Постановление Правительства Орловской области от 05.04.2016 № 107

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

5 апреля 2016 г. № 107

г. Орёл

О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2015 года № 1169 «О порядке проведения мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, оценки соответствия проектов таких планов, проектов изменений, вносимых в такие планы, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, порядке и сроках приостановки реализации указанных планов по результатам таких оценки и мониторинга»

В соответствии с пунктом 10 постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2015 года № 1169 «О порядке проведения мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, оценки соответствия проектов таких планов, проектов изменений, вносимых в такие планы, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, порядке и сроках приостановки реализации указанных планов по результатам таких оценки и мониторинга» Правительство Орловской области постановляет:

1.  Определить Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным на проведение оценки соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, в отношении конкретных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации, и мониторинга соответствия утвержденных планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, в отношении отдельных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации.

2.  Утвердить прилагаемый Порядок подписания и утверждения уведомлений и заключений, выдаваемых по результатам проведения оценки соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, в отношении конкретных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации, и мониторинга соответствия утвержденных планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, в отношении отдельных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации.

3.  Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по развитию инвестиционной деятельности – руководителя Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области С.Н. Филатова.

Исполняющий обязанности Председателя

Правительства Орловской области        А.Ю. Бударин

Приложение

к постановлению

Правительства Орловской области

от 5 апреля 2016 г. № 107

ПОРЯДОК

подписания и утверждения уведомлений и заключений, выдаваемых

по результатам проведения оценки соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, в отношении конкретных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации, и мониторинга соответствия утвержденных планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке,

в отношении отдельных заказчиков, определенных

Правительством Российской Федерации

I. Общие положения

Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 10 постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2015 года № 1169 «О порядке проведения мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, оценки соответствия проектов таких планов, проектов изменений, вносимых в такие планы, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, порядке и сроках приостановки реализации указанных планов по результатам таких оценки и мониторинга» (далее – Постановление Правительства Российской Федерации) и регулирует вопросы подписания и утверждения заключений и уведомлений, выдаваемых Департаментом экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области (далее – Департамент) в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ), по результатам проведения:

оценки соответствия требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 8.2 статьи 3 Закона № 223-ФЗ, с использованием единой информационной системы проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, подготовленных конкретными заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации (далее – оценка соответствия);

мониторинга соответствия требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 8.2 статьи 3 Закона № 223-ФЗ, с использованием единой информационной системы планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, а также годовых отчетов о закупке товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства), подготовленных отдельными заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации (далее – мониторинг соответствия).

По результатам оценки соответствия или мониторинга соответствия конкретным и отдельным заказчикам, определенным Правительством Российской Федерации, Департаментом выдаются уведомления и заключения, предусмотренные частями 10, 15 статьи 5 Закона № 223-ФЗ, в том числе:

заключения о соответствии планов закупки, изменений в планы закупки, проектов планов закупки, проектов изменений в планы закупки, годовых отчетов требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке (далее – заключения о соответствии);

уведомления о несоответствии планов закупки, изменений в планы закупки, проектов планов закупки, проектов изменений в планы закупки, годовых отчетов требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке (далее – уведомления о несоответствии);

заключения о несоответствии планов закупки, изменений в планы закупки, проектов планов закупки, проектов изменений в планы закупки, годовых отчетов требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке (далее – заключение о несоответствии).

1.3.Уведомления о несоответствии, заключения о соответствии и заключения о несоответствии, выдаваемые Департаментом по результатам оценки соответствия или мониторинга соответствия, оформляются на бланке Департамента по форме, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации.

II. Порядок подготовки проектов уведомлений и заключений,

выдаваемых по результатам оценки соответствия или мониторинга соответствия

Подготовку проектов уведомлений о несоответствии, проектов заключений о соответствии и проектов заключений о несоответствии осуществляет структурное подразделение Департамента, ответственное за проведение оценки соответствия и мониторинга соответствия (далее – структурное подразделение).

В срок не позднее двух рабочих дней до дня окончания проведения оценки соответствия или мониторинга соответствия, предусмотренного Постановлением Правительства Российской Федерации, структурное подразделение представляет проекты уведомления о несоответствии, заключения о соответствии, заключения о несоответствии на согласование руководителю структурного подразделения.

2.3. Руководитель структурного подразделения обеспечивает согласование проектов уведомлений о несоответствии, заключений о соответствии, заключений о несоответствии в срок не позднее одного рабочего дня со дня представления указанных проектов на согласование.

2.4. В срок не позднее дня окончания проведения оценки соответствия или мониторинга соответствия, предусмотренного Постановлением Правительства Российской Федерации, согласованные в порядке, предусмотренном пунктами 2.2 и 2.3 настоящего Порядка:

проект уведомления о несоответствии представляется для подписания заместителю Председателя Правительства Орловской области по развитию инвестиционной деятельности – руководителю Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области (далее – руководитель Департамента) или уполномоченному им лицу;

проект заключения о соответствии или проект заключения о несоответствии представляется на утверждение руководителю Департамента или уполномоченному им лицу.

III. Порядок подписания и утверждения уведомлений и заключений, выдаваемых по результатам оценки соответствия

или мониторинга соответствия

3.1. По результатам проведения оценки соответствия или мониторинга соответствия:

уведомление о несоответствии подписывается руководителем Департамента или уполномоченным им лицом в срок не позднее дня окончания проведения оценки соответствия или мониторинга соответствия;

заключение о соответствии или заключение о несоответствии утверждается руководителем Департамента или уполномоченным им лицом в срок не позднее дня окончания проведения оценки соответствия или мониторинга соответствия.

3.2. Руководитель Департамента определяет приказом Департамента:

лицо, уполномоченное на подписание уведомлений о несоответствии либо утверждение заключений о соответствии, заключений о несоответствии, выдаваемых по результатам оценки соответствия и мониторинга соответствия;

лицо, которое уполномочено на размещение в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – единая информационная система) либо до ввода ее в эксплуатацию на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) (далее – официальный сайт) и усиленной квалифицированной электронной подписью которого заверяются уведомления о несоответствии, заключения о соответствии или заключения о несоответствии.

IV. Порядок направления заказчику уведомлений и заключений, выданных по результатам оценки соответствия или мониторинга соответствия

4.1. Уведомления о несоответствии, заключения о соответствии и заключения о несоответствии, подписанные или утвержденные руководителем Департамента или уполномоченным им лицом по результатам проведения оценки соответствия или мониторинга соответствия, в срок не позднее одного рабочего дня со дня их выдачи:

направляются заказчику с использованием единой информационной системы или официального сайта;

направляются заказчику в бумажной форме.

4.2. Уведомления о несоответствии, заключения о соответствии и заключения о несоответствии в целях их направления заказчику с использованием единой информационной системы или официального сайта заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного Департаментом на направление заказчику таких уведомлений и заключений с использованием единой информационной системы или официального сайта.