Расширенный поиск
Постановление Правительства Орловской области от 11.04.2012 № 117РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области от 29.10.2013 г. N 368 11 апреля 2012 г. N 117 г. Орел О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 7 сентября 2011 года N 301 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в сельской местности в Орловской области на 2012-2015 годы" В целях повышения производительности, увеличения объемов сельскохозяйственного производства, развития инфраструктуры сбыта, первичной переработки, хранения и транспортировки сельскохозяйственной продукции, обеспечения финансовой устойчивости крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в сельской местности в Орловской области Правительство Орловской области постановляет: 1. Внести изменение в постановление Правительства Орловской области от 7 сентября 2011 года N 301 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в сельской местности в Орловской области на 2012-2015 годы", изложив приложение в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению. 2. Департаменту финансов Орловской области (В.Г. Щипкова) при внесении очередных изменений в Закон Орловской области от 3 ноября 2011 года N 1289-ОЗ "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" предусмотреть увеличение ассигнований по долгосрочной областной целевой программе "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в сельской местности в Орловской области на 2012-2015 годы": на 2012 год - в размере 10 455,9 тыс. рублей за счет уменьшения ассигнований по ведомству 008, разделу 04, подразделу 05, целевой статье 2601900, виду расходов 810 в размере 5 713 тыс. рублей, по ведомству 008, разделу 04, подразделу 05, целевой статье 2670509, виду расходов 810 в размере 528,4 тыс. рублей, по ведомству 008, разделу 04, подразделу 05, целевой статье 2670513, виду расходов 810 в размере 4 214,5 тыс. рублей; на 2013 год - в размере 12 470 тыс. рублей за счет уменьшения ассигнований по ведомству 008, разделу 04, подразделу 05, целевой статье 2601900, виду расходов 810; на 2014 год - в размере 14 900 тыс. рублей за счет уменьшения ассигнований по ведомству 008, разделу 04, подразделу 05, целевой статье 2601900, виду расходов 810 в размере 11 713 тыс. рублей, по ведомству 008, разделу 04, подразделу 05, целевой статье 2670513, виду расходов 810 в размере 3 187 тыс. рублей. 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя агропромышленного блока В.Ф. Новикова. Председатель Правительства Орловской области А.П. Козлов Приложение к постановлению Правительства Орловской области от 11 апреля 2012 г. N 117 Приложение к постановлению Правительства Орловской области от 7 сентября 2011 г. N 301 Долгосрочная областная целевая программа "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в сельской местности в Орловской области на 2012-2015 годы" Орловская область, 2011 г. ПАСПОРТ долгосрочной областной целевой программы "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в сельской местности в Орловской области на 2012-2015 годы" |————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Наименование программы | Долгосрочная областная целевая программа "Развитие крестьянских | | | (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в сельской | | | местности в Орловской области на 2012-2015 годы" (далее также - | | | Программа) | |————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Основание для | Распоряжение Правительства Орловской области | | разработки Программы | от 18 августа 2011 года N 354-р | |————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Заказчик Программы | Правительство Орловской области | |————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Разработчик Программы | Департамент сельского хозяйства Орловской области, Ассоциация | | | крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов| | | Орловской области (по согласованию), администрации муниципальных | | | районов Орловской области (по согласованию) | |————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Руководитель Программы | Руководитель Департамента сельского хозяйства Орловской области | |————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Ответственный | Начальник управления сельского хозяйства | | исполнитель Программы | Департамента сельского хозяйства Орловской области | |————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Цель и задачи Программы| Цель Программы - повышение производительности, увеличение объемов | | | сельскохозяйственного производства, развитие инфраструктуры сбыта, | | | первичной переработки, хранения и транспортировки сельскохозяйственной| | | продукции, обеспечение финансовой устойчивости крестьянских | | | (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в сельской | | | местности в Орловской области. | | | Задачи Программы: | | | 1. Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских | | | (фермерских) хозяйств. | | | 2. Поддержка начинающих фермеров. | | | 3. Оформление в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств, | | | включая индивидуальных предпринимателей, используемых ими земельных | | | участков из земель сельскохозяйственного назначения. | | | 4. Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации. | | | 5. Развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской местности | |————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Важнейшие целевые | 1. Создание и комплектация 24 семейных животноводческих ферм на базе | | индикаторы и показатели| крестьянских (фермерских) хозяйств. | | Программы | 2. Организация 72 крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших | | | проекты развития своих крестьянских (фермерских) хозяйств с помощью | | | государственной поддержки. | | | 3. Оформление в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств, | | | используемых ими земельных участков (4 000 га). | | | 4. Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации, включая | | | создание 14 кооперативов различной направленности, повышение доли | | | работающих кооперативов до 75%. | | | 5. Организация 6 малых форм хозяйствования по несельскохозяйственной | | | деятельности в сельской местности | |————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Сроки и этапы | 2012-2015 годы | | реализации Программы | | |————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Объемы и источники | Общий объем финансирования Программы - 356,59 млн руб. | | финансирования | В том числе: областной бюджет - 79,16 млн руб.; | | Программы | федеральный бюджет - 117,04 млн руб.; | | | внебюджетные источники - 160,39 млн руб. | |————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————| | В том числе по | | | направлениям затрат: | | | капитальные вложения | | | НИОКР | | | прочие нужды | - 0; | | | - 0; | | | - 356,59 млн руб. | |————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Ожидаемые конечные | 1. Ввод в действие 24 семейных животноводческих ферм на базе | | результаты реализации | крестьянских (фермерских) хозяйств. | | Программы и показатели | 2. Создание в семейных животноводческих фермах 400 скотомест. | | социально-экономической| 3. Организация в семейных животноводческих фермах 12 рабочих мест. | | эффективности | 4. Создание 72 крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших | | | проекты развития своих крестьянских (фермерских) хозяйств с помощью | | | государственной поддержки. | | | 5. Организация 216 дополнительных рабочих мест. | | | 6. Оформление в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств, | | | используемых ими земельных участков (4 000 га). | | | 7. Создание 14 кооперативов различной направленности. | | | 8. Повышение доли работающих кооперативов до 75%. | | | 9. Привлечение в кооперативное движение 150 новых членов. | | | 10. Создание 4 объектов складской инфраструктуры (зернохранилищ, | | | овощехранилищ, картофелехранилищ), пунктов по приемке, первичной | | | переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой | | | сельскохозяйственной продукции. | | | 11. Создание 6 малых форм хозяйствования по несельскохозяйственной | | | деятельности, включая народные промыслы, бытовое и | | | социально-культурное обслуживание | |————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————| 1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом В целях реализации государственной экономической политики в области обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации, направленной на надежное обеспечение населения страны продуктами питания, развитие отечественного агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов, оперативное реагирование на внутренние и внешние угрозы стабильности продовольственного рынка, эффективное участие в международном сотрудничестве в сфере продовольственной безопасности, Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года N 120 утверждена Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации. В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" основными целями государственной аграрной политики являются: повышение конкурентоспособности российских сельскохозяйственных товаропроизводителей, качества российских продовольственных товаров; обеспечение устойчивого развития сельских территорий, занятости сельского населения, повышения уровня жизни, в том числе оплаты труда; формирование эффективно функционирующего рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, обеспечивающего повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей, и развитие инфраструктуры этого рынка; увеличение объема инвестиций в сфере сельского хозяйства. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 года N 2136-р утверждена Концепция устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года. Данным документом определено, что одним из основных направлений повышения устойчивости развития сельских территорий является диверсификация сельской экономики и технологическое обновление ее отраслей в первую очередь в агропромышленном комплексе. Приоритетными мерами в области повышения занятости населения и регулирования рынка труда на селе являются: 1) восстановление и поддержание занятости населения, создание новых рабочих мест, обеспечивающих переход агропромышленного производства на модернизированные трудосберегающие инновационные технологии и индустриальные формы ведения хозяйства; 2) поддержка эффективной занятости в сфере малого и среднего предпринимательства и потребительской кооперации, включая крестьянские (фермерские) и личные подсобные хозяйства; 3) увеличение количества и модернизация рабочих мест на объектах инфраструктуры агропродовольственного рынка (хранение, транспортировка, сбыт сельскохозяйственной продукции); 4) стимулирование увеличения количества рабочих мест в несельскохозяйственных сферах деятельности во всех возможных организационных формах, особенно в сфере рекреационной и природоохранной деятельности, агро- и экологическом туризме, сельском гостиничном бизнесе, подсобных промышленных организациях и народных промыслах; 5) повышение эффективности самозанятости и использования форм семейной занятости в личных подсобных хозяйствах путем их кооперирования, в том числе с крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, перерабатывающими и обслуживающими производствами. Реформы, проводимые в агропромышленном комплексе Орловской области с конца восьмидесятых годов XX века, позволили обеспечить поступательное и эффективное развитие сельскохозяйственных организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности. При этом крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, являющиеся малыми формами хозяйствования в АПК, стали неотъемлемой частью многоукладной сельской экономики и народного хозяйства в целом. В соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года N 446, малыми формами хозяйствования в АПК являются личные подсобные хозяйства (далее также - ЛПХ), крестьянские (фермерские) хозяйства (далее также - К(Ф)Х), сельскохозяйственные потребительские кооперативы. Названные субъекты отнесены к числу сельскохозяйственных товаропроизводителей согласно статье 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства". В рамках мероприятий приоритетного национального проекта "Развитие АПК" (2006-2007 годы) и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы началось выделение значительных бюджетных средств на повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе. На субсидирование процентной ставки по краткосрочным и инвестиционным кредитам, на приобретение элитных семян, дизельного топлива, племенное дело, страхование урожая, производство конопли, садоводство и другие направления поддержки малых форм хозяйствования в АПК было выделено: в 2006 году - 48,87 млн руб., в том числе 8,1 млн руб. из областного бюджета, в 2007 году - 56,99 млн руб., в том числе 16,93 млн руб. из областного бюджета, в 2008 году - 95,5 млн руб., в том числе 8,68 млн руб. из областного бюджета, в 2009 году - 71,016 млн руб., в том числе 8,28 млн руб. из областного бюджета, в 2010 году - 88,48 млн руб., в том числе 12,97 млн руб. из областного бюджета, в 2011 году - 65,365 млн руб., в том числе - 6,2 млн руб. из областного бюджета. За указанный период бюджетные расходы по данному направлению составили 426,2 млн руб., в том числе из бюджета Орловской области - 61,16 млн руб. Государственная поддержка малых форм хозяйствования в АПК является важным фактором повышения доходов и уровня жизни сельского населения, обеспечения занятости и самозанятости, устойчивого развития сельских территорий и продовольственной безопасности страны. В связи с этим субъекты Российской Федерации применяют различные механизмы поддержки малых форм хозяйствования в АПК. Для определения новых путей развития малых форм хозяйствования в АПК, создания благоприятных экономических условий повышения их эффективности, выравнивания конкурентной среды, решения указанных проблем и подготовлена настоящая Программа. В настоящее время в Орловской области 1,452 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств и 183,5 тыс. личных подсобных хозяйств с общей площадью сельскохозяйственных угодий 290,6 тыс. га. Численность занятых в К(Ф)Х и ЛПХ (основной вид деятельности) составляет более 47,3 тыс. человек или 29,8% занятого населения в сельской местности. Малые формы хозяйствования Орловской области занимают значительный удельный вес в общем объеме производства валовой продукции сельского хозяйства. На долю ЛПХ в 2009 году приходилось 36%, в 2010 году - 39,7% стоимости продукции сельского хозяйства, в том числе в производстве продукции животноводства - 48,1%, в 2010 году - 44,6%, растениеводства - 27,1%, в 2010 году - 35,6%. Аналогично на долю К(Ф)Х в 2009 году - 7,2%, в 2010 году - 5,8% стоимости продукции сельского хозяйства, в том числе в производстве продукции животноводства в 2009 году - 2,6%, в 2010 году - 2,7%, растениеводства - 10,5%, в 2010 году - 8,9%. Вместе с тем малые формы хозяйствования решают, прежде всего, проблему собственного продовольственного обеспечения. В 2006 году уровень товарности молока в ЛПХ составил 29,7%, в 2007 году - 29,6%, в 2008 году - 43,1%, в 2009 году - 45%, в 2010 году - 47%. Уровень товарности скота и птицы (в живом весе) в ЛПХ составил в 2006 году 34,2%, в 2007 году - 35,4%, в 2008 году - 60,6%, в 2009 году - 56%, в 2010 году - 57,8%. По данным Орелстата, в К(Ф)Х и хозяйствах населения в 2010 году произведено 45,4% валовой продукции сельского хозяйства, что включает в себя 36,6 тыс. т скота и птицы в живом весе (31,6%), 100,8 тыс. т молока (42,7%), 265,5 тыс. т зерна (17,6%), 196,3 тыс. т картофеля (92,9%), 48,2 тыс. т овощей (92,3%). Несмотря на рост удельного веса малых форм хозяйствования в общем объеме производства продукции сельского хозяйства, негативные тенденции характерны и для данного сектора экономики. На начало 2011 года сокращение поголовья крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств Орловской области по сравнению с 1991 годом составило 80,6%, при этом в хозяйствах населения - 44,1%, в К(Ф)Х поголовье возросло с 0,2 тыс. гол. до 5,4 тыс. гол. По численности коров тенденция аналогичная: во всех категориях хозяйств поголовье коров сократилось на 77,5%, в хозяйствах населения - на 65,6%. Положительной динамикой характеризуется ситуация по поголовью свиней: за анализируемый период при общем сокращении поголовья свиней во всех категориях хозяйств Орловской области на 30,3% в хозяйствах населения поголовье уменьшилось на 12%, в К(Ф)Х численность свиней возросла с 0,1 тыс. гол. до 12,3 тыс. гол. Важную роль малые формы хозяйствования играют в решении социальных проблем села, обеспечении занятости, устойчивого развития сельских территорий и поддержании доходов населения. Они способствуют сохранению территориального расселения и сельского образа жизни, народных традиций, культурного разнообразия страны. В перспективе социально-экономическая роль К(Ф)Х и ЛПХ усилится, особенно в наполнении региональных агропродовольственных рынков, в производстве экологически чистой и безопасной продукции. Вместе с тем производственный и социальный потенциал малых форм хозяйствования на селе используется недостаточно эффективно. Об этом, в частности, убедительно свидетельствует тот факт, что на 1 января 2011 года (по данным Орелстата) на 100 хозяйств населения в Орловской области приходится всего 9 гол. коров, 40 гол. свиней, 18 гол. овец и 6 гол. коз. В сложившихся социально-экономических условиях при инерционном сценарии развития и текущем уровне государственной поддержки в 2012-2015 годах количество К(Ф)Х и площадь земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в их пользовании, будет неуклонно снижаться. Недостаточный уровень государственной поддержки малых форм хозяйствования ведет к сдерживанию внедрения новых технологий производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, результатом чего является низкий уровень производительности труда и конкурентоспособности продукции. Малые формы хозяйствования испытывают ряд существенных правовых, экономических и социальных проблем: отсутствие достаточной и эффективной правовой базы, регулирующей развитие индивидуального и семейного сельскохозяйственного производства; острый дефицит финансово-кредитных ресурсов в силу недостаточной доступности рынка коммерческого кредита, незначительного развития сельской кредитной кооперации; неналаженность эффективной системы материально-технического и производственного обслуживания, проблемы со снабжением качественным семенным материалом, племенным скотом, кормами, удобрениями и ядохимикатами, сбытом произведенной продукции; отсутствие актуальной доступной информации о рыночной конъюнктуре и потенциальных партнерах, консультационных услуг правового, экономического и технологического характера. Все вышеперечисленное в совокупности свидетельствует об актуальности вопросов определения новых путей и стратегии развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе в целях создания благоприятных экономических условий для повышения эффективности их деятельности, выравнивания конкурентной среды в агробизнесе. Решение обозначенных проблем целесообразно осуществлять программно-целевым методом посредством выработки системы программных мер, ориентированных на достижение установленной цели. Применение программно-целевого метода позволит обеспечить комплексное решение и урегулирование наиболее проблемных вопросов в сфере малого предпринимательства в сельской местности на основе: а) определения целей, задач, состава и структуры мероприятий и ожидаемых конечных результатов; б) концентрации материальных, финансовых и трудовых ресурсов на реализацию мероприятий, соответствующих приоритетным целям и задачам Программы; в) повышения эффективности государственного управления в сфере малого предпринимательства в АПК и результативности использования бюджетных ресурсов. Осуществление единичных и разрозненных мер государственной поддержки малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе, возможно, обеспечит кратковременный и нестабильный положительный эффект, который не ликвидирует имеющиеся негативные факторы и будет нивелирован в долгосрочной перспективе. При этом произойдет неэффективное и нецелесообразное расходование бюджетных средств. Без использования программно-целевого метода высока вероятность несоответствия заявляемых цели и задач преобразований результатам, достигаемым в процессе их реализации. Это является следствием собственной интерпретации цели и задач каждым из активно действующих субъектов. Таким образом, при отсутствии Программы, являющейся одним из основных инструментов реализации региональной политики в сфере развития малых форм хозяйствования в АПК, невозможен полный охват широкого круга участников и контроль за достижением запланированных целевых показателей, существующие противоречия не будут устранены, а задачи по развитию малых форм хозяйствования в АПК не будут решены. Возможны непрограммные варианты решения проблем, сопряженные с определенными рисками: а) непоследовательное, невзаимосвязанное решение основных проблем (может привести к ухудшению ситуации вследствие тесной сопряженности проблем, требующих в ряде случаев параллельного решения); б) полное государственное бюджетное обеспечение (нецелесообразно в силу ресурсных ограничений региональной экономики и риска некорректного определения приоритетов, не обеспечит своевременного создания "точек роста" и реализацию задачи ускоренного развития малого предпринимательства в АПК в необходимые сроки). При использовании программно-целевого метода возможны риски, связанные: а) с недостатками в управлении Программой (слабая координация действий различных субъектов управления, диспропорции в ресурсной поддержке мероприятий, их неоправданное дублирование, снижение эффективности использования средств); б) неверно выбранными приоритетами развития отрасли; в) изменениями законодательства Российской Федерации, принципов регулирования межбюджетных отношений в части финансирования. В целях минимизации возможных отрицательных последствий, связанных с указанными рисками, требуется внедрение в систему программных действий должных мер контроля, анализа и оценки неэффективного расходования финансовых ресурсов и недостижения намеченных целевых показателей. Реализация мероприятий Программы улучшит социально-экономическую ситуацию, обеспечит активизацию малого предпринимательства в сельской местности, повысит эффективность агропромышленного комплекса в целом на основе осуществления мероприятий, согласованных между собой по срокам, ресурсам и исполнителям. 2. Цель и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации, целевые индикаторы и показатели Целью Программы является повышение производительности, увеличение объемов сельскохозяйственного производства, развитие инфраструктуры сбыта, первичной переработки, хранения и транспортировки сельскохозяйственной продукции, обеспечение финансовой устойчивости крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в сельской местности в Орловской области. Для достижения намеченной цели необходимо решение следующих задач: 1) развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств; 2) поддержка начинающих фермеров; 3) оформление в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; 4) развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации; 5) развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской местности. Реализация мероприятий Программы базируется на применении метода программно-целевого управления на основе следующих принципов: а) направленность мероприятий Программы на достижение измеряемых результатов, оцениваемых на основе социально-экономических показателей (управление по результатам); б) комплексный характер разработки мероприятий Программы, включающий нормативное правовое обеспечение, проектно-аналитическое обоснование, методическое сопровождение, использование информационно-коммуникационных технологий, материально-техническое обеспечение; в) гласность и достоверность информационного обеспечения и сопровождения реализации Программы, приоритетность современных рыночных и информационных технологий; г) эффективность, адресность, экономность и целевой характер использования бюджетных средств, предусмотренных для реализации мероприятий Программы, сбалансированность финансирования мероприятий Программы из областного бюджета и других источников. Сроки реализации Программы - 2012-2015 годы, этапы реализации не выделяются. Для оценки хода и результативности реализации мероприятий Программы, решения поставленных в ней задач, определения влияния на социально-экономическое развитие Орловской области разработана система ожидаемых целевых индикаторов и показателей результативности Программы (приложение 1 к настоящей Программе). 3. Система программных мероприятий, индикаторы оценки результатов реализации основных мероприятий Для достижения цели Программы в рамках решения ее задач запланирована реализация программных мероприятий для обеспечения стимулирования экономической активности сельского населения, способствующей росту занятости и повышению его доходов. 3.1. Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Под семейной животноводческой фермой понимается производственный объект, предназначенный для выращивания и содержания сельскохозяйственных животных, находящийся в собственности и пользовании К(Ф)Х, созданного в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", члены которого связаны родством и совместно осуществляют в сфере сельского хозяйства производственную и иную хозяйственную деятельность, основанную на их личном участии. Участниками Программы являются действующие К(Ф)Х. Департамент сельского хозяйства Орловской области объявляет конкурс на отбор участников Программы, порядок и сроки его проведения. Отбор осуществляет комиссия с участием представителей Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Орловской области, кредитных и других организаций (далее также - комиссия) по следующим критериям: соответствие К(Ф)Х требованию объединения членов хозяйства на основе родства и их личного трудового участия; К(Ф)Х является микропредприятием в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и зарегистрировано не позже 12 месяцев до даты подачи заявки на участие в Программе; наличие бизнес-плана и технико-экономического обоснования создания, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет; обязательство К(Ф)Х о создании или вступлении в действующий сельскохозяйственный перерабатывающий потребительский кооператив или хозяйственное общество по профилю продукции, производимой на семейной животноводческой ферме и перерабатываемой в данном кооперативе, либо заключение соглашения о реализации своей продукции с перерабатывающей организацией; создание не менее трех дополнительных рабочих мест; отсутствие просроченных обязательств перед бюджетом и внебюджетными фондами, отсутствие просроченной задолженности по кредитам, полученным в кредитных организациях; наличие или экономическое обоснование создания собственной или на кооперативной основе кормовой базы или заключение предварительных договоров на поставку кормов с другими хозяйствующими субъектами; финансирование не менее 40% затрат по развитию семейной животноводческой фермы за счет собственных средств и (или) за счет кредитных средств, при этом сумма собственных средств не может быть менее 10% от суммы указанных затрат; готовность участника Программы проводить экскурсионно-обучающие мастер-классы на базе реализованных проектов с целью передачи передового опыта функционирования семейных животноводческих ферм. Состав комиссии и положение о ней утверждаются приказом Департамента сельского хозяйства Орловской области. К(Ф)Х может принять участие в Программе лишь один раз. Департамент сельского хозяйства Орловской области обеспечивает контроль за деятельностью участников Программы и не допускает двойного финансирования одних и тех же затрат за счет любого уровня бюджетов и внебюджетных источников. На базе 8-10 семейных животноводческих ферм целесообразна организация крестьянскими (фермерскими) хозяйствами сельскохозяйственного потребительского кооператива для переработки и реализации продукции, произведенной семейными животноводческими фермами. Рекомендации по организации сельскохозяйственного потребительского кооператива: объединение семейных животноводческих ферм, расположенных компактно с транспортным плечом доставки продукции на переработку не более 50 км; трансфертное ценообразование (установление внутренних цен) на закупку продукции осуществляется по взаимному согласию всех К(Ф)Х, являющихся членами кооператива. В случае наличия действующего сельскохозяйственного перерабатывающего потребительского кооператива, соответствующего вышеперечисленным рекомендациям, целесообразно вступление К(Ф)Х в данный кооператив и привлечение его к участию в реализации Программы. При создании сельскохозяйственного потребительского кооператива или использовании действующего кооператива предусматривается, что учредителями могут являться и другие сельскохозяйственные товаропроизводители, организации потребительской кооперации, а также действующие предприятия, перерабатывающие животноводческую и растениеводческую продукцию. При реализации задачи развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств при условии их окупаемости сроком не более 8 лет предоставляется грант на развитие семейной животноводческой фермы для возмещения части затрат: на разработку проектно-сметной документации семейных животноводческих ферм; строительство, реконструкцию или модернизацию животноводческих ферм; строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по переработке продукции животноводства; комплектацию ферм и объектов по переработке животноводческой продукции - приобретение и монтаж оборудования и техники, покупка племенного и товарного скота. 3.2. Поддержка начинающих фермеров Отбор участников Программы осуществляет комиссия. Департамент сельского хозяйства Орловской области объявляет конкурс на отбор участников Программы, порядок и сроки его проведения. Комиссия рассматривает заявки заявителей и документы к ним, проводит очное собеседование с заявителями, включает в состав участников Программы, рассчитывает размер гранта на создание крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи для каждого начинающего фермера. Заявитель - гражданин Российской Федерации в возрасте от 19 до 58 лет, подающий заявку в комиссию для признания его начинающим фермером. Заявки подлежат регистрации. Заявитель имеет право обратиться в конкурсную комиссию, если обеспечивается соответствие следующим условиям: заявитель постоянно проживает или переезжает на постоянное место жительство в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства; заявитель зарегистрирован индивидуальным предпринимателем - главой крестьянского (фермерского) хозяйства не ранее 12 месяцев до дня подачи заявки в комиссию для участия в программных мероприятиях по предоставлению грантов и единовременной помощи начинающим фермерам; заявитель до подачи заявки не получал грант в рамках мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства; заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или окончил курсы дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или входил в состав членов личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет; крестьянское (фермерское) хозяйство заявителя соответствует определению микропредприятия, изложенному в Федеральном законе от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; заявитель имеет бизнес-план по созданию, расширению, модернизации производственной базы своего крестьянского (фермерского) хозяйства и увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции; заявитель подготовил предложения по формированию производственной базы крестьянского (фермерского) хозяйства, созданию в крестьянском (фермерском) хозяйстве не менее трех и не более пятнадцати рабочих мест и заключил предварительные договоры (соглашения) по реализации сельскохозяйственной продукции на сумму не менее 30 тысяч рублей; заявитель имеет рекомендательные письма (не менее двух) от органов местного самоуправления, физических лиц, общественных организаций, поручителей; заявитель имеет собственные средства на реализацию проекта по созданию крестьянского (фермерского) хозяйства (денежные средства или имущество) в размере не менее 10% от запрашиваемой суммы грантов и единовременной помощи и не менее 100 тысяч рублей, план расходов, предлагаемых к софинансированию за счет гранта на создание крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство; заявитель представляет обязательство по осуществлению деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее пяти лет после получения гранта на создание крестьянского (фермерского) хозяйства. Комиссия определяет общее количество начинающих фермеров исходя из лимитов средств Программы. При принятии решения о включении заявителей в состав участников Программы комиссия, наряду с информацией, указанной в документах заявителя, положительно учитывает: проживание заявителя по месту нахождения К(Ф)Х; отдаленность К(Ф)Х от крупных населенных пунктов; наличие собственных каналов сбыта производимой сельскохозяйственной продукции; членство в сельскохозяйственных потребительских кооперативах; меньший размер запрашиваемого гранта на создание крестьянского (фермерского) хозяйства; предоставление рабочих мест для местных жителей; социальную и бюджетную ответственность; наличие производственных фондов и их хорошее состояние; наличие племенных сельскохозяйственных животных; наличие земель сельскохозяйственного назначения; положительные деловую репутацию и кредитную историю; итоговые аттестационные оценки выпускника, указанные в приложении к документу об образовании; рекомендации и просьбы от органов местного самоуправления, физических лиц, общественных организаций, поручителей; общественную активность и ответственность заявителя; результаты очного собеседования. Департамент сельского хозяйства Орловской области обеспечивает контроль за движением и целевым расходованием средств начинающими фермерами: ежемесячно составляет реестр начинающих фермеров с указанием плана и факта расходов начинающего фермера, произведенных за счет гранта на создание крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовой обустройство; хранит первичные документы, обосновывающие расходование бюджетных средств начинающими фермерами в течение не менее 10 лет. Начинающий фермер ежеквартально представляет отчет о целевом расходовании средств гранта по созданию крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство. Контроль достоверности предоставляемых отчетов осуществляет Департамент сельского хозяйства Орловской области. В рамках решения задачи по поддержке начинающих фермеров предусмотрены: 1. Грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства. Начинающий фермер - это участник Программы, определенный комиссией по итогам конкурса среди заявителей. Грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства - средства, передаваемые из бюджета Орловской области или бюджетов муниципальных образований на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации для софинансирования его затрат на цели создания производственной базы крестьянского (фермерского) хозяйства в сельской местности на территории Орловской области. Размер гранта на создание крестьянского (фермерского) хозяйства составляет не более 1 500 тыс. рублей. Начинающий фермер, получающий грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, не может получать грантовую поддержку по программам развития малого и среднего предпринимательства. Грант на создание крестьянского (фермерского) хозяйства должен быть израсходован на цели, указанные в плане расходов, в течение 12 месяцев со дня поступления на счет начинающего фермера. В план расходов включаются расходы, направленные на создание крестьянского (фермерского) хозяйства на территории Орловской области, на следующие цели: покупка земли сельскохозяйственного назначения; разработка проектно-сметной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений; покупка, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений, сооружений; регистрация производственных объектов; строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам; подключение к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре; покупка сельскохозяйственных животных; покупка сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автотранспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции; покупка семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений; приобретение удобрений и ядохимикатов. Все активы, приобретенные за счет гранта, должны быть зарегистрированы на начинающего фермера и использоваться его крестьянским (фермерским) хозяйством на территории Орловской области. Семена и посадочный материал, приобретенные за счет средств гранта, используются только в крестьянском (фермерском) хозяйстве начинающего фермера. Имущество, приобретенное начинающим фермером за счет гранта, не подлежит отчуждению в течение 10 лет со дня получения гранта. Данное условие является существенным для участников мероприятий по предоставлению грантов начинающим фермерам и подлежит отражению в документах, заключаемых между распорядителями бюджетных средств и бюджетополучателями. Грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства может быть выделен главе К(Ф)Х только один раз. 2. Единовременная помощь на бытовое устройство. Единовременная помощь на бытовое обустройство - средства, передаваемые из бюджета Орловской области или муниципальных бюджетов на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации, для софинансирования затрат начинающего фермера по его обустройству в сельской местности на территории Орловской области на следующие цели: приобретение, строительство и ремонт собственного единственного жилья, в том числе погашения основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения; покупка грузопассажирского автомобиля до 8 пассажирских мест; приобретение и доставка не более одной единицы одного наименования предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования; приобретение установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения; подключение дома к газовым и электрическим сетям, сетям связи и Интернету, водопроводу и канализации. Размер единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров составляет не более 250 тыс. рублей. Начинающий фермер может получить единовременную помощь на бытовое обустройство только один раз. Порядок предоставления и расчет размера грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, единовременной помощи на бытовое устройство устанавливается Правительством Орловской области. 3.3. Оформление в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения В целях решения задачи по оформлению в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения субсидии будут предоставляться на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств на проведение кадастровых работ в порядке, установленном Правительством Орловской области. 3.4. Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации В рамках решения задачи развития сельскохозяйственной потребительской кооперации предусмотрено: 1. Субсидирование затрат на приобретение сельскохозяйственными потребительскими кооперативами сельскохозяйственной техники и оборудования. Получателями субсидии станут образованные на территории Орловской области в соответствии с пунктом 12 статьи 4 Федерального закона от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" сельскохозяйственные потребительские кооперативы. Субсидия будет предоставляться сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат на приобретение (за счет собственных, заемных средств, в том числе по кредиту, лизингу): отечественной сельскохозяйственной техники и оборудования (изделия автомобильной промышленности, тракторы, машины сельскохозяйственные, машины для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудование технологическое и запасные части к нему для пищевой, мясо-молочной и рыбной промышленности, оборудование технологическое для мукомольно-крупяной, комбикормовой и элеваторной промышленности, оборудование технологическое и запасные части к нему для торговли, общественного питания и пищеблоков, холодильное и запасные части к нему: бытовые приборы, оборудование криогенное, компрессорное, холодильное, автогенное, газоочистное, насосы вакуумные, машины и агрегаты энергосиловые и сварочные); комплектного оборудования для возведения торговых площадок и сельскохозяйственных рынков (продукция тяжелого, энергетического и транспортного машиностроения, лаборатории (комплекты приборов, аппаратов, оборудования и посуды), оборудование санитарно-техническое из металлов и полимеров, машины и приборы для измерения механических величин, комплекты на здания сборные (модули), комплекты конструкций на здания, конструкции, несущие каркасы зданий, конструкции ограждающие, элементы конструктивные, мебель специальная). 2. Субсидирование затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов на строительство, реконструкцию, модернизацию объектов складской инфраструктуры (зернохранилищ, овощехранилищ, картофелехранилищ), пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, включая затраты на разработку проектно-сметной документации и прохождение государственной экспертизы. В рамках Программы будет производиться государственная поддержка проектов по строительству (модернизации, реконструкции) сельскохозяйственными потребительскими кооперативами следующих объектов инфраструктуры: зернохранилищ (элеваторов) мощностью не менее 5 тыс. т, овощехранилищ, картофелехранилищ, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции. Субсидии будут предоставляться на возмещение сельскохозяйственным потребительским кооперативам части затрат на разработку проектно-сметной документации, прохождение государственной экспертизы, осуществление строительно-монтажных работ. 3. Субсидирование затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов на закупку молока, мяса, картофеля, овощей, фруктов у членов кооператива. Мероприятие будет осуществляться в целях увеличения объемов производства и уровня товарности определенных видов сельскохозяйственной продукции, произведенной членами сельскохозяйственных потребительских кооперативов. 3.5. Развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской местности В рамках решения задачи развития несельскохозяйственной деятельности в сельской местности предусмотрено субсидирование затрат на развитие направлений несельскохозяйственной деятельности в сельской местности. Данное мероприятие имеет важное значение для улучшения качества жизни и повышения уровня доходов граждан, проживающих в сельской местности, направлено на обеспечение гарантированной поддержки малых форм хозяйствования в сельской местности и предполагает поддержку следующих направлений: а) развитие народных промыслов; б) бытовое и социально-культурное обслуживание населения. Субсидии будут предоставляться К(Ф)Х, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат на создание и обеспечение их деятельности. Информация о мероприятиях Программы, их исполнителях, сроках исполнения, источниках финансирования, ресурсном обеспечении представлена в приложении 2. 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Финансовое обеспечение Программы включает средства областного, федерального, муниципального бюджетов, внебюджетные источники финансирования. Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться в форме субсидий на возмещение части затрат на осуществление определенных целевых расходов. Структура финансирования Программы по основным направлениям затрат и источникам финансирования представлена в приложении 3. Финансово-экономическое обоснование расходов областного бюджета на реализацию мероприятий Программы представлено в приложении 4. Общий объем финансирования Программы в 2012-2015 годах составит 356,59 млн руб., в том числе из областного бюджета - 79,16 млн руб., федерального бюджета - 117,04 млн руб., планируемые средства внебюджетных источников - 160,39 млн руб., из них: в 2012 году - 75,79 млн руб., в том числе из областного бюджета - 16,46 млн руб., федерального бюджета - 22,23 млн руб., средства внебюджетных источников - 37,1 млн руб.; в 2013 году - 83,97 млн руб., в том числе из областного бюджета - 18,47 млн руб., федерального бюджета - 25,28 млн руб., средства внебюджетных источников - 40,22 млн руб.; в 2014 году - 93,6 млн руб., в том числе из областного бюджета - 20,9 млн руб., федерального бюджета - 31,6 млн руб., средства внебюджетных источников - 41,1 млн руб.; в 2015 году - 103,23 млн руб., в том числе из областного бюджета - 23,33 млн руб., федерального бюджета - 37,93 млн руб., средства внебюджетных источников - 41,97 млн руб. В случае сокращения размера финансирования Программы из областного бюджета прогнозируются значительные экономические потери и негативные социальные последствия, невыполнение основных задач Программы. При нехватке бюджетного финансирования приоритетными мероприятиями Программы целесообразно считать: 1) грант на развитие семейной животноводческой фермы (24 млн руб.); 2) грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (30,13 млн руб.); 3) оформление в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения (0,89 млн руб.); 4) приобретение сельскохозяйственными потребительскими кооперативами сельскохозяйственной техники и оборудования (8,11 млн руб.); 5) строительство, реконструкцию, модернизацию объектов складской инфраструктуры (зернохранилищ, овощехранилищ, картофелехранилищ), пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, включая затраты на разработку проектно-сметной документации и прохождение государственной экспертизы (3,2 млн руб.). 5. Механизм реализации Программы, управление реализацией и мониторинг Программы Управление реализацией Программы для достижения намеченной цели и решения поставленных задач основано на использовании программно-целевого метода, а также организационно-экономических и финансовых механизмов, направленных на реализацию системы скоординированных по средствам, ресурсам и инструментам мероприятий, в результате чего обеспечивается достижение ожидаемых конечных результатов Программы и важнейших целевых показателей. Механизмы управления Программой базируются на принципах партнерства органов исполнительной власти Орловской области, органов местного самоуправления и организаций, в том числе общественных, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы. Решение задач по формированию и эффективному управлению ее реализацией будет осуществляться путем обоснованного выбора форм и методов. Участниками Программы являются: 1) заказчик Программы - Правительство Орловской области; 2) разработчики Программы - Департамент сельского хозяйства Орловской области, Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Орловской области (по согласованию), администрации муниципальных районов Орловской области (по согласованию); 3) исполнитель Программы - Департамент сельского хозяйства Орловской области. Руководителем Программы определен руководитель Департамента сельского хозяйства Орловской области. Ответственным исполнителем Программы является начальник управления сельского хозяйства Департамента сельского хозяйства Орловской области. Руководитель Программы: 1) осуществляет текущее управление реализацией Программы; 2) разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Программы; 3) несет ответственность за своевременную и качественную реализацию Программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию; 4) ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы; 5) при сокращении фактических объемов бюджетного финансирования разрабатывает меры по привлечению дополнительных источников финансирования (в том числе внебюджетных) для реализации мероприятий Программы в установленные сроки; 6) обеспечивает своевременное, в соответствии с установленными сроками, представление в Департамент экономики Орловской области полной и достоверной информации о ходе реализации Программы; 7) проводит первоначальную оценку эффективности реализации Программы по итогам года и представляет информацию в рамках годового отчета в Департамент экономики Орловской области; 8) несет ответственность за своевременность и достоверность представляемой информации об эффективности реализации Программы; 9) подготавливает и уточняет перечень программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации Программы; 10) уточняет объем средств, необходимых для финансирования Программы в очередном финансовом году, и представляет бюджетные заявки в Департамент экономики Орловской области; 11) представляет в Департамент экономики Орловской области информацию о готовящихся изменениях в действующую Программу. Реализация мероприятий Программы будет осуществляться на основе субсидирования определенных целевых затрат малых форм хозяйствования, являющихся участниками Программы. Порядок финансирования мероприятий Программы из областного бюджета на очередной финансовый год в пределах сумм, установленных законом о бюджете Орловской области на очередной финансовый год, утверждается постановлением Правительства Орловской области. Контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых на реализацию Программы, будет осуществляться в соответствии с нормами бюджетного законодательства Российской Федерации. Заказчик Программы с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств по мере необходимости уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей и организует экспертные проверки хода реализации Программы. При этом обращается внимание на выполнение сроков реализации программных мероприятий, на целевое и эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию, привлечение средств из дополнительных источников финансирования, на конечные результаты Программы. По результатам экспертных проверок принимается решение о сокращении, начиная с очередного финансового года, бюджетных ассигнований на реализацию Программы, ее корректировке или досрочном прекращении ее реализации. Основаниями для изменения или досрочного прекращения реализации Программы являются ее досрочное выполнение, изменение социально-экономической политики и пересмотр стратегических перспектив развития Орловской области, появление иных механизмов устранения проблемы, на решение которой была направлена Программа, существенные нарушения, допущенные участниками Программы, или наличие обстоятельств, по которым невозможно выполнение Программы, отсутствие финансирования полностью или по большей части программных мероприятий, возникновение практической необходимости корректировки программных мероприятий, возникновение иных обстоятельств, препятствующих реализации Программы. 6. Оценка экономической, социальной и экологической эффективности Программы Реализация Программы в соответствии с ее основной целью будет способствовать повышению роли малых форм хозяйствования в обеспечении продовольственной безопасности Орловской области, в увеличении объемов производства сельскохозяйственной продукции и уровня ее товарности, позволит внести соответствующий вклад в динамичное развитие сельскохозяйственного производства региона в целом. Реализация Программы также позволит получить следующие результаты, имеющие положительные экономические и социальные эффекты для населения, проживающего в сельской местности: а) распространение передового опыта организации семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств; б) увеличение занятости сельского населения; в) достижение положительного мультипликативного эффекта для развития смежных подотраслей АПК (производство кормов, переработка молока и мяса, обслуживание и ремонт сельскохозяйственной техники и др.); г) создание условий для устойчивого развития и освоения сельских территорий; д) внедрение высокопроизводительной техники и инноваций в сферу молочного животноводства; е) создание новых рабочих мест, повышение уровня занятости и доходов сельского населения, дополнительные налоговые поступления в бюджет и внебюджетные фонды; ж) развитие системы сельскохозяйственной потребительской кооперации; з) развитие конкурентной среды. Обеспечение экологической безопасности реализации проектов в рамках Программы будет осуществляться в соответствии с требованиями ветеринарного и градостроительного законодательства. Эффективность реализации мероприятий Программы и степень решения ее задач будут оцениваться путем сопоставления ожидаемых (плановых) конечных результатов ее реализации и важнейших целевых показателей с достигнутыми (фактическими). Источники получения информации для определения результатов реализации Программы и целевых показателей представлены в таблице. Таблица Источники получения информации для определения результатов реализации и целевых показателей Программы |——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————| | | | | Наименование целевых показателей, | Источник получения | | единицы измерения | информации | | | | |——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————| | Количество введенных семейных | Оперативные данные муниципальных районов | | животноводческих ферм | Орловской области | | (на конец года) | | |——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————| | Количество созданных скотомест | Оперативные данные муниципальных районов | | (на конец года) | Орловской области | |——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————| | Организация дополнительных рабочих мест | Оперативные данные муниципальных районов | | (на конец года) | Орловской области | |——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————| | Количество крестьянских (фермерских) | Оперативные данные муниципальных районов | | хозяйств, осуществивших проекты развития | Орловской области | | своих крестьянских (фермерских) хозяйств | | | с помощью государственной поддержки | | |——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————| | Количество созданных рабочих мест | Оперативные данные муниципальных районов | | (на конец года) | Орловской области | |——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————| | Площадь земельных участков, оформленных | Данные Управления Росреестра по Орловской | | крестьянскими (фермерскими) хозяйствами | области | | в собственность | | |——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————| | Количество зарегистрированных | Данные Федеральной налоговой службы, | | сельскохозяйственных потребительских | Федеральной службы государственной | | кооперативов | статистики | | (на конец года) | | |——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————| | Удельный вес работающих | Определяется расчетным путем как | | сельскохозяйственных потребительских | отношение показателя "Количество | | кооперативов | работающих сельскохозяйственных | | | потребительских кооперативов" к значению | | | целевого показателя "Количество | | | зарегистрированных сельскохозяйственных | | | потребительских кооперативов" | |——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————| | Численность членов сельскохозяйственных | Данные Федеральной службы государственной | | потребительских кооперативов | статистики | | (на конец года) | | |——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————| | Создание объектов складской | Оперативные данные муниципальных районов | | инфраструктуры (зернохранилищ, | Орловской области | | овощехранилищ, картофелехранилищ), | | | пунктов по приемке, первичной | | | переработке и хранению молока, мяса, | | | плодоовощной и другой | | | сельскохозяйственной продукции (на конец | | | года) | | |——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————| | Количество вновь созданных малых форм | Оперативные данные муниципальных районов | | хозяйствования по несельскохозяйственной | Орловской области, данные Федеральной | | деятельности на конец года | службы государственной статистики | |——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————| Приложение 1 к долгосрочной областной целевой программе "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в сельской местности в Орловской области на 2012-2015 годы" Целевые индикаторы и показатели результативности долгосрочной областной целевой программы "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в сельской местности в Орловской области на 2012-2015 годы" |——————————————————————————|———————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————————————————————————————————————| | Цель и задачи | Целевые индикаторы | Единица | Показатели результативности | | | | измерения | | |——————————————————————————|———————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————| | | | | 2011 год | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | | | | | (базовый) | год | год | год | год | |——————————————————————————|———————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————| |——————————————————————————|———————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |——————————————————————————|———————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————| | Цель - повышение производительности, увеличение объемов сельскохозяйственного производства, развитие инфраструктуры сбыта, первичной | | переработки, хранения и транспортировки сельскохозяйственной продукции, обеспечение финансовой устойчивости крестьянских (фермерских) | | хозяйств и других малых форм хозяйствования в сельской местности в Орловской области | |——————————————————————————|———————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————| | Задача 1. Развитие | Количество введенных семейных | ед. | 0 | 5 | 11 | 17 | 24 | | семейных | животноводческих ферм (на конец года), | | | | | | | | животноводческих ферм на | всего | | | | | | | | базе крестьянских | | | | | | | | | (фермерских) хозяйств | | | | | | | | |——————————————————————————|———————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————| | | Количество созданных скотомест (на конец | ед. | 0 | 100 | 200 | 300 | 400 | | | года), всего | | | | | | | |——————————————————————————|———————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————| | | Организация дополнительных рабочих мест | ед. | 0 | 3 | 6 | 9 | 12 | | | (на конец года), всего | | | | | | | |——————————————————————————|———————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————| | Задача 2. Поддержка | Количество крестьянских (фермерских) | ед. | 0 | 12 | 27 | 47 | 72 | | начинающих фермеров | хозяйств, осуществивших проекты развития | | | | | | | | | своих крестьянских (фермерских) хозяйств | | | | | | | | | с помощью государственной поддержки | | | | | | | |——————————————————————————|———————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————| | | Количество созданных рабочих мест (на | ед. | | 36 | 81 | 141 | 216 | | | конец года), всего | | | | | | | |——————————————————————————|———————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————| | Задача 3. Оформление в | Площадь земельных участков, оформленных | га | | 1 000 | 2 000 | 3 000 | 4 000 | | собственность | крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в | | | | | | | | крестьянских | собственность | | | | | | | | (фермерских) хозяйств, | | | | | | | | | включая индивидуальных | | | | | | | | | предпринимателей, | | | | | | | | | используемых ими | | | | | | | | | земельных участков из | | | | | | | | | земель | | | | | | | | | сельскохозяйственного | | | | | | | | | назначения | | | | | | | | |——————————————————————————|———————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————| | Задача 4. Развитие | Количество зарегистрированных | ед. | 46 | 50 | 54 | 58 | 60 | | сельскохозяйственной | сельскохозяйственных потребительских | | | | | | | | потребительской | кооперативов (на конец года), всего | | | | | | | | кооперации | | | | | | | | |——————————————————————————|———————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————| | | В том числе: | | | | | | | |——————————————————————————|———————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————| | | перерабатывающих | ед. | 18 | 20 | 22 | 24 | 26 | |——————————————————————————|———————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————| | | сбытовых | ед. | 28 | 30 | 32 | 34 | 36 | |——————————————————————————|———————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————| | | Удельный вес работающих | % | 70 | 72 | 73 | 74 | 75 | | | сельскохозяйственных потребительских | | | | | | | | | кооперативов, всего | | | | | | | |——————————————————————————|———————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————| | | В том числе: | | | | | | | |——————————————————————————|———————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————| | | перерабатывающих | % | 50 | 53 | 58 | 62 | 64 | |——————————————————————————|———————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————| | | сбытовых | % | 75 | 77 | 79 | 80 | 81 | |——————————————————————————|———————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————| | | Численность членов (на конец года), всего | ед. | 514 | 564 | 614 | 664 | 670 | |——————————————————————————|———————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————| | | Создание объектов складской | ед. | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | | | инфраструктуры (зернохранилищ, | | | | | | | | | овощехранилищ, картофелехранилищ), | | | | | | | | | пунктов по приемке, первичной переработке | | | | | | | | | и хранению молока, мяса, плодоовощной и | | | | | | | | | другой сельскохозяйственной продукции (на | | | | | | | | | конец года), всего | | | | | | | |——————————————————————————|———————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————| | Задача 5. Развитие | Количество вновь созданных малых форм | ед. | 0 | 2 | 3 | 5 | 6 | | несельскохозяйственной | хозяйствования по несельскохозяйственной | | | | | | | | деятельности в сельской | деятельности (на конец года), всего | | | | | | | | местности | | | | | | | | |——————————————————————————|———————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————| | | В том числе: | | | | | | | |——————————————————————————|———————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————| | | народные промыслы | ед. | 0 | 1 | 1 | 2 | 2 | |——————————————————————————|———————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————| | | бытовое и социально-культурное | ед. | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | | | обслуживание | | | | | | | |——————————————————————————|———————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————| Приложение 2 к долгосрочной областной целевой программе "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в сельской местности в Орловской области на 2012-2015 годы" Система мероприятий долгосрочной областной целевой программы "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в сельской местности в Орловской области на 2012-2015 годы" (млн рублей в ценах соответствующих лет) |————|————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————| | N | Программные мероприятия, | Исполнитель | Объем финансирования | Ожидаемый результат | | | обеспечивающие выполнение задач | Программы, | | от реализации | | | | исполнители | | мероприятий Программы | | | | мероприятий | | (в натуральном | | | | Программы | | выражении) | |————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————| | | | | Всего | В том числе по годам: | | |————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————|—|———————————————————————| | | | | | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | | |————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | Всего по Программе | | 356,59 | 75,79 | 83,97 | 93,60 | 103,23 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | Из них: | | | | | | | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | федеральный бюджет | | 117,04 | 22,23 | 25,28 | 31,60 | 37,93 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | областной бюджет | | 79,16 | 16,46 | 18,47 | 20,90 | 23,33 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | муниципальный бюджет | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | внебюджетные источники | | 160,39 | 37,10 | 40,22 | 41,10 | 41,97 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | Из общего объема: | | | | | | | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|—————————||———————————————————————| | | Задача 1. Создание и комплектация семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) | | | | хозяйств | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|—————————||———————————————————————| | | Всего | | 80,00 | 20,00 | 20,00 | 20,00 | 20,00 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | В том числе: | | | | | | | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | федеральный бюджет | | 24,00 | 6,00 | 6,00 | 6,00 | 6,00 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | областной бюджет | | 24,00 | 6,00 | 6,00 | 6,00 | 6,00 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | муниципальный бюджет | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | внебюджетные источники | | 32,00 | 8,00 | 8,00 | 8,00 | 8,00 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | 1.1. | Грант на развитие семейной | Департамент | | | | | | Ввод в действие 4 | | | животноводческой фермы | сельского | | | | | | семейных | | | | хозяйства | | | | | | животноводческих | | | | Орловской | | | | | | ферм. | | | | области | | | | | | Создание 400 | | | | | | | | | | скотомест. | | | | | | | | | | Организация 12 | | | | | | | | | | дополнительных | | | | | | | | | | рабочих мест | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | Всего | | 80,00 | 20,00 | 20,00 | 20,00 | 20,00 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | В том числе: | | | | | | | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | федеральный бюджет | | 24,00 | 6,00 | 6,00 | 6,00 | 6,00 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | областной бюджет | | 24,00 | 6,00 | 6,00 | 6,00 | 6,00 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | муниципальный бюджет | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | внебюджетные источники | | 32,00 | 8,00 | 8,00 | 8,00 | 8,00 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|—————————||———————————————————————| | | Задача 2. Поддержка начинающих фермеров | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|—————————||———————————————————————| | | Всего | | 139,21 | 23,71 | 28,87 | 38,50 | 48,13 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | В том числе: | | | | | | | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | федеральный бюджет | | 91,46 | 15,61 | 18,96 | 25,28 | 31,61 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | областной бюджет | | 35,16 | 6,00 | 7,29 | 9,72 | 12,15 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | муниципальный бюджет | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | внебюджетные источники | | 12,59 | 2,10 | 2,62 | 3,50 | 4,37 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | 2.1. | Грант на создание и развитие | Департамент | | | | | | Создание 72 | | | крестьянского (фермерского) | сельского | | | | | | крестьянских | | | хозяйства | хозяйства | | | | | | (фермерских) | | | | Орловской | | | | | | хозяйств. | | | | области | | | | | | Организация 216 | | | | | | | | | | дополнительных | | | | | | | | | | рабочих мест | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | Всего | | 119,32 | 20,32 | 24,75 | 33,00 | 41,25 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | В том числе: | | | | | | | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | федеральный бюджет | | 78,39 | 13,38 | 16,25 | 21,67 | 27,09 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | областной бюджет | | 30,13 | 5,14 | 6,25 | 8,33 | 10,41 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | муниципальный бюджет | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | внебюджетные источники | | 10,80 | 1,80 | 2,25 | 3,00 | 3,75 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | 2.2. | Единовременная помощь на бытовое | Департамент | | | | | | | | | устройство | сельского | | | | | | | | | | хозяйства | | | | | | | | | | Орловской | | | | | | | | | | области | | | | | | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | Всего | | 19,89 | 3,39 | 4,12 | 5,50 | 6,88 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | В том числе: | | | | | | | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | федеральный бюджет | | 13,07 | 2,23 | 2,71 | 3,61 | 4,52 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | областной бюджет | | 5,03 | 0,86 | 1,04 | 1,39 | 1,74 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | муниципальный бюджет | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | внебюджетные источники | | 1,79 | 0,30 | 0,37 | 0,50 | 0,62 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|—————————||———————————————————————| | | Задача 3. Оформление в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных | | | | предпринимателей, используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|—————————||———————————————————————| | | Всего | | 2,47 | 0,97 | 0,50 | 0,50 | 0,50 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | В том числе: | | | | | | | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | федеральный бюджет | | 1,58 | 0,62 | 0,32 | 0,32 | 0,32 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | областной бюджет | | 0,89 | 0,35 | 0,18 | 0,18 | 0,18 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | муниципальный бюджет | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | внебюджетные источники | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | 3.1. | Субсидирование затрат на | Департамент | | | | | | Оформление в | | | оформление в собственность | сельского | | | | | | собственность | | | крестьянских (фермерских) | хозяйства | | | | | | крестьянскими | | | хозяйств, включая индивидуальных | Орловской | | | | | | (фермерскими) | | | предпринимателей, используемых ими | области | | | | | | хозяйствами 4 000 га | | | земельных участков из земель | | | | | | | земель | | | сельскохозяйственного назначения | | | | | | | сельскохозяйственного | | | | | | | | | | назначения | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | Всего | | 2,47 | 0,97 | 0,50 | 0,50 | 0,50 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | В том числе: | | | | | | | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | федеральный бюджет | | 1,58 | 0,62 | 0,32 | 0,32 | 0,32 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | областной бюджет | | 0,89 | 0,35 | 0,18 | 0,18 | 0,18 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | муниципальный бюджет | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | внебюджетные источники | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|—————————||———————————————————————| | | Задача 4. Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|—————————||———————————————————————| | | Всего | | 132,51 | 30,51 | 34,00 | 34,00 | 34,00 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | В том числе: | | | | | | | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | федеральный бюджет | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | областной бюджет | | 18,31 | 3,91 | 4,80 | 4,80 | 4,80 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | муниципальный бюджет | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | внебюджетные источники | | 114,20 | 26,60 | 29,20 | 29,20 | 29,20 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | 4.1. | Субсидирование затрат на | Департамент | | | | | | Создание 14 | | | приобретение сельскохозяйственными | сельского | | | | | | кооперативов | | | потребительскими кооперативами | хозяйства | | | | | | различной | | | сельскохозяйственной техники и | Орловской | | | | | | направленности. | | | оборудования | области | | | | | | Повышение доли | | | | | | | | | | работающих | | | | | | | | | | кооперативов до 75%. | | | | | | | | | | Привлечение в | | | | | | | | | | кооперативное | | | | | | | | | | движение 150 новых | | | | | | | | | | членов | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | Всего | | 52,51 | 10,51 | 14,00 | 14,00 | 14,00 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | В том числе: | | | | | | | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | федеральный бюджет | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | областной бюджет | | 8,11 | 2,11 | 2,00 | 2,00 | 2,00 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | муниципальный бюджет | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | внебюджетные источники | | 44,4 | 8,40 | 12,00 | 12,00 | 12,00 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | 4.2. | Субсидирование затрат | Департамент | | | | | | Создание 4 объектов | | | сельскохозяйственных | сельского | | | | | | складской | | | потребительских кооперативов на | хозяйства | | | | | | инфраструктуры, | | | строительство, реконструкцию, | Орловской | | | | | | пунктов по приемке, | | | модернизацию объектов складской | области | | | | | | первичной переработке | | | инфраструктуры (зернохранилищ, | | | | | | | и хранению молока, | | | овощехранилищ, картофелехранилищ), | | | | | | | мяса, плодоовощной и | | | пунктов по приемке, первичной | | | | | | | другой | | | переработке и хранению молока, | | | | | | | сельскохозяйственной | | | мяса, плодоовощной и другой | | | | | | | продукции | | | сельскохозяйственной продукции, | | | | | | | | | | включая затраты на разработку | | | | | | | | | | проектно-сметной документации и | | | | | | | | | | прохождение государственной | | | | | | | | | | экспертизы | | | | | | | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | Всего | | 32,00 | 8,00 | 8,00 | 8,00 | 8,00 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | В том числе: | | | | | | | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | федеральный бюджет | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | областной бюджет | | 3,20 | 0,80 | 0,80 | 0,80 | 0,80 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | муниципальный бюджет | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | внебюджетные источники | | 28,80 | 7,20 | 7,20 | 7,20 | 7,20 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | 4.3. | Субсидирование затрат | Департамент | | | | | | Повышение товарности | | | сельскохозяйственных | сельского | | | | | | продукции, | | | потребительских кооперативов на | хозяйства | | | | | | произведенной членами | | | закупку молока, мяса, картофеля, | Орловской | | | | | | кооператива | | | овощей, фруктов у членов | области | | | | | | | | | кооператива | | | | | | | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | Всего | | 48,00 | 12,00 | 12,00 | 12,00 | 12,00 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | В том числе: | | | | | | | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | федеральный бюджет | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | областной бюджет | | 7,00 | 1,00 | 2,00 | 2,00 | 2,00 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | муниципальный бюджет | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | внебюджетные источники | | 41,00 | 11,00 | 10,00 | 10,00 | 10,00 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|—————————||———————————————————————| | | Задача 5. Развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской местности | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|—————————||———————————————————————| | | Всего | | 2,40 | 0,60 | 0,60 | 0,60 | 0,60 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | В том числе: | | | | | | | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | федеральный бюджет | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | областной бюджет | | 0,80 | 0,20 | 0,20 | 0,20 | 0,20 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | муниципальный бюджет | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | внебюджетные источники | | 1,60 | 0,40 | 0,40 | 0,40 | 0,40 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | 5.1. | Субсидирование затрат на развитие | Департамент | | | | | | Улучшение качества | | | направлений несельскохозяйственной | сельского | | | | | | жизни и повышение | | | деятельности в сельской местности | хозяйства | | | | | | уровня доходов | | | | Орловской | | | | | | граждан, проживающих | | | | области | | | | | | в сельской местности | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | Всего | | 2,40 | 0,60 | 0,60 | 0,60 | 0,60 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | В том числе: | | | | | | | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | федеральный бюджет | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | областной бюджет | | 0,80 | 0,20 | 0,20 | 0,20 | 0,20 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | муниципальный бюджет | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| | | внебюджетные источники | | 1,60 | 0,40 | 0,40 | 0,40 | 0,40 | | |———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|