Постановление Администрации ЛИВЕНСКОГО района Муниципального образования Орловской области от 17.12.2009 № 190

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИВЕНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Утратил силу - Постановление Администрации ЛИВЕНСКОГО района Муниципального образования Орловской области от 17.09.2013 № 338

17 декабря 2009 г. № 190

г. Ливны

О создании координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при главе Ливенского района

В целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства в Ливенском районе, в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Законом Орловской области от 10 апреля 2009 года № 888-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Орловской области» администрация Ливенского района постановляет:

1. Создать Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства при Главе Ливенского района.

2. Утвердить:

2.1. Положение о Координационном совете при главе Ливенского района по развитию малого и среднего предпринимательства согласно приложению 1.

2.2. Состав Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при главе Ливенского района согласно приложению 2.

2. Порядок предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий из бюджета Ливенского района согласно приложению 3.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по экономике Л.И. Калинину.

Глава района                                                Ю.Н. Ревин

Приложение 1

к постановлению администрации

Ливенского района

от 17.12.09 № 190

ПОЛОЖЕНИЕ

о координационном совете по развитию малого и среднего предпринимательства при главе Ливенского района

1. Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства при Главе Ливенского района (далее - Совет) создается в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Законом Орловской области от 10 апреля 2009 года № 888-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Орловской области» в следующих целях:

1) привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства к выработке и реализации муниципальной политики в области развития малого и среднего предпринимательства;

2) поддержки инициативы, а также внесения предложений в Администрацию района, направленных на осуществление муниципальной политики в сфере развития малого и средней предпринимательства;

3) привлечения граждан, общественных объединений и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся реализации права граждан на предпринимательскую деятельность, и выработки по данным вопросам рекомендаций.

2. Принимаемые Советом решения носят рекомендательный характер.

3. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Орловской области, настоящим Положением.

4. Основными задачами Совета являются:

1) содействие в оказании государственной и муниципальной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

2) снижение административных барьеров;

3) содействие в решении проблем, стоящих перед субъектами малого и среднего предпринимательства;

4) создание положительного имиджа малого и среднего предпринимательства в Ливенском районе

5.       Совет осуществляет следующие функции:

1) участвует в разработке предложений по оказанию государственной и муниципальной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

2) участвует в разработке, обсуждении, внесении изменений и реализации целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

3) разрабатывает предложения по совершенствованию систем и механизмов финансовой и имущественной поддержки малого и среднего предпринимательства;

4) анализирует состояние и проблемы развития малого и среднего предпринимательства:

5) вырабатывает рекомендации и предложения по расширению деловой активности предпринимателей;

6) участвует в формировании инфраструктуры поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, оказывает консультативную, информационную помощь субъектам малого среднего предпринимательства;

7) вносит предложения по совершенствованию подготовки кадров для малого и средней предпринимательства, обучению руководителей по вопросам повышения конкурентоспособности

8) содействует развитию информационного обеспечения предпринимательской деятельности в Ливенском районе;

9) изучает отечественный и зарубежный опыт предпринимательства, а также возможности его применения;

10) осуществляет подготовку предложений по заключению соглашений: (договоров) касающихся вопросов предпринимательской деятельности и привлечения инвестиций;

11) содействует совершенствованию правовой базы по вопросам малого и среднего предпринимательства;

12) осуществляет подготовку рекомендаций администрации Ливенского района при определении приоритетов в сфере развития малого и среднего предпринимательства;

13) осуществляет иную деятельность, способствующую развитию малого и среднего предпринимательства.

6. В состав Координационного совета могут входить представители управлений и отделов администрации района, территориальных федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, выражающих интересы малого и среднего предпринимательства.

7. Персональный состав Совета утверждается постановлением администрации Ливенского района.

8. Совет состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Совета.

9. Председатель Совета, заместитель председателя, секретарь и члены Совета участвуют в работе на общественных началах.

10. Для повышения эффективности деятельности Совета по предложению председателя в состав Совета могут быть в установленном порядке введены новые члены. По представлению Совета его члены, без уважительных причин не принимающие участия в работе Совета, могут быть в установленном порядке выведены из его состава.

11. Работой Совета руководит председатель, а на период его отсутствия - заместитель

12. Заседания Совета считаются правомочными, если на них присутствуют более половины его членов. Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета путем открытого голосования и оформляются протоколом. В случае, равенства голосов голос председательствующего является решающим. В отдельных случаях решения Совета принимаются путем опроса членов Совета.

Решение Совета оформляется протоколом, который подписывается председателем Совета или его заместителем, председательствующем на заседании Совета и секретарем Совета.

Решения и рекомендации Совета по актуальным проблемам предпринимательства доводятся до сведения администрации Ливенского района, органов исполнительной власти Ливенского района и организаций по принадлежности принятых решений.

Повестка дня заседания Совета формируется его председателем с учетом предложений Совета и принимается Советом.

13.     Председатель Совета:

1) осуществляет руководство работой Совета;

2) созывает и ведет заседания Совета, подписывает их протоколы;

3) обеспечивает и контролирует выполнение решений Совета;

14. Для осуществления своей деятельности Совет:

1) формирует временные и постоянно действующие комиссии, экспертные и рабочие группы;

2) запрашивает и получает в установлением законом порядке необходимые информационные, аналитические, справочные и статистические материалы, а также нормативные акты.

15. Совет самостоятельно принимает локальные документы, регламентирующие его работу.

16. Заседания Совета созываются председателем не реже 1 раза в 6 месяцев.

Приложение 2

к постановлению администрации

Ливенского района

от 17.12.09 № 190

Состав координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при главе Ливенского района

Ревин Юрий Николаевич	глава Ливенского района, председатель комиссии
Злобин Николай Васильевич	первый заместитель главы администрации Ливенского района, заместитель председателя Совета
Калинина Лидия Ивановна	заместитель главы администрации Ливенского района по экономике
Шебанов Олег Николаевич	начальник отдела БППР и АЗ ОВД по г. Ливны и Ливенскому району (по согласованию)
Сальков Владимир Иванович	начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Орловской области в г. Ливны (по согласованию)
Пентюхов Андрей Иванович	председатель правления Ливенского Райпо (по согласованию)
Домаев Сергей Иванович	глава Вахновского сельского поселения (по согласованию)
Кривцова Надежда Николаевна	начальник управления по муниципальному имуществу Ливенского района
Лебедева Елена Ивановна	начальник отдела по экономике администрации Ливенского района
Донских Ирина Валерьевна	ведущий специалист юридического отдела (юрисконсульт) управления организационно-правовой работы и делопроизводства администрации Ливенского района

Приложение 3

к постановлению администрации

Ливенского района

от 17.12.09 № 190

Порядок

предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства

субсидий из бюджета Ливенского района

1.              Общие положения

1.1.    Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субъектам малого предпринимательства (далее - субъект предпринимательства) субсидий из бюджета Ливенского.

1.2.       Настоящий Порядок не распространяется на субъекты малого предпринимательства по производству подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

1.3.       Целью предоставления субсидий является компенсация субъектам предпринимательства части затрат, связанных с реализацией бизнес - проектов по созданию собственного бизнеса.

2.              Условия предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются в виде безвозмездных денежных средств за счет бюджета Ливенского района, предусмотренных на очередной финансовый год на реализацию мероприятий районной целевой программы «О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Ливенском районе на 2010-2012 годы», утвержденной постановлением Главы администрации Ливенского района от 20 августа 2009 г. № 88.

2.2.    Право на получение субсидий имеют хозяйствующие субъекты, относящиеся к малому предпринимательству в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и занимающиеся производством (реализацией) товаров, работ и оказанием услуг на территории Ливенского района, за исключением сфер деятельности, предусмотренных пунктом 1.2 настоящего Порядка.

2.3.    Обязательными условиями для получения субсидий являются:

а) регистрация субъекта предпринимательства в качестве налогоплательщика на территории Ливенского района не менее одного года и осуществляющего деятельность в приоритетных направлениях социально - экономического развития Ливенского района;

б) отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды на первое число месяца обращения на получения субсидий.

в) субъект предпринимательства должен иметь размер средней заработной платы, установленной наемным работникам на момент подачи заявления и на период реализации проекта не ниже величины прожиточного минимума в Орловской области.

2.4. При рассмотрении обращении при прочих равных условиях преимущество в получении субсидий предоставляется инвалидам, субъектам относящимся к сфере молодёжного предпринимательства, начинающим субъектам предпринимательской деятельности, а также субъектам предпринимательства, осуществляющим свою деятельность и реализующим проекты в приоритетных для района направлениях.

К сфере молодежного предпринимательства относятся следующие субъекты малого предпринимательства:

а) индивидуальные предприниматели в возрасте до 30 лет;

б) юридические лица - субъекты предпринимательской деятельности, отвечающие следующим условиям:

- средний возраст штатных сотрудников до 25 лет;

-  возраст руководителя до 30 лет;

-  в уставном складочном капитале если он предусмотрен организационно-правовой формой юридического лица доля вкладов лиц не старше 27 лет превышает 50% либо доля вкладов лиц не старше 30 лет превышает 75%.

Начинающим субъектом малого предпринимательства считается организация (индивидуальный предприниматель), с момента государственной регистрации которого в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя) на момент обращения за поддержкой прошло не более одного года.

2.5. Субсидии не предоставляются субъектам малого предпринимательства, которые:

- имеют просроченную задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

- имеют размер средней заработной платы, установленной наемным работникам ниже величины прожиточного минимума в Орловской области;

- находятся в стадии ликвидации или банкротства.

2.6. Отбор субъектов предпринимательства для получения субсидий осуществляет Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства в Ливенском районе (далее Совет).

3. Порядок предоставления документов на право получения субсидий.

3.1. Субъекты предпринимательства, претендующие на получение субсидий, направляют в администрацию Ливенского района следующие документы:

а) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

б) выписку из единого государственного реестра юридических лиц (единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидий;

в) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

г) копии бухгалтерского баланса (форма № 1) и отчета о прибылях и убытках (форма № 2) на 1 января года подачи заявления и на последнюю отчетную дату года подачи заявления с отметками налогового органа об их принятии;

д) документы, содержащие сведения о субъекте предпринимательства:

- выписка из устава, содержащая сведения о составе участников юридического лица и их долях в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) юридического лица;

- справка о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, подписанная руководителем субъекта предпринимательства и главным бухгалтером;

е) бизнес - проект на создание собственного бизнеса, выполненный в произвольной форме и содержащий информацию о сфере деятельности субъекта предпринимательства (программа выпуска продукции (оказания услуг), технологический процесс, эффективность работы, рентабельность), а также о перспективах развития субъекта предпринимательства на трехлетний период;

ж) справка налогового органа об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды на первое число месяца подачи документов, субсидии.

3.2. Получатель субсидий несет ответственность за достоверность представляемых сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.4. Секретарь Совета регистрирует заявления субъектов предпринимательства, претендующих на получение субсидий, в порядке их поступления в специальном журнале. Совет рассматривает представленные документы на соответствие требованиям настоящего Порядка в течение 5 календарных дней со дня их регистрации и принимает решение о целесообразности предоставления субсидии субъекту предпринимательства либо направляет ему мотивированное решение об отказе.

3.5. Не допускаются к участию в конкурсе субъекты предпринимательства:

а) находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;

б) представившие о себе неточные либо ложные сведения;

в) не соответствующие одному из условий, предусмотренных пунктами 2.2 и 2.3 настоящего Порядка;

г) не представившие документы, предусмотренные пунктом 3.1 настоящего Порядка, либо представившие документы, не соответствующие требованиям настоящего Порядка.

3.8.     По результатам заседания Совета оформляется протокол. В случае положительного решения секретарь Совета готовит проект распоряжения Главы Ливенского района о перечислении денежных средств на предоставление субсидии субъекту предпринимательства. После подписания распоряжения Главы Ливенского района о перечислении денежных средств секретарь Совета в пятидневный срок письменно извещает субъект предпринимательства с указанием срока в течении которого субъект предпринимательства должен заключить соглашение с Администрацией района о предоставлении субсидии.

3.9.     В случае отрицательного решения Совета о предоставлении субсидии секретарь совета направляет субъекту предпринимательства мотивированный отказ в течение 5 календарных дней со дня подписания протокола заседания Совета.

4. Порядок предоставления субсидий

4.1. Главным распорядителем средств на предоставление субсидий за счет бюджета Ливенского района, предусмотренных на очередной финансовый год и плановый период является управление финансов администрации Ливенского района.

4.2. На основании распоряжения Главы Ливенского района о предоставлении субсидии субъекту предпринимательства и заключенного соглашения управление финансов перечисляет денежные средства на счета субъектов предпринимательства с учетом сводной бюджетной росписи, лимитов бюджетных обязательств.

4.3. Субъект предпринимательства - получатель субсидии обязан использовать субсидию исключительно по назначению в соответствии с соглашением заключенным с Администрацией района.

5. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидий.

5.1 Сведения о Получателях субсидий вносятся секретарем Совета в реестр субъектов малого предпринимательства получателей субсидий в течение 5 дней со дня принятия решения о предоставлении грантов.

5.2. Контроль за использованием субъектом предпринимательства субсидии осуществляет Совет.

5.3. Субъекты предпринимательства получившие субсидии предоставляют финансовую отчетность в Совет не позднее 10 числа каждого месяца следующего после получения субсидии.

5.4. В случае нарушения субъектом предпринимательства условий предоставления субсидии Совет принимает решение об утрате права на получение субсидии и возврате фактически полученной субсидии, которое оформляется протоколом.

5.5. На основании указанного решения секретарь Совета готовит проект распоряжения Главы Ливенского района об утрате субъектом предпринимательства права на получение субсидии и возврате фактически полученной субсидии.

5.6. После принятия распоряжения Главы Ливенского района об утрате субъектом предпринимательства права на получение субсидии и возврате фактически полученной субсидии секретарь Совета направляет уведомление субъекту предпринимательства в течение 5 календарных дней с момента принятия распоряжения.

5.7. Субъект предпринимательства осуществляет возврат фактически полученной субсидии в бюджет Ливенского района в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 6.6 настоящего Порядка.

5.8.В случае не возврата субъектом предпринимательства субсидии в срок, установленный пунктом 5.7 настоящего Порядка, Совет принимает меры по возмещению полученной субсидии в полном размере в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

5.9. В случае не возврата субсидии в бюджет Ливенского района в срок, предусмотренный пунктом 6.7 настоящего Порядка, субъект предпринимательства несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 1

к порядку предоставления субъектам

малого и среднего предпринимательства

субсидий из бюджета Ливенского района

Заявление

о предоставлении субсидий

Прошу предоставить________________________________

(полное наименование заявителя)

______________________________________________________

субсидию на ___________________________________________

1. Информация о заявителе:

Место нахождения_________________________________

Фактический адрес_________________________________

Телефон, факс, e-mail______________________________

ИНН/КПП_________________________________________

Банковские реквизиты______________________________

______________________________________________________

2. Осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров:______          (да/нет)

3. Осуществляет добычу и реализацию полезных ископаемых:__________ (да/нет)

4. Применяемая заявителем система налогообложения (отметить любым знаком):

- общеустановленная;

- упрощенная (УСН);

- в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД);

- для сельскохозяйственных товаропроизводителей.

5. Налоговые платежи за последний отчетный период, тыс. рублей:_________.

6. Размер средней заработной платы, рублей:_______________.

(на последнюю отчетную дату)

7. Настоящим заявлением подтверждаем, что в отношении

______________________________________________

(полное наименование заявителя)

Не проводится процедура реорганизации, ликвидации, банкротства.

(подпись)                                             (расшифровка подписи)

М.П.