ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области
от 23.08.2017 № 353
28 июля 2014 г. N 208
г. Орёл
О внесении изменений в постановление Правительства Орловской
области от 5 августа 2013 года N 251 "Об утверждении Порядка
субсидирования начинающих предпринимателей"
В целях уточнения процедуры проведения конкурсного отбора по
субсидированию начинающих предпринимателей Правительство Орловской
области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Орловской области от 5
августа 2013 года N 251 "Об утверждении Порядка субсидирования
начинающих предпринимателей" следующие изменения:
1) пункт 3 постановления изложить в следующей редакции:
"3. Контроль за исполнением постановления возложить на
заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя
блока финансово-экономического развития М. М. Бабкина.";
2) в приложении:
а) пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Субсидирование начинающих предпринимателей осуществляется в
виде предоставления на условиях долевого финансирования по итогам
конкурсного отбора на безвозмездной и безвозвратной основе денежных
средств областного бюджета (далее - субсидии) прошедшим краткосрочное
обучение в сфере предпринимательской деятельности начинающим субъектам
малого предпринимательства (далее также - Субъекты) в целях
финансового обеспечения расходов, связанных с началом
предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу
(паушальный взнос) и расходов на приобретение оборудования, в том
числе при заключении договора коммерческой концессии в рамках
реализации конкретного бизнес-проекта.";
б) пункт 1.1.7 изложить в следующей редакции:
"1.1.7. На момент подачи конкурсной документации Субъектом за
счет собственных средств должны быть профинансированы и документально
подтверждены обоснованные расходы на реализацию бизнес-плана в размере
не менее 15% от размера получаемой субсидии.";
в) пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.3. Департамент размещает объявление о проведении конкурсного
отбора, содержащее информацию об условиях конкурсного отбора,
критериях и порядке оценки представленных материалов, размере, форме
наград, сроке, месте и порядке их представления, а также порядке и
сроке объявления результатов конкурсного отбора, в газете "Орловская
правда" и сети Интернет в государственной специализированной
информационной системе "Портал Орловской области - публичный
информационный центр" и на Портале малого и среднего
предпринимательства Орловской области не позднее чем за 10 календарных
дней до даты начала приема конкурсной документации.";
г) пункт 1.4 изложить в следующей редакции:
"1.4. Конкурсный отбор на предоставление субсидии начинающим
предпринимателям (далее - конкурсный отбор) проводится по следующим
номинациям:
"Создание собственного бизнеса в сфере инновации";
"Создание собственного бизнеса в сфере производства";
"Создание собственного бизнеса в сфере предоставления социально
значимых услуг населению";
"Создание собственного бизнеса в сфере сельского хозяйства".
Номинация "Создание собственного бизнеса в сфере предоставления
социально значимых услуг населению" подразумевает под собой
предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах
деятельности:
1) социальное обслуживание инвалидов, женщин, имеющих детей в
возрасте до 7 лет, детей-сирот, выпускников организаций для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, людей
пенсионного возраста, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации
(далее - лица, относящиеся к социально незащищенным группам граждан),
и семей с детьми в области здравоохранения, физической культуры и
массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках,
секциях, студиях;
2) организация социального туризма - только в части
экскурсионно-познавательных туров для лиц, относящихся к социально
незащищенным группам граждан;
3) производство и (или) реализация медицинской техники,
протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая
автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы
исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации
инвалидов;
4) обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи,
театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);
5) предоставление образовательных услуг лицам, относящимся к
социально незащищенным группам граждан.";
д) пункт 1.7 изложить в следующей редакции:
"1.7. К приоритетным целевым группам относятся:
1) Субъекты (для юридических лиц - в составе учредителей более
50%), являвшиеся непосредственно перед государственной регистрацией в
качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя
безработными гражданами, зарегистрированными в установленном порядке;
работниками, находящимися под угрозой увольнения, а именно:
установлено неполное рабочее время, временно приостановлены работы,
предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, проведены иные
мероприятия по высвобождению работников; военнослужащими, уволенными в
запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;
членами молодых семей, имеющих детей, в том числе неполных молодых
семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 и более детей, при
условии, что возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной
семье не превышает 35 лет; жителями многопрофильных муниципальных
образований (моногородов), работниками градообразующих предприятий;
2) Субъекты молодежного предпринимательства (физические лица в
возрасте до 30 лет (включительно); юридические лица, в уставном
капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30
лет (включительно), составляет более 50%);
3) Субъекты малого предпринимательства, относящиеся к социальному
предпринимательству.
В рамках настоящего Порядка под социальным предпринимательством
понимается социально ответственная деятельность Субъектов малого
предпринимательства, направленная на решение социальных проблем, в том
числе обеспечивающая выполнение следующих условий:
1) обеспечение занятости лиц, относящихся к социально
незащищенным группам граждан, а также лиц, освобожденных из мест
лишения свободы в течение 2 лет, предшествующих дате проведения
конкурсного отбора, при условии, что среднесписочная численность
указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее
50%, а доля в фонде оплаты труда - не менее 25%;
2) предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах
деятельности:
а) содействие профессиональной ориентации и трудоустройству,
включая содействие занятости и самозанятости лиц, относящихся к
социально незащищенным группам граждан;
б) оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий,
экологических, техногенных или иных катастроф, социальных,
национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным
переселенцам;
в) содействие вовлечению в социально активную деятельность лиц,
относящихся к социально незащищенным группам граждан, а также лиц,
освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 лет, и лиц,
страдающих наркоманией и алкоголизмом.";
е) в пункте 1.8:
слова "в течение 20 календарных дней с даты, указанной в
извещении" заменить словами "в течение 30 календарных дней с даты,
указанной в объявлении";
слова "дата, указанная в извещении" заменить словами "дата,
указанная в объявлении";
ж) пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
"2.1. Для участия в конкурсном отборе Субъект представляет в
Департамент конкурсную документацию в бумажном виде, а также
сканированные копии всех представляемых документов на CD-RW. CD-RW и
вся конкурсная документация в соответствии с пунктом 2.3 настоящего
Порядка направляется в Департамент по почте в одном запечатанном
конверте с отметкой "На конкурсный отбор по субсидированию начинающих
предпринимателей" с указанием:
для юридических лиц - полного наименования Субъекта, юридического
и фактического почтовых адресов Субъекта;
для индивидуальных предпринимателей - полных фамилии, имени,
отчества (если имеется), почтового адреса места жительства.";
з) в пункте 2.3:
подпункт 4 дополнить словами "(далее - ЕГРЮЛ, ЕГРИП);";
в подпункте 5 слова "Единого государственного реестра юридических
лиц (Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей)" заменить словами "ЕГРЮЛ (ЕГРИП)";
и) в пункте 2.7 слова "в извещении" заменить словами "в
объявлении";
к) подпункт 5 пункта 2.9 изложить в следующей редакции:
"5) в случае, если основным видом экономической деятельности,
указанным в выписке из ЕГРЮЛ (ЕГРИП), является оптовая или розничная
торговля, а также в случае отсутствия вида экономической деятельности
в выписке из ЕГРЮЛ (ЕГРИП), соответствующего направлению реализуемого
бизнес-проекта;";
л) пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1. Оценка представленных Субъектами заявок на конкурсный отбор
осуществляется по шкале от 0 до 100 баллов по критериям, определенным
в пунктах 3.2.1-3.2.8 и 3.3.1-3.3.5 настоящего Порядка. При значении
критерия ниже установленных значений проставляется оценка 0.";
м) пункт 3.2.2 изложить в следующей редакции:
"3.2.2. Планируемый уровень среднемесячной заработной платы
сотрудников (рублей):
от 2 до 3 минимальных размеров оплаты труда, установленных
законодательством Российской Федерации (далее - МРОТ), включительно -
25 баллов;
более 3 и до 4 МРОТ включительно - 50 баллов;
более 4 и до 6 МРОТ включительно - 75 баллов;
свыше 6 МРОТ - 100 баллов.
Удельный вес данного критерия - 10%.";
н) пункт 4.4 изложить в следующей редакции:
"4.4. Работой Комиссии руководит Председатель.
Заседание Комиссии считается действительным, если присутствует не
менее половины от ее состава. Решения Комиссии принимаются простым
большинством голосов от общего числа присутствующих членов Комиссии
при открытом голосовании членов Комиссии. В случае равенства голосов
голос председательствующего на заседании Комиссии считается решающим.
В случае отсутствия Председателя Комиссии его обязанности
исполняет заместитель Председателя Комиссии. В случае отсутствия
секретаря Комиссии его обязанности исполняет один из членов Комиссии,
назначенный председательствующим на заседании Комиссии.";
о) абзац третий пункта 4.6 изложить в следующей редакции:
"Не позднее 1 рабочего дня со дня составления акта наличия и
соответствия документов требованиям Порядка при соответствии заявки
требованиям настоящего Порядка рабочая группа на заседании принимает
решение о допуске заявки к рассмотрению экспертами и Комиссией. Акт
наличия и соответствия документов требованиям Порядка подписывается
всеми членами рабочей группы в день его составления.";
п) пункт 4.14 изложить в следующей редакции:
"4.14. По истечении 10 рабочих дней со дня поступления
бизнес-планов на оценку экспертам, экспертные заключения и оценочные
ведомости передаются секретарю Комиссии. В течение 5 рабочих дней со
дня передачи бизнес-планов с экспертными заключениями секретарю
Комиссии секретарь заносит все баллы по количественным критериям
оценки в сводную ведомость по форме, утверждаемой приказом
Департамента, выводит итоговый средний балл количественных показателей
по каждому бизнес-плану и передает бизнес-планы, набравшие проходной
балл, Комиссии на изучение.";
р) в пункте 4.21 слова "утверждается Председателем" заменить
словами "утверждается председательствующим на заседании Комиссии";
с) пункт 4.23 изложить в следующей редакции:
"4.23. Комиссия в течение 2 рабочих дней со дня подписания
протокола направляет бизнес-планы в рабочую группу, которая в течение
5 рабочих дней со дня их получения расшифровывает номера, присвоенные
бизнес-планам, по заявкам, признанным победителями, и составляет акт
расшифровки по форме, утверждаемой приказом Департамента, который
направляется в течение 3 рабочих дней со дня составления в Департамент
для заключения договора субсидирования.";
т) пункт 5.5 изложить в следующей редакции:
"5.5. Проверка выполнения Победителем условий, целей и порядка
предоставления субсидии осуществляется путем проведения Департаментом
ежемесячной проверки документов, указанных в пункте 5.6.1 настоящего
Порядка, и ежеквартальной проверки документов, указанных в пункте
5.6.2 настоящего Порядка.
Орган государственного финансового контроля осуществляет проверку
соблюдения Победителем условий, целей и порядка предоставления
субсидий в установленном порядке.";
у) пункт 5.6.2 изложить в следующей редакции:
"5.6.2. В течение 10 календарных дней после получения субсидии
Победитель предоставляет в Департамент согласие на перевод сведений о
нем в разряд общедоступных по форме, утвержденной приказом
Департамента.
Победитель в течение 2 календарных лет после поступления в полном
объеме средств субсидии на его расчетный счет ежеквартально до 5 числа
месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет отчет о
деятельности получателя субсидии в одном экземпляре в печатном виде с
приложением документов, подтверждающих достижение указываемых
показателей, по форме, утверждаемой приказом Департамента.
Победитель ежегодно в течение 2 календарных лет после поступления
в полном объеме средств субсидии на его расчетный счет до 15 апреля
года, следующего за годом получения субсидии, представляет в
Департамент анкету получателя поддержки, заполненную по форме,
утвержденной приказом Департамента.
Победитель обязан не приостанавливать и продолжать ведение
предпринимательской деятельности не менее 2 календарных лет после
получения субсидии, а также в течение указанного срока ежегодно
обеспечивать уровень среднемесячной заработной платы работников не
ниже величины суммы 2 МРОТ.".
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока
финансово-экономического развития М.М. Бабкина.
Временно исполняющий обязанности
Председателя Правительства Орловской области В.В. Потомский
