Постановление Главы администрации Орловской области от 07.10.1998 № 545

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратил силу - Постановление
                                     Правительства Орловской области
                                          от 17.01.2013 г. N 2
     7 октября 1998 г.                                           N 545
     г. Орел


     О  неотложных  мерах  по  борьбе  с  педикулезом  и  профилактике
эпидемического   сыпного   тифа  на  территории  Орловской  области  в
1998-2003 годах 


     Принимая во    внимание   нестабильное    социально-экономическое
положение,  сохраняющееся   в   стране  в   последние  годы,   уровень
пораженности  педикулезом   населения   Орловской  области,   особенно
проживающего  в  сельской  местности,  по-прежнему  остается  высоким.
Наиболее  неблагополучная   эпидситуация   отмечается  в   Болховском,
Орловском,  Свердловском,   Троснянском   районах  и   г.  Орле,   где
территориальные показатели из года в год превышают областной уровень в
2-3 раза.  Головной педикулез  преобладает над  платяным, последний  в
основном   регистрируется   в   лечебно-профилактических   учреждениях
психо-неврологического  профиля,   домах   инвалидов  и   престарелых,
спецучреждениях милиции. К контингенту риска относятся учащиеся школ и
школ-интернатов, лица без определенного места жительства.
     В связи с постоянной регистрацией единичных случаев сыпного  тифа
и  его рецидивной  формы  болезни Брилля  в  большинстве регионов  РФ,
высоким  уровнем  завшивленности населения,  имеется  реальная  угроза
распространения этой особо  опасной инфекции  с развитием эпидемии.  В
Липецкой  области  в  1998  году  недостаточное  внимание  к  проблеме
возникновения  и   распространения   сыпного  тифа   и  педикулеза   в
организованных  коллективах,  серьезные  недостатки  в  организации  и
проведении медицинского обслуживания, нарушения санэпидрежима  явились
основными  причинами  вспышки  сыпного  тифа  в  психо-неврологическом
стационаре, в результате которой пострадало 14 человек.
     Высокий уровень  пораженности  педикулезом  населения   Орловской
области обусловлен неудовлетворительным банно-прачечным обслуживанием,
особенно   в  сельской   местности.   В   последнее  время   на   всех
административных   территориях   области   практикуется   закрытие   и
перепрофилирование   бань.   Строительство  бань   и   банно-прачечных
комбинатов   ведется  только   в   Шаблыкинском,  Урицком,   Кромском,
Верховском  и  Корсаковском  районах. Из  оставшихся  бань  в  рабочем
состоянии  находятся  только  65  %,  половина  которых  не   отвечает
санитарным   нормам   и  правилам.   Сохраняется   высокая   стоимость
банно-прачечных услуг.
     Серьезные трудности  в  борьбе  с  педикулезом  возникают   из-за
недостаточного обеспечения ЛПУ, учреждений социальной защиты населения
мягким   инвентарем,    моющими,   и   дезинфицирующими    средствами,
дезинфекционным оборудованием. В пяти  районах области ЦГСЭМ не  имеют
передвижных автодезкамер. На уровне органов местного самоуправления  и
социальной заняты  населения  до настоящего  времени  не решен  вопрос
организации   санитарной  обработки   лиц   без  определенного   места
жительства. Средства массовой информации не уделяют должного  внимания
вопросам профилактики эпидемического  сыпного тифа  и борьбы со  всеми
видами педикулеза.
     С целью  усиления   мероприятий   по  борьбе   с  педикулезом   и
профилактике  эпидимического  сыпного  тифа  и  его  рецидивной  формы
болезни Брилля на территории Орловской области ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить "План основных мероприятий по борьбе с педикулезом и
профилактике сыпного тифа на 1998-2003 годы". (Приложения N 1, 2).
     2. Главам  администрации  городов  и  районов  Орловской  области
рекомендовать:
     в месячный  срок   с  момента  вступления   в  действие   данного
постановления  разработать и  утвердить  районные и  городские  планы,
аналогичные областному;
     принять меры  по  расширению  банно-прачечных  услуг   населению,
прекратить  практику закрытия  и  перепрофилирования бань,  установить
льготные  тарифы  обслуживания   для  лиц,  относящихся  к   социально
незащищенной категории;
     обязать органы общего и профессионального образования, социальной
защиты населения, Управлению внутренних дел обеспечить неукоснительное
соблюдение санитарно-противоэпидимического  режима в  подведомственных
учреждениях,  своевременно   выявлять  и   проводить  обработку   лиц,
пораженных педикулезом;
     запланировать строительство  санитарных  пропускников  в  городах
Ливны и Мценск;
     оказать помощь      органам      управления      здравоохранения,
санэпиднадзора, социальной защиты в приобретении дезинфекционных камер
и   педикулецидных   препаратов,    мягкого   инвентаря,   моющих    и
дезинфицирующих средств;
     решить вопрос   организации   санитарной   обработки   лиц    без
определенного места жительства.
     3. Управлению финансов и налоговой политики области  (Курганников
В.Ф.):
     осуществить финансирование   областного   плана   по   борьбе   с
педикулезом и профилактике сыпного тифа на период с 1998 по 2003 годы.
(Приложения N 1, 2).
     4. Управлению социальной защиты населения (Лабейкин А.А.):
     обеспечить соблюдение  санитарно-противоэпидемического  режима  в
подведомственных учреждениях
     5. Управлению внутренних  дел Орловской  области (Савченко  И.П.)
рекомендовать:
     обеспечить выполнение указаний МВД РФ 12/1519 от 04.06.98 года "О
мерах по профилактике сыпного тифа в спецучреждениях милиции".
     6. Орловскому   отделению   Московской   ЖД   (Будовский    В.Г.)
рекомендовать:
     ужесточить санитарный контроль за санитарным состоянием вокзалов,
пассажирских и электропоездов местного формирования.
     7. Директору ГП "Фармация"  (Терещенко Н.А.) рекомендовать  иметь
постоянный запас противопедикулезных средств для проведения санитарной
обработки завшивленных.
     8. Управлению здравоохранения (Широков М.В.):
     проводить систематическую  подготовку медицинских  работников  по
вопросам  клинической   и  лабораторной   диагностики  сыпного   тифа,
активного выявления пораженных педикулезом.
     9. ЦГСЭН в Орловской области (Одинцов Ю.А.) рекомендовать:
     ужесточить требовательность   к   руководителям   ЛПУ,    детских
дошкольных и подростковых учреждений, общежитий, домов для инвалидов и
престарелых, учреждений коммунально-бытового обслуживания населения по
обеспечению мероприятий по профилактике педикулеза;
     организовать проверки состояния медицинской помощи в  стационарах
психоневрологического  профиля,  домах   инвалидов  и  престарелых   с
последующим рассмотрением результатов проверок на заседаниях СПК.
     10. Руководителям средств массовой информации области  (Кононыгин
А.С., Бабин В.Р., Ерохин В.В., Мироненко А.А.) рекомендовать:
     регулярно информировать   население   по   вопросам   борьбы    и
профилактики педикулеза.
     11. Контроль   за   выполнением   постановления   возложить    на
заместителя главы администрации области Мосякина И.Я.


     Первый заместитель
     главы администрации                                   В.А. Кочуев




                                                        Приложение N 1
                                                 к постановлению главы
                                                 администрации области
                                            от 7 октября 1998 г. N 545

                                 ПЛАН
             основных мероприятий по борьбе с педикулезом
             и профилактике сыпного тифа на 1998-2003 гг.

----------------------------------------------------------------------
NN  Наименование мероприятий       Срок исполнения       Исполнитель
----------------------------------------------------------------------
1.  Улучшение качества банно-    IV квартал 1998 г.      Главы
прачечных услуг населению,                               админист-
особенно проживающему в                                  рации го-
сельской местности, установление                         родов и
льготных тарифов обслуживание                            районов
живания для социально                                    Орловской
незащищенных групп населения                             области

2. Организация качественной          -//-                   -//-
санитарной обработки лиц без
определенного места
жительства

3. Обеспечение бесперебойного      постоянно             "Орелобл-
запаса топлива для работы                                жилкомхоз"
бань и банно-прачечных
комбинатов, расположенных
на территории Орловской
области

4. Включение в план строительства  1998-1999 гг.            -//-
банно-прачечных комбинатов
в Шаблыкино и Нарышкино,
поселковых бань в п. Верховье и
п. Кромы

5. Планирование  строительства     1999-2000 гг.            -//-
банно-прачечных комбинатов
в п. Глазуновка и с. Корсаково
санпропускников в городах
Ливны и Мценск

6. Организация реконструкции                                -//-
существующих бань г. Орла,
обеспечив их работу по типу
санпропускника

7. Обеспечение органами общего     постоянно              Главы
и профессионального образования,                          админист-
социальной защиты, управлением                            раций го-
внутренних дел соблюдения                                 родов и
санитарно-противоэпидемического                           районов
режима в подведомственных                                 Орловской
учреждениях, свовременное                                 области
выявление и проведение
санитарной обработки лицам,
пораженных педикулезом

8. Ужесточение контроля за         весь период            Органы
выполнением указаний МВД РФ                               УВД
12/1519 от 04.06.98 года
"О мерах по профилактике сыпного
тифа в специализированных
учреждениях милиции"

9. Усиление контроля за санитар     весь период           Орловское
ным состоянием вокзалов,                                  отделение
пассажирских поездов дальнего                             МЖД
следования и составов местного
формирования

10.  Обеспечение постоянного           -//-               ГП
необходимого ассортимента                                 "Фармация"
противопедикулезных средств для
проведения санитарной обработки
завшивленных

11. Своевременное выявление            -//-               Управ-
больных   сыпным  тифом, для                              ление
проведения дифференциального                              здраво-
диагноза лихорадок неясного                               охране-
генеза привлечение врачей-                                ния
инфекционистов

12. Включение вопросов клиники         -//-                 -//-
ки, профилактики, лабораторной
и клинической диагностики сыпного
тифа, борьбы со всеми видами
педикулеза в программу семинаров
и курсов повышения квадификации
медицинских работников

13. Проведение ретроспективного,  весь период             ЦГСЭН в
оперативного эпидемиологического                          Орловской
анализа  пораженности различных                           области
групп населения педикулезом
в разрезе отдельных
территорий

14. Способствование поддержанию        -//-                 -//-
эпидемического благополучия
по сыпному тифу в области,
ужесточение контроля за санитарно-
гигиеническими и дезинсекционными
мероприятиями, направленными на
ликвидацию платяного педикулеза

15. Владение оперативной информацией   -//-                 -//-
по заболеваемости сыпяным тифом и
пораженности педикулезом населения
России и Орловской области

16. С целью выявления педикулеза       -//-                 -//-
за в организованных коллективах
организовывать контрольные осмотры
школьников, уч-ся ПТУ и техникумов,
лиц находящихся на лечении в
стационарах психоневрологического
профиля, домах инвалидов и
престарелых с последующим
рассмотрением результатов
проверок на совещаниях,
заседаниях СПК



                                                        Приложение N 2
                           к постановлению главы администрации области
                                          от 7 октября 1998 года N 545

                    ТЕХНИКО-ЭКНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
                     КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ
         ПО БОРЬБЕ С ПЕДИКУЛЕЗОМ И ПРОФИЛАКТИКЕ ЭПИДЕМИЧЕСКОГО
    СЫПНОГО ТИФА НА ТЕРРИТОРИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 1998-2003 ГОДАХ

------------------------------------------------------------------------------------------
NN  НАИМЕНОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ           СРОК ИСПОЛНЕНИЯ      ОБЪЕМ РАБОТ   ИСТОЧНИК
                                                            В ТЫС. РУБ.   ФИНАНСИРОВАНИЯ
------------------------------------------------------------------------------------------
1.  Провести реконструкцию бань в       1998-2000 г.г.       1036,2       городской бюджет
    г. Орле, обеспечив их работу по
    типу санпропускника

2.  Завершить строительство банно-      1998-1999 г.г.       3345,0       городской бюджет
    прачечного комбината в 
    п. Шаблыкино

3.  Завершить строительство банно-      1998-1999 г.г.       4402,0             -//-
    прачечного комбината в 
    п. Нарышкино

4.  Завершить строительстро бани в      1998-1999 г.г.       6080,0             -//-
    п. Кромы

5.  Строительство банно-прачечного      1998-1999 г.г.       1500,0             -//-
    комбината в с. Корсаково

6.  Строительство банно-прачечного      1999-2000 г.г.       1800,0             -//-
    комбината в п. Глазуновка

7.  Завершить строительство бани в      1998-1999 г.г.       880,0              -//-
    п. Верховье

8.  Приобрести топливо для                                   1454,0             -//-
    бесперебойной работы бань и
    банно-прачечных комбинатов

9.  И Т О Г О                                                20497,2            -//-
------------------------------------------------------------------------------------------