Постановление Правительства Орловской области от 24.03.2015 № 123

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области

 от 04.03.2016 № 66

24 марта 2015 г. № 123

г. Орёл

О мерах по организации отдыха

и оздоровления детей в Орловской

области в 2015 году

В целях сохранения и укрепления здоровья детей, повышения их образовательного уровня, развития творческих способностей, социальной поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, организации адресной и дифференцированной поддержки семей с детьми, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в соответствии с Законом Орловской области от 5 февраля 2010 года № 1021-ОЗ «Об основах организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Орловской области» Правительство Орловской области постановляет:

1. Утвердить:

среднюю стоимость путевки в государственные учреждения Орловской области, оказывающие услуги по отдыху и оздоровлению детей, согласно приложению 1;

стоимость питания в лагерях, организованных образовательными организациями Орловской области, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время, с дневным пребыванием согласно приложению 2;

Порядок и условия предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям детей в Орловской области в сфере организации отдыха и оздоровления на 2015 год согласно приложению 3;

тематику профильных смен в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей, детских оздоровительных центрах, детских лагерях палаточного типа согласно приложению 4.

2. Определить Департамент образования Орловской области (Т.А. Шевцова) органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным в сфере отдыха и оздоровления детей в части:

1) организации оздоровления за счет областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до соответствующих главных распорядителей бюджетных средств в соответствии с распоряжением Правительства Орловской области от 24 декабря 2014 года № 406-р, Порядком и условиями предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям детей в Орловской области в сфере организации отдыха и оздоровления на 2015 год:

обучающихся и воспитанников государственных образовательных организаций Орловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; государственных образовательных организаций Орловской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья; организаций социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Орловской области; частных образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

одаренных детей, обучающихся в государственных образовательных организациях Орловской области дополнительного образования детей;

детей – членов детских, молодежных общественных объединений;

детей, состоящих на диспансерном учете в медицинских организациях государственной системы здравоохранения;

детей, обучающихся в государственных образовательных организациях Орловской области, за исключением организаций спортивной направленности;

детей, обучающихся в муниципальных образовательных организациях;

детей, обучающихся в государственных общеобразовательных организациях Орловской области, в том числе из многодетных семей;

детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

2) разработки плана проведения детской оздоровительной кампании 2015 года в Орловской области и организации его выполнения;

3) осуществления мер по защите прав детей на отдых и оздоровление, охрану здоровья и обеспечение безопасности жизни в учреждениях, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей, в том числе обеспечения страхования детей;

4) организации взаимодействия с органами местного самоуправления, заинтересованными организациями и ведомствами по вопросам развития различных форм отдыха и оздоровления детей, в том числе активных, экономичных форм отдыха;

5) организации сбора, анализа информации от органов местного самоуправления, заинтересованных организаций и ведомств о подготовке, ходе детской оздоровительной кампании и мониторинга эффективности и качества оздоровления;

6) формирования в установленном порядке государственной межведомственной комиссии по проверке готовности учреждений, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей, к летней оздоровительной кампании;

7) осуществления работы по паспортизации и составлению реестра учреждений, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей.

3. Определить Управление физической культуры и спорта Орловской области (А. Е. Муромский) органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным в сфере отдыха и оздоровления детей в части организации оздоровления детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, организованных в государственных образовательных организациях Орловской области спортивной направленности.

4. Департаменту здравоохранения Орловской области организовать:

1) оказание медицинской помощи несовершеннолетним в период отдыха и оздоровления детей путем заключения договоров между медицинскими организациями и учреждениями, оказывающими услуги по отдыху и оздоровлению детей;

2) проведение медицинских осмотров персонала, направляемого для работы в учреждения, оказывающие услуги по отдыху и оздоровлению детей, за счет средств данных учреждений.

5. Управлению труда и занятости Орловской области (А.А. Майоров) во взаимодействии с органами местного самоуправления организовать временное трудоустройство несовершеннолетних в период летних каникул.

6. Управлению пресс-службы, связей с общественностью и аналитической работы Департамента внутренней политики Орловской области (С.Н. Тюрин) обеспечить всестороннее информационное освещение детской оздоровительной кампании.

7. Департаменту финансов Орловской области (В.А. Тарасов) выделить в 2015 году денежные средства из областного бюджета:

1) Департаменту образования Орловской области на мероприятия по организации оздоровительной кампании детей в сумме 73 947 998 рублей, из них:

по КБК 011 0707 П417085 611 – 34 883 571 рубль;

по КБК 011 0707 П417085 244 – 185 136 рублей;

по КБК 011 0707 П417085 323 – 35 302 511 рублей;

по КБК 011 0707 П417085 521 – 3 576 780 рублей;

2) Управлению физической культуры и спорта Орловской области на оздоровление детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, организованных в бюджетных образовательных организациях Орловской области спортивной направленности, по КБК 806 0707 П417085 611 в сумме 1 220 362 рубля.

8. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области (Ю. Н. Савенков) принять меры по обеспечению общественного порядка и безопасности жизни детей в период их пребывания в учреждениях, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей, а также при перевозках организованных групп детей по маршрутам следования к местам отдыха и обратно, по созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул.

9. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Орловской области (А.А. Новиков):

провести в рамках осуществления федерального государственного пожарного надзора проверки учреждений, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей, до начала летней оздоровительной кампании;

принять меры по контролю за обеспечением безопасности жизни детей на водных объектах.

10. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области (Г. Л. Захарченко) осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор за деятельностью учреждений, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей.

11. Рекомендовать главам муниципальных образований предусмотреть в 2015 году объем ассигнований местных бюджетов на проведение оздоровительной кампании детей не ниже уровня 2014 года, сохранить показатели охвата детей различными формами отдыха и оздоровления.

12. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по социальной политике О.Н. Ревякина.

Председатель Правительства

Орловской области                                           В.В. Потомский

Приложение 1

к постановлению

Правительства Орловской области

от 24 марта 2015 г. № 123

Средняя стоимость путевки

в государственные учреждения Орловской области, оказывающие

услуги по отдыху и оздоровлению детей

1.                Средняя стоимость путевки в государственные учреждения Орловской области, оказывающие услуги по отдыху и оздоровлению детей, составляет:

1.1.          В санаторно-курортные организации:

16 610 рублей – при продолжительности смены 21 день в течение летних каникул (стоимость расходов на одного ребенка в день – 790,95 рубля, в том числе питание – 208,59 рубля в день);

19 100 рублей – при продолжительности смены 21 день в течение весенних, осенних, зимних каникул (стоимость расходов на одного ребенка в день – 909,52 рубля, в том числе питание – 208,59 рубля в день).

1.2.         В загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры:

13 842 рубля – при продолжительности смены 21 день в течение летних каникул (стоимость расходов на одного ребенка в день – 659,14 рубля, в том числе питание – 208,59 рубля в день);

7 910 рублей – при продолжительности смены 12 дней в течение летних каникул (стоимость расходов на одного ребенка в день – 659,14 рубля, в том числе питание – 208,59 рубля в день);

5 306 рублей – при продолжительности смены 7 дней в течение весенних, осенних, зимних каникул (стоимость расходов на одного ребенка в день – 758,01 рубля, в том числе питание – 208,59 рубля в день).

2.                 Средняя стоимость путевки в детский лагерь палаточного типа, организованный в соответствии с СанПиН 2.4.4.3048-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству и организации работы детских лагерей палаточного типа» на базе государственных учреждений Орловской области, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей, составляет от 3 396 рублей при продолжительности смены 5 дней (стоимость расходов на одного ребенка в день – 659,12 рубля, в том числе питание – 208,59 рубля в день) до 6 592 рублей при продолжительности смены 10 дней (стоимость расходов на одного ребенка в день – 659,12 рубля, в том числе питание – 208,59 рубля в день).

Приложение 2

к постановлению

Правительства Орловской области

от 24 марта 2015 г. № 123

 Стоимость питания в лагерях,

организованных образовательными организациями Орловской области,

осуществляющими организацию отдыха и оздоровления

 обучающихся в каникулярное время,

с дневным пребыванием

Средняя стоимость питания в лагерях, организованных образовательными организациями Орловской области, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время, с дневным пребыванием исходя из стоимости набора продуктов питания, утвержденного СанПиН 2.4.4.2599-10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул», и стоимости детодня 123 рубля составляет:

2 583 рубля – при продолжительности смены 21 день в течение летних каникул;

1 230 рублей – при продолжительности смены 10 дней в течение зимних каникул;

615 рублей – при продолжительности смены 5 дней в течение весенних, осенних каникул.

Приложение 3

к постановлению

Правительства Орловской области

от 24 марта 2015 г. № 123

Порядок и условия предоставления мер социальной

поддержки отдельным категориям детей в Орловской области

в сфере организации отдыха и оздоровления на 2015 год

I. Общие положения

1.1.   Порядок и условия предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям детей в Орловской области в сфере организации отдыха и оздоровления (далее – Порядок и условия) устанавливают категории детей, которым из средств областного бюджета предоставляются меры социальной поддержки в сфере организации отдыха и оздоровления, условия их предоставления и механизм оплаты.

1.2.             Меры социальной поддержки отдельным категориям детей в Орловской области в сфере организации отдыха и оздоровления предоставляются в целях сохранения и укрепления здоровья детей, повышения их образовательного уровня, развития творческих способностей, воспитания потребности в организации рационального и содержательного досуга, социальной поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в социальном обслуживании, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в виде оплаты стоимости путевки в учреждения, оказывающие услуги по отдыху и оздоровлению детей, санаторно-курортные организации, загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры, стоимости питания в лагерях, организованных образовательными организациями Орловской области, организациями социального обслуживания граждан, находящимися в ведении Орловской области, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время, с дневным пребыванием.

1.3.             Меры социальной поддержки в сфере организации отдыха и оздоровления предоставляются детям от 7 до 17 лет включительно.

II. Категории детей в Орловской области, которым

предоставляются меры социальной поддержки

в сфере организации отдыха и оздоровления

Меры социальной поддержки в сфере организации отдыха и оздоровления детей предоставляются:

2.1. Обучающимся и воспитанникам государственных образовательных организаций Орловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; государственных образовательных организаций Орловской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья; организаций социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Орловской области; частных образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2.2. Одаренным детям, обучающимся в государственных образовательных организациях Орловской области дополнительного образования детей (одаренным считается ребенок, имеющий повышенную мотивацию к обучению, творчеству, социальной деятельности и достигший результатов в выбранном виде деятельности на уровне муниципального образования, региона, Российской Федерации, подтвержденных соответствующими грамотами, дипломами победителя, призера).

2.3. Детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, отнесенным к этой категории в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

2.4. Детям, состоящим на диспансерном учете в медицинских организациях государственной системы здравоохранения.

2.5. Детям, обучающимся в муниципальных образовательных организациях, в том числе при условии софинансирования из местного бюджета.

2.6. Детям – членам детских, молодежных общественных объединений.

2.7. Детям, обучающимся в государственных общеобразовательных организациях Орловской области, родители которых работают на предприятиях (в организациях) небюджетной сферы, при условии софинансирования за счет средств предприятий (организаций), на которых работают их родители.

2.8. Детям, обучающимся в государственных общеобразовательных организациях Орловской области, родители которых работают на предприятиях (в организациях) бюджетной сферы, при условии софинансирования за счет средств родителей.

2.9. Детям из многодетных семей, обучающимся в государственных общеобразовательных организациях Орловской области.

III. Порядок и условия финансирования мероприятий, направленных

 на отдых и оздоровление детей в государственных учреждениях

Орловской области, оказывающих услуги по отдыху

 и оздоровлению детей, санаторно-курортных организациях,

 в лагерях, организованных государственными образовательными организациями Орловской области, осуществляющими

организацию отдыха и оздоровления обучающихся

в каникулярное время, с дневным пребыванием,

из средств областного бюджета

3.1. За счет средств областного бюджета бесплатно предоставляются услуги по отдыху и оздоровлению детей:

3.1.1. В загородных лагерях отдыха и оздоровления детей, детских оздоровительных центрах, детских лагерях палаточного типа – для детей, указанных в пунктах 2.1, 2.2, 2.3 и 2.6 настоящих Порядка и условий, на основании списков Департамента образования Орловской области (далее – Департамент образования) в рамках доведенного государственного задания государственному учреждению Орловской области, оказывающему услуги по отдыху и оздоровлению детей и находящемуся в ведении Департамента образования, в соответствии с утвержденной средней стоимостью путевок в государственные учреждения Орловской области, оказывающие услуги по отдыху и оздоровлению детей.

3.1.2. В оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, организованных государственными образовательными организациями, находящимися в ведении Департамента образования (на основании списков Департамента образования), государственными образовательными организациями, находящимися в ведении Управления физической культуры и спорта Орловской области (на основании списков Управления физической культуры и спорта Орловской области), – для детей, указанных в пункте 2.2 настоящих Порядка и условий, в рамках доведенного государственного задания в соответствии со средней стоимостью питания исходя из стоимости набора продуктов питания, утвержденного СанПиН 2.4.4.2599-10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул» (далее – СанПиН 2.4.4.2599-10).

3.2. Списки в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры, детские лагеря палаточного типа составляются на детей, указанных в пункте 2.1 настоящих Порядка и условий, на основании заявлений руководителей государственных образовательных организаций Орловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; государственных образовательных организаций Орловской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья; частных образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В заявлении указываются смены, государственные учреждения Орловской области, оказывающие услуги по отдыху и оздоровлению детей, количество детей, нуждающихся в оздоровлении. К заявлению прилагаются:

список детей, нуждающихся в оздоровлении;

копии свидетельств о рождении (при достижении ребенком возраста 14 лет – копия паспорта).

3.3. Списки в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры, детские лагеря палаточного типа составляются на детей, указанных в пункте 2.2 настоящих Порядка и условий, на основании заявлений руководителей государственных образовательных организаций Орловской области дополнительного образования детей. В заявлении указываются смены, государственные учреждения Орловской области, оказывающие услуги по отдыху и оздоровлению детей, количество детей, нуждающихся в оздоровлении. К заявлению прилагаются:

список детей, нуждающихся в оздоровлении;

заявления родителей (законных представителей) детей;

копии паспортов или иных документов, удостоверяющих личность родителей (законных представителей);

копии свидетельств о рождении (при достижении ребенком возраста
14 лет – копия паспорта);

копии грамот, дипломов победителя, призера конкурсов, фестивалей, соревнований, состязаний.

3.4. Списки в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры, детские лагеря палаточного типа составляются на детей, указанных в пункте 2.3 настоящих Порядка и условий, на основании заявлений руководителей государственных образовательных организаций Орловской области дополнительного образования детей. В заявлении указываются смены, учреждения, оказывающие услуги по отдыху и оздоровлению детей, количество детей, нуждающихся в оздоровлении. К заявлению прилагаются:

список детей, нуждающихся в оздоровлении;

заявления родителей (законных представителей) детей;

копии паспортов или иных документов, удостоверяющих личность родителей (законных представителей);

копии свидетельств о рождении (при достижении ребенком возраста
14 лет – копия паспорта);

копии документов, подтверждающих трудную жизненную ситуацию.

3.5. Один из родителей (законных представителей) детей, указанных
в пункте 2.3 настоящих Порядка и условий, подает заявление в государственную образовательную организацию Орловской области дополнительного образования детей или ее филиал.

3.6. Списки в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры, детские лагеря палаточного типа составляются на детей, указанных в пункте 2.6 настоящих Порядка и условий, на основании заявлений руководителей государственных образовательных организаций Орловской области дополнительного образования детей. В заявлении указываются смены, государственные учреждения Орловской области, оказывающие услуги по отдыху и оздоровлению детей, количество детей, нуждающихся в оздоровлении. К заявлению прилагаются:

список детей, нуждающихся в оздоровлении;

заявления родителей (законных представителей) детей;

копии паспортов или иных документов, удостоверяющих личность родителей (законных представителей);

копии свидетельств о рождении (при достижении ребенком возраста 14 лет – копия паспорта).

3.7. Дети включаются в заявления руководителей государственных образовательных организаций Орловской области, указанных в пунктах 3.2–3.4 и 3.6 настоящих Порядка и условий (далее – заявления руководителей), на включение в списки Департамента образования на основании очередности подачи заявлений родителей (законных представителей) детей.

3.8. Во внеочередном порядке включаются в заявления руководителей:

дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;

дети, не получавшие путевки в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры за счет средств областного бюджета в течение последних 3 лет;

победители и призеры конкурсов, фестивалей, соревнований, состязаний регионального, межрегионального и российского уровней.

3.9. Количество детей, указанных в пунктах 3.2–3.4 и 3.6 настоящих Порядка и условий, включаемых в списки Департамента образования, должно соответствовать квоте, рассчитанной исходя из лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели, утвержденной решением межведомственного совета по организации отдыха и оздоровления детей в Орловской области и составляющей:

не менее 55 %, но не более 60 % от общего количества детей, получивших меры социальной поддержки в сфере организации отдыха и оздоровления детей за счет средств областного бюджета (далее – меры социальной поддержки), – для детей, указанных в пункте 2.1 настоящих Порядка и условий;

не менее 15 %, но не более 22 % от общего количества детей, получивших меры социальной поддержки, – для детей, указанных в пункте 2.2 настоящих Порядка и условий;

не менее 11 %, но не более 12 % от общего количества детей, получивших меры социальной поддержки, – для детей, указанных в пункте 2.3 настоящих Порядка и условий;

не менее 5 %, но не более 6 % от общего количества детей, получивших меры социальной поддержки, – для детей, указанных в пункте 2.6 настоящих Порядка и условий.

Квота доводится Департаментом образования до руководителей государственных образовательных организаций Орловской области до
27 марта 2015 года.

В целях исполнения квоты при недостатке заявлений родителей (законных представителей) детей, указанных в пункте 3.8 настоящих Порядка и условий, в заявления руководителей включаются дети на основании очередности подачи заявлений их родителей (законных представителей).

3.10. Заявления, указанные в пунктах 3.2–3.6, подаются в Департамент образования до 30 марта 2015 года.

3.11. Путевки в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры, детские лагеря палаточного типа выделяются
до 1 мая 2015 года.

3.12. Средства на оплату питания детей, указанных в пунктах 2.1, 2.2 настоящих Порядка и условий, за исключением обучающихся в организациях спортивной направленности, в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, организованных государственными образовательными организациями Орловской области в установленном СанПиН 2.4.4.2599-10 порядке, перечисляются на счета организаций не позднее дня начала смены на основании заявки руководителя, направляемой до 30 марта 2015 года в Департамент образования. Государственные образовательные организации Орловской области направляют в Департамент образования финансовый отчет об использовании средств не позднее 5 рабочих дней после окончания смены.

3.13. Средства на оплату питания воспитанников государственных образовательных организаций Орловской области спортивной направленности в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, организованных указанными организациями в установленном СанПиН 2.4.4.2599-10 порядке, перечисляются на счета организаций не позднее дня начала смены на основании заявки руководителя, направляемой до 30 марта 2015 года в Управление физической культуры и спорта Орловской области. Государственные образовательные организации Орловской области спортивной направленности направляют в Управление физической культуры и спорта Орловской области финансовый отчет об использовании средств не позднее 5 рабочих дней после окончания смены.

IV. Порядок и условия долевой оплаты стоимости путевок

 в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские

оздоровительные центры, детские лагеря палаточного

типа из средств областного бюджета

4.1. За счет средств областного бюджета оплачивается:

90 % утвержденной средней стоимости путевки в санаторно-курортные организации – для детей, указанных в пункте 2.4 настоящих Порядка и условий, в рамках государственных контрактов, заключенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке с санаторно-курортной организацией;

90 % утвержденной средней стоимости путевки в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры – для детей, указанных в пункте 2.8 настоящих Порядка и условий;

50 % утвержденной средней стоимости путевки в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры – для детей, указанных в пункте 2.7 настоящих Порядка и условий;

90 % утвержденной средней стоимости путевки в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры – для детей, указанных в пункте 2.9 настоящих Порядка и условий.

4.2. Родители (законные представители) детей, указанных в пункте 2.4 настоящих Порядка и условий, подают заявления в Департамент образования до 30 марта 2015 года. К заявлению прилагаются:

копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;

копия свидетельства о рождении ребенка (при достижении ребенком возраста 14 лет – копия паспорта);

справка на получение путевки в санаторно-курортную организацию (форма 070/у-04).

документы, подтверждающие основания для внеочередного получения путевки, указанные в пункте 4.5 настоящих Порядка и условий (при наличии).

4.3. Родители (законные представители) детей, указанных в пунктах 2.8
и 2.9 настоящих Порядка и условий, направляют в Департамент образования до 30 марта 2015 года заявление с указанием загородного лагеря отдыха
и оздоровления детей, детского оздоровительного центра, смены летней оздоровительной кампании с приложением справки с места работы, справки из образовательного учреждения по месту учебы ребенка.

4.4. Путевки в санаторно-курортные организации, загородные лагеря отдыха и оздоровления детей выделяются до 1 мая 2015 года в порядке очередности подачи заявлений родителей (законных представителей) детей в Департамент образования в соответствии с квотой, рассчитанной исходя из лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели, утвержденной решением межведомственного совета по организации отдыха и оздоровления детей в Орловской области и составляющей:

не менее 7 %, но не более 9 % от общего количества детей, получивших меры социальной поддержки в сфере организации отдыха и оздоровления детей за счет средств областного бюджета, – для детей, указанных в пункте 2.4 настоящих Порядка и условий;

не более 100 человек – для детей, указанных в пунктах 2.7–2.9 настоящих Порядка и условий.

4.5. Во внеочередном порядке выделяются путевки:

детям, не получавшие путевки в санаторно-курортные организации, загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры за счет средств областного бюджета в течение последних 3 лет;

детям, имеющим статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, ребенка-инвалида, ребенка – жертвы экологических и техногенных катастроф, детям, проживающим в малоимущей, неполной, многодетной семье, семье с родителем-инвалидом.

4.6. В целях исполнения квоты при недостатке заявлений родителей (законных представителей) детей, указанных в пункте 4.5 настоящих Порядка и условий, путевки выделяются на основании очередности подачи заявлений их родителей (законных представителей).

4.7. Родителям (законным представителям) детей, указанных в пунктах 2.4, 2.8 и 2.9 настоящих Порядка и условий, отказывается в оплате за счет средств областного бюджета 90 % утвержденной средней стоимости путевки
в санаторно-курортные организации, загородные лагеря отдыха
и оздоровления детей, детские оздоровительные центры в случае нарушения условий подачи заявления, определенных в пунктах 4.2, 4.3 настоящих Порядка и условий, а также в случае, если количество заявлений превысит квоту, установленную в соответствии с пунктом 4.4 настоящих Порядка и условий.

Решение об отказе в оплате за счет средств областного бюджета 90 % утвержденной средней стоимости путевки в санаторно-курортные организации, загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры принимается Департаментом образования до 30 апреля 2015 года в виде письменного уведомления родителей (законных представителей) детей
с указанием причин отказа.

4.8. Департамент образования до 30 апреля 2015 года заключает с одним из родителей (законных представителей) детей, указанных в пунктах 2.4, 2.8 и 2.9 настоящих Порядка и условий, договор о выделении путевки в загородный лагерь отдыха и оздоровления детей, детский оздоровительный центр, санаторно-курортную организацию. Родительская доля в размере 10 % от стоимости путевки оплачивается в загородный лагерь отдыха и оздоровления детей, детский оздоровительный центр, санаторно-курортную организацию не позднее начала смены. Загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры, санаторно-курортные организации представляют не позднее 20 августа 2015 года в Департамент образования отчет об оплате родителями стоимости путевок за летнюю оздоровительную кампанию текущего года.

4.9. Предприятия (организации) небюджетной сферы, на которых работают родители (законные представители) детей, указанных в пункте 2.7 настоящих Порядка и условий, направляют до 30 марта 2015 года в Департамент образования письмо с указанием количества оздоравливаемых детей с учетом установленной квоты, наименований загородных лагерей отдыха и оздоровления детей, детских оздоровительных центров, смен летней оздоровительной кампании с приложением справок из образовательных организаций по месту учебы детей, справок с места работы родителей (законных представителей).

4.10. Департамент образования до 30 апреля 2015 года заключает с предприятием (организацией), на котором работают родители (законные представители) детей, указанных в пункте 2.7 настоящих Порядка и условий, договор о предоставлении услуги по отдыху и оздоровлению детей. Доля предприятия в размере 40 % от стоимости путевки оплачивается
в загородный лагерь отдыха и оздоровления детей, детский оздоровительный центр не позднее 10 рабочих дней до начала смены. Копия платежного поручения представляется в указанный срок в Департамент образования. Оплата доли Департамента образования осуществляется в рамках доведенного государственного задания государственному учреждению Орловской области, оказывающему услуги по отдыху и оздоровлению детей и находящемуся в ведении Департамента образования. Родительская доля в размере 10 % от стоимости путевки оплачивается в загородный лагерь отдыха и оздоровления детей, детский оздоровительный центр не позднее начала смены.

4.11. Услуги по отдыху и оздоровлению для детей, указанных в пунктах 2.4, 2.7, 2.8 и 2.9 настоящих Порядка и условий, предоставляются не чаще одного раза в год.

V. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета

бюджетам муниципальных образований на оплату путевок в организации, оказывающие услуги по отдыху и оздоровлению детей

5.1. За счет средств областного бюджета оплачивается 50 % стоимости путевки в загородный лагерь отдыха и оздоровления детей, детский оздоровительный центр, детский лагерь палаточного типа на профильные смены (далее – путевка) детям, обучающимся в муниципальных образовательных организациях, из расчета утвержденной средней стоимости путевки.

5.2. Долевая оплата стоимости путевки осуществляется в форме субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов (далее – муниципальные образования) на оплату путевок (далее – субсидия).

5.3. Субсидии направляются главным распорядителем бюджетных средств – Департаментом образования в доход бюджетов муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по оплате путевок.

5.4. Критерием отбора муниципальных образований является наличие потребности детей, обучающихся в муниципальных образовательных организациях, в путевках.

5.5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при соблюдении условия наличия в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на софинансирование исполнения расходного обязательства, на финансирование которого предоставляется субсидия в размере 50 % от расходного обязательства муниципального образования.

5.6. Субсидии предоставляются Департаментом образования бюджетам муниципальных образований в соответствии с распределением субсидий между муниципальными образованиями в пределах лимитов бюджетных обязательств на софинансирование оплаты путевок на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых между Департаментом образования и муниципальными образованиями (далее – соглашения).

5.7. Размер субсидии бюджету конкретного муниципального образования рассчитывается по следующей формуле:

C_i = ((C x П_i)/П) х 0,5, где:

C_i – размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;

С – общий объем средств, предусмотренный законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период на выплату субсидий;

П_i – объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию согласно представленной заявке;

П – общий суммарный объем средств, необходимый муниципальным образованиям согласно представленным заявкам;

0,5 – уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии.

5.8. В целях получения субсидии на оплату путевок глава администрации муниципального образования в срок до 30 марта 2015 года направляет в Департамент образования заявку на предоставление субсидии. К заявке прилагаются список детей, нуждающихся в оздоровлении, перечень профильных смен в загородном лагере отдыха и оздоровления детей, детском оздоровительном центре, детском лагере палаточного типа и выписка из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период, подтверждающего наличие бюджетных ассигнований, обеспечивающих уровень софинансирования за счет средств бюджета муниципального образования на исполнение расходного обязательства в объеме 50 % от расходного обязательства муниципального образования.

Заявка и прилагаемые документы регистрируются в Департаменте образования в день их поступления.

5.9. По результатам рассмотрения представленных муниципальным образованием заявки и прилагаемых документов, указанных в пункте 5.8 настоящих Порядка и условий, Департамент образования в течение 15 рабочих дней с даты регистрации документов принимает решение
о предоставлении субсидии или решение об отказе в предоставлении субсидии.

Основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии является несоблюдение муниципальным образованием требований, определенных пунктами 5.5, 5.8 настоящих Порядка и условий.

В случае отсутствия оснований для отказа Департаментом образования принимается решение о предоставлении субсидии.

Решение о предоставлении субсидии оформляется приказом Департамента образования. Решение об отказе в предоставлении субсидии оформляется письменным уведомлением с указанием основания, послужившего причиной отказа.

В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения Департамент образования направляет главе администрации муниципального образования письменное уведомление о принятом решении.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии к письменному уведомлению прилагаются два экземпляра подписанного руководителем Департамента образования соглашения.

5.10. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого между Департаментом образования и администрацией муниципального образования до 25 апреля 2015 года.

Соглашение должно содержать:

1) сведения об объеме субсидии, предоставляемой муниципальному образованию за счет средств областного бюджета;

2) сведения об объеме средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на софинансирование расходов;

3) условия предоставления субсидии, в том числе по соблюдению муниципальным образованием условий софинансирования;

4) обязательство муниципального образования представить в Департамент образования отчет в соответствии с пунктом 5. 15 настоящих Порядка и условий;

5) целевые показатели эффективности использования субсидии;

6) порядок возврата субсидии, в том числе неиспользованной или использованной не по целевому назначению;

7) форму представления отчета о затратах, подлежащих возмещению за счет субсидии, виды и сроки представления бухгалтерской отчетности;

8) ответственность сторон.

5.11. Муниципальные образования в срок до 25 апреля 2015 года направляют в Департамент образования два экземпляра подписанного главой администрации муниципального образования соглашения для регистрации. Регистрация производится в течение 3 рабочих дней с даты получения соглашения, после чего в течение 3 рабочих дней с даты регистрации один экземпляр соглашения возвращается муниципальному образованию.

5.12. На основании заключенных с муниципальными образованиями соглашений Департамент образования ежемесячно до 25 числа текущего месяца составляет заявки на перечисление средств областного бюджета (далее – заявки), утвержденные руководителем Департамента образования, и направляет их в Департамент финансов Орловской области для включения в кассовый план исполнения областного бюджета на очередной календарный месяц.

Департамент финансов Орловской области на основании заявки в течение 25 рабочих дней со дня получения заявки перечисляет денежные средства на счет Департамента образования в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2015 год и кассового плана исполнения областного бюджета.

5.13. Субсидии перечисляются Департаментом образования в установленном порядке на счета Управления Федерального казначейства по Орловской области, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего зачисления в бюджеты муниципальных образований в течение 10 рабочих дней со дня представления организациями, оказывающими услуги по отдыху и оздоровлению детей, копий платежных поручений об оплате 50 % стоимости путевок муниципальными образованиями.

5.14. Операции по кассовым расходам учитываются на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.

5.15. Муниципальные образования не позднее 31 декабря 2015 года представляют в Департамент образования финансовый отчет, подтверждающий освоение предоставленных субсидий.

5.16. Остаток неиспользованных средств субсидии подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области и приказом Департамента финансов Орловской области.

5.17. Контроль за исполнением условий предоставления и использования муниципальными образованиями субсидий осуществляется Департаментом образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области.

5.18. Ответственность за нецелевое использование предоставленных субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах, и другие нарушения бюджетного законодательства несет получатель субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

VI. Порядок и условия финансирования расходов

на отдых и оздоровление детей в организациях, оказывающих услуги

по отдыху и оздоровлению детей, расположенных на побережье

Черного и Азовского морей на территории

Российской Федерации

6.1. За счет средств областного бюджета для детей, указанных в пунктах 2.1–2.6 настоящих Порядка и условий, на основании списков Департамента образования, утвержденных решением межведомственного совета по организации отдыха и оздоровления детей в Орловской области, бесплатно предоставляются услуги:

по отдыху и оздоровлению детей в организациях, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей, расположенных на побережье Черного и Азовского морей на территории Российской Федерации;

по перевозке детей и их сопровождающих от города Орла до организации, оказывающей услуги по отдыху и оздоровлению детей, расположенной   на побережье Черного и Азовского морей на территории Российской Федерации, и обратно;

по страхованию детей и их сопровождающих во время пути до организации, оказывающей услуги по отдыху и оздоровлению детей, расположенной   на побережье Черного и Азовского морей на территории Российской Федерации, и обратно, а также во время отдыха.

6.2. Критериями отбора детей для включения в списки Департамента образования являются:

соответствие I–III группам здоровья;

наличие грамот, дипломов победителей и призеров спортивных соревнований и состязаний регионального, межрегионального и российского уровней – для одаренных детей, обучающихся в государственных образовательных организациях Орловской области дополнительного образования детей спортивной направленности;

наличие грамот, дипломов победителей и призеров конкурсов и фестивалей регионального, межрегионального и российского уровней – для одаренных детей, обучающихся в государственных образовательных организациях Орловской области дополнительного образования детей, за исключением организаций спортивной направленности;

наличие характеристики муниципальной образовательной организации, подтверждающей успехи в учебе и общественной деятельности, – для детей, указанных в пунктах 2.5 и 2.6 настоящих Порядка и условий.

6.3. Списки составляются на основании заявлений, подаваемых в Департамент образования до 30 марта 2015 года:

руководителями государственных образовательных организаций Орловской области – на детей, указанных в пункте 2.1 настоящих Порядка и условий;

руководителями государственных образовательных организаций Орловской области дополнительного образования детей – на детей, указанных в пункте 2.2 настоящих Порядка и условий;

главами администраций муниципальных образований – на детей, указанных в пунктах 2.3, 2.4 и 2.5 настоящих Порядка и условий;

руководителями детских и молодежных общественных объединений – на детей, указанных в пункте 2.6 настоящих Порядка и условий.

В заявлении указываются смены, количество детей, нуждающихся в оздоровлении. К заявлению прилагаются:

список детей, нуждающихся в оздоровлении, с обоснованием соответствия критериям, указанным в пункте 6.3 настоящих Порядка и условий;

копии свидетельств о рождении детей (при достижении ребенком возраста 14 лет – копия паспорта).

Количество детей, включаемых в список, должно соответствовать квоте, рассчитанной исходя из лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели, и утвержденной решением межведомственного совета по организации отдыха и оздоровления детей в Орловской области.

6.4. Количество оздоравливаемых детей, указанных в пунктах:

2.1 настоящих Порядка и условий, составляет не менее 30 %, но не более 33 % от общего количества нуждающихся в оздоровлении;

2.2 настоящих Порядка и условий, – не менее 10 % и не более 15 % от общего количества нуждающихся в оздоровлении;

2.3 настоящих Порядка и условий, – не менее 10 %, но не более 15 % от общего количества нуждающихся в оздоровлении;

2.4 настоящих Порядка и условий, – не более 5 % от общего количества нуждающихся в оздоровлении;

2.5 настоящих Порядка и условий, – не менее 30 %, но не более 33 % от общего количества нуждающихся в оздоровлении;

2.6 настоящих Порядка и условий, – не менее 15 %, но не более 17 % от общего количества нуждающихся в оздоровлении.

6.5 Услуги, указанные в пункте 6.1 настоящих Порядка и условий, предоставляются не чаще одного раза в 2 года.

6.6. Оплата услуг по приобретению путевок в организации, оказывающие услуги по отдыху и оздоровлению детей, расположенные на побережье Черного и Азовского морей на территории Российской Федерации, услуг по перевозке детей и сопровождающих, страхованию детей и сопровождающих осуществляется на основании государственных контрактов, заключенных Департаментом образования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение 4

 к постановлению

Правительства Орловской области

от 24 марта 2015 г. № 123

Тематика профильных смен

в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей, детских

оздоровительных центрах, детских лагерях палаточного типа

Наименование смены	Контингент участников
Смена «Салют, Победа!», посвященная 70-летию Победы в Великой Отечественной войне	Участники объединений краеведческой, литературно-исторической направленности, народных театральных и музыкальных  коллективов
Смена «Наше время»	Активные участники областной пионерской организации «Орлята», лидеры детского  самоуправления
Смена «Творческая мозаика»	Участники объединений технической, экологической, художественной, спортивной направленности
Смена «Туристские тропы Орловщины»	Участники объединений туристской  направленности (туристские клубы, школы спортивного туризма, школы безопасности), спортивных секций
Комплексная реабилитационно-оздоровительная смена «Твое здоровье»	Воспитанники специальных (коррекционных) образовательных организаций, дети-инвалиды,  дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации
Смена «Равный обучает равного» (профилактика вредных привычек,  развитие толерантности)	Обучающиеся в образовательных организациях  Орловской области
Смена юных спортсменов	Воспитанники спортивных секций и клубов, победители спортивных соревнований, дети, активно занимающиеся спортом
Смена «Православие – основа духовной культуры»	Дети, посещающие воскресные православные школы, учащиеся православной гимназии, члены общественных детских, молодежных православных организаций
Оборонно-спортивная смена «Разведчик ВДВ»	Участники, активисты Орловской областной общественной организации «Молодежный спортивный военно-патриотический центр «Десантник»
Смена «Школа  безопасности»	Воспитанники клубов: «Школа безопасности», «Юный спасатель», «Юный водник», «Юный пожарный»
Смена юных инспекторов движения	Воспитанники объединений технической  направленности
Смена «Профессиональные старты»	Участники Всероссийского проекта «Профессиональные старты», воспитанники объединений социально-педагогической направленности
Смена «Учебные сборы по основам НВП»	Юноши, обучающиеся в 10-х классах общеобразовательных организаций, в организациях среднего профессионального образования
Смена социальной реабилитации трудных подростков	Подростки, состоящие на различных видах профилактического учета, в том числе  в комиссиях по делам несовершеннолетних,  в правоохранительных органах
Фестивальная смена лагеря Мира «Дети, мир, красота!»	Участники объединений творческой направленности, активисты детских общественных организаций, дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации