Расширенный поиск
Постановление Правительства Российской Федерации от 12.12.2015 № 1356
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 декабря 2015 г. № 1356
МОСКВА
О режиме постоянного государственного надзора на производственных объектах аффинажных организаций и организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 07.10.2016 № 1017, от 20.01.2018 № 35, от 01.08.2018 № 892, от 12.12.2018 № 1520, от 26.12.2018 № 1681, от 18.04.2020 № 547, от 25.04.2020 № 584)
В соответствии с федеральными законами "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" и "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые: Положение о режиме постоянного государственного надзора на производственных объектах аффинажных организаций и организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней; перечень производственных объектов аффинажных организаций и организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней, в отношении которых устанавливается режим постоянного государственного надзора. 2. Признать утратившими силу: постановление Правительства Российской Федерации от 18 января 1999 г. № 64 "Об организациях, в которых осуществляется постоянный контроль за добычей, производством, переработкой, использованием, учетом и хранением драгоценных металлов и драгоценных камней" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 4, ст. 556); постановление Правительства Российской Федерации от 5 апреля 1999 г. № 371 "Об утверждении Правил осуществления государственного контроля за качеством сортировки и оценки драгоценных камней" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 15, ст. 1821); постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2004 г. № 766 "О внесении изменений в Правила осуществления государственного контроля за качеством сортировки и оценки драгоценных камней, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 1999 г. № 371" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 51, ст. 5181); пункт 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июля 2010 г. № 535 "О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 30, ст. 4107); пункт 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1032 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 47, ст. 6112); постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2013 г. № 1298 "О внесении изменения в Правила осуществления государственного контроля за качеством сортировки и оценки драгоценных камней" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 2, ст. 122).
Председатель Правительства
УТВЕРЖДЕНО
ПОЛОЖЕНИЕ
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 20.01.2018 № 35, от 01.08.2018 № 892, от 25.04.2020 № 584)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления постоянного государственного надзора на производственных объектах аффинажных организаций и организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней, включенных в перечень производственных объектов аффинажных организаций и организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней, в отношении которых устанавливается режим постоянного государственного надзора, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2015 г. № 1356 "О режиме постоянного государственного надзора на производственных объектах аффинажных организаций и организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней" (далее соответственно - производственные объекты, организации), при осуществлении федерального государственного пробирного надзора (далее - постоянный государственный надзор). 2. Постоянный государственный надзор на производственных объектах осуществляется Федеральной пробирной палатой и федеральным казенным учреждением "Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации" (далее - государственное учреждение). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2020 № 584) 3. Постоянный государственный надзор предусматривает возможность постоянного пребывания на производственных объектах уполномоченных должностных лиц Федеральной пробирной палаты, государственного учреждения (далее - уполномоченные лица) и проведение ими мероприятий по контролю за производством, извлечением, переработкой, использованием, хранением и учетом драгоценных металлов, соблюдением установленного порядка сортировки, первичной классификации и первичной оценки драгоценных камней. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2020 № 584) 4. Списки уполномоченных лиц Федеральной пробирной палаты и государственного учреждения, осуществляющих постоянный государственный надзор, утверждаются приказами руководителей Федеральной пробирной палаты и государственного учреждения соответственно по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и направляются руководителям организаций заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2020 № 584) 5. Уполномоченные лица, осуществляющие постоянный государственный надзор, обязаны соблюдать режимные требования, а также правила внутреннего распорядка, установленные на производственных объектах организаций. 6. Руководители организаций обязаны предоставлять уполномоченным лицам беспрепятственный доступ к производственным объектам, документам и средствам контроля на производственных объектах при предъявлении уполномоченными лицами служебного удостоверения. 7. При осуществлении постоянного государственного надзора проводится проверка соблюдения (выполнения): а) на производственных объектах аффинажных организаций: порядка совершения операций с минеральным сырьем, содержащим драгоценные металлы, до аффинажа; требований к учету и хранению драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также ведению соответствующей отчетности; требований к проведению инвентаризации драгоценных металлов; требований по обеспечению максимально полного извлечения драгоценных металлов из сырья в соответствии с технологическими нормативами; требований законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма по идентификации поставщиков сырья и получателей аффинированных драгоценных металлов; требований по обеспечению полноты учета, сбора, переработки и реализации лома и отходов драгоценных металлов; объемов поставок минерального и (или) вторичного сырья, подлежащего аффинажу; порядка приема подлежащего аффинажу минерального и (или) вторичного сырья, включая контрольное опробование; норм расхода драгоценных металлов на изготовление продукции из драгоценных металлов, прошедших процесс аффинажа (в случае производства аффинажной организацией продукции из аффинированных драгоценных металлов); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.01.2018 № 35) норм потерь драгоценных металлов по учитываемым каналам; нормативов возвратных и кондиционных отходов драгоценных металлов, полученных в результате аффинажа; требований по учету кондиционных отходов, извлечение драгоценных металлов из которых не может быть осуществлено по действующей на аффинажной организации технологии; требований о представлении в Федеральную пробирную палату сведений о массе произведенных аффинированных драгоценных металлов, металлургических балансов драгоценных металлов и информации об изменениях, внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц, в случае изменения наименования и (или) места нахождения аффинажной организации; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 20.01.2018 № 35, от 25.04.2020 № 584) б) на производственных объектах организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней: нормативных правовых актов и нормативно-технической документации, регламентирующих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней; обоснованности применения классификаторов, прейскурантов, образцов драгоценных камней; порядка отбора и предложения в приоритетном порядке драгоценных камней, которые на основе критериев, установленных Правительством Российской Федерации, могут быть отнесены к категории уникальных, Министерству финансов Российской Федерации, а затем уполномоченным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых были добыты эти драгоценные камни; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.01.2018 № 35) порядка определения лимитной оценки алмазов специальных размеров массой 10,8 карата и более; порядка отбора и реализации представительных партий необработанных природных алмазов; (С 1 октября 2018 г. в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.08.2018 № 892) порядка формирования, утверждения и хранения контрольных и рабочих образцов драгоценных камней; сертификации сортировки драгоценных камней; требований о проведении метрологических поверок средств измерений, применяемых при осуществлении сортировки и первичной классификации драгоценных камней. 8. При осуществлении постоянного государственного надзора уполномоченные лица вправе проводить мероприятия по контролю, в том числе: а) на производственных объектах аффинажных организаций: обследование, обход и осмотр производственных подразделений, осуществляющих прием, отгрузку, отбор проб, проведение химических анализов, хранение, производство (аффинаж) драгоценных металлов, изготовление продукции из аффинированных драгоценных металлов; проверку технологической документации, регламентирующей производство драгоценных металлов на всех технологических стадиях переработки (операциях, переделах); проверку документации по учету драгоценных металлов (инструкции по учету, расходованию и хранению драгоценных металлов, инструкции о порядке проведения инвентаризации драгоценных металлов, инструкции по приему, опробованию и выдаче в производство сырья драгоценных металлов, инструкции по составлению годового металлургического баланса драгоценных металлов, документов оперативного учета движения драгоценных металлов); проверку документации по обеспечению сохранности драгоценных металлов; проверку правильности определения содержания драгоценных металлов в поступающем сырье, готовой продукции, ломе и отходах драгоценных металлов; проверку технических средств, оборудования, материалов, а также проведение исследований и экспертизы, необходимых для осуществления постоянного государственного надзора; б) на производственных объектах организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней: отбор проб драгоценных камней для проведения экспертизы в порядке, определяемом Министерством финансов Российской Федерации; проверку соответствия контрольных образцов драгоценных камней контрольно-арбитражным образцам драгоценных камней, а также рабочих образцов драгоценных камней контрольным образцам драгоценных камней; проверку соответствия классификационных характеристик и оценки драгоценных камней, определенных при сортировке, первичной классификации и первичной оценке, нормативным правовым актам и нормативно-техническим документам; проверку учетной и сопроводительной документации на всех этапах сортировки, первичной классификации и первичной оценки драгоценных камней, документов о соблюдении установленного порядка отбора и реализации представительных партий необработанных природных алмазов. (С 1 октября 2018 г. в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.08.2018 № 892) 9. Министерство финансов Российской Федерации утверждает график проведения уполномоченными лицами мероприятий по контролю, предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения, в отношении конкретного производственного объекта. 10. График проведения уполномоченными лицами мероприятий по контролю направляется Федеральной пробирной палатой и государственным учреждением руководителям организаций для ознакомления в порядке и сроки, которые устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2020 № 584) 11. Сведения о проведенных проверках и отдельных мероприятиях по контролю при осуществлении постоянного государственного надзора уполномоченными лицами вносятся в журнал постоянного государственного надзора, форму и порядок ведения которого устанавливает Министерство финансов Российской Федерации. 12. В случае выявления в ходе проведения проверок и отдельных мероприятий по контролю нарушений на производственных объектах требований, установленных международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом "О драгоценных металлах и драгоценных камнях", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области производства, использования и обращения драгоценных металлов, а также добычи (в части сортировки, первичной классификации и первичной оценки драгоценных камней), использования и обращения драгоценных камней, уполномоченные лица принимают меры, направленные на пресечение, предупреждение и (или) устранение выявленных нарушений указанных требований в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом в журнале постоянного государственного надзора делается соответствующая запись, а выписка из указанного журнала направляется уполномоченными лицами руководителю организации для ознакомления в порядке и сроки, которые устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации. 13. Федеральная пробирная палата и государственное учреждение 2 раза в год, до 10 июля отчетного года и до 15 января года, следующего за отчетным, представляют в Министерство финансов Российской Федерации отчет о проведении проверок и отдельных мероприятий по контролю за отчетный год по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 20.01.2018 № 35, от 25.04.2020 № 584) 14. В случае изменения наименования и (или) места нахождения аффинажной организации аффинажная организация не позднее чем через 30 календарных дней после внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц представляет в Министерство финансов Российской Федерации информацию о внесенных изменениях вместе с нотариально заверенной копией учредительных документов. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.01.2018 № 35)
____________
УТВЕРЖДЕН
ПЕРЕЧЕН
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 07.10.2016 № 1017, от 20.01.2018 № 35, от 12.12.2018 № 1520, от 26.12.2018 № 1681, от 18.04.2020 № 547)
1. Производственные объекты следующих аффинажных организаций: акционерное общество "Приокский завод цветных металлов"; акционерное общество "Новосибирский аффинажный завод"; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.01.2018 № 35) акционерное общество "Щелковский завод вторичных драгоценных металлов"; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.01.2018 № 35) открытое акционерное общество "Красноярский завод цветных металлов имени В.Н.Гулидова"; акционерное общество "Екатеринбургский завод по обработке цветных металлов"; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.2016 № 1017) акционерное общество "Кыштымский медеэлектролитный завод"; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2018 № 1520) открытое акционерное общество "Колымский аффинажный завод"; акционерное общество "Уралэлектромедь"; акционерное общество "Московский завод по обработке специальных сплавов"; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2018 № 1520) публичное акционерное общество "Горно-металлургическая компания "Норильский никель"; акционерное общество "Уральские Инновационные Технологии". 2. Производственные объекты следующих организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней: акционерная компания "АЛРОСА" (публичное акционерное общество); абзац; (Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.04.2020 № 547) федеральное казенное учреждение "Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации"; (Дополняется с 01.01.2017 - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.10.2016 № 1017) акционерное общество "АГД ДАЙМОНДС"; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 № 1681) публичное акционерное общество "Севералмаз"; (Дополняется с 01.01.2017 - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.10.2016 № 1017) акционерное общество "Мариинский прииск". (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 № 1681)
____________
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|