Постановление Правительства Орловской области от 14.03.2012 № 80

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратил силу - Постановление
                                     Правительства Орловской области
                                         от 05.04.2013 г. N 118     
     14 марта 2012 г.                                             N 80
     г. Орел
     
     
     Об утверждении Порядка  и условий  осуществления денежных  выплат
медицинскому   персоналу   фельдшерско-акушерских   пунктов,   врачам,
фельдшерам и  медицинским  сестрам учреждений  и подразделений  скорой
медицинской помощи
     
     
     В соответствии со  статьей 16  Федерального закона  от 21  ноября
2011 года N  323-ФЗ "Об основах охраны  здоровья граждан в  Российской
Федерации", в целях реализации постановления Правительства  Российской
Федерации от  29 декабря 2009  года N  1111 "О порядке  предоставления
субсидий  из  федерального   бюджета  бюджетам  субъектов   Российской
Федерации  на  осуществление денежных  выплат  медицинскому  персоналу
фельдшерско-акушерских  пунктов,  врачам,  фельдшерам  и   медицинским
сестрам   учреждений  и   подразделений   скорой  медицинской   помощи
муниципальной  системы  здравоохранения,   а  при  их  отсутствии   на
территории  муниципального образования  -  учреждений и  подразделений
скорой   медицинской    помощи    субъектов   Российской    Федерации"
Правительство Орловской области постановляет:
     1. Утвердить прилагаемый Порядок и условия осуществления денежных
выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов,  врачам,
фельдшерам и  медицинским  сестрам учреждений  и подразделений  скорой
медицинской помощи.
     2. Признать утратившими силу:
     постановление Правительства Орловской  области от  12 марта  2010
года 68 "О размерах, условиях и порядке осуществления денежных  выплат
медицинскому   персоналу   фельдшерско-акушерских   пунктов,   врачам,
фельдшерам и  медицинским  сестрам учреждений  и подразделений  скорой
медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения";
     постановление Правительства  Орловской области  от  5 марта  2011
года "О  внесении  изменений в  постановление Правительства  Орловской
области от  12 марта  2010  года 68  "О размерах,  условиях и  порядке
осуществления     денежных      выплат     медицинскому      персоналу
фельдшерско-акушерских  пунктов,  врачам,  фельдшерам  и   медицинским
сестрам   учреждений  и   подразделений   скорой  медицинской   помощи
муниципальной системы здравоохранения".
     3. Настоящее   постановление  вступает   в   силу  со   дня   его
официального  опубликования  и  распространяется  на   правоотношения,
возникшие с 1 января 2012 года.
     4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Председателя Правительства  Орловской   области,  руководителя   блока
социального развития О.Н. Ревякина.
     
     
     Председатель Правительства
     Орловской области                                     А.П. Козлов
     
     
     
                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                                     Орловской области
                                              от 14 марта 2012 г. N 80
     
                               ПОРЯДОК
    и условия осуществления денежных выплат медицинскому персоналу
   фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским
     сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи
     
     1. Настоящие Порядок и условия разработаны в целях  осуществления
денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов,
врачам, фельдшерам  и медицинским сестрам  учреждений и  подразделений
скорой медицинской помощи.
     2. Финансирование расходов, связанных с предоставлением  денежных
выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов,  врачам,
фельдшерам и  медицинским  сестрам учреждений  и подразделений  скорой
медицинской помощи,  осуществляется  за счет  субсидий, выделяемых  из
федерального бюджета на соответствующий финансовый год, в соответствии
с бюджетной росписью областного  бюджета в пределах лимитов  бюджетных
обязательств.
     3. Право на получение денежных выплат имеют:
     1) медицинский персонал фельдшерско-акушерских пунктов:
     а) заведующие   фельдшерско-акушерскими  пунктами   -   фельдшеры
(акушерки, медицинские сестры);
     б) фельдшеры;
     в) акушерки;
     г) медицинские  сестры (в  т.ч.  патронажные медицинские  сестры,
медицинские сестры по физиотерапии);
     2) медицинский персонал скорой медицинской помощи:
     а) старшие врачи скорой медицинской помощи;
     б) врачи скорой медицинской помощи (в т.ч. врачи-педиатры  скорой
медицинской помощи);
     в) старшие фельдшеры;
     г) фельдшеры (в  т.ч. фельдшер  по приему вызовов  и передаче  их
бригаде);
     д) акушерки;
     е) медицинские  сестры  (в  т.ч.  медицинские  сестры  по  приему
вызовов и передаче их бригаде);
     ж) фельдшеры кабинета для приема амбулаторных больных (далее -
     медицинский персонал).
     4. Денежные  выплаты  медицинскому персоналу  устанавливаются  из
расчета:
     для врача - 5000 рублей в месяц;
     фельдшера (акушерки) - 3500 рублей в месяц;
     медицинской сестры - 2500 рублей в месяц.
     5. При  начислении  денежных  выплат  учитываются  отчисления  по
страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное
социальное  страхование  от  несчастных  случаев  на  производстве   и
профессиональных заболеваний, обязательное медицинское страхование,  а
также   на   финансовое   обеспечение   предоставления   вышеуказанным
медицинским  работникам  гарантий,  установленных  Трудовым   кодексом
Российской Федерации.
     6. Денежные выплаты  устанавливаются вышеуказанному  медицинскому
персоналу по  основной должности  за фактически  отработанное время  в
пределах установленной им трудовым законодательством продолжительности
рабочего времени.
     7. Денежные выплаты носят  стимулирующий характер, назначаются  и
выплачиваются в размере,  установленном пунктом 4 настоящего  Порядка,
медицинским  работникам, занимающим  штатную  должность и  заключившим
дополнительное  соглашение  к  трудовому  договору,  предусматривающее
выполнение обязанностей по повышению качества оказываемой  медицинской
помощи  с  учетом  приоритетов  и  критериев,  указанных  в  пункте  9
настоящего Порядка.
     8. Заключается только 1  дополнительное соглашение с  работником,
занимающим штатную должность в полном объеме (не менее одной ставки).
     Если медицинский работник  занимает неполную  ставку по  основной
должности  в  связи  с  тем,  что  действующими  штатными  нормативами
предусмотрено  менее 1  должности  для данной  категории  медицинского
персонала,  денежные  выплаты осуществляются  пропорционально  штатной
должности.
     Для персонала    фельдшерско-акушерских    пунктов    численность
обслуживаемого прикрепленного населения не должна быть менее
     200 человек при  удаленности  от других  лечебно-профилактических
учреждений,  в  т.ч.  от другого  фельдшерско-акушерского  пункта,  на
расстояние свыше 6 километров в соответствии с нормативами должностей,
утвержденными  Министерством  здравоохранения и  социального  развития
Российской Федерации.
     9. В  целях  осуществления  контроля  за  результатами   оказания
медицинской помощи  медицинскому  персоналу устанавливаются  следующие
приоритеты и критерии качества их деятельности:
     1)  для  медицинского  персонала  фельдшерско-акушерских  пунктов
(заведующих  фельдшерско-акушерскими  пунктами - фельдшеров (акушерок,
медицинских  сестер)  и  средних  медицинских работников - фельдшеров,
акушерок,  медицинских  сестер,  в  том  числе патронажных медицинских
сестер):
     а)  показатели  здоровья  населения,  в  том числе детей (уровень
заболеваемости, показатель материнской и младенческой смертности);
     б) охват    диспансерным    наблюдением,    показатель     охвата
флюорографией;
     в) вакцинопрофилактика;
     г) патронаж беременных и родильниц;
     д) профилактическая помощь;
     е) консультирование   и  оказание   услуг   по  вопросам   охраны
репродуктивного здоровья, применение современных методов  профилактики
абортов согласно установленным стандартам, подготовка к беременности и
родам и др.;
     2)  для врачей, фельдшеров (акушерок) и медицинских сестер скорой
медицинской помощи:
     а)  круглосуточное  оказание  качественной  медицинской  помощи в
соответствии   со   стандартами   медицинской   помощи   заболевшим  и
пострадавшим, находящимся вне лечебно-профилактических учреждений, при
катастрофах и стихийных бедствиях;
     б) своевременное начало  обслуживания  вызова скорой  медицинской
помощи (не позднее 4 минут после его поступления) в пределах норматива
времени, установленного для данной территории;
     в) показатели   догоспитальной    летальности   при    инсультах,
инфарктах, травмах, отравлениях, детей до года;
     3) для медицинских сестер по физиотерапии :
     а) поддержание  в  рабочем состоянии  аппаратуры,  применяемой  в
физиотерапии;
     б) обеспечение исполнения назначений врачей-специалистов в  части
физиотерапевтических процедур;
     в) соблюдение   принципов  совместимости   и   последовательности
назначения физических факторов и процедур;
     г) обеспечение  соблюдения  санитарно-эпидемиологического  режима
при проведении физиотерапевтического лечения;
     д) выполнение  требований  инфекционного  контроля,  инфекционной
безопасности пациентов и медицинского персонала;
     е) проведение физиотерапевтических процедур в группах взрослого и
детского населения, имеющих хронические очаги инфекции.
     10. Бюджетные  учреждения   здравоохранения  Орловской   области,
имеющие  в своем  составе  фельдшерско-акушерские пункты  и  отделения
скорой медицинской помощи, а  также станции скорой медицинской  помощи
ежемесячно  в  соответствии  с  графиком,  утверждаемым  Департаментом
здравоохранения и социального развития Орловской области, представляют
информацию  о  работниках,  имеющих   право  на  денежные  выплаты   в
соответствии  с пунктами  3,  8, а  также  приоритетами и  критериями,
установленными пунктом 9 настоящего Порядка, и подлежащих включению  в
региональный  сегмент  регистра  медицинских  работников,  формируемый
Департаментом  здравоохранения   и   социального  развития   Орловской
области.
     Руководитель учреждения   несет    личную   ответственность    за
своевременность и достоверность информации, включаемой в  региональный
сегмент регистра медицинских работников.
     11. Учреждения  и  структурные подразделения,  работники  которых
подлежат  включению  в   региональный  сегмент  регистра   медицинских
работников,  должны  иметь   лицензию  на  осуществление   медицинской
деятельности.
     12. Бюджетные   учреждения  здравоохранения   Орловской   области
представляют  в  Департамент здравоохранения  и  социального  развития
Орловской области ежемесячно  до 25 числа  заявку на финансирование  в
текущем   календарном   месяце   вышеуказанных   выплат   медицинскому
персоналу.
     13. Денежные выплаты перечисляются Департаментом  здравоохранения
и  социального  развития   Орловской  области  бюджетным   учреждениям
здравоохранения Орловской области
     в виде  субсидий из  областного  бюджета на  иные  цели в  сроки,
установленные Соглашением о порядке и условиях предоставления субсидии
на  иные  цели,  заключаемым  бюджетным  учреждением  с  Департаментом
здравоохранения и социального развития Орловской области.
     14. Бюджетные   учреждения  здравоохранения   Орловской   области
направляют  в  Департамент  здравоохранения  и  социального   развития
Орловской  области  ежемесячно  до  10  числа  месяца,  следующего  за
отчетным,  отчет  о  расходах, связанных  с  предоставлением  денежной
выплаты медицинскому персоналу,  по форме, утвержденной  Министерством
здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
     15. Остаток     неиспользованных     бюджетными      учреждениями
здравоохранения Орловской области в текущем календарном месяце средств
подлежит использованию по целевому назначению в следующем месяце.
     Остаток средств по итогам  финансового года подлежит возврату  на
счет главного распорядителя бюджетных средств.
     16. Излишне    осуществленные   денежные    выплаты    вследствие
представления заведомо неверных сведений, сокрытия фактов, влияющих на
выплаты, возмещаются бюджетным учреждением не позднее 20 рабочих  дней
с даты перечисления и в случае спора взыскиваются в судебном порядке.
     17. Средства,   поступившие    из   федерального   бюджета    для
осуществления денежных  выплат медицинскому  персоналу, носят  целевой
характер  и  не могут  быть  использованы  на  другие цели.  В  случае
использования  средств  не  по  целевому  назначению   соответствующие
средства  взыскиваются в  областной  бюджет в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     Ответственность за нецелевое  использование выделенных средств  и
иные   нарушения   бюджетного  законодательства   несет   руководитель
бюджетного учреждения  в соответствии  с законодательством  Российской
Федерации.
     18. Контроль за  использованием  выделенных средств  осуществляет
контрольное управление Аппарата Губернатора и Правительства  Орловской
области  и  другие  органы  исполнительной  государственной  власти  в
пределах их полномочий.