Постановление Администрации города Орла Муниципального образования "Город Орел" от 05.06.2012 № 1822

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД ОРЁЛ"

                      Администрация города Орла

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     05 июня 2012 г. N 1822
     Орёл
     
     
     Об утверждении административного регламента муниципальной  услуги
"Организация набора экологических отрядов"
     
     
     В соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N
210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и  муниципальных
услуг", постановлением Администрации города Орла от 07.05.2010 года  N
1471 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных
регламентов   предоставления  муниципальных   услуг",   постановлением
Администрации города Орла  от 18.11.2011 года  N 3580 "Об  утверждении
Реестра муниципальных услуг города Орла" постановляю:
     1. Утвердить  административный  регламент  муниципальной   услуги
"Организация набора экологических отрядов" согласно приложению.
     2. Управлению по печати  и взаимодействию со средствами  массовой
информации администрации города  Орла (Е.Н. Костомарова)  опубликовать
настоящее  постановление   в  средствах  массовой   информации  и   на
официальном сайте администрации города Орла.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации города Орла Е.В. Данилевскую.
     
     
     Глава администрации
     города Орла                                         М.Ю. Берников
     


                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                            администрации, города Орла
                                             от 05 июня 2012 г. N 1822

                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
                 ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
              "ОРГАНИЗАЦИЯ НАБОРА ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ОТРЯДОВ"

                          1. Общие положения

     1.1. Административный   регламент  предоставления   муниципальной
услуги "Организация набора  экологических отрядов" разработан в  целях
трудового воспитания и предоставления молодежи возможности  временного
трудоустройства,   совершенствования   форм   и   методов   работы   с
подростками, находящимися в  трудной жизненной ситуации, на  различных
видах профилактического учета, определения сроков и последовательности
действий по предоставлению муниципальной услуги администрацией  города
Орла.
     1.2. Заявителями  на  получение  услуги  по  организации   работы
молодежных экологических отрядов являются  подростки в возрасте от  14
до 18 лет.
     1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется по
адресам:
     - г. Орёл, пер. Трамвайный 1.
     - г. Орёл, Ленина 15.
     - г. Орёл, Московское шоссе 137.
     График работы: последняя неделя каждого месяца  (март - сентябрь)
с 9.00 до 13.00 или с 15.00 до 18.00 часов.
     Телефон для справок: 76-35-80, 76-43-38, 76-34-53.
     Информация о  порядке  предоставления  муниципальной  услуги,   о
местонахождении,  графике   (режиме   работы),  контактных   телефонах
управления  по  делам   молодёжи  и  взаимодействию  с   общественными
организациями  администрации  города  Орла,  предоставляющего  услуги,
выдается:
     - непосредственно в управлении по делам молодёжи и взаимодействию
с общественными организациями администрации города Орла, по адресу: г.
Орёл, Ленина 15;
     - с использованием средств телефонной связи;
     -  посредством  размещения  на  официальном  сайте  администрации
города Орла в сети Интернет и в газете "Орловская городская газета".
     Условные обозначения, используемые в регламенте:
     муниципальная услуга "Организация  набора экологических  отрядов"
(далее - муниципальная услуга);
     управление по  делам молодёжи  и  взаимодействию с  общественными
организациями администрации города Орла (далее - управление).

           2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

     2.1. Наименование  муниципальной  услуги  -  "Организация  набора
экологических отрядов".
     2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу -
управление по  делам   молодёжи  и   взаимодействию  с   общественными
организациями администрации города Орла.
     2.3. Результаты предоставления муниципальной услуги:
     - учет подростков  по районам  города Орла,  принявших участие  в
экологических отрядах;
     - включение в состав экологического отряда;
     - временное трудоустройство подростков.
     2.4. Срок предоставления  услуги  не может  превышать 30  рабочих
дней с момента регистрации обращения в установленном порядке.
     2.5. Предоставление   муниципальной   услуги   осуществляется   в
соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
     Конституция  Российской  Федерации  ("Российская  газета",  N  7,
21.01.2009);
     - Гражданский кодекс Российской Федерации ("Российская газета", N
238-239, 08.12.1994);
     - Трудовой кодекс  Российской Федерации  ("Российская газета",  N
256, 31.12.2001);
     - Федеральный закон  от 19  апреля 1991г. N  1032-1 "О  занятости
населения в Российской Федерации"  (в редакции Федерального закона  от
20 апреля 1996 г. N 36-ФЗ), ("Российская газета", N 84, 06.05.1996);
     - Федеральный  закон  от 2  мая  2006  года  N 59-ФЗ  "О  порядке
рассмотрения  обращений  граждан  Российской  Федерации"  ("Российская
газета", N 95, 05.05.2006);
     - Федеральный закон от 27 мая 2010 года N 210-ФЗ "Об  организации
предоставления  государственных  и муниципальных  услуг"  ("Российская
газета", N 168, 30.07.2010).
     2.6. Перечень   документов,   необходимых   для    предоставления
муниципальной услуги:
     1) при обращении письменно:
     а) заявление, по форме согласно приложению 1;
     б) ксерокопия  паспорта  или  иного  документа,   удостоверяющего
личность заявителя;
     в) заявление   от   родителей   (законных   представителей)    на
трудоустройство несовершеннолетнего;
     г) ксерокопия пенсионного страхового свидетельства;
     д) ксерокопия сберкнижки заявителя;
     е) справка из  органов  опеки и  попечительства  (в случае,  если
возраст заявителя менее 16 лет);
     ж) медицинская справка о состоянии здоровья подростка.
     2.7. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной
услуги:
     - недостоверность сведений, содержащихся в документах;
     - возраст подростка менее 14 лет или старше 18 лет;
     - заявление от заявителя о прекращении рассмотрения заявления;
     - окончание   предоставления  муниципальной   услуги:   окончание
последней недели каждого месяца (март - сентябрь);
     - отсутствие свободных мест в экологических отрядах;
     - наличие медицинских  противопоказаний  у подростка  к работе  в
экологическом отряде.
     2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов:
     - нахождение получателя услуги в состоянии алкогольного,
     - наркотического или токсического опьянения;
     - нахождение получателя услуги в социально-неадекватном состоянии
(агрессивность и другое).
     2.9. Перечень оснований для приостановления муниципальной услуги:
     - предоставление  не  в  полном объеме  документов,  указанных  в
пункте 2.6 настоящего административного регламента.
     2.10. Предоставление    муниципальной    услуги    осуществляется
бесплатно. Максимальный срок ожидания в очереди 20 минут.  Регистрация
заявлений осуществляется в установленном порядке.
     2.11. Требования   к   помещению,   в   котором   предоставляется
муниципальная услуга.
     Кабинет приема заявителей  оборудован информационными  табличками
(вывесками) с указанием:
     - номера кабинета;
     - фамилии, имени, отчества работника, осуществляющего  исполнение
муниципальной услуги;
     - графика приема.
     Каждое рабочее место специалиста оборудовано персональным столом,
стулом.
     Места ожидания  и приема  соответствуют  комфортным условиям  для
заявителей и оптимальным условиям для работы специалистов.
     Места ожидания заявителей в очереди на предоставление  документов
оборудованы   стульями   или  скамьями.   Количество   мест   ожидания
определяется исходя  из  фактической нагрузки  и  возможностей для  их
размещения в здании.
     Места для  заполнения  документов оборудованы  стульями,  столами
(стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов.
     2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
     - количество получателей услуги;
     - полнота предоставления услуги в соответствии требованиями
документов и ее своевременность;
     - отсутствие жалоб со стороны получателей муниципальной услуги;
     - удовлетворенность получателей доступностью и качеством
муниципальной услуги, полученная на основании мониторинга их мнения.

  3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
             процедур, требования к порядку их выполнения

     3.1. Предоставление   муниципальной   услуги  включает   в   себя
следующие административные процедуры, блок-схема которых  представлена
в приложении 2:
     - прием документов заявителя;
     - рассмотрение представленных  заявителем  документов и  принятие
решения о включении его в состав экологического отряда;
     - ознакомление заявителя с условиями трудового договора.
     3.1.1. Прием документов заявителя.
     Прием документов заявителей осуществляется сотрудником управления
согласно п. 1.3. и п.  2.6 настоящего административного регламента.  В
ходе приема  документов от граждан  сотрудник управления  осуществляет
проверку   представленных   документов:   наличия   всех   необходимых
документов для включения в состав экологического отряда в соответствии
с перечнем.
     3.1.2. Рассмотрение   представленных  заявителем   документов   и
принятие решения о включении его в состав экологического отряда.
     Рассмотрение принятого заявления  и  представленных документов  и
принятие  решения  о  включении его  в  состав  экологического  отряда
производится сотрудниками управления не позднее 1 числа каждого месяца
в течение периода предоставления муниципальной услуги (март-сентябрь).
     3.1.3. Ознакомление  заявителя  с условиями  трудового  договора.
Сотрудник управления, который осуществляет личный прием, не позднее не
позднее  1  числа  каждого месяца  в  течение  периода  предоставления
муниципальной услуги  (март-сентябрь) знакомит  заявителя с  условиями
трудового договора.
     Рассмотрение обращения заявителя  считается законченным, если  по
нему  приняты   необходимые  меры   и  заявитель   начал  работать   в
экологическом отряде  или  получил ответ  об  отказе в  предоставлении
муниципальной услуги.

    4. Формы контроля за исполнением административного регламента

     4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением  специалистами
управления  настоящего  административного  регламента   осуществляется
начальником управления.
     Текущий контроль  за  соблюдением  последовательности   действий,
определенных   административными    процедурами   по    предоставлению
муниципальной  услуги,  принятием  решений  специалистами   управления
осуществляется начальником управления.
     Последующий контроль  осуществляется  путем  проведения  проверок
соблюдения    специалистами     управления    положений     настоящего
административного регламента.
     Проверки проводятся по  требованию органов прокуратуры,  судебных
органов, правоохранительных органов, а также по инициативе управления.
     Результаты проверки  оформляются  в   виде  справки,  в   которой
отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
     Специалисты несут  ответственность   за  несоблюдение  сроков   и
последовательности совершения административных действий в соответствии
с требованиями действующего законодательства.
     
  5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
 (бездействия) управления, а также должностных лиц или муниципальных
                               служащих

     5.1. Заявитель  сообщает  о  нарушении  своих  прав  и   законных
интересов,  действиях  или  бездействии  должностных  лиц  управления,
нарушении положений административного регламента.
     При обращении заявителя  устно к начальнику  управления ответ  на
обращение с согласия заявителя дается  устно в ходе личного приема.  В
остальных  случаях  предоставляется   письменный  ответ  по   существу
поставленных в обращении вопросов.
     При обращении заявителя в письменной форме в обязательном порядке
указывается:
     - фамилия, имя, отчество;
     - почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ;
     - изложение сути жалобы;
     - личная подпись и дата.
     В случае необходимости  в подтверждении  своих доводов  заявитель
прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
     Если в  письменном  обращении  не  указаны  фамилия   гражданина,
направившего обращение,  и  почтовый адрес,  по  которому должен  быть
направлен ответ, ответ на обращение не дается.
     Письменное обращение   должно   быть  написано   разборчиво,   не
содержать нецензурных выражений.
     Начальник управления:
     - обеспечивает   объективное,   всестороннее   и    своевременное
рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя,
направившего жалобу, или его законного представителя;
     - вправе   запрашивать   необходимые  для   рассмотрения   жалобы
документы  и  материалы  в  других  государственных  органах,  органах
местного самоуправления, у иных должностных лиц, за исключением судов,
органов дознания и органов предварительного следствия;
     - по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные
на восстановление  или  защиту  нарушенных  прав,  свобод  и  законных
интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных  в
жалобе вопросов.
     Ответ на   жалобу   подписывается   начальником   управления    и
направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
     Письменная жалоба  рассматривается  в  течение  30  дней  со  дня
регистрации жалобы.
     В исключительных  случаях  начальник управления  вправе  продлить
срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении
срока его рассмотрения заявителя, направившего жалобу.
     Заявители имеют право  обжаловать действия  (бездействие) в  ходе
исполнения муниципальной услуги в судебном порядке.



                                                          Приложение 1
                                        к административному регламенту
                             предоставления услуги "Организация набора
                                                экологических отрядов"
     
                              Заявление
 родителей (законных представителей) подростков о включении их детей
                   в состав экологического отряда.


                              Главе администрации города Орла
                              М.Ю. Берникову
                              родителя (законного представителя):
                              Фамилия__________________________
                              Имя______________________________
                              Отчество ________________________
                              Место регистрации:
                              Город____________________________
                              Улица____________________________
                              Дом _______корп._______кв._______
                              Телефон _________________________


                              Заявление

     Прошу включить моего сына(дочь)__________________________________                                                                                         (полное Ф.И.О.)
_______________________года рождения, в экологический отряд для работы
в_______ ___________20__г.


     ____________20_____г. ________________________
        (дата)              (подпись)



                                                          Приложение 2
                                        к административному регламенту
                             предоставления услуги "Организация набора
                                                экологических отрядов"

                              Блок-схема
                        Предоставления услуги
             "Организация набора экологических отрядов".
                              Блок-схема.