Постановление Правительства Орловской области от 31.01.2012 № 28

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
     
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     31 января 2012 г.                                            N 28
     г. Орел
     

     Об утверждении   плана   мероприятий  по   реализации   программы
"Повышение эффективности  бюджетных  расходов в  Орловской области  на
период до 2012 года" в 2012 году
     
     
     Правительство Орловской области постановляет:
     1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации программы
"Повышение эффективности  бюджетных расходов  в  Орловской области  на
период до 2012 года" в 2012 году.
     2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Председателя Правительства  Орловской   области,  руководителя   блока
финансово-экономического развития Ю.Н. Парахина.
     
     
     Председатель Правительства
     Орловской области                                      А.П.Козлов



                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                                     Орловской области
                                             от 31 января 2012 г. N 28
     
    ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
             ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ
                РАСХОДОВ В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД
                      ДО 2012 ГОДА" В 2012 ГОДУ
     
|————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————|————————————————————|
| N  | Наименование            | Вид документа     | Срок исполнения          | Ответственные      |
|    | мероприятия             | (проект)          |                          | исполнители        |
|————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————|————————————————————|
| 1. Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Орловской                     |
| области                                                                                          |
|————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————|————————————————————|
| 1. | Разработка основных     | Постановление     | Июль - август 2012       | Департамент        |
|    | направлений             | Правительства     | года                     | финансов           |
|    | бюджетной и             | Орловской         |                          | Орловской          |
|    | налоговой политики      | области           |                          | области            |
|    | на 2013 - 2015 годы     |                   |                          |                    |
|————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————|————————————————————|
| 2. | Разработка порядка и    | Приказ            | Июнь 2012 года           | Департамент        |
|    | методики                | Департамента      |                          | финансов           |
|    | планирования            | финансов          |                          | Орловской          |
|    | бюджетных               | Орловской         |                          | области            |
|    | ассигнований на 2013    | области           |                          |                    |
|    | год и на плановый       |                   |                          |                    |
|    | период 2014 и 2015      |                   |                          |                    |
|    | годов                   |                   |                          |                    |
|————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————|————————————————————|
| 3. | Установление            | Приказ            | До 15 октября 2012       | Департамент        |
|    | размеров текущих        | Департамента      | года                     | финансов           |
|    | расходов,               | финансов          |                          | Орловской          |
|    | применяемых для         | Орловской         |                          | области            |
|    | определения общего      | области           |                          |                    |
|    | объема субвенций        |                   |                          |                    |
|    | муниципальным           |                   |                          |                    |
|    | образованиям            |                   |                          |                    |
|    | Орловской области на    |                   |                          |                    |
|    | осуществление           |                   |                          |                    |
|    | отдельных               |                   |                          |                    |
|    | государственных         |                   |                          |                    |
|    | полномочий Орловской    |                   |                          |                    |
|    | области в 2013 году     |                   |                          |                    |
|    | и в плановом периоде    |                   |                          |                    |
|    | 2014 и 2015 годов,      |                   |                          |                    |
|    | других показателей,     |                   |                          |                    |
|    | используемых при        |                   |                          |                    |
|    | расчете дотаций и       |                   |                          |                    |
|    | субвенций из            |                   |                          |                    |
|    | областного бюджета      |                   |                          |                    |
|————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————|————————————————————|
| 4. | Рассмотрение            | Протокол          | До 15 октября 2012       | Департамент        |
|    | целесообразности        | экспертной        | года                     | экономики          |
|    | установления            | комиссии по       |                          | Орловской          |
|    | налоговых льгот         | оценке            |                          | области            |
|    | отдельным категориям    | бюджетной,        |                          |                    |
|    | налогоплательщиков и    | социальной и      |                          |                    |
|    | оценка эффективности    | экономической     |                          |                    |
|    | ранее                   | эффективности     |                          |                    |
|    | предоставленных         | установления      |                          |                    |
|    | налоговых льгот         | налоговых льгот   |                          |                    |
|————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————|————————————————————|
| 5. | Внесение изменений в    | Законы            | До 15 октября 2012       | Департамент        |
|    | нормативные правовые    | Орловской         | года                     | здравоохранения    |
|    | акты в части            | области,          |                          | и социального      |
|    | определения размера     | постановления     |                          | развития           |
|    | и порядка социальных    | Правительства     |                          | Орловской          |
|    | выплат и публичных      | Орловской         |                          | области,           |
|    | нормативных             | области           |                          | Департамент        |
|    | обязательств            |                   |                          | образования,       |
|    |                         |                   |                          | молодежной         |
|    |                         |                   |                          | политики и         |
|    |                         |                   |                          | спорта             |
|    |                         |                   |                          | Орловской          |
|    |                         |                   |                          | области, органы    |
|    |                         |                   |                          | исполнительной     |
|    |                         |                   |                          | государственной    |
|    |                         |                   |                          | власти             |
|————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————|————————————————————|
| 6. | Разработка проекта      | Закон Орловской   | II - IV квартал 2012     | Департамент        |
|    | закона Орловской        | области           | года                     | финансов           |
|    | области "Об             |                   |                          | Орловской          |
|    | областном бюджете на    |                   |                          | области            |
|    | 2013 год и на           |                   |                          |                    |
|    | плановый период 2014    |                   |                          |                    |
|    | и 2015 годов"           |                   |                          |                    |
|————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————|————————————————————|
| 2. Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности органов                       |
| исполнительной государственной власти Орловской области                                          |
|————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————|————————————————————|
| 7. | Разработка концепций    | Распоряжения      | В течение 2012 года      | Органы             |
|    | долгосрочных            | Правительства     |                          | исполнительной     |
|    | областных целевых       | Орловской         |                          | государственной    |
|    | программ (далее -       | области           |                          | власти             |
|    | ДОЦП)                   |                   |                          |                    |
|————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————|————————————————————|
| 8. | Заседание экспертной    | Протокол          | В течение 2012 года      | Департамент        |
|    | комиссии по оценке      | заседания         | по мере                  | экономики          |
|    | проектов концепций      | экспертной        | необходимости            | Орловской          |
|    | ДОЦП                    | комиссии          |                          | области            |
|————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————|————————————————————|
| 9. | Разработка новых и      | Постановления     | До 15 сентября 2012      | Органы             |
|    | внесение изменений в    | Правительства     | года                     | исполнительной     |
|    | действующие ДОЦП и      | Орловской         |                          | государственной    |
|    | ведомственных           | области,          |                          | власти             |
|    | целевых программ        | приказы органов   |                          |                    |
|    | (далее - ВЦП) по        | исполнительной    |                          |                    |
|    | направлениям            | государственной   |                          |                    |
|    | деятельности            | власти            |                          |                    |
|————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————|————————————————————|
| 10.| Разработка              | Постановление     | До 15 сентября 2012      | Департамент        |
|    | межведомственной        | Правительства     | года                     | экономики          |
|    | инвестиционной          | Орловской         |                          | Орловской          |
|    | программы "Развитие     | области           |                          | области            |
|    | и укрепление            |                   |                          |                    |
|    | социальной и            |                   |                          |                    |
|    | инженерной              |                   |                          |                    |
|    | инфраструктуры          |                   |                          |                    |
|    | Орловской области"      |                   |                          |                    |
|————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————|————————————————————|
| 11.| Оценка эффективности    | Распоряжение      | В течение 2012 года      | Департамент        |
|    | реализации ДОЦП:        | Правительства     | по мере                  | экономики          |
|    | первоначальная          | Орловской         | необходимости            | Орловской          |
|    | оценка                  | области           |                          | области, органы    |
|    | балльная оценка         |                   |                          | исполнительной     |
|    | комплексная оценка      |                   |                          | государственной    |
|    |                         |                   |                          | власти             |
|————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————|————————————————————|
| 12.| Утверждение в           | Закон Орловской   | IV квартал 2012 года     | Департамент        |
|    | составе закона          | области           |                          | финансов           |
|    | Орловской области об    |                   |                          | Орловской          |
|    | областном бюджете на    |                   |                          | области            |
|    | 2013 год и на           |                   |                          |                    |
|    | плановый период 2014    |                   |                          |                    |
|    | и 2015 годов            |                   |                          |                    |
|    | приложений с            |                   |                          |                    |
|    | распределением          |                   |                          |                    |
|    | бюджетных               |                   |                          |                    |
|    | ассигнований на         |                   |                          |                    |
|    | реализацию ДОЦП, ВЦП    |                   |                          |                    |
|    | и межведомственной      |                   |                          |                    |
|    | инвестиционной          |                   |                          |                    |
|    | программы "Развитие     |                   |                          |                    |
|    | и укрепление            |                   |                          |                    |
|    | социальной и            |                   |                          |                    |
|    | инженерной              |                   |                          |                    |
|    | инфраструктуры          |                   |                          |                    |
|    | Орловской области"      |                   |                          |                    |
|————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————|————————————————————|
| 3. Развитие новых форм оказания и финансового обеспечения государственных                        |
| услуг                                                                                            |
|————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————|————————————————————|
| 13.| Анализ перечней и       | Типовые           | I квартал 2012 года      | Аппарат            |
|    | реестров                | рекомендации      |                          | Губернатора и      |
|    | государственных         |                   |                          | Правительства      |
|    | услуг и функций         |                   |                          | Орловской          |
|    | муниципальных           |                   |                          | области            |
|    | образований,            |                   |                          |                    |
|    | выработка типовых       |                   |                          |                    |
|    | рекомендаций для        |                   |                          |                    |
|    | муниципальных           |                   |                          |                    |
|    | образований             |                   |                          |                    |
|————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————|————————————————————|
| 14.| Завершение процесса     | Нормативные       | II квартал 2012 года     | Органы             |
|    | разработки и            | правовые акты     |                          | исполнительной     |
|    | утверждения             | Орловской         |                          | государственной    |
|    | административных        | области           |                          | власти             |
|    | регламентов             |                   |                          |                    |
|    | предоставления          |                   |                          |                    |
|    | государственных         |                   |                          |                    |
|    | услуг                   |                   |                          |                    |
|————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————|————————————————————|
| 15.| Устранение норм         | Нормативные       | В течение 2012 года      | Органы             |
|    | регионального           | правовые акты     |                          | исполнительной     |
|    | законодательства,       | Орловской         |                          | государственной    |
|    | ограничивающих          | области           |                          | власти             |
|    | предоставление          |                   |                          |                    |
|    | государственных и       |                   |                          |                    |
|    | муниципальных услуг     |                   |                          |                    |
|    | на базе                 |                   |                          |                    |
|    | многофункционального    |                   |                          |                    |
|    | центра (далее - МФЦ)    |                   |                          |                    |
|    | по принципу "одного     |                   |                          |                    |
|    | окна"                   |                   |                          |                    |
|————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————|————————————————————|
| 16.| Создание филиальной     |                   | В течение 2012 года      | Департамент        |
|    | сети МФЦ в городских    |                   | в рамках                 | имущества,         |
|    | округах и               |                   | постановления            | промышленности     |
|    | муниципальных           |                   | Правительства            | и                  |
|    | районах Орловской       |                   | Орловской области от     | информатизации     |
|    | области                 |                   | 30 июня 2011 года N      | Орловской          |
|    |                         |                   | 201 "Об утверждении      | области; органы    |
|    |                         |                   | долгосрочной             | исполнительной     |
|    |                         |                   | областной целевой        | государственной    |
|    |                         |                   | программы "Снижение      | власти, услуги     |
|    |                         |                   | административных         | которых            |
|    |                         |                   | барьеров,                | предоставляются    |
|    |                         |                   | мониторинг,              | в МФЦ              |
|    |                         |                   | оптимизация и            |                    |
|    |                         |                   | повышение качества       |                    |
|    |                         |                   | предоставления           |                    |
|    |                         |                   | государственных и        |                    |
|    |                         |                   | муниципальных услуг,     |                    |
|    |                         |                   | в том числе на базе      |                    |
|    |                         |                   | многофункциональных      |                    |
|    |                         |                   | центров                  |                    |
|    |                         |                   | предоставления           |                    |
|    |                         |                   | государственных и        |                    |
|    |                         |                   | муниципальных услуг,     |                    |
|    |                         |                   | в Орловской области      |                    |
|    |                         |                   | на 2011 - 2013 годы"     |                    |
|————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————|————————————————————|
| 17.| Создание удаленных      |                   | В течение 2012 года      | Департамент        |
|    | рабочих мест МФЦ в      |                   | в рамках                 | имущества,         |
|    | поселениях Орловской    |                   | постановления            | промышленности     |
|    | области                 |                   | Правительства            | и                  |
|    |                         |                   | Орловской области от     | информатизации     |
|    |                         |                   | 30 июня 2011 года N      | Орловской          |
|    |                         |                   | 201 "Об утверждении      | области; органы    |
|    |                         |                   | долгосрочной             | исполнительной     |
|    |                         |                   | областной целевой        | государственной    |
|    |                         |                   | программы "Снижение      | власти, услуги     |
|    |                         |                   | административных         | которых            |
|    |                         |                   | барьеров,                | предоставляются    |
|    |                         |                   | мониторинг,              | в МФЦ              |
|    |                         |                   | оптимизация и            |                    |
|    |                         |                   | повышение качества       |                    |
|    |                         |                   | предоставления           |                    |
|    |                         |                   | государственных и        |                    |
|    |                         |                   | муниципальных услуг,     |                    |
|    |                         |                   | в том числе на базе      |                    |
|    |                         |                   | многофункциональных      |                    |
|    |                         |                   | центров                  |                    |
|    |                         |                   | предоставления           |                    |
|    |                         |                   | государственных и        |                    |
|    |                         |                   | муниципальных услуг,     |                    |
|    |                         |                   | в Орловской области      |                    |
|    |                         |                   | на 2011 - 2013 годы"     |                    |
|————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————|————————————————————|
| 4. Оптимизация функций государственного управления, повышения эффективности                      |
| их обеспечения                                                                                   |
|————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————|————————————————————|
| 18.| Утверждение оценки      | Постановление     | II квартал 2012 года     | Департамент        |
|    | качества финансового    | Правительства     |                          | финансов           |
|    | менеджмента главных     | Орловской         |                          | Орловской          |
|    | распорядителей          | области           |                          | области            |
|    | средств областного      |                   |                          |                    |
|    | бюджета                 |                   |                          |                    |
|————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————|————————————————————|
| 19.| Разработка и            |                   | В течение 2012 года      | Аппарат            |
|    | внедрение методики,     |                   | в рамках                 | Губернатора и      |
|    | а также проведение      |                   | постановления            | Правительства      |
|    | мониторинга и оценки    |                   | Правительства            | Орловской          |
|    | деятельности органов    |                   | Орловской области от     | области            |
|    | исполнительной          |                   | 30 июня 2011 года N      |                    |
|    | власти Орловской        |                   | 201 "Об утверждении      |                    |
|    | области и органов       |                   | долгосрочной             |                    |
|    | местного                |                   | областной целевой        |                    |
|    | самоуправления по       |                   | программы "Снижение      |                    |
|    | оптимизации порядка     |                   | административных         |                    |
|    | и качества              |                   | барьеров,                |                    |
|    | предоставления          |                   | мониторинг,              |                    |
|    | государственных и       |                   | оптимизация и            |                    |
|    | муниципальных услуг,    |                   | повышение качества       |                    |
|    | а также мониторинг      |                   | предоставления           |                    |
|    | практики взимания       |                   | государственных и        |                    |
|    | платы за оказание       |                   | муниципальных услуг,     |                    |
|    | отдельных услуг (в      |                   | в том числе на базе      |                    |
|    | том числе с             |                   | многофункциональных      |                    |
|    | использованием          |                   | центров                  |                    |
|    | методик,                |                   | предоставления           |                    |
|    | разработанных           |                   | государственных и        |                    |
|    | Министерством           |                   | муниципальных услуг,     |                    |
|    | экономического          |                   | в Орловской области      |                    |
|    | развития Российской     |                   | на 2011 - 2013 годы"     |                    |
|    | Федерации)              |                   |                          |                    |
|————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————|————————————————————|
| 5. Внедрение мероприятий по повышению энергетической эффективности                               |
|————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————|————————————————————|
| 20.| Энергоаудит             |                   | В течение 2012 года      | Органы             |
|    | подведомственных        |                   |                          | исполнительной     |
|    | учреждений и            |                   |                          | государственной    |
|    | изготовление            |                   |                          | власти             |
|    | паспортов               |                   |                          |                    |
|    | энергоэффективности     |                   |                          |                    |
|————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————|————————————————————|
| 21.| Приобретение и          |                   | В течение 2012 года      | Органы             |
|    | установка               |                   |                          | исполнительной     |
|    | энергосберегающих       |                   |                          | государственной    |
|    | ламп внутреннего и      |                   |                          | власти             |
|    | наружного освещения,    |                   |                          |                    |
|    | калибровка (замена)     |                   |                          |                    |
|    | счетчиков               |                   |                          |                    |
|    | потребления             |                   |                          |                    |
|    | электроэнергии, газа    |                   |                          |                    |
|    | с применением           |                   |                          |                    |
|    | современных             |                   |                          |                    |
|    | автоматизированных      |                   |                          |                    |
|    | систем учета,           |                   |                          |                    |
|    | регулирования и         |                   |                          |                    |
|    | контроля                |                   |                          |                    |
|————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————|————————————————————|
| 6. Развитие информационной системы управления государственными финансами,                        |
| способствующей повышению прозрачности деятельности органов исполнительной                        |
| государственной власти                                                                           |
|————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————|————————————————————|
| 22.| Развитие и              |                   | В течение 2012 года      | Департамент        |
|    | совершенствование       |                   |                          | финансов           |
|    | информационных          |                   |                          | Орловской          |
|    | систем, связанных с     |                   |                          | области            |
|    | процессом               |                   |                          |                    |
|    | формирования            |                   |                          |                    |
|    | областного бюджета      |                   |                          |                    |
|————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————|————————————————————|
| 23.| Развитие и              |                   | В течение 2012 года      | Департамент        |
|    | совершенствование       |                   |                          | финансов           |
|    | информационных          |                   |                          | Орловской          |
|    | систем, связанных с     |                   |                          | области            |
|    | процессом исполнения    |                   |                          |                    |
|    | областного бюджета      |                   |                          |                    |
|————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————|————————————————————|
| 24.| Развитие и              |                   | В течение 2012 года      | Департамент        |
|    | совершенствование       |                   |                          | финансов           |
|    | информационных          |                   |                          | Орловской          |
|    | систем, связанных с     |                   |                          | области            |
|    | процессом               |                   |                          |                    |
|    | формирования и          |                   |                          |                    |
|    | доведения               |                   |                          |                    |
|    | государственных         |                   |                          |                    |
|    | заданий                 |                   |                          |                    |
|————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————|————————————————————|
| 25.| Инвентаризация          |                   | В течение 2012 года      | Департамент        |
|    | перечня информации,     |                   |                          | финансов           |
|    | подлежащей              |                   |                          | Орловской          |
|    | размещению в            |                   |                          | области, органы    |
|    | государственной         |                   |                          | исполнительной     |
|    | специализированной      |                   |                          | государственной    |
|    | информационной          |                   |                          | власти             |
|    | системе "Портал         |                   |                          |                    |
|    | Орловской области -     |                   |                          |                    |
|    | публичный               |                   |                          |                    |
|    | информационный          |                   |                          |                    |
|    | центр"                  |                   |                          |                    |
|————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————|————————————————————|