Постановление Правительства Орловской области от 09.11.2009 № 218

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                      Утратил силу - Постановление
                                     Правительства Орловской области
                                         от 08.04.2013 г. N 122     
     
     9 ноября 2009 г.                                            N 218
     г. Орел
     
     
     Об утверждении Порядка  организации и проведения  социологических
опросов   для  определения   уровня   оценки  населением   результатов
деятельности  органов  местного  самоуправления  городских  округов  и
муниципальных районов Орловской области

      (В редакции Постановления Правительства Орловской области
                       от 30.12.2011 г. N 468)

     В целях реализации  Указа Президента Российской  Федерации от  28
апреля 2008 года N  607 "Об оценке эффективности деятельности  органов
местного самоуправления городских  округов и муниципальных районов"  и
распоряжения Правительства  Российской Федерации от  11 сентября  2008
года N 1313-р,  для определения  уровня оценки населением  результатов
деятельности  органов  местного  самоуправления  городских  округов  и
муниципальных  районов   Орловской  области  Правительство   Орловской
области постановляет:
     1. Утвердить  Порядок  организации и  проведения  социологических
опросов   для  определения   уровня   оценки  населением   результатов
деятельности  органов  местного  самоуправления  городских  округов  и
муниципальных районов Орловской области согласно приложению.
     2. Аппарату Губернатора и  Правительства Орловской области  (И.Ю.
Гармаш):
     ежегодно, при составлении проекта областного бюджета на очередной
финансовый год, представлять в Департамент финансов Орловской  области
предполагаемый объем затрат на проведение социологических опросов  для
определения уровня оценки населением результатов деятельности  органов
местного  самоуправления  городских округов  и  муниципальных  районов
Орловской области (далее также - социологические опросы);
     ежегодно готовить  и  после  утверждения  областного  бюджета  на
очередной финансовый год направлять в Департамент экономики  Орловской
области заявку  на  размещение государственного  заказа на  проведение
социологических опросов  в порядке, предусмотренном  законодательством
Российской Федерации о размещении заказов.
     3. Департаменту  финансов Орловской  области  (В.Г. Щипкова)  при
составлении проекта  областного  бюджета на  очередной финансовый  год
предусматривать  расходы  на проведение  социологических  опросов  для
определения уровня оценки населением результатов деятельности  органов
местного  самоуправления  городских округов  и  муниципальных  районов
Орловской области.
     4. Рекомендовать  главам   администраций   городских  округов   и
муниципальных  районов  Орловской   области  оказывать  содействие   в
проведении  социологических  опросов  на  территориях  соответствующих
муниципальных образований.
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской
области Б.М. Коновалова.
     
     
     Председатель Правительства
     Орловской области                                     А.П. Козлов
     
     
     
                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                                     Орловской области
                                           от 9 ноября 2009 года N 218
     
                               ПОРЯДОК
           организации и проведения социологических опросов
               для определения уровня оценки населением
       результатов деятельности органов местного самоуправления
     городских округов и муниципальных районов Орловской области

      (В редакции Постановления Правительства Орловской области
                       от 30.12.2011 г. N 468)
     
                          I. Общие положения

     1. Настоящий  Порядок  разработан в  соответствии  с  Федеральным
законом  от  6  октября  2003  года  N  131-ФЗ  "Об  общих   принципах
организации местного  самоуправления в  Российской Федерации",  Указом
Президента Российской  Федерации  от 28  апреля 2008  года  N 607  "Об
оценке  эффективности  деятельности  органов  местного  самоуправления
городских   округов    и    муниципальных   районов",    распоряжением
Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года  N 1313-р,
Уставом (Основным Законом) Орловской области и устанавливает  основные
принципы  организации   и  проведения   социологических  опросов   для
определения уровня оценки населением результатов деятельности  органов
местного  самоуправления  городских округов  и  муниципальных  районов
Орловской области (далее - социологические опросы).
     2. Под социологическим опросом понимается способ выявления мнения
населения, проживающего на территории соответствующего  муниципального
образования,   о   качестве   предоставляемых   муниципальных   услуг,
непосредственно затрагивающих интересы граждан.
     
               II. Основные направления, цели и задачи
                  проведения социологических опросов

     3. Основными  направлениями  социологических  опросов   являются
индикаторы   субъективного    восприятия   населением    эффективности
деятельности  органов местного  самоуправления  за отчетный  период  в
нижеустановленных  сферах деятельности,  позволяющие  охарактеризовать
удовлетворенность населения:
     1) медицинской помощью (процентов от числа опрошенных);
     2) качеством   дошкольного   образования  (процентов   от   числа
опрошенных);
     3) качеством общего образования (процентов от числа опрошенных);
     4) качеством  дополнительного  образования  (процентов  от  числа
опрошенных);
     5) деятельностью органов местного самоуправления, в том числе  их
информационной открытостью (процентов от числа опрошенных);
     6) жилищно-коммунальными    услугами    (процентов    от    числа
опрошенных);
     7) деятельностью    органов     местного    самоуправления     по
благоустройству территории  муниципального  образования (процентов  от
числа опрошенных);
     8) качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (процентов от
числа опрошенных). (В  редакции  Постановления Правительства Орловской
области от 30.12.2011 г. N 468)
     4. Целью  социологических  опросов  является  определение  уровня
оценки   населением   результатов   деятельности   органов    местного
самоуправления  городских округов  и  муниципальных районов  Орловской
области в установленных сферах деятельности.
     5. Задачами социологических опросов являются:
     формирование базы данных  планируемых  и фактических  показателей
удовлетворенности   населения   качеством  предоставляемых   услуг   в
установленных сферах деятельности;
     сбор социологической         информации        о         динамике
социально-экономической ситуации в  городских округах и  муниципальных
районах Орловской области;
     разработка мероприятий,  направленных  на  обеспечение   полноты,
качества  и доступности  муниципальных  услуг в  установленных  сферах
деятельности органов местного самоуправления;
     формирование материалов, необходимых для подготовки докладов глав
администраций городских  округов  и  муниципальных  районов  Орловской
области, о достигнутых значениях показателей для оценки  эффективности
деятельности органов  местного  самоуправления за  отчетный  год и  их
планируемых значениях на трехлетний период.
     
                  III. Основные принципы организации
                       социологических опросов

     6. Участие  в   социологическом  опросе   является  свободным   и
добровольным.  В ходе  социологического  опроса  никто не  может  быть
принужден к выражению своего мнения или отказу от него.
     7. В  социологическом опросе  имеют  право участвовать  граждане,
достигшие совершеннолетнего возраста  и постоянно или  преимущественно
проживающие на территории  того муниципального образования, в  котором
проводится социологический опрос.
     8. Граждане,    проживающие    на    территории    муниципального
образования, участвуют в социологическом опросе на равных основаниях.
     9. Каждый участник социологического опроса обладает одним голосом
и участвует в опросе непосредственно.
     10. (Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области
от 30.12.2011 г. N 468)
     11. (Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области
от 30.12.2011 г. N 468)
     12. (Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области
от 30.12.2011 г. N 468)
     
                      IV. Организация проведения социологических опросов

     13. Обеспечивает организацию  проведения социологических  опросов
Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области.
     13.1.  Аппарат  Губернатора  и  Правительства  Орловской  области
ежегодно  разрабатывает  и  утверждает  техническое задание, в котором
определяет:
     исходные данные   для  формирования   программы   социологических
исследований;
     сроки проведения социологических опросов;
     сроки и форму представления результатов социологических опросов;
     контроль за проведением социологических опросов;
     другие данные,   необходимые   для   подготовки   и    проведения
социологических опросов.
     14. Готовит  и   проводит   социологические  опросы   организатор
проведения социологических опросов.
     14.1. Организатор проведения социологических опросов:
     формирует программу социологических исследований;
     проводит социологические  опросы  на  территории  всех  городских
округов и  муниципальных районов  Орловской области  в соответствии  с
настоящим Порядком и утвержденным техническим заданием;
     готовит полученные данные к обработке и анализу;
     обрабатывает и анализирует полученные данные;
     устанавливает результаты   социологического   опроса   в   каждом
городском округе и муниципальном районе Орловской области.
     15. Выбор   организатора   проведения   социологических   опросов
осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской
Федерации и Орловской области о размещении заказов.
     16. Финансирование расходов на проведение социологических опросов
осуществляется за  счет  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных   в
бюджете Орловской области на данные цели. (В   редакции  Постановления
Правительства Орловской области от 30.12.2011 г. N 468)
     
            V. Предоставление и использование результатов
                        социологических опросов

     17. После   проведения   социологического   опроса    организатор
проведения  социологических   опросов  готовит   письменный  отчет   о
результатах социологического опроса.
     18.  Отчет  о  результатах социологического опроса составляется в
четырех   экземплярах   и   подписывается   организатором   проведения
социологических   опросов.   Первый  экземпляр  отчета  о  результатах
социологического   опроса   представляется   в  Департамент  экономики
Орловской  области,  второй  -  в  Аппарат Губернатора и Правительства
Орловской области, третий - в муниципальное образование, на территории
которого  проводился социологический опрос, четвертый экземпляр вместе
с  опросными  листами,  анкетами  и  другими  документами  остается  у
организатора   проведения  социологических  опросов.  Копии  отчета  о
результатах  социологического опроса могут быть представлены средствам
массовой информации. (В редакции Постановления Правительства Орловской
области от 30.12.2011 г. N 468)
     19. Результаты социологических опросов отражаются в докладах глав
администраций городских  округов  и  муниципальных  районов  Орловской
области о достигнутых  значениях показателей для оценки  эффективности
деятельности  органов  местного  самоуправления  городских  округов  и
муниципальных районов за  отчетный год и  их планируемых значениях  на
трехлетний    период     в     сроки,    установленные     федеральным
законодательством.