Постановление Коллегии Орловской области от 14.06.2007 № 132

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                      КОЛЛЕГИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
     
                                      Утратил силу - Постановление
                                     Правительства Орловской области
                                          от 29.03.2012 г. N 92     
     14 июня 2007 г.                                             N 132
     г. Орел
     
     
     О мерах  по  обеспечению  своевременного  поступления  земельного
налога в бюджеты муниципальных образований
     
     
     В связи  с  введением  в  действие  главы  31  "Земельный  налог"
Налогового  кодекса   Российской  Федерации  управлением   Федеральной
налоговой службы  по Орловской  области (Управление  ФНС по  Орловской
области) совместно с Коллегией области, администрациями  муниципальных
образований  области,   Советом  муниципальных  образований   области,
Управлением Федерального агентства  кадастра объектов недвижимости  по
Орловской области (Управление  Роснедвижимости по Орловской  области),
Управлением Федеральной  регистрационной службы  по Орловской  области
проведена необходимая работа по организации уплаты земельного налога.
     Налоговыми инспекциями проидентифицировано и включено в налоговую
базу 98 % сведений  по земельным участкам, представленных  управлением
Роснедвижимости по Орловской области.
     Для создания правовой  и экономической  среды, благоприятной  для
рационального   функционирования   земельного   рынка,   защиты   прав
собственников,   землевладельцев,   землепользователей,    арендаторов
земельных участков, а также учета интересов области при  осуществлении
сделок  с   землей   с  участием   области   создано  ОАО   "Орловская
инвестиционно-земельная  компания",  являющееся  оператором  на  рынке
земли.
     В настоящее  время  более   60  %  земель   сельскохозяйственного
назначения вовлечено в рыночный оборот. По 97 % земель всех  категорий
определена кадастровая оценка.
     Развитие земельных      отношений,      усиление       налогового
администрирования   позволило  в   2006   году  привлечь   в   бюджеты
муниципальных  образований 167,8  млн.  руб.  земельного налога,  а  в
первом   квартале  2007   года   40,9   млн.  руб.,   что   составляет
соответственно 91,6 и 115,2 % к плановому заданию.
     Вместе с тем  УФНС  по Орловской  области  не удалось  обеспечить
полной собираемости начисленного налога. Его недоимка по состоянию  на
первое января и первое  апреля 2007 года  составляет 27,9 и 29,7  млн.
руб. соответственно.
     В настоящее  время  не завершена  оценка  земель  промышленности,
транспорта, связи вне  поселений. В  налоговые органы не  представлены
сведения о кадастровой оценке земельных участков под  многоквартирными
домами.
     В целом по области прошли межевание 53,1 % площадей,  находящихся
в общей  долевой собственности.  Процент зарегистрированных  договоров
аренды в органах юстиции почти  в половине районов составляет от 2  до
50 %, а в ряде районов их регистрация отсутствует. Часть паев остается
невостребованной, что значительно сокращает налогооблагаемую базу.
     В целях     активизации     земельных     отношений,     усиления
администрирования  земельного налога,  обеспечения  его поступления  в
бюджеты  муниципальных  образований  в более  полном  объеме  КОЛЛЕГИЯ
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Принять  к   сведению   информации  заместителя   руководителя
управления  ФНС  по  Орловской  области  Н.Ф.  Гришаева,  руководителя
управления   Роснедвижимости  по  Орловской  области   И.И. Лаврикова,
директора ФГУ "Земельная кадастровая палата по Орловской области" И.В.
Ковальчук,      генерального       директора      ОАО       "Орловская
инвестиционно-земельная компания" О.Я. Одинцовой.
     2. Рекомендовать  Управлению  ФНС  по  Орловской  области   (В.В.
Колесников)  продолжить  работу  по  более  полному  и  своевременному
поступлению земельного  налога в бюджеты  муниципальных образований  в
соответствии  со  сведениями  о  земельных  участках,  полученных   от
Управления  Роснедвижимости  по  Орловской  области  (И.И.  Лавриков),
Управления  Федеральной регистрационной  службы  по Орловской  области
(Э.Л. Тарасов), органов  власти муниципальных образований,  обеспечить
урегулирование  задолженности  по  организациям-должникам  по   уплате
земельного налога.
     3. Рекомендовать  Управлению   Федерального  агентства   кадастра
объектов недвижимости по Орловской области (И.И. Лавриков):
     - завершить работу по  кадастровой оценке земель  промышленности,
транспорта, связи и передать материалы Коллегии Орловской области  для
утверждения;
     - подготовить и передать администрациям муниципальных образований
области информацию о земельных участках - объектах налогообложения  по
форме,   утвержденной   приказом  Министерства   финансов   Российской
Федерации от 20.06.2005 года N 75 для проведения сверки базы данных;
     - принять от органов местного самоуправления акты сверок сведений
о правообладателях земельных участков. При наличии правоподтверждающих
документов обеспечить  внесение  измененных характеристик  в  сведения
государственного земельного кадастра;
     - внести в областную земельную комиссию предложение по  программе
"Создание  системы  кадастра  недвижимости  в  Орловской  области   на
2007-2011  годы" с  последующим  рассмотрением на  Коллегии  Орловской
области.
     3 4. Рекомендовать главам городских и сельских поселений:
     - обеспечить ежегодное и своевременное предоставление сведений  о
земельных участках  на территории муниципальных  образований в  полном
объеме налоговым инспекциям области по установленной форме;
     - организовать работу по сверке  сведений о земельных участках  и
правообладателях  базы  данных государственного  земельного  кадастра,
материалы сверки в виде актов передать в Управление Роснедвижимости по
Орловской  области.   При  наличии  расхождений   принимать  меры   по
приведению в соответствие сведений о земельных участках,  признаваемых
объектами налогообложения;
     - оптимизировать перечень действующих налоговых льгот;
     - организовать работу  с собственниками помещений  в жилых  много
квартирных домах  по формированию  и оформлению  земельных участков  в
общую долевую собственность;
     - продолжить работу по доведению сведений до налогоплательщиков -
физических лиц кадастровой  стоимости  земельных участков,  подлежащих
налогообложению.
     5. В  целях  выработки  системы  взимания  земельного  налога   с
физических лиц Департаменту финансовой политики области (В.Г. Щипкова)
внести    на    рассмотрение   представительных    органов    местного
самоуправления гг. Орла, Ливны, Мценска, городских, сельских поселений
предложение по единому сроку его окончательной уплаты.
     6. Департаменту  имущественной,  промышленной  и   информационной
политики области (Ю.В. Коростелкин), Департаменту финансовой  политики
области (В.Г.  Щипкова)  в двухмесячный  срок  подготовить и  провести
совещание   по  вопросу   совершенствования   земельных  отношений   с
выработкой конкретных рекомендаций с участием исполнительной  дирекции
ассоциации "Совет  муниципальных  образований Орловской  области"(А.С.
Фролин),  ОАО   "Орловская  инвестиционно-земельная  компания"   (О.Я.
Одинцова),  Управлением  Роснедвижимости по  Орловской  области  (И.И.
Лавриков), Управлением ФНС по Орловской области (В.В. Колесников).
     7. Департаменту  имущественной,  промышленной  и   информационной
политики области (Ю.В. Коростелкин) в месячный срок внести предложение
по составу областной земельной комиссии с учетом привлечения к  работе
представителей компетентных органов.
     8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя Губернатора и Председателя Коллегии - руководителя
Департамента  имущественной,  промышленной и  информационной  политики
Орловской области Ю.В. Коростелкина.
     
     
     Председатель Коллегии                                 Е.С. Строев