление в средствах  массовой информации  и разместить на  сайте
администрации города Орла.
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации города Орла Т.И. Степину.
     
     
     Мэр города Орла                                     В.В. Сафьянов
     
     
     
                                                        Приложение N 1
                                                       к постановлению
                                             администрации города Орла
                                        от 16 декабря 2011 года N 4036
     
                              ПОЛОЖЕНИЕ
           об осуществлении функций и полномочий учредителя
   муниципального бюджетного учреждения муниципального образования
                             "Город Орел"

     1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления функций и
полномочий учредителя  муниципального  бюджетного  учреждения   города
Орла.
     2. Функции  и полномочия  учредителя  в отношении  муниципального
бюджетного учреждения  осуществляет администрация города  Орла в  лице
структурного  подразделения  администрации  города  Орла,  в   ведении
которого находится это учреждение.
     3. Структурное подразделение администрации города Орла, в ведении
которого находится  муниципальное  бюджетное  учреждение,  в  порядке,
установленном   действующим    законодательством   и    муниципальными
нормативными правовыми актами:
     а) выполняет  функции  и  полномочия  учредителя   муниципального
бюджетного учреждения при его создании, реорганизации, изменении  типа
и ликвидации в соответствии с порядком;
     б) по  согласованию  с  Управлением  муниципального  имущества  и
землепользования   Администрации   города   Орла   утверждает    устав
муниципального  бюджетного  учреждения,   а  также  вносимые  в   него
изменения;
     в) формирует  и  утверждает  муниципальное  задание  на  оказание
муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим  лицам
(далее  - муниципальное  задание)  в соответствии  с  предусмотренными
уставом   муниципального   бюджетного  учреждения   основными   видами
деятельности;
     г) определяет перечень имущества, которое планируется включить  в
состав учреждения особо ценного движимого имущества, закрепляемого  за
муниципальным бюджетным  учреждением или приобретаемого  муниципальным
бюджетным учреждением за счет  средств, выделенных ему учредителем  на
приобретение  такого   имущества  (далее  -   особо  ценное   движимое
имущество) по  согласованию с Управлением  муниципального имущества  и
землепользования Администрации города Орла;
     д) предварительно    согласовывает    совершение    муниципальным
бюджетным  учреждением  крупных  сделок,  соответствующих   критериям,
установленным в пункте 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996
N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
     е) принимает   решения   об    одобрении   сделок   с    участием
муниципального  бюджетного учреждения,  в  совершении которых  имеется
заинтересованность,   определяемая   в  соответствии   с   критериями,
установленными в статье 27 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О
некоммерческих организациях";
     ж) согласовывает распоряжение  особо ценным движимым  имуществом,
закрепленным   за    муниципальным    бюджетным   учреждением,    либо
приобретенным  муниципальным бюджетным  учреждением  за счет  средств,
выделенных  его  учредителем  на  приобретение  такого  имущества,  по
согласованию с Управлением муниципального имущества и землепользования
Администрации города Орла;
     з)согласовывает распоряжение недвижимым имуществом муниципального
бюджетного учреждения:
     - передачу его в аренду на основании решения администрации города
Орла;
     - отчуждение его на  основании решения администрации города  Орла
принятого  по  согласованию  с Орловским  городским  Советом  народных
депутатов;
     и) согласовывает передачу некоммерческим организациям в  качестве
их  учредителя   или  участника   денежных  средств   (если  иное   не
установлено,  условиями  их  предоставления)  и  иного  имущества,  за
исключением  особо  ценного  движимого  имущества,  закрепленного   за
муниципальным бюджетным  учреждением собственником или  приобретенного
муниципальным бюджетным  учреждением за счет  средств, выделенных  ему
собственником на  приобретение такого имущества,  а также  недвижимого
имущества;
     к) осуществляет   контроль   за   деятельностью    муниципального
бюджетного учреждения и за исполнением им муниципального задания;
     л) осуществляет   другие   функции   и   полномочия   учредителя,
установленные  федеральными законами  и  иными нормативными  правовыми
актами.
     4. Глава  администрации  города  Орла в  соответствии  с  уставом
города  Орла   назначает   (утверждает)  руководителя   муниципального
бюджетного учреждения  и прекращает его  полномочия. Проект  трудового
договора готовит структурное подразделение администрации города  Орла,
в ведении которого находится это учреждение.
     5. Финансовое  обеспечение   выполнения  муниципального   задания
бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из бюджета города
Орла.
     
     
     
                                                        Приложение N 2
                                                       к постановлению
                                             администрации города Орла
                                        от 16 декабря 2011 года N 4036

                              ПОЛОЖЕНИЕ
           об осуществлении функций и полномочий учредителя
    муниципального казенного учреждения муниципального образования
                             "Город Орел"
     
     1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления функций и
полномочий учредителя муниципального казенного учреждения города Орла.
          2. Функции    и    полномочия   учредителя    в    отношении
муниципального казенного учреждения осуществляет администрация  города
Орла в лице  структурного подразделения  администрации города Орла,  в
ведении которого находится это учреждение.
          3. Структурное подразделение  администрации  города Орла,  в
ведении  которого  находится  муниципальное  казенное  учреждение,   в
порядке, установленном действующим законодательством и  муниципальными
нормативными правовыми актами:
     а) выполняет  функции  и  полномочия  учредителя   муниципального
казенного учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа и
ликвидации;
     б) по  согласованию  с  Управлением  муниципального  имущества  и
землепользования   Администрации   города   Орла   утверждает    устав
муниципального  казенного   учреждения,  а  также   вносимые  в   него
изменения;
     в) формирует    и    утверждает   муниципальное    задание    для
муниципального казенного учреждения в соответствии с  предусмотренными
его уставом основными видами деятельности;
     г) определяет на основании правового акта перечень  муниципальных
казенных учреждений, которым устанавливается муниципальное задание  на
оказание  муниципальных   услуг  (выполнение   работ)  юридическим   и
физическим лицам (далее - муниципальное задание);
     д) осуществляет контроль за деятельность муниципального казенного
учреждения в соответствии с действующим законодательством;
     е) согласовывает      распоряжение     недвижимым      имуществом
муниципального казенного учреждения:
          - передачу его в  аренду на основании решения  администрации
города Орла;
          - отчуждение его на  основании решения администрации  города
Орла принятого по согласованию с Орловским городским Советом  народных
депутатов;
     ж) согласовывает распоряжение движимым имуществом  муниципального
казенного  учреждения  по согласованию  с  Управлением  муниципального
имущества и землепользования Администрации города Орла;
     з) осуществляет   иные    функции   и   полномочия    учредителя,
установленные  федеральными законами  и  иными нормативными  правовыми
актами.
     4. Глава  администрации  города  Орла в  соответствии  с  уставом
города  Орла   назначает   (утверждает)  руководителя   муниципального
казенного учреждения  и  прекращает его  полномочия. Проект  трудового
договора готовит структурное подразделение администрации города  Орла,
в ведении которого находится это учреждение.
     5. Финансовое  обеспечение   деятельности  казенного   учреждения
осуществляется за  счет средств  бюджета  города Орла  и на  основании
бюджетной сметы.



                                                        Приложение N 3
                                                       к постановлению
                                             администрации города Орла
                                        от 16 декабря 2011 года N 4036

                              ПОЛОЖЕНИЕ
           об осуществлении функций и полномочий учредителя
   муниципального автономного учреждения муниципального образования
                             "Город Орел"

     1. Настоящее Положение регулирует порядок осуществления функций и
полномочий учредителя автономного  учреждения города Орла,  созданного
на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности (далее -
муниципальное автономное учреждение).
     2. Функции  и полномочия  учредителя  в отношении  муниципального
автономного учреждения осуществляет  администрация города Орла в  лице
структурного  подразделения  администрации  города  Орла,  в   ведении
которого находится это учреждение.
     3. Структурное подразделение администрации города Орла, в ведении
которого находится  муниципальное  автономное учреждение,  в  порядке,
установленном   действующим    законодательством   и    муниципальными
нормативными правовыми актами:
     а) по  согласованию  с  Управлением  муниципального  имущества  и
землепользования   Администрации   города   Орла   утверждает    устав
муниципального  автономного  учреждения,  а  также  вносимые  в   него
изменения;
     б) формирует и  утверждает  муниципальное задание  муниципальному
автономному   учреждению  в   соответствии   с  видами   деятельности,
отнесенными к его основной деятельности;
     в) рассматривает    предложения    руководителя    муниципального
автономного   учреждения   о   создании   или   ликвидации    филиалов
муниципального  автономного  учреждения,  открытии  или  закрытии  его
представительств;
     г) формирует  наблюдательный  совет  муниципального   автономного
учреждения и представляет на его рассмотрение предложения:
     - о  внесении  изменений   в  устав  муниципального   автономного
учреждения;
     - о создании или  ликвидации филиалов муниципального  автономного
учреждения, открытии или закрытии его представительств;
     - о  реорганизации  или  ликвидации  муниципального   автономного
учреждения;
     - об изъятии имущества, закрепленного за муниципальным автономным
учреждением на праве оперативного управления;
     д) принимает решения:
     - о создании или  ликвидации филиалов муниципального  автономного
учреждения, открытии или закрытии его представительств;
     е) определяет  в  установленном порядке  перечень  особо  ценного
движимого имущества;
     ж) дает муниципальному автономному  учреждению по согласованию  с
Управлением муниципального имущества и землепользования  Администрации
города   Орла,  согласие   на   распоряжение  недвижимым   имуществом,
закрепленным за  ним  или приобретенным  за  счет средств,  выделенных
учредителем на приобретение этого имущества, а также дает согласие  на
распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним или
приобретенным за счет средств, выделенных учредителем на  приобретение
этого  имущества  на  основании  решения  администрации  города  Орла,
принятого  по  согласованию  с Орловским  городским  Советом  народных
депутатов;
     з) дает согласие на внесение муниципальным автономным учреждением
недвижимого имущества,  закрепленного  за автономным  учреждением  или
приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных  ему
учредителем на приобретение этого  имущества, а так же находящегося  у
автономного учреждения особого ценного движимого имущества в  уставный
(складочный)  капитал  других  юридических  лиц  или  передачу   этого
имущества  иным  образом  другим  юридическим  лицам  в  качестве   их
учредителя или участника по согласованию с Управлением  муниципального
имущества и  землепользования Администрации города  Орла на  основании
решения  администрации  города  Орла,  принятого  по  согласованию   с
Орловским городским Советом народных депутатов;
     и) вносит на рассмотрение  Управления муниципального имущества  и
землепользования Администрации города Орла, предложения о  закреплении
за муниципальным  автономным  учреждением недвижимого  имущества и  об
изъятии данного имущества;
     к) представляет в  установленном порядке  предложение о  создании
муниципального   бюджетного    учреждения    путем   изменения    типа
муниципального автономного учреждения;
     л) определяет  перечень  мероприятий,  направленных  на  развитие
муниципального автономного учреждения;
     м) принимает   решения   об   одобрении   сделки   с   имуществом
муниципального автономного  учреждения, в  совершении которой  имеется
заинтересованность,  если  лица,  заинтересованные  в  ее  совершении,
составляют большинство  в  наблюдательном совете  учреждения, а  также
сделки в  отношении недвижимого  имущества и  особо ценного  движимого
имущества;
     н) решает иные вопросы,  предусмотренные Федеральным законом  "Об
автономных учреждениях".
     4. Орган,   осуществляющий   функции  и   полномочия   учредителя
муниципального  автономного  учреждения,   доводит  свои  решения   до
муниципального автономного учреждения в  письменной форме в течение  7
дней с даты их принятия.
     5. При  определении  средств   массовой  информации,  в   которых
муниципальное автономное учреждение  должно публиковать отчет о  своей
деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества, орган,
осуществляющий   функции   и  полномочия   учредителя   муниципального
автономного учреждения,  обязан учитывать  доступность данных  средств
массовой информации для потребителей услуг муниципального  автономного
учреждения.
     6. Глава  администрации  города  Орла в  соответствии  с  уставом
города  Орла   назначает   (утверждает)  руководителя   муниципального
автономного учреждения и  прекращает его полномочия. Проект  трудового
договора готовит структурное подразделение администрации города  Орла,
в ведении которого находится это учреждение.
     7. Финансовое  обеспечение   выполнения  муниципального   задания
автономным  учреждением  осуществляется  в виде  субсидий  из  бюджета
города Орла.