Постановление Главы администрации Орловской области от 17.11.1998 № 593

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратил силу - Постановление
                                     Правительства Орловской области
                                          от 17.01.2013 г. N 2
     17 ноября 1998 г.                                           N 593
     г. Орел


     Об исполнении законодательства РФ о занятости несовершеннолетних


     Департаментом федеральной   государственной   службы    занятости
населения    по    Орловской    области,    управлениями    общего   и
профессионального образования,  труда,  по делам молодежи,  физической
культуре и туризму,  городскими и районными администрациями проводится
определенная работа по решению проблем  занятости  несовершеннолетних,
соблюдению  их  конституционных  прав  и  гарантий  на  образование  и
свободный выбор профессии.
     Принят ряд законодательных и иных нормативных актов, определяющих
направления,  цели и  приоритеты  деятельности  всех  заинтересованных
государственных  органов  для  комплексного решения вопросов занятости
подростков.
     Несовершеннолетним, впервые     ищущим     работу,    оказываются
информационно-консультативные,     профориентационные,      социально-
психологические    услуги.    Для   гарантированного   трудоустройства
подростков осуществляется квотирование рабочих мест.
     Работают программы  "Временная  занятость  несовершеннолетних"  и
"Молодежная практика", дающие возможность трудоустройства подростков в
свободное от учебы время и занятости безработных выпускников.
     Организуются различные формы педагогической поддержки для детей и
подростков,  испытывающих  значительные затруднения в освоении учебных
программ.
     Вместе с  тем вопросы трудоустройства несовершеннолетних остаются
во многом нерешенными.
     Самым существенным  является незаинтересованность работодателей в
труде подростков,  обусловленная ухудшением экономического положения и
неплатежеспособностью  предприятий,  падением  объемов производства и,
как  следствие,  сокращением   основного   контингента   рабочих   или
частичными  остановками  производства  и  перевод  работающих на режим
неполной занятости.  В связи с этим многие  предприятия  не  заключают
договоров на трудоустройство несовершеннолетних.
     Областное законодательство  о  квотировании  рабочих   мест   для
несовершеннолетних в ряде районов исполняется ненадлежащим образом.
     Второй год отмечаются случаи отказов работодателей  в  приеме  на
работу   в   счет  квоты  официально  направленных  службой  занятости
подростков.
     Невозможность конкурировать  на  рынке труда с квалифицированными
работниками,  недостаточная профессиональная подготовка не позволяют в
полном   объеме   решать   вопросы   трудовой   занятости  выпускников
профессионально-технических училищ, школ и интернатных учреждений.
     Ухудшает положение   имеющийся   отсев  учащихся,  не  получивших
основного общего образования, из школ.
     Руководителями предприятий   и  сельскохозяйственных  производств
допускаются   нарушения   трудового   законодательства   в   отношении
несовершеннолетних:    несвоевременное    прохождение    обязательного
медицинского осмотра при приеме на работу,  привлечение к сверхурочным
работам  в  период  уборки урожая в сельскохозяйственном производстве,
увеличение  режима  рабочего  времени,  допуск  несовершеннолетних  на
работу  без  издания приказов о приеме,  без проведения инструктажа по
технике  безопасности,  несвоевременное  оформление  трудовых  книжек.
Допускается расторжение трудовых договоров по инициативе администраций
без  согласования  с  комиссиями  по  делам   несовершеннолетних   при
райгорадминистрациях.
     В 1997  году  в  области  с   несовершеннолетними   произошло   5
несчастных  случаев  на  производстве,  один  из  них - со смертельным
исходом.  В текущем  году  несчастных  случаев  среди  этой  категории
работающих не зарегистрировано.
     В целях действенного  исполнения  законодательных  и  нормативных
актов о занятости ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Рекомендовать  администрациям городов и районов,  департаменту
федеральной государственной службы занятости  населения  по  Орловской
области   (Шведов   А.И.),   управлениям  общего  и  профессионального
образования (Копылова А.В.),  труда (Рожков А.А.),  по делам молодежи,
физической культуре и туризму (Ливцов В.А.):
     обеспечить выполнение постановления главы  администрации  области
от  2.06.1998 г. N  295  "О  целевой  программе  содействия  занятости
населения   области   на   1998-2000   годы"   в   части,   касающейся
несовершеннолетних;
     разработать предложения о дополнениях и  изменениях  в  областной
Закон   "О  порядке  квотирования  рабочих  мест  на  предприятиях,  в
учреждениях  и  организациях  Орловской   области   для   лиц,   особо
нуждающихся  в  социальной  защите" в части порядка установления квоты
рабочих  мест  (ст. 3, 4) и  ответственности  работодателей  (ст. 6) и
внести их на рассмотрение областного Совета;
     подготовить скоординированную программу действий  по  обеспечению
занятости несовершеннолетних;
     усилить работу по  соблюдению  конституционных  прав  и  гарантий
несовершеннолетних  на  образование  и  свободный  выбор  профессии  в
современных социально-экономических условиях;
     осуществлять контроль  за  исполнением законодательства о труде и
охране труда несовершеннолетних в период  их  временной  и  постоянной
занятости;
     о принятых мерах информировать по итогам полугодия в течение 1999
года.
     2. Контроль    за    выполнением   постановления   возложить   на
заместителей   главы   администрации  области   П.А. Меркулова,   И.Я.
Мосякина, Н.Н. Цикорева.


     Глава администрации                                   Е.С. Строев