Постановление Администрации ЛИВЕНСКОГО района Муниципального образования Орловской области от 28.10.2013 № 400

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИВЕНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 октября 2013 г. № 400

г. Ливны

Об утверждении Положения «О порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства из бюджета Ливенского района

(В редакции Постановления Администрации ЛИВЕНСКОГО района Муниципального образования Орловской области от 03.11.2015 № 649)

В целях развития предпринимательской деятельности и реализации эффективной муниципальной политики в сфере развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Ливенском районе, в соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п. 25 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Уставом Ливенского района, администрация Ливенского района постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства из бюджета Ливенского района (прилагается).

2. Управлению финансов администрации Ливенского района (Л.А. Дьяконова) осуществлять финансирование администрации Ливенского района в соответствии с настоящим постановлением в пределах лимитов бюджетных обязательств.

3. Управлению организационно-кадровой, контрольной работы и информационно-документационного обеспечения администрации Ливенского района (Болотская Н.А.) опубликовать настоящее постановление в газете «Ливенский край» и разместить на официальном сайте муниципального образования - Ливенский район Орловской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Ливенского района по социально-экономическим вопросам Калинину Л.И.

Глава района                                      Ю.Н. Ревин

Приложение

к постановлению администрации

Ливенского района

от 28 октября 2013 № 400

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства из бюджета Ливенского района

(В редакции Постановления Администрации ЛИВЕНСКОГО района Муниципального образования Орловской области от 03.11.2015 № 649)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Положение) разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», муниципальной целевой программой «Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Ливенском районе на 2013-2015 годы», утвержденной постановлением администрации Ливенского района от 29.08.2012 № 254 (далее - Программа).

1.2. Положение определяет категории и критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, а также условия и порядок предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде субсидий в целях возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования, закупку товаров. (В редакции Постановления Администрации ЛИВЕНСКОГО района Муниципального образования Орловской области от 03.11.2015 № 649)

1.3. Предоставление субсидий осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе за счет средств, предусмотренных в бюджете Ливенского района на выполнение программных мероприятий 3.2. «Выделение средств из бюджета Ливенского района на предоставление субсидий для поддержки и развития малого и среднего предпринимательства», на основании соглашения о предоставлении субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя бюджетных средств.

1.4. Уполномоченным органом администрации Ливенского района по обеспечению взаимодействия с субъектами малого и среднего предпринимательства является отдел по экономике, предпринимательству, труду и размещению муниципальных заказов (далее - уполномоченный орган).

2. Категории и критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих право на предоставление субсидий

2.1. Получателями субсидии являются субъекты малого и среднего предпринимательства, под которыми понимаются хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям и средним предприятиям.

Субъекты малого и среднего предпринимательства имеют право выступать в отношениях, связанных с получением субсидии, как непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия представителей субъектов малого и среднего предпринимательства подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством, или ее нотариально заверенной копией.

2.2 Обязательными условиями для получения субсидий являются:

а) регистрация субъекта предпринимательства в качестве налогоплательщика на территории Ливенского района не менее одного года и осуществляющего деятельность в приоритетных направлениях социально–экономического развития Ливенского района;

б) отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды на первое число месяца обращения на получения субсидий;

в) субъект предпринимательства должен иметь размер средней заработной платы, установленной наемным работникам на момент подачи заявления и на период реализации проекта не ниже величины прожиточного минимума в Орловской области;

г) не находится в стадии ликвидации или банкротства;

д) не осуществлять предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- не осуществлять производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

2.3. Преимущественное право на получение субсидии имеют субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность не менее одного года, в приоритетных направлениях, а именно:

- изготовление продукции производственно-технического назначения;

- инновационная деятельность, включая разработку и производство новых видов продукции и технологий;

- производство товаров народного потребления;

- экологическая и природоохранная деятельность;

- производство продовольственных товаров;

- переработка сельскохозяйственной продукции;

- жилищно-коммунальное хозяйство;

- развитие туризма и гостиничного бизнеса;

- народные художественные промыслы и ремесла;

- оказание услуг по организации энергосбережения и повышению энергоэффективности;

- розничная торговля и общественное питание;

- ремонт электрической и бытовой техники;

- оказание парикмахерских услуг и услуги бань;

- ремонт и пошив одежды и обуви.

- изготовление и ремонт мебели, ритуальные услуги.

2.4. Отбор субъектов предпринимательства для получения субсидий осуществляет Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации Ливенского района (далее - Совет).

2.5. Субъекту малого и среднего предпринимательства будет отказано в предоставлении субсидии, если:

- не представлены документы, определенные настоящим Положением, или представлены недостоверные сведения и документы;

- не выполнены условия оказания поддержки.

3. Порядок предоставления субсидий

3.1. Для получения субсидии субъект малого и среднего предпринимательства подает в уполномоченный орган заявление о предоставлении субсидии в письменной форме (или в форме электронного документа) по адресу: 303856, г. Ливны, ул. Курская, д. 14, каб. 11. Заявление о предоставлении субсидии может быть подано по почте.

3.2. Заявление о предоставлении субсидии оформляется по форме, указанной в приложении №1 к настоящему Положению, с приложением следующих документов:

б) выписку из единого государственного реестра юридических лиц (единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидий;

в) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

г) справка налогового органа об отсутствии задолженности по налогами, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды на первое число месяца подачи документов.

3.3. Получатель субсидии вправе не предоставлять документы, указанные в подпунктах б), в), г) пункта 3.2. настоящего положения, в случае, если получателем субсидии не были предоставлены указанные документы, администрация Ливенского района самостоятельно запрашивает их в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

3.4. Заявление о предоставлении субсидии в форме электронного документа представляется в открытом (незашифрованном) виде с электронной подписью (далее именуется ЭП). Электронный документ может быть представлен на любом машиночитаемом носителе информации или по адресу электронной почты уполномоченного органа:

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального Закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее именуется - Закон), ЭП заявления должна быть вида «усиленная квалифицированная электронная подпись» (ч. 4 ст. 5 и ч. 2 ст. 19 Закона).

3.5. Уполномоченный орган ведет журнал приема заявлений о предоставлении субсидий (далее - журнал). Журнал содержит дату и время поступления заявления, наименование субъекта малого и среднего предпринимательства, от которого поступило заявление.

3.6. Субсидия предоставляется субъекту малого и среднего предпринимательства администрацией Ливенского района не более одного раза в текущем финансовом году.

3.7. Уполномоченный орган осуществляет проверку полученных документов в течение 14 календарных дней со дня их подачи.

3.8. По итогам проверки уполномоченный орган выносит заключение, определяющее право субъекта малого и среднего предпринимательства на получение субсидии, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

Заключение составляется в двух экземплярах, один из которых остается в уполномоченном органе, а второй передается в течение 5 календарных дней субъекту малого и среднего предпринимательства.

3.9. При получении положительного заключения по итогам проверки субъект малого и среднего предпринимательства в течение 14 календарных дней заключает с администрацией Ливенского район Соглашение о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.

Соглашение составляется в трех экземплярах.

3.10. Уполномоченный орган после вынесения положительного заключения готовит проект постановления администрации Ливенского района о предоставлении субсидии и формирует заявку на получение субсидии по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению.

3.11. Уполномоченный орган направляет копию постановления администрации Ливенского района о предоставлении субсидии, один экземпляр Соглашения о предоставлении субсидии и заявку на получение субсидии в Управление финансов администрации Ливенского района.

3.12. Управление финансов администрации Ливенского района осуществляет финансирование в соответствии с представляемой заявкой на получение субсидии в пределах лимитов бюджетных обязательств.

3.13. После перечисления субсидии на расчетный счет субъекта малого и среднего предпринимательства сведения о нем заносятся уполномоченным органом в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, оказываемой федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 358 «Об утверждении Положения о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами».

3.14. В случае превышения объема заявок на получение субсидии за счет средств, предусмотренных в бюджете администрации Ливенского района на выполнение программных мероприятий 3.2. «Выделение средств из бюджета Ливенского района на предоставление субсидий для поддержки и развития малого и среднего предпринимательства» Программы, первоочередное  право  на получение субсидии имеют субъекты малого и среднего предпринимательства, первыми подавшие соответствующую заявку.

3.15. Субсидия предоставляется в размере произведенных заявителем целевых расходов на приобретение оборудования, закупку товаров, но не более 30,0 (Тридцати) тысяч рублей. (В редакции Постановления Администрации ЛИВЕНСКОГО района Муниципального образования Орловской области от 03.11.2015 № 649)

4. Порядок возврата субсидий

4.1. В случае предоставления недостоверных сведений, повлекших излишнее субсидирование, субсидия за период, в котором было допущено нарушение, подлежит добровольному возврату субъектом малого и среднего предпринимательства в бюджет Ливенского района в течение 10 календарных дней с момента получения требования о возврате субсидии, выставленного администрацией Ливенского района.

4.2. В случае отказа субъекта малого и среднего предпринимательства от добровольного возврата субсидии в установленный срок администрация Ливенского района производит необходимые действия по взысканию в судебном порядке с субъекта малого и среднего предпринимательства подлежащих возврату денежных средств.

Приложение 1

к Положению «О порядке предоставления

субсидий субъектам малого и среднего

предпринимательства из бюджета

Ливенского района»

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении субсидии

от ______________________________________________

(Ф.И.О., должность, наименование организации, индивидуального предпринимателя)

Место нахождения юридического лица (место жительства - для индивидуального предпринимателя):

________________________________________________

Телефон (_____): _________, факс: __________, e-mail: ___________.

Информация о регистрации (дата регистрации, № свидетельства, наименование органа, выдавшего свидетельство)

______________________________________________

ИНН/КПП _____________________________________,

р/с __________________________________________,

наименование банка ___________________________,

БИК _________________________________________,

кор. счет ____________________________________

Информация об основных видах деятельности, выпускаемой продукции, оказываемых услугах (краткое описание):

_______________________________________________

_______________________________________________

Информация об освоении новых технологий и выпуск новой конкурентоспособной продукции (для малых инновационных компаний):

_______________________________________________

_______________________________________________

Экономические показатели	Единица измерения	Предыдущий год	Текущий год
Среднесписочная численность работающих	человек
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость	тыс. рублей
Средний размер оплаты труда	руб.

Прошу предоставить субсидию на возмещение части затрат, связанных с получением услуг в

_______________________________________________.

(наименование организации, предоставившей услуги)

Настоящим подтверждаю соответствие _______________

(наименование организации)

требованиям, указанным в п. 2.2 Положения о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат, на приобретение оборудования, погашения налогов, закупку товаров.

Все необходимые документы прилагаются:

1. ____________________________________________.

2. ____________________________________________.

3. ____________________________________________ и т.д.

(перечень всех документов, представляемых для получения субсидии)

Достоверность представленных сведений гарантирую.

«____» _____________ 20__ г.            _________________

(дата)                                                                     (подпись)

                                      М.П.

Приложение 2

к Положению «О порядке предоставления

субсидий субъектам малого и среднего

предпринимательства из бюджета

Ливенского района»

«Утверждаю»                                                «Согласовано»

Руководитель уполномоченного органа         Заместитель главы

администрации

Ливенского района

по социально-

экономическим вопросам

ЗАКЛЮЧЕНИЕ № __________

«_____» ________ 20___ г.

Мы, нижеподписавшиеся:

______________________________________________________

________________________________________________(реквизиты должностных лиц)

провели проверку документов, представленных

________________________________________________

(наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)

с целью получения субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования, погашения налогов, закупку товаров, по итогам проверки пришли к выводу, что представленные материалы подтверждают (вариант - не подтверждают) право субъекта малого и среднего предпринимательства на получение указанной субсидии в размере _____________ рублей в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя бюджетных средств.

  ____________________ ________________

  ____________________ ________________

  ____________________ ________________

  ____________________ ________________

                                   (должность)                                        (подпись)

Приложение 3

к Положению «О порядке предоставления

субсидий субъектам малого и среднего

предпринимательства из бюджета

Ливенского района»

(В редакции Постановления Администрации ЛИВЕНСКОГО района Муниципального образования Орловской области от 03.11.2015 № 649)

СОГЛАШЕНИЕ №____

о предоставлении субсидии

г. Ливны                                   «_____» ______________ 201   г.

Администрация Ливенского района (далее - Администрация) в лице _____________________, действующего на основании ________________, с одной стороны, и ____________________________ (далее - Получатель) в лице ________________________, с другой стороны, действующего на основании _________________, совместно именуемые «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Администрация предоставляет Получателю субсидию на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования, погашения налогов, закупку товаров (далее - Субсидия) за счет средств бюджета Ливенского района в соответствии с результатами рассмотрения заявления о предоставлении целевых средств бюджета Ливенского района в форме субсидий (Заключение от «___» __________ 201   г. № ___).

1.2. Предоставление Субсидии осуществляется за счет средств бюджета Ливенского района, предусмотренных на реализацию мероприятия по развитию бизнеса 3.2. «Выделение средств из бюджета Ливенского района на предоставление субсидий для поддержки и развития малого и среднего предпринимательства» - «Программы» муниципальной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Ливенском районе на 2013-2015 годы», утвержденной постановлением администрации Ливенского района от 29.08.2012 № 254.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Администрация предоставляет Получателю субсидию на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования, погашения налогов, закупку товаров, указанных Получателем в заявлении.

2.2. Получатель обязан представить Администрации соответствующие документы, указанные в пункте 3.2 Положения о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с приобретением

3. Сумма субсидии и порядок ее предоставления:

3.1. Администрация предоставляет Получателю Субсидию в размере ________ (___________________) рублей _____ копеек.

3.2. Перечисление денежных средств осуществляется после предоставления Получателем документов, подтверждающих затраты Получателя в полном объеме.

3.3. Перечисление денежных средств на расчетный счет Получателя производится в течение 14 рабочих дней после заключения настоящего Соглашения за счет средств, предусмотренных в бюджете Ливенского района на выполнение мероприятия  (В редакции Постановления Администрации ЛИВЕНСКОГО района Муниципального образования Орловской области от 03.11.2015 № 649)

3.2. «Выделение средств из бюджета Ливенского района на предоставление субсидий для поддержки и развития малого и среднего предпринимательства» Программы, муниципальной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Ливенском районе на 2013-2015 годы».

3.4. Оплата по Соглашению осуществляется по безналичному расчету платежным поручением путем перечисления Администрацией денежных средств на расчетный счет Получателя, указанный в разделе 7 настоящего Соглашения. В случае изменения реквизитов Получатель обязан в течение 5 рабочих дней в письменной форме сообщить об этом Администрации с указанием новых реквизитов. В случае неверного указания реквизитов Исполнителем все риски, связанные с перечислением Администрацией денежных средств на указанный в настоящем Соглашении расчетный счет Получателя, несет Получатель.

4. Дополнительные условия

4.1. Настоящее Соглашение может быть дополнено или изменено по взаимному письменному согласию Сторон.

4.2. В случае принятия нормативных правовых актов, регулирующих на территории муниципального образования Ливенского района порядок предоставления Субсидий, предусмотренных муниципальными целевыми программами, настоящее Соглашение изменяется и дополняется в соответствии с их требованиями.

4.3. В случаях, не предусмотренных настоящим Соглашением, Стороны руководствуются действующим законодательством.

4.4. Настоящее Соглашение составлено в 3 экземплярах, имеющих равную юридическую силу, один экземпляр для Получателя, два экземпляра для Администрации.

5. Ответственность Сторон

5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством.

5.2. В случае предоставления недостоверных сведений, повлекших излишнее субсидирование, субсидия за период, в котором было допущено нарушение, подлежит добровольному возврату Получателем в бюджет Ливенского района в течение 10 календарных дней с момента получения требования о возврате субсидии, выставленного Администрацией.

5.3. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по Соглашению, если неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения Соглашения в результате событий чрезвычайного характера, которые Стороны не могли ни предвидеть, ни предотвратить разумными мерами. К обстоятельствам непреодолимой силы относятся события, на которые Стороны не могут оказывать влияния и за возникновение которых не несут ответственности, например, землетрясение, наводнение, пожар, забастовки, массовые беспорядки, военные действия, террористические акты.

5.4. Споры, возникающие в связи с исполнением обязательств по настоящему Соглашению, решаются Сторонами путем переговоров.

5.5. При невозможности урегулирования разногласий споры разрешаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6. Срок действия Соглашения

6.1. Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами.

6.2. Соглашение может быть расторгнуто по взаимному письменному согласию Сторон в установленном порядке.

7. Юридические адреса и реквизиты Сторон

Администрация:	Получатель:
Администрация Ливенского района Орловской области	(полное наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)
Юридический адрес: Почтовый адрес: Тел/Факс ИНН/КПП ОГРН Банк Р/сч. К/сч БИК	Юридический адрес организации: Почтовый адрес организации: Тел/Факс ИНН/КПП ОГРН Банк: Р/с К/с БИК
Заместитель главы администрации района по социально-экономическим вопросам________ М.П.	Руководитель субъекта малого и среднего предпринимательства _______ М.П.

(В редакции Постановления Администрации ЛИВЕНСКОГО района Муниципального образования Орловской области от 03.11.2015 № 649)

Приложение 4

к Положению «О порядке предоставления

субсидий субъектам малого и среднего

предпринимательства из бюджета

Ливенского района»

«Утверждаю»                                                «Согласовано»

Руководитель уполномоченного органа         Заместитель главы

администрации

Ливенского района

по социально-

экономическим вопросам

ЗАЯВКА

на получение субсидии

«_____» ________ 20___ г.

1. Полное наименование субъекта малого и среднего предпринимательства - получателя субсидии:

_____________________________________________________

2. Вид услуги:

_____________________________________________________

3. Наименование организации, оказавшей услугу: _____________________________________________________

4. Размер субсидии для возмещения части затрат,

 ___________________________________________________ рублей.

5. Юридический адрес организации: ______________________________________________

6. Почтовый адрес организации: _________________________________________________

7. Банковские реквизиты организации для зачисления средств субсидии:

_____________________________________________________

_____________________________________________________

_____________________________________________________

Правильность реквизитов субъекта малого и среднего предпринимательства подтверждаем:

Руководитель организации     _________________ /_______________/

Главный бухгалтер организации ______________ /________________/

                    М.П.