Постановление Правительства Орловской области от 11.11.2014 № 341

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 ноября 2014 г. № 341

г. Орёл

О подвижном пункте управления руководителя работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Орловской области

В соответствии постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением Правительства Орловской области от 24 июля 2014 года № 202 "О Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Орловской области", в целях организации взаимодействия органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и организациями по вопросам координации совместных мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий на территории Орловской области Правительство Орловской области постановляет:

1. Создать подвижный пункт управления руководителя работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Орловской области и утвердить его состав согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить Положение о подвижном пункте управления руководителя работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Орловской области согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

3. Департаменту строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области обеспечить формирование подвижного пункта управления руководителя работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Орловской области (далее – подвижный пункт управления) на базе материально-технических средств государственного казенного учреждения Орловской области "Отряд аварийно-спасательной и противопожарной службы" с привлечением материально-технических средств заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области.

4. Департаменту здравоохранения и социального развития Орловской области организовать в установленном порядке предоставление соответствующих технических средств, комплектование персоналом при функционировании подвижного пункта управления в соответствии с приложением 1 к настоящему постановлению.

5. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области (Ю. Н. Савенков), Главному управлению МЧС России по Орловской области (А. А. Новиков), Центру специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Орловской области (В. М. Чегодаев) организовать в установленном порядке предоставление соответствующих технических средств и комплектование персоналом при функционировании подвижного пункта управления в соответствии с приложением 1 к настоящему постановлению.

6. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области А.Ю. Бударина.

Председатель Правительства

Орловской области                                                              В.В. Потомский

Приложение 1

 к постановлению

Правительства Орловской области

от 11 ноября 2014 г. №341

СОСТАВ

подвижного пункта управления руководителя работ

по ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального

и регионального характера на территории Орловской области

№	Наименование технических средств	Тип технического средства	Количество технических средств, единиц	Численность персонала, человек	Органы управления
1	2	3	4	5	6
I. Группа управления
1.	Транспортное средство оперативной группы (далее – ОГ)	автомобиль ГАЗ-3035	1	2	Государственное казенное учреждение Орловской области "Отряд аварийно-спасательной и противопожарной службы" (далее –ГКУ ОО "ОАСПС")
			-	1	Главное управление МЧС России по Орловской области (далее – ГУ МЧС), (по согласованию)
2.            Й	Помещение для заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности	пневмокаркасный модуль	1	-	ГКУ ОО "ОАСПС"
			-	1	ГУ МЧС (по согласованию)
3.	Помещение для работы дежурного расчета ОГ	автомобиль ЗИЛ-131	2	8	ГУ МЧС (по согласованию)
II. Группа связи
1.	Мобильный узел связи	автомобиль КАМАЗ-43118 (МПУ-ГЗ)	1	3	ГУ МЧС (по согласованию)
2.	Мобильная группа (узел специальной связи)	автомобиль на шасси повышенной проходимости	1 (3)	до 3 (до 12)	Центр специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Орловской области  (по согласованию)
III. Группа обеспечения
1.	Пункт питания личного состава	автомобиль ГАЗ-66 с прицепом	1	1	ГУ МЧС (по согласованию)
2.	Помещение для отдыха руководителя работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций	автомобиль УРАЛ-4320	1	1	ГУ МЧС (по согласованию)
3.	Помещение для отдыха личного состава	пневмокаркасный модуль	1	-	ГКУ ОО "ОАСПС"
				1	ГУ МЧС (по согласованию)
4.            Й	Пункт помывки личного состава	палатка	1	-	ГКУ ОО "ОАСПС"
				1	ГУ МЧС (по согласованию)
5.	Склад материально-технического имущества	автомобиль КАМАЗ-43106 с прицепом (палатка)	1	1	ГКУ ОО "ОАСПС"
6.	Автономный источник энергоснабжения	передвижной дизель-генератор	1	-	ГКУ ОО  "ОАСПС"
7.	Транспортное средство сопровождения и охраны подвижного пункта управления	автомобиль на шасси повышенной проходимости	1	до 3	Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области (по согласованию)
8.	Транспортные средства ОГ территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной государственной власти, органов местного самоуправления (далее – ТО ФОИВ, ОИГВ, ОМСУ)	автомобиль на шасси повышенной проходимости	до 10	до 30	ТО ФОИВ, ОИГВ, ОМСУ (по согласованию)
IV. Дополнительные элементы
1.	Помещение дежурного по подвижному пункту управления	палатка	1	-	ГКУ ОО "ОАСПС"
			-	1	ГУ МЧС (по согласованию)
2.	Выездной пресс-центр	пневмокаркасный модуль	1	-	ГКУ ОО "ОАСПС"
			-	1	ГУ МЧС (по согласованию)
3.	Пункт психологического обеспечения	пневмокаркасный модуль	1	-	ГКУ ОО "ОАСПС"
			-	1	ГУ МЧС (по согласованию)
4.	Пост радиационного, химического и биологического контроля	палатка	1	-	ГКУ ОО "ОАСПС"
			-	1	ГУ МЧС (по согласованию)
5.	Подвижный медицинский пункт	автомобиль на шасси повышенной проходимости	1	до 3	Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области
6.	Вертолетная площадка	комплект оборудования	1	1	ГУ МЧС (по согласованию)

Приложение 2

к постановлению

Правительства Орловской области

от 11 ноября 2014 г. № 341

Положение о подвижном пункте управления руководителя работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Орловской области: Общие положения

1.1. Положение о подвижном пункте управления руководителя работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Орловской области разработано в соответствии с Методическими рекомендациями по оборудованию и функционированию подвижных пунктов управления территориальных органов МЧС России, утвержденными заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациями ликвидации последствий стихийных бедствий 14 июня 2013 года № 2-4-87-7-14.

1.2. Подвижный пункт управления руководителя работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Орловской области (далее – ППУ) – это специально оборудованные и оснащенные техническими средствами транспортные средства и другие элементы (палатки, пневмокаркасные модули), развертываемые в районе чрезвычайной ситуации (далее – ЧС), обеспечивающие функционирование оперативных групп территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области при осуществлении управления силами и средствами непосредственно в районе ЧС.

1.             Основные задачи ППУ

2.1. ППУ предназначен для обеспечения круглосуточной и автономной работы оперативной группы комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Правительства Орловской области (далее – КЧС и ОПБ Правительства Орловской области) в районе ЧС (в полевых условиях) по выполнению следующих задач:

обеспечение надежного и бесперебойного управления силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (далее – РСЧС), привлекаемыми к ликвидации ЧС;

обеспечение своевременной и устойчивой связи с вышестоящими органами управления, подчиненными силами (подразделениями), а также со стационарными и подвижными пунктами управления РСЧС;

обеспечение мониторинга и прогнозирования развития ЧС, оценка возможной обстановки, обеспечение оперативного планирования действий по предупреждению и ликвидации ЧС, в том числе крупных пожаров;

размещение членов оперативной группы КЧС и ОПБ Правительства Орловской области, обеспечение выполнения ими своих функциональных обязанностей;

создание условий для работы и отдыха членов оперативной группы КЧС и ОПБ Правительства Орловской области и персонала ППУ (в автономном режиме).

2.2. На ППУ возможно выполнение задач оперативного штаба рабочей группы Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности.

2.             Состав ППУ

3.1. ППУ состоит из трех основных функциональных подсистем и дополнительных элементов.

3.2. Функциональные подсистемы ППУ:

оперативно-штабная, включающая в свой состав комплекс оперативного управления и комплекс экстренного реагирования;

информационно-телекоммуникационная, включающая в свой состав комплекс средств связи, комплекс средств автоматизации, средства отображения информации;

вспомогательного обеспечения, включающая в свой состав комплекс жизнеобеспечения и комплекс электроснабжения.

3.3. Дополнительные элементы ППУ: помещение дежурного по ППУ, выездной пресс-центр, пункт психологического обеспечения, пост радиационного, химического и биологического контроля, подвижный медицинский пункт и вертолетная площадка.

3.4. В состав ППУ включаются технические средства и оборудование (автомобили, пневмокаркасные модули с оборудованием, имуществом, средствами связи и передачи данных), а также пункты управления иных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций в рамках компетенции.

4. Порядок функционирования ППУ

4.1. Решение о начале и завершении функционирования ППУ принимается КЧС и ОПБ Правительства Орловской области.

4.2. Время готовности ППУ к выдвижению в район ЧС:

в рабочее время – один час;

в нерабочее время – два часа.

Зимой время приведения в готовность увеличивается на 1 час.

4.3. Работа на ППУ организуется посменно с целью непрерывного управления, взаимодействия и координации действий, привлекаемых к ликвидации ЧС сил и средств, организации непрерывного сбора, обобщения и анализа данных обстановки, разработки проекта решения председателя КЧС и ОПБ Правительства Орловской области по ликвидации ЧС, выполнения оперативных расчетов, доведения поставленных задач и контроля за их исполнением.