Постановление Главы администрации Орловской области от 18.04.2000 № 204

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратил силу - Постановление
                                     Правительства Орловской области
                                          от 17.01.2013 г. N 2
     18 апреля 2000 г.                                           N 204
     г. Орел


     О мерах  по  управлению  государственным  имуществом и увеличению
доходной части областного бюджета


     В последнее  время  администрацией  области  проводится  активная
политика экономического роста, направленная на максимальную реализацию
потенциала  реформирования  государственного  сектора  и  установление
эффективного   функционирования   рыночных   механизмов.    Достижение
финансовой  стабилизации  и  высокой  степени  либерализации экономики
области является одной из главных предпосылок экономического  роста  и
процессов преобразования.
     Достигнутые результаты в сфере отношений собственности  позволяют
сделать  вывод,  что  в  области  пройден  первичный  этап становления
рыночной экономики.  Практически воссоздана  система  государственного
регулирования  экономики  на  новой рыночной основе.  От эффективности
использования  имеющегося   позитивного   потенциала   зависят   темпы
социально-экономического   развития   области   и   ее   экономическая
самостоятельность.
     Ключевым фактором     дальнейшего     экономического     развития
государственного  сектора  экономики   области   является   проведение
структурной перестройки,  реформирования предприятий в целях повышения
эффективности управления ими в рыночных условиях,  включающего в себя,
в том числе, установление действенного контроля за их деятельностью со
стороны собственника.
     В целях    дальнейшего   совершенствования   системы   управления
государственным имуществом  и  обеспечения  роста  доходов  областного
бюджета ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Одобрить разработанный управлением государственного  имущества
план  мероприятий  по реализации "Концепции управления государственным
имуществом  и  приватизации  в  Российской  Федерации"  на  территории
Орловской области согласно приложению.
     2. Учесть,  что управлением  государственного  имущества  создана
база   данных   областной  собственности  с  ведением  соответствующих
реестров юридических  лиц  и  недвижимого  имущества  (включая  реестр
имущества, преданного в аренду) и в целях мобилизации доходов бюджета,
включая рост неналоговых поступлений, признать необходимым:
     - усиление  работы  по  обеспечению  эффективности  экономических
отношений,  связанных  с  вовлечением   в   хозяйственный   оборот   и
использованием    областного   государственного   имущества   и   иных
имущественных прав, принадлежащих Орловской области;
     - разработку     нормативных    документов    по    регламентации
неурегулированных вопросов управления и  распоряжения  государственным
имуществом;
     - оптимизации  расходов   области   в   государственном   секторе
экономики и улучшения инвестиционного климата;
     - совершенствование  деятельности  ГУП  ООЦ   "Недвижимость"   по
осуществлению  государственного  технического  учета,  осуществляемого
предприятием в соответствии с постановлением Правительства  РФ  от  13
октября  1997  г.  N  1301  "О государственном учете жилищного фонда в
Российской Федерации" и другими нормативными документами.
     3. Руководителям  управлений  (комитетов)  администрации  области
обеспечить подготовку подведомственных им государственных  предприятий
к  заседаниям балансовых комиссий с учетом подготовки бизнес-планов по
развитию  предприятий  и  представить  в  управление  государственного
имущества   предложения   по   повышению   эффективности  деятельности
подведомственных   предприятий   и   учреждений   и   аттестации    их
руководителей.
     4. Управлению государственного имущества области (Меркулов  П.А.)
на  основании  представленных  предложений провести в первом полугодии
2000 года заседания балансовой комиссии по рассмотрению итогов  работы
государственных  предприятий  в  1999  году и аттестацию руководителей
предприятий и учреждений.
     5. Управлению  государственного имущества области (Меркулов П.А.)
совместно с  управлениями  (комитетами)  администрации  области  через
назначенных  представителей  государства усилить работу по активизации
дивидендной политики и  принять  участие  в  подготовке  и  проведении
заседаний  органов  управления хозяйственных обществ с государственной
долей в уставном капитале по итогам их  деятельности  в  1999  году  с
требованием   решения   вопросов   о  выплате  дивидендов  и  принятии
внутренней инвестиционной политики.
     6. Признать     необходимым     усиление     работы    управления
государственного  имущества  области   (Меркулов   П.А.),   управления
экономического    анализа    и    прогнозирования    (Цикорев   Н.Н.),
регистрационного комитета (Тарасов  Э.Л.),  управления  промышленности
(Морозов  Б.А.),  комитета по лицензированию (Алексеева М.О.) и других
областных служб, направленной на мобилизацию дополнительных источников
доходов   областного   бюджета,  включая  неналоговые  поступления,  и
разработку соответствующих распорядительных документов, обеспечивающих
достижение роста экономического потенциала области.
     7. Контрольно-ревизионному  управлению  областной   администрации
(Степина  Т.И.)  усилить  контроль  за  деятельностью  государственных
предприятий и акционерных обществ,  контрольный  пакет  акций  которых
находится  в  областной  собственности,  и разработать план проведения
соответствующих проверок.
     8. Рекомендовать  структурным  подразделениям федеральных органов
исполнительной власти - территориальному органу Федеральной службы  по
финансовому  оздоровлению  и  банкротству (Романчин В.И.),  управлению
Министерства по налогам и сборам в  Орловской  области  (Рыжов  В.И.),
территориальному  управлению  по  Орловской  и  Белгородской  областям
Министерства  по  антимонопольной  политике  (Юрасов  В.И.)  и  других
ведомств,  обеспечивающих поступление доходов в бюджет, в двухмесячный
срок принять действенные меры по увеличению доходной части  областного
бюджета.
     9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Главы администрации Меркулова П.А.


     Глава администрации                                   Е.С. Строев


                                                                                                             Приложение
                                                                                    к постановлению Главы администрации
                                                                                                      Орловской области
                                                                                             от 18 апреля 2000 г. N 204

                                                       План мероприятий
                   по реализации "Концепции управления государственным имуществом и приватизации в
                                    Российской Федерации" на территории Орловской области

_______________________________________________________________________________________________________________________
N    Наименование мероприятия                                                                     Срок исполнения
п/п
_______________________________________________________________________________________________________________________

1.   Формирование состава областной собственности
1.1. Анализ состава областной собственности и предложения по оптимизации структуры областной      1-2 квартал 2000 г.
     собственности.
1.2. Формирование реестра юридических лиц и пообъектового реестра областной собственности.        1-3 квартал 2000 г.
2.   Кадровое обеспечение управления областной собственностью
2.1. Разработка системы работы с кадрами руководителей государственных предприятий и формирова-   1-2 квартал 2000 г.
     ния резерва кадров.
2.2. Разработка механизмов деятельности с представителями государств в акционерных обществах с    1 квартал 2000 г.
     долями государственной собственности области.
3.   Повышение эффективности использования государственной собственности
3.1. Выявление и оценка неэффективно используемых производственных мощностей государственных      1-4 квартал 2000 г.
     предприятий.
3.2. Разработка предложений по стимулированию арендных отношений в части использования неза-      1-2 квартал 2000 г.
     груженных производственных мощностей.
3.3. Разработка положения о передаче в аренду площадей, входящих в состав мобилизационных объек-  1 квартал 2000 г.
     тов и объектов ГО.
3.4. Разработка положения о залоге государственного имущества области.                            1 квартал 2000 г.
4.   Государственная поддержка предприятий
4.1. Выработка механизма государственной поддержки предприятий включающей:                        1-3 квартал 2000 г.
     - стратегию поддержки (обновление основного капитала, структурная перестройка);
     - формы и методы поддержки (субсидии из бюджета, займы на льготных условиях,
     льготное налогообложение, страхование);
     - способы и условия предоставления поддержки.
4.2. Создание "Орловской региональной лизинговой компании".                                       2 квартал 2000 г.
5.   Приватизация
5.1. В соответствии с поданными заявками
5.2. Приватизация ОГУП "Покровское"                                                               1 квартал 2000 г.
6.    Реорганизация государственных предприятий:
6.1. Болховской инкубаторно-птицеводческой станции                                                1 квартал 2000 г.
6.2. ОГУП ЭТХ "Орловское"                                                                         1 квартал 2000 г.
6.3. Колпнянской инкубаторно-птицеводческой станции                                               1 квартал 2000 г.
6.4. ОГУП "Орелстеклотара"                                                                        2 квартал 2000 г.
6.5. ОГУП "Доброе"                                                                                1-2 квартал 2000 г.
7.   Укрупнение государственной доли в акционерных обществах сахарной промышленности и осуществление консолидации
     пакетов акций
7.1. Проведение реструктуризации и финансового оздоровления акционерных обществ в сахарной от-    1-2 квартал 2000 г.
     расли
7.2. - хлебной отрасли
7.3  - молочной отрасли
7.4  - промышленности строительных материалов
8.   Осуществление консолидации пакетов акций:
8.1. предприятий АПК и создание финансово-промышленной группы в сельском хозяйстве                1-3 квартал 2000 г.
8.2. промышленных предприятий                                                                     1-2 квартал 2000 г.
9.   Проведение реорганизации и реструктуризации АО с долей государства:
9.1. АО "Корсаковский молзавод"                                                                   1 квартал 2000 г.
9.2. АО "Агрофирма-Знаменская"                                                                    1 квартал 2000 г.
9.3. АО "Орел-Союз"                                                                               1 квартал 2000 г.
10.  Приватизация государственного имущества находящегося на балансе:
10.1. ОГУП "Полиграфический комбинат Орел"                                                        1-3 квартал 2000 г.
10.2. ГП "Дирекция строящегося хлебозавода в г. Орле"                                             1 квартал 2000 г.
11.  Проведение ликвидации государственных предприятий и АО с долей государства:
11.1. АО "Мир знаний"                                                                              1 квартал 2000 г.
11.2. АО "Орелппроминвест"                                                                         1 квартал 2000 г.
11.3. АО "Трехмерная память"                                                                       1-2 квартал 2000 г.
11.4. ГП "Свердловская инкубаторно-птицеводческая станция"                                         1 квартал 2000 г.
12.  Обобщение и анализ информации о деятельности АО с долей государства по итогам деятель-       1-2 квартал 2000 г.
     ности в 1999г.
13.  Проведение и участие в заседаниях органов управления АО с долей государства по итогам        1-2 квартал 2000 г.
     деятельности в 1999 г.
14.  Осуществление контроля за движением активов АО с долей государства и проведение их           1-3 квартал 2000 г.
     классификации по стоимости и ликвидности
15.  Проведение анализа учредительных документов АО с долей государства                           1-2 квартал 2000 г.
16.  Приобретение в гос.собственность акций предприятий пищевой и перерабатывающей про-           1-2 квартал 2000 г.
     мышленности путем погашения задолженности перед бюджетом
17.  Осуществление совместных инвестиционных проектов в АО с долей государства                    1-4 квартал 2000 г.
18.  Проведение мероприятий по погашению задолженности предприятиями перед бюджетом пу-           1-4 квартал 2000 г.
     тем передачи в государственную собственность имущества
19.  Завершение инвентаризации объектов государственной собственности РФ                          1-2 квартал 2000 г.
20.  Проведение совместных проверок с управлением Министерства РФ по налогам и сборам по          1-4 квартал 2000 г.
     Орловской области по контролю за поступлением в федеральный бюджет доходов от
     используемого имущества, находящегося в федеральной собственности
21.  Передача в собственность Орловской области государственных унитарных предприятий:
21.1. Болховское АТП                                                                              1-4 квартал 2000 г.
21.2. Дмитровское АТП                                                                             1-4 квартал 2000 г.
21.3. Колпнянское АТП                                                                             1-4 квартал 2000 г.
21.4. Ливенское АТП                                                                               1-4 квартал 2000 г.
21.5. ПАТП-3                                                                                      1-4 квартал 2000 г.
21.6. учхоз "Наугорский"                                                                          1-4 квартал 2000 г.
21.7. учхоз "Дубовая роща"                                                                        1-4 квартал 2000 г.
21.8. комбинат детского питания - п. Нарышкино (незавершенное строительство)                      1-4 квартал 2000 г.
22.  Проведение аттестации руководителей государственных унитарных предприятий                    1-2 квартал 2000 г.
23.  Проведение анализа учредительных документов государственных унитарных предприятий и          1 квартал 2000 г.
     их приведение в соответствии с действующим законодательством
24.  Осуществление учета уставов ГУП и учреждений, а также контрактов с руководителями в          1-4 квартал 2000 г.
     рамках ведения реестра государственной собственности
25.  Осуществление анализа финансово-хозяйственной деятельности государственных предприятий
26.  Правовое обеспечение:
26.1. Постановление Главы администрации "О порядке создания областных государственных унитарных   1-2 квартал 2000 г.
      предприятий и учреждений".
26.2. Постановление Главы администрации "О преобразовании областных государственных унитарных     1-3 квартал 2000 г.
      предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, в открытые акционерные общества".
26.3. Постановление Главы администрации "О создании информационного реестра экономической эф-     1-4 квартал 2000 г.
      фективности деятельности областных государственных унитарных предприятий и хозяйственных
      обществ с участием Орловской области".
26.4. Постановление Главы администрации "О мерах по усилению контроля за деятельностью област-    1 квартал 2000 г.
      ных государственных унитарных предприятий и открытых акционерных обществ, акции которых
      закреплены в областной собственности".
26.5. Постановление Главы администрации "О привлечении аудиторских организаций к проведению       2 квартал 2000 г.
      проверок областных государственных унитарных предприятий".
26.6. Постановление Главы администрации "Об утверждении перечня и методики определения основ-     2 квартал 2000 г.
      ных экономических показателей эффективности деятельности областных государственных уни-
      тарных предприятий и хозяйственных обществ с участием Орловской области".
26.7. Распоряжение Главы администрации "Об утверждении примерного технического задания на про-    1 квартал 2000 г.
      ведение аудиторской проверки областного государственного унитарного предприятия и перечень
      требований к заключению аудитора".

_______________________________________________________________________________________________________________________