Постановление Правительства Орловской области от 25.01.2016 № 15

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 января 2016 г. № 15

г. Орёл

Об утверждении Порядка

предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся

без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей, возможности временного

проживания в организации для детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2014 года № 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей» Правительство Орловской области постановляет:

1.   Утвердить прилагаемый Порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возможности временного проживания в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2.  Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по социальной политике С.А. Ступина.

Председатель Правительства

Орловской области                        В.В. Потомский

Приложение

к постановлению

Правительства Орловской области

от 25 января 2016 г. № 15

ПОРЯДОК

предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возможности временного проживания в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1.                Действие настоящего Порядка распространяется на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, завершивших пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенной на территории Орловской области (далее также – организация), но не старше 23 лет, которым за счет средств областного бюджета не предоставлены жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

2.  Перечень организаций, предоставляющих возможность временного проживания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утверждается органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сферах образования, защиты прав несовершеннолетних, и органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции и функции по контролю (надзору) в сферах социальной защиты населения и социального обслуживания граждан, опеки и попечительства Орловской области (далее также – уполномоченные органы).

3.  Возможность временного проживания предоставляется детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случаях если они:

1) завершили пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, но после выпуска не продолжили обучение в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования;

 2) прибыли в каникулярное время, выходные и праздничные дни в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и, в соответствии с пунктом 7 статьи 6 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», зачислены на бесплатное питание и проживание на период своего пребывания в ней;

 3) завершили обучение в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования или были отчислены из указанных организаций;

 4) окончили прохождение военной службы по призыву;

 5) прекратили отбывание наказания в исправительном учреждении, а также при условии, что они имеют регистрацию и/или право постоянного проживания на территории Орловской области и не имеют права пользования иным жилым помещением.

4.                Предоставление возможности временного проживания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, осуществляется на основании акта органа опеки и попечительства о временном проживании детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организации и направления уполномоченного органа.

 Организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляет функции законного представителя детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

5.  Предоставление возможности временного проживания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется на основании договора временного проживания, заключаемого между организацией и лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

6.                Примерная форма договора временного проживания утверждается уполномоченными органами.

7.  С целью получения возможности временного проживания лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подается на имя руководителя организации письменное заявление, составленное в произвольной форме.

8.        К акту органа опеки и попечительства о временном проживании детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организации и направлению уполномоченного органа или к заявлению прилагаются следующие документы:

1) копия документа, удостоверяющего личность (с предъявлением оригинала);

2) копии документов, подтверждающих статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

3) документ о прохождении медицинского осмотра в соответствии с Учетной формой № 030-ПО/у-12, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 декабря 2012 года № 1346н «О порядке прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров, в том числе при поступлении в образовательные учреждения и в период обучения в них», или Учетной формой № 131/у, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 марта 2015 года № 87н «Об унифицированной форме медицинской документации и форме статистической отчетности, используемых при проведении диспансеризации определенных групп взрослого населения и профилактических медицинских осмотров, порядках по их заполнению».

Не требуется представление документа о прохождении медицинского осмотра детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанными в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанные в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка, представляют документ о прохождении медицинского осмотра из профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования, в которой они обучаются.

Возможность временного проживания не предоставляется детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющим заболевания, указанные в перечне, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 518 «Об утверждении перечня заболеваний, препятствующих содержанию и обучению несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа».

9. Документы, указанные в пунктах 4, 7, 8 настоящего Порядка, регистрируются в день поступления и рассматриваются организацией в течение 1 рабочего дня с даты регистрации.

10. По результатам рассмотрения документов, указанных в пунктах 4, 7, 8 настоящего Порядка, организация принимает одно из следующих решений:

1) о предоставлении возможности временного проживания;

2) об отказе в предоставлении возможности временного проживания.

11. Решение об отказе в предоставлении возможности временного проживания принимается в случае непредставления заявления с приложением документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, и/или при наличии противопоказаний к проживанию в организации, установленных документом о прохождении медицинского осмотра.

12. В случае если при подаче заявления о предоставлении возможности временного проживания лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не представлены документы о прохождении медицинского осмотра, но представлены документы, удостоверяющие личность и подтверждающие статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организация допускает их к проживанию.

При этом лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не представившие документы о прохождении медицинского осмотра, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, но допущенные к проживанию, обязаны в течение 14 рабочих дней пройти медицинский осмотр и представить организации документы о прохождении медицинского осмотра.

До представления документов о прохождении медицинского осмотра лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, помещаются в изолятор организации.

Непредставление лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в указанный срок документов о прохождении медицинского осмотра служит основанием к отказу в заключении договора временного проживания с организацией и выселению.

13. О принятом по результатам рассмотрения заявления с прилагаемыми документами решении лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, уведомляются организацией в течение 1 рабочего дня со дня принятия соответствующего решения.

В случае принятия организацией положительного решения договор временного проживания заключается в день вселения либо в день принятия решения о предоставлении временного проживания, если лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ранее были допущены к проживанию в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка.

В случае уведомления об отказе в предоставлении возможности временного проживания указываются причины отказа.

Отказ в предоставлении возможности временного проживания может быть обжалован лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

14. В течение 5 рабочих дней со дня заключения с лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договора временного проживания организация уведомляет орган местного самоуправления по месту регистрации лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о заключении указанного договора.

15. Возможность временного проживания в организации предоставляется на бесплатной основе с обеспечением мягким инвентарем (постельными принадлежностями, полотенцем), туалетными принадлежностями (гигиеническими средствами).

16. Бесплатное питание предоставляется:

1) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанным в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка;

2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанным в подпунктах 1, 3–5 пункта 3 настоящего Порядка, до приобретения ими статуса безработного (после регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы и получения пособия по безработице) или трудоустройства.

В случае приобретения статуса безработного или трудоустройства дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязаны представить в организацию соответствующую справку из службы занятости населения или с места работы.

17. В день заключения договора в целях решения вопроса о дальнейшем жизнеустройстве дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязаны представить организации копии имеющихся документов об образовании (с предъявлением оригинала): аттестата об основном общем или среднем общем образовании, свидетельства или диплома об обучении, иные документы.

18. Организация в целях содействия в трудоустройстве, а также в получении детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профессионального образования взаимодействует с органами опеки и попечительства, органами, осуществляющими управление в сфере образования, здравоохранения, органами социальной защиты населения, службами занятости населения и иными заинтересованными структурами, в том числе направляет межведомственные запросы в службы занятости населения с целью предоставления информации о приобретении детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, статуса безработного или трудоустройства.

19. Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заключившие договор временного проживания, обязаны предпринимать все меры к трудоустройству и/или дальнейшему получению образования, не уклоняясь от предложенных организацией возможностей их жизнеустройства.

20. В случае выявления у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заболевания, препятствующего проживанию в организации, подтвержденного документом о прохождении медицинского осмотра, организация способствует их помещению в специализированное медицинское учреждение.

21. Основаниями для прекращения договора временного проживания и выселения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из организации являются:

1) истечение срока договора временного проживания;

2) предоставление лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;

3) поступление заявлений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о выселении;

4) достижение детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возраста 23 лет;

5) выезд детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на постоянное место жительство за пределы Орловской области;

6) систематическое нарушение детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, правил внутреннего распорядка в организации;

7) отказ детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от прохождения лечения в специализированном медицинском учреждении при наличии заболеваний, указанных в подпункте 3 пункта 8 настоящего Порядка, подтвержденных документом о прохождении медицинского осмотра;

8) отбывание наказания в местах лишения свободы по вступившему в силу приговору суда.

22. Решение о выселении принимается организацией в течение 5 рабочих дней со дня выявления оснований, указанных в пункте 21 настоящего Порядка. О принятом решении уведомляются органы местного самоуправления по месту нахождения организации в течение 2 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

О выселении дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, уведомляются организацией в течение 1 рабочего дня со дня принятия соответствующего решения.

23. В случае принятия организацией решения о выселении дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязаны выбыть из организации в течение 3 календарных дней со дня получения соответствующего уведомления.

24. Организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, совместно с органами опеки и попечительства в период временного проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказывается помощь в их социальной адаптации, подготовке к самостоятельной жизни, в том числе в осуществлении мер по защите их прав и законных интересов, посредством оказания консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи, содействия в получении профессионального образования и трудоустройстве, защиты прав и законных интересов.