Постановление Правительства Орловской области от 09.04.2012 № 109

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
     
     
     9 апреля 2012 г.                                            N 109
     г. Орел
     
     
     О порядке,  размерах   и  условиях   выплаты  вознаграждения   за
выполнение функций  классного  руководителя педагогическим  работникам
областных государственных  и муниципальных образовательных  учреждений
за счет субсидии из федерального бюджета на 2012 год


     В соответствии   с   постановлением   Правительства    Российской
Федерации от 31 декабря  2010 года N  1238 "О порядке распределения  и
предоставления  субсидий из  федерального  бюджета бюджетам  субъектов
Российской Федерации на выплату денежного вознаграждения за выполнение
функций    классного     руководителя    педагогическим     работникам
государственных   образовательных  учреждений   субъектов   Российской
Федерации  и  муниципальных  образовательных  учреждений"  и  в  целях
усиления  роли  классного   руководителя  в  воспитательном   процессе
Правительство Орловской области постановляет:
     1. Установить размер  ежемесячного  вознаграждения за  выполнение
функций  классного  руководителя педагогическим  работникам  областных
государственных  и  муниципальных  образовательных  учреждений  (далее
также -  вознаграждение) из расчета  1000 рублей  в месяц за  классное
руководство   в   классе  наполняемостью   не   менее   наполняемости,
установленной для образовательных учреждений соответствующими типовыми
положениями   об   образовательных   учреждениях,   либо   в    классе
наполняемостью 14 человек  и более в общеобразовательных  учреждениях,
вечерних       (сменных)       общеобразовательных        учреждениях,
общеобразовательных школах-интернатах, образовательных учреждениях для
детей-сирот   и   детей,    оставшихся   без   попечения    родителей,
образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного
возраста, расположенных в сельской местности.
     В классах   с    меньшей   наполняемостью   уменьшение    размера
вознаграждения производится пропорционально количеству обучающихся.
     В целях   обеспечения    стабильности   выплаты    вознаграждения
наполняемость классов  не  должна пересчитываться  в течение  учебного
года независимо от увеличения или уменьшения количества обучающихся  в
классе.
     Софинансирование расходного     обязательства     на      выплату
вознаграждения   за   счет    средств   бюджета   Орловской    области
осуществляется:
     из средств  фондов  оплаты  труда  муниципальных  образовательных
учреждений  путем  установления  компенсационных  выплат  за  классное
руководство в соответствии с положением о формировании и распределении
фонда   оплаты   труда   работников   муниципальных    образовательных
учреждений, утвержденным руководителем уполномоченного органа местного
самоуправления;
     из средств    фондов    оплаты   труда    работников    областных
государственных   образовательных   учреждений   путем    установления
компенсационных  выплат  за  классное  руководство  в  соответствии  с
положением  о распределении  компенсационного  и стимулирующего  фонда
государственных областных образовательных учреждений, утвержденным  на
совете учреждения.
     2. Утвердить:
     Порядок выплаты вознаграждения  за  выполнение функций  классного
руководителя  педагогическим  работникам областных  государственных  и
муниципальных  образовательных  учреждений,  осуществляемой  за   счет
средств  субсидии  из  федерального  бюджета  на  2012  год,  согласно
приложению 1;
     Методику распределения    субвенций    бюджетам     муниципальных
образований и бюджетных ассигнований между областными государственными
образовательными учреждениями на выплату вознаграждения за  выполнение
функций  классного  руководителя педагогическим  работникам  областных
государственных  и муниципальных  образовательных  учреждений за  счет
средств субсидии из федерального бюджета согласно приложению 2.
     3. Определить  Департамент  образования,  молодежной  политики  и
спорта  Орловской  области (Г.А.  Казначеева)  главным  распорядителем
средств федерального бюджета на выплату вознаграждения, уполномоченным
Правительством Орловской области для ведения отчетной документации  по
вопросам начисления и выплаты вознаграждения педагогическим работникам
областных государственных и муниципальных образовательных учреждений.
     4. Закрепить   полномочия    главного   администратора    доходов
областного  бюджета  по  субсидиям  из  федерального  бюджета  бюджету
Орловской   области  на   выплату   вознаграждения  за   Департаментом
образования, молодежной политики и спорта Орловской области.
     5. Признать утратившим силу постановление Правительства Орловской
области от 24 февраля 2011 года  N 53 "О порядке, размерах и  условиях
выплаты вознаграждения  за выполнение  функций классного  руководителя
педагогическим работникам  областных  государственных и  муниципальных
образовательных учреждений за счет субсидии из федерального бюджета на
2011 год".
     6. Настоящее  постановление распространяется  на  правоотношения,
возникшие с 1 января 2012 года.
     7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Председателя Правительства  Орловской   области,  руководителя   блока
социального развития О.Н. Ревякина.
     
     
     Председатель Правительства
     Орловской области                                     А.П. Козлов
     
     
     
                                                          Приложение 1
                                         к постановлению Правительства
                                                     Орловской области
                                             от 9 апреля 2012 г. N 109
     
                               ПОРЯДОК
             выплаты вознаграждения за выполнение функций
      классного руководителя педагогическим работникам областных
     государственных и муниципальных образовательных учреждений,
               осуществляемой за счет средств субсидии
                 из федерального бюджета на 2012 год
     
     1. Настоящий Порядок определяет условия выплаты вознаграждения за
выполнение функций  классного руководителя  педагогическим  работникам
областных государственных и муниципальных образовательных  учреждений,
реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного
общего и среднего (полного) общего образования, следующих типов:
     а) общеобразовательные учреждения;
     б) вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения;
     в) общеобразовательные школы-интернаты;
     г) образовательные учреждения  для детей  дошкольного и  младшего
школьного возраста;
     д) специальные  (коррекционные)  образовательные  учреждения  для
обучающихся  воспитанников  с  ограниченными  возможностями   здоровья
(кроме специальных (коррекционных) профессиональных училищ);
     е) специальные  учебно-воспитательные  учреждения  для  детей   и
подростков с  девиантным  поведением (специальные  общеобразовательные
школы и специальные (коррекционные) общеобразовательные школы);
     ж) образовательные   учреждения   для   детей,   нуждающихся    в
психолого-педагогической и медико-социальной помощи;
     з) образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей;
     и) оздоровительные  образовательные учреждения  санаторного  типа
для детей, нуждающихся в длительном лечении.
     2. Право  на  получение  вознаграждения  за  выполнение   функций
классного    руководителя    педагогическим    работникам    областных
государственных и  муниципальных образовательных  учреждений (далее  -
вознаграждение) имеют  педагогические работники,  на которых  приказом
образовательного учреждения  возложены функции классного  руководителя
по  организации  воспитательной  работы с  обучающимися  в  конкретном
классе.
     3. Вознаграждение  за  счет  субсидий  из  федерального   бюджета
выплачивается педагогическим работникам, выполняющим функции классного
руководителя,   ежемесячно,  в   сроки,   установленные  для   выплаты
заработной платы.
     4. До   15   числа    последнего   месяца   квартала    областные
государственные   образовательные   учреждения   и   органы   местного
самоуправления   муниципальных    районов    и   городских    округов,
уполномоченные  по  вопросам выплаты  вознаграждения  в  муниципальных
образовательных учреждениях,  предоставляют Департаменту  образования,
молодежной политики  и спорта  Орловской области  заявки на  получение
средств  на выплату  вознаграждения  на  очередной квартал  по  форме,
представленной в приложении к настоящему Порядку.
     5. Руководители    областных   государственных    образовательных
учреждений и органов  местного самоуправления муниципальных районов  и
городских округов, уполномоченных по вопросам выплаты вознаграждения в
муниципальных образовательных  учреждениях,  несут ответственность  за
представляемые данные в соответствии с пунктом 4 настоящего порядка  в
соответствии с действующим законодательством.
     7. Департамент   образования,   молодежной  политики   и   спорта
Орловской  области составляет  сводную  бюджетную заявку  для  выплаты
вознаграждения и включает ее  в заявку на финансирование  Департамента
образования,   молодежной  политики   и   спорта  Орловской   области,
представляемую до 20  числа последнего  месяца квартала в  Департамент
финансов Орловской области.
     8. Департамент финансов  Орловской  области в  течение 5  рабочих
дней  со   дня  поступления  заявки   на  финансирование   перечисляет
Департаменту  образования,  молодежной  политики  и  спорта  Орловской
области   средства    для   выплаты    вознаграждения   в    областных
государственных и муниципальных образовательных учреждениях.
     8. До   30   числа   последнего   месяца   квартала   Департамент
образования,   молодежной   политики  и   спорта   Орловской   области
перечисляет    средства    на    счета    областных    государственных
образовательных   учреждений   и  субвенции   бюджетам   муниципальных
образований   на  финансирование   вознаграждения   на  единые   счета
территориальных  органов   Федерального  казначейства,  открытые   для
кассового обслуживания  исполнения местных бюджетов.  Неиспользованные
остатки средств учитываются  при последующем финансировании  областных
государственных  учреждений   и  перечислении   субвенций  в   бюджеты
муниципальных образований.
     9. Областные государственные образовательные учреждения и  органы
местного  самоуправления муниципальных  районов  и городских  округов,
уполномоченные  по  вопросам выплаты  вознаграждения  в  муниципальных
образовательных учреждениях, предоставляют в Департамент  образования,
молодежной политики и спорта Орловской области сведения о  фактических
выплатах вознаграждения  ежеквартально,  не позднее  10 числа  месяца,
следующего за отчетным,  по форме, утвержденной приказом  Министерства
образования  и   науки   Российской  Федерации,   согласно  пункту   2
постановления Правительства  Российской Федерации от  31 декабря  2010
года N  1238 "О  порядке  распределения и  предоставления субсидий  из
федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации   на
выплату  денежного  вознаграждения  за  выполнение  функций  классного
руководителя педагогическим работникам государственных образовательных
учреждений   субъектов    Российской    Федерации   и    муниципальных
образовательных учреждений".
     10. Средства,     перечисленные     областным     государственным
образовательным учреждениям и в бюджеты муниципальных образований  для
выплаты  вознаграждения,  носят  целевой  характер  и  не  могут  быть
использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
     11. Ответственность за нецелевое использование выделенных средств
и иные нарушения бюджетного законодательства несет получатель  средств
бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     12. В  течение  10  рабочих  дней  с  момента  выявления   фактов
нецелевого использования  средств по  выплате вознаграждения,  излишне
выплаченного вознаграждения вследствие представления заведомо неверных
сведений,  сокрытия  фактов,   влияющих  на  выплату   вознаграждения,
Департамент  образования,  молодежной  политики  и  спорта   Орловской
области  направляет  получателю  средств  по  выплате   вознаграждения
требование  о   возврате  средств,  использованных   не  по   целевому
назначению либо излишне выплаченных.
     13. Получатели  средств  по  выплате  вознаграждения   возвращают
Департаменту  образования,  молодежной  политики  и  спорта  Орловской
области всю сумму средств по выплате вознаграждения, использованную не
по целевому назначению либо излишне выплаченную, в течение 10  рабочих
дней с момента получения ими письменного требования.
     14. В  случае  невыполнения  в установленный  срок  требований  о
возврате средств по выплате вознаграждения Департаментом  образования,
молодежной  политики   и  спорта   Орловской  области   обеспечивается
взыскание  средств по  выплате  вознаграждения  в судебном  порядке  в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
     15. Контроль  за   целевым   использованием  выделенных   средств
осуществляют органы финансового  контроля в установленном  действующим
законодательством Российской Федерации порядке.
     
     
     
                                                            Приложение
                                      к Порядку выплаты вознаграждения
                          за выполнение функций классного руководителя
                                   педагогическим работникам областных
                                       государственных и муниципальных
                            образовательных учреждений, осуществляемой
                                              за счет средств субсидии
                                               из федерального бюджета

                                ЗАЯВКА
 на получение средств на выплату вознаграждения за выполнение функций
 классного руководителя педагогическим работникам за счет средств из
            федерального бюджета за ___ квартал 20__ года
     
      __________________________________________________________
(наименование муниципального образования, областного образовательного
                             учреждения)

|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|               Месяц                |               Сумма, рублей                |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| Остатки неиспользованных средств   |                                            |
| на начало квартала                 |                                            |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|                                    |                                            |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|                                    |                                            |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|                                    |                                            |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| Итого                              |                                            |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| Всего потребность                  |                                            |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
     
     
     Руководитель _______________
     
 М. П.
     Главный бухгалтер _______________
     


                                                          Приложение 2
                                         к постановлению Правительства
                                                     Орловской области
                                             от 9 апреля 2012 г. N 109

                               МЕТОДИКА
                   распределения субвенций бюджетам
          муниципальных образований и бюджетных ассигнований
   между областными государственными образовательными учреждениями
       на выплату вознаграждения за выполнение функций классного
           руководителя педагогическим работникам областных
            государственных и муниципальных образовательных
                  учреждений за счет средств субсидии
                       из федерального бюджета
     
     1. Настоящая Методика  определяет порядок распределения  средств,
полученных  в  виде  субсидии  из  федерального  бюджета  на   выплату
вознаграждения   за   выполнение   функций   классного    руководителя
педагогическим работникам  областных  государственных и  муниципальных
образовательных   учреждений,   между   областными    государственными
образовательными учреждениями и муниципальными образованиями Орловской
области.
     2. Общий    размер   ассигнований    областным    государственным
образовательным учреждениям на выплату вознаграждения определяется  по
формуле:
     
                           So =??Sio, где:
     
     SO -  объем  бюджетных  ассигнований,  предоставляемых  областным
государственным образовательным учреждениям;
     Sio - размер  бюджетных ассигнований, предоставляемых  областному
государственному образовательному учреждению.
     3. Размер  бюджетных  ассигнований,  предоставляемых   областному
государственному образовательному учреждению, определяется по формуле:
     
                   Sio =Bio*ФБ/(??Biо+??Вiм), где:
     
     Sio - размер  предоставляемых  бюджетных ассигнований  областному
государственному образовательному учреждению;
     Biо -   коэффициент   распределения   финансирования   областного
государственного  образовательного  учреждения  Орловской  области  на
выплату вознаграждения;
     ФБ - общий объем выделенной субсидии;
     Biм -  коэффициент  распределения  финансирования  муниципального
образования Орловской области на выплату вознаграждения.
     4. Размер  субвенции,   предоставляемой  бюджету   муниципального
образования, определяется по формуле:
     
                   Siм =Biм*ФБ/(??Biм+??Вio), где:
     
     Siм -    размер    предоставляемой    субвенции    муниципальному
образованию;
     Biм -  коэффициент  распределения  финансирования  муниципального
образования Орловской области на выплату вознаграждения;
     ФБ - общий объем выделенной субсидии;
     Biо -   коэффициент   распределения   финансирования   областного
государственного  образовательного  учреждения  Орловской  области  на
выплату вознаграждения.
     5. Коэффициент     распределения    финансирования     областного
государственного  образовательного  учреждения  Орловской  области  на
выплату вознаграждения определяется по формуле:
     
                           Bio=nio/m, где:
     
     Biо -   коэффициент   распределения   финансирования   областного
государственного  образовательного  учреждения  Орловской  области  на
выплату вознаграждения;
     nio -  численность  обучающихся   и  воспитанников  в   областном
государственном образовательном учреждении;
     m -   наполняемость   класса  согласно   типовому   положению   о
соответствующем образовательном  учреждении (но не  более 14  учащихся
для учреждений, расположенных в сельской местности).
     6. Коэффициент   распределения   финансирования    муниципального
образования Орловской области  на выплату вознаграждения  определяется
по формуле:
     
                      Biм=niг /25+niс /14, где:
     
     Biм -  коэффициент  распределения  финансирования  муниципального
образования Орловской области на выплату вознаграждения;
      niг - численность обучающихся и воспитанников в  образовательных
учреждениях, расположенных в городской местности;
      niс - численность обучающихся и воспитанников в  образовательных
учреждениях, расположенных в сельской местности.
     7. Общий объем субвенций, предоставляемых бюджетам  муниципальных
образований, определяется по формуле:
     
     
     
                           Sм =??Siм, где:
     
     S м -  общий объем  субвенций муниципальным  районам и  городским
округам;
     Siм -    размер   субвенции,    предоставляемой    муниципальному
образованию.
     8. При расчете размера субвенции могут быть внесены корректировки
по итогам предыдущего отчетного периода.