ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 июня 2014 г. N 168
г. Орёл
Об утверждении Порядка проведения работ по регулированию выбросов
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды
неблагоприятных метеорологических условий, в том числе подготовке и
передаче соответствующих прогнозов по представлениям территориальных
органов федерального органа исполнительной власти в области
гидрометеорологии и смежных областях и территориальных органов других
федеральных органов исполнительной власти
(В редакции Постановления Правительства Орловской области
от 19.06.2015 № 270)
В целях реализации полномочий, определенных статьей 19
Федерального закона от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного
воздуха», статьей 4 Закона Орловской области от 6 февраля 2015 года №
1741-ОЗ «Об отдельных правоотношениях в сфере охраны атмосферного
воздуха в Орловской области», Правительство Орловской области
постановляет: (В редакции Постановления Правительства Орловской
области от 19.06.2015 № 270)
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения работ по
регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух, в том числе подготовке и передаче соответствующих прогнозов в
периоды неблагоприятных метеорологических условий в городских и иных
поселениях на территории Орловской области.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Председателя Правительства Орловской области по агропромышленному
комплексу Д. В. Бутусова. (В редакции Постановления Правительства
Орловской области от 19.06.2015 № 270)
Временно исполняющий обязанности
Председателя Правительства Орловской области В.В. Потомский
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 30 июня 2014 г. N 168
Порядок
проведения работ по регулированию выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды
неблагоприятных метеорологических условий, в том числе
подготовке и передаче соответствующих прогнозов по
представлениям территориальных органов федерального органа
исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных
областях и территориальных органов других федеральных
органов исполнительной власти
(В редакции Постановления Правительства Орловской области
от 19.06.2015 № 270)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру проведения работ
по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух, в том числе подготовке и передаче соответствующих прогнозов в
периоды неблагоприятных метеорологических условий в городских и иных
поселениях на территории Орловской области (далее Порядок). Порядок
разработан в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 4 мая
1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", Федеральным
законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды",
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 1997
года N 1425 "Об информационных услугах в области гидрометеорологии и
мониторинга загрязнения окружающей природной среды", Законом Орловской
области от 6 февраля 2015 года № 1741-ОЗ «Об отдельных правоотношениях
в сфере охраны атмосферного воздуха в Орловской области» с целью
предотвращения угрозы жизни и здоровью населения при
изменении состояния атмосферного воздуха, снижения негативного
воздействия на окружающую среду в периоды неблагоприятных
метеорологических условий на территории Орловской области. (В редакции
Постановления Правительства Орловской области от 19.06.2015 № 270)
1.2. Понятия, используемые в Порядке, применяются в значениях,
указанных в Федеральном законе от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране
атмосферного воздуха" и Методических указаниях "Регулирование выбросов
при неблагоприятных метеорологических условиях РД 52.04.52-85",
утвержденных Государственным комитетом СССР по гидрометеорологии и
контролю природной среды 1 декабря 1986 года (далее также -
Методические указания).
1.3. Регулирование выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух осуществляется с учетом прогнозов неблагоприятных
метеорологических условий (далее - НМУ) на основе предупреждений о
возможном опасном росте концентраций вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферном воздухе. В зависимости от ожидаемого уровня загрязнения
атмосферного воздуха составляются предупреждения трех степеней
(первой, второй и третьей), которым должны соответствовать три режима
работы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в период НМУ.
1.4. Участниками мероприятий по регулированию выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ на
территории Орловской области являются:
территориальные органы федерального органа исполнительной власти,
уполномоченные на осуществление федерального государственного
экологического надзора;
орган исполнительной государственной власти Орловской области,
уполномоченный на осуществление регионального государственного
экологического надзора, который обеспечивает контроль за проведением
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями согласованных
мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух на объектах хозяйственной и иной деятельности,
Управление экологической безопасности и природопользования Орловской
области (далее также - Управление); (В редакции Постановления
Правительства Орловской области от 19.06.2015 № 270)
юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие
источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух, которые обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в соответствии с
мероприятиями, согласованными с Управлением.
1.5. Представление информации о НМУ осуществляется
территориальными органами федерального органа исполнительной власти в
области гидрометеорологии в соответствии с приказом Министерства
природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17 ноября 2011
года N 899 "Об утверждении порядка представления информации о
неблагоприятных метеорологических условиях, требований к составу и
содержанию такой информации, порядка ее опубликования и предоставления
заинтересованным лицам" (далее также приказ Минприроды РФ N 899).
II. Разработка и утверждение мероприятий
по сокращению выбросов вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух в период НМУ
2.1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие
источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух, проводят мероприятия по уменьшению выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период НМУ (далее
мероприятия при НМУ).
2.2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие
источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух, согласовывают разработанные мероприятия при НМУ с Управлением.
2.3. Для согласования разработанных мероприятий при НМУ с
Управлением юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие
источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух, представляют в Управление документы в соответствии с пунктом
5.5 раздела 5 Методических указаний.
2.4. Документы поступившие на согласование в Управление,
регистрируются в день поступления в системе электронного
документооборота «Босс – Референт: Госуправление» (далее также - СЭД).
Управление рассматривает документы и принимает решение о
согласовании или несогласовании мероприятий при НМУ в течение 15
рабочих дней со дня регистрации документов в СЭД.
Мероприятия при НМУ согласовываются на срок действия утвержденных
нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух. (В
редакции Постановления Правительства Орловской области
от 19.06.2015 № 270)
2.5. Основанием для согласования разработанных мероприятий при НМУ
является соответствие представленных документов условиям, указанным в
пункте 5.5 раздела 5 Методических указаний.
2.6. Основанием для отказа в согласовании разработанных
мероприятий при НМУ является несоответствие представленных документов
условиям, указанным в пункте 5.5 раздела 5 Методических указаний.
2.7. Управление письменно уведомляет юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей, имеющих источники выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, о принятом решении в
течение 15 рабочих дней со дня принятия решения. В случае принятия
решения об отказе в согласовании мероприятий при НМУ Управление в
письменном уведомлении указывает причины отказа.
III. Проведение мероприятий при НМУ
3.1. Информация о НМУ представляется в соответствии с пунктом 10
Порядка представления информации о неблагоприятных метеорологических
условиях, требований к составу и содержанию такой информации, порядка
ее опубликования и представления заинтересованным лицам, утвержденного
приказом Минприроды РФ N 899, а также в соответствии с Положением об
информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга
загрязнения окружающей природной среды, утвержденным постановлением
Правительства Российской Федерации от 15 ноября 1997 года N 1425 "Об
информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга
загрязнения окружающей природной среды".
3.2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие
источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух, при получении информации о НМУ незамедлительно организовывают
мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух в соответствии с мероприятиями, согласованными с
Управлением.
3.3.Контроль за проведением и эффективностью мероприятий по
уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух в периоды НМУ осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи
19 Федерального закона от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране
атмосферного воздуха".
