Постановление Совета народных депутатов Орловской области от 22.12.2014 № 40/1146-ОС

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 декабря 2014 года

№ 40/1146-ОС

город Орёл

Об обращении Орловского областного Совета народных депутатов к Председателю Правительства Российской Федерации
Д.А. Медведеву о возможности списания задолженности Орловской области перед Внешэкономбанком

Орловский областной Совет народных депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять обращение Орловского областного Совета народных депутатов к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву о возможности списания задолженности Орловской области перед Внешэкономбанком (далее – обращение).

2. Направить обращение Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет по бюджету, налогам и финансам Орловского областного Совета народных депутатов.

Председатель Орловского областного Совета народных депутатов

Л.С. Музалевский

ОБРАЩЕНИЕ

Орловского областного Совета народных депутатов к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву о возможности списания задолженности Орловской области перед Внешэкономбанком

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 октября 1997 года № 1421-р и межгосударственным кредитным соглашением от 4 июня 1996 года между Правительством Российской Федерации и Правительством Федеративной Республики Германия в Орловской области реализовывался международный инвестиционный проект "Пшеница-2000. Орёл" (далее – проект "Пшеница-2000. Орёл").

Организацией, ответственной за реализацию проекта "Пшеница-2000. Орёл", было определено открытое акционерное общество "Орёлагропромснаб" (далее – ОАО "Орёлагропромснаб"). 3 июля 1998 года между Министерством финансов Российской Федерации, Внешэкономбанком и ОАО "Орёлагропромснаб" был подписан договор займа на общую сумму 114 млн немецких марок, что составляло 383 млн рублей по официальному курсу немецкой марки. Поручителем в данном договоре займа выступила администрация Орловской области. На заемные средства в Германии были закуплены мельницы, высокопроизводительная сельскохозяйственная техника и оборудование для возделывания, сбора и переработки зерна.

Решением Арбитражного суда Орловской области от 4 сентября 2009 года ОАО "Орёлагропромснаб" признано банкротом.

Во исполнение приказа Министерства финансов Российской Федерации от 13 мая 2005 года № 101 между Министерством финансов Российской Федерации, ОАО "Орёлагропромснаб" и Коллегией администрации Орловской области были заключены мировые соглашения, предусматривающие перевод долга на Орловскую область.

За период с 2005 года по 18 декабря 2014 года Орловской областью уже погашено 12,1 млн евро основного долга, или 515,2 млн рублей, уплачено 6,8 млн евро процентов, или 279,7 млн рублей.

На 1 января 2014 года задолженность составляла 65,7 млн евро, в рублевом эквиваленте – 3,0 млрд рублей (курс евро на 1 января 2014 года – 44,9699 рублей).

По состоянию на 18 декабря 2014 года указанная задолженность с учетом погашения в 2014 году составляет 63,8 млн евро, или 5,4 млрд рублей (по курсу евро на 18 декабря 2014 года – 84,5890 рублей). Вследствие роста курса евро задолженность по проекту "Пшеница-2000. Орёл" возросла по состоянию на 18 декабря 2014 года на 2,4 млрд рублей по сравнению с началом года.

До 2034 года Орловская область должна ежегодно выплачивать платеж, который каждые три года увеличивается (с 1,9 млн евро в 2014 году до 3,8 млн евро в 2034 году).

Складывающаяся ситуация, особенно в связи со значительным ростом курса иностранной валюты по отношению к рублю, создает значительные риски для функционирования бюджетной системы региона, может привести к неисполнению публичных обязательств бюджета Орловской области, породить сложности в достижении целевых ориентиров, установленных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, создать условия для возникновения социальной напряженности в регионе.

Вопрос о списании задолженности по проекту "Пшеница-2000. Орёл" был неоднократно инициирован фракцией партии "Единая Россия" в Орловском областном Совете народных депутатов и поддержан фракциями партий "Коммунистическая партия Российской Федерации" и "Либерально-демократическая партия России" в Орловском областном Совете народных депутатов.

Учитывая вышеизложенное, Орловский областной Совет народных депутатов обращается к Вам с просьбой дать поручение о рассмотрении возможности списания задолженности Орловской области перед Внешэкономбанком.