Постановление Правительства Орловской области от 27.05.2015 № 232

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 мая 2015 г. № 232

г. Орёл

О создании Координационного совета

по развитию малого и среднего предпринимательства

и конкуренции Орловской области

(В редакции Постановления Правительства Орловской области

 от 20.04.2016 № 130)

В целях совершенствования региональной системы поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Орловской области в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Законом Орловской области от 10 ноября 2015 года № 1870-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Орловской области» и в связи с кадровыми изменениями в исполнительных органах государственной власти Орловской области Правительство Орловской области постановляет: (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 20.04.2016 № 130)

1. Создать Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства и конкуренции Орловской области и утвердить его состав согласно приложению 1.

2. Утвердить Положение о Координационном совете по развитию малого и среднего предпринимательства и конкуренции Орловской области согласно приложению 2.

3. Управлению пресс-службы, связей с общественностью и аналитической работы Департамента внутренней политики Орловской области (С. . Тюрин) обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации, а также размещение в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в сети Интернет.

4. Признать утратившим силу постановление Правительства Орловской области от 10 сентября 2014 года № 273 «О создании Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства Орловской области».

5.  Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по развитию инвестиционной деятельности – руководителя Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области С.Н. Филатова. (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 20.04.2016 № 130)

Исполняющий обязанности Председателя

Правительства Орловской области                           А.Ю. Бударин

Приложение 1

 к постановлению

 Правительства Орловской области

 от 27 мая 2015 г. № 232

СОСТАВ

Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства и конкуренции Орловской области

(В редакции Постановления Правительства Орловской области

 от 20.04.2016 № 130)

Филатов Сергей Николаевич	–	заместитель Председателя Правительства Орловской области по развитию инвестиционной деятельности – руководитель Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области, председатель Совета
Рябцовский Дмитрий Викторович	–	начальник управления по развитию малого и среднего бизнеса Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области, заместитель председателя Совета
Асякин Владимир Владимирович	–	директор некоммерческой организации  «Фонд поддержки предпринимательства Орловской области» (по согласованию)
Бортников Игорь Исакович	–	председатель Совета директоров Орловской региональной общественной организации пассажирских перевозчиков «Альтернатива»  (по согласованию)
Волобуев Олег Александрович	–	генеральный директор ЗАО «ИНВЕНТОС» (по согласованию)
Глебова Наталья Александровна	–	заместитель генерального директора по экономике ОАО «Орёлстроймаш» (по согласованию)
Дубровин Николай Николаевич	–	генеральный директор ОАО «Орелсибгазаппарат», руководитель общественной организации предпринимателей Заводского района г. Орла (по согласованию)
Захарченко Геннадий Леонидович	–	руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав  потребителей и благополучия человека по Орловской области (по согласованию)
Иванов Валерий Валентинович	–	индивидуальный предприниматель, руководитель общественной организации предпринимателей Советского района г. Орла (по согласованию)
Кабайло Надежда Львовна	–	председатель правления городской общественной организации «Объединение предпринимателей г. Мценска» (по согласованию)
Калугин Эдуард Викторович	–	индивидуальный предприниматель, председатель президиума Орловской региональной общественной организации «Ассоциация молодых предпринимателей»  (по согласованию)
Комаров Святослав Александрович	–	президент Орловской торгово-промышленной палаты (по согласованию)
Коньшин Евгений Викторович	–	индивидуальный предприниматель, соучредитель Орловской региональной общественной организации «Молодежный бизнес-клуб» (по согласованию)
Корниенко Марина Викторовна	–	индивидуальный предприниматель, руководитель общественной организации предпринимателей Сосковского района Орловской области (по согласованию)
Косинский Андрей Анатольевич	–	председатель областной организации профсоюза работников потребительской кооперации и предпринимательства (по согласованию)
Коськина Валентина Сергеевна	–	директор некоммерческой микрофинансовой организации «Фонд микрофинансирования Орловской области» (по согласованию)
Куницына Татьяна Олеговна	–	президент Ассоциации сельхозтоваропроизводителей, предприятий пищеперерабатывающих производств и торговли «Орловское качество» (по согласованию)
Лыкин Евгений Геннадьевич	–	Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Орловской области  (по согласованию)
Олефиров Анатолий Анатольевич	–	директор торгового комплекса «На Курской», руководитель общественной организации предпринимателей Железнодорожного района г. Орла (по согласованию)
Парахин Геннадий Павлович	– –	член Правительства Орловской области – руководитель Департамента промышленности и связи Орловской области
Прозукин Григорий Иванович	–	директор ООО «Грест», руководитель общественной организации предпринимателей Северного района г. Орла, председатель Ассоциации предпринимателей г. Орла (по согласованию)
Пукаев Владимир Сергеевич	–	член Общественного совета Центрального федерального округа, председатель Орловской региональной общественной организации «Ассоциация молодых предпринимателей» (по согласованию)
Сёмкин Александр Николаевич	–	генеральный директор ЗАО Группа компаний «НАВИГАТОР»,  депутат Орловского областного Совета народных депутатов  (по согласованию)
Сидыганов Юрий Николаевич	–	член Правительства Орловской области – руководитель Департамента сельского хозяйства Орловской области
Синягов Андрей Абрамович	– –	руководитель Департамента государственного имущества  и земельных отношений Орловской области
Шевляков Валерий Владимирович	– –	исполнительный директор Ассоциации Саморегулируемой организации регионального отраслевого объединения работодателей «Орловское региональное объединение строителей» (по согласованию)
Шлычков Александр Александрович	–	руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Орловской области (по согласованию)

(В редакции Постановления Правительства Орловской области от 20.04.2016 № 130)

Приложение 2

к постановлению

Правительства Орловской области

от 27 мая 2015 г. № 232

ПОЛОЖЕНИЕ

о Координационном совете по развитию малого и среднего предпринимательства и конкуренции Орловской области

(В редакции Постановления Правительства Орловской области

 от 20.04.2016 № 130)

I. Общие положения

1.1.         1.1.       1.1.        Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства и конкуренции Орловской области (далее – Совет) является постоянно действующим совещательным органом в сфере развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции, создается в следующих целях:

1) привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к выработке и реализации государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства;

2) выдвижение и поддержка инициатив, имеющих общероссийское значение, направленных на реализацию государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства;

3) проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов Орловской области, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства;

4) выработка рекомендаций органам исполнительной государственной власти Орловской области при определении приоритетов в сфере развития малого и среднего предпринимательства;

5) привлечение граждан, общественных объединений и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся реализации права граждан на предпринимательскую деятельность, и выработка по данным вопросам рекомендаций;

6) рассмотрение нормативных правовых актов, а также иных документов и информации, подготавливаемых в целях стимулирования развития конкуренции.

1.2. Решения Совета носят рекомендательный характер.

1.3. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Орловской области, настоящим Положением.

II. Основные задачи Совета

2.1. Основными задачами Совета являются:

1) содействие в оказании государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе в инновационной сфере;

2) содействие в снижении административных барьеров;

3) содействие в решении проблем, стоящих перед субъектами малого и среднего предпринимательства;

4) содействие развитию конкуренции в Орловской области;

5)   создание положительного имиджа малого и среднего предпринимательства в Орловской области.

III. Функции Совета

3.1. Совет осуществляет следующие функции:

1)    участвует в разработке, обсуждении, внесении изменений и реализации государственных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, а также в координации мероприятий по содействию развитию конкуренции в Орловской области;

2)    разрабатывает предложения по совершенствованию систем и механизмов финансовой и имущественной поддержки малого и среднего предпринимательства в Орловской области;

3) анализирует состояние и проблемы развития малого и среднего предпринимательства и конкурентной среды в Орловской области;

4) вырабатывает рекомендации и предложения по расширению деловой активности предпринимателей и развитию конкуренции в Орловской области;

5) вносит предложения по совершенствованию подготовки кадров для малого и среднего предпринимательства, обучению руководителей по вопросам повышения конкурентоспособности;

6)   содействует развитию информационного обеспечения предпринимательской деятельности в Орловской области;

7) изучает отечественный и зарубежный опыт предпринимательства, а также возможности его применения;

8) осуществляет подготовку предложений по заключению соглашений (договоров), касающихся вопросов предпринимательской деятельности и привлечения инвестиций;

9) содействует совершенствованию правовой базы по вопросам малого и среднего предпринимательства и развитию конкуренции в Орловской области;

10) осуществляет подготовку рекомендаций Правительству Орловской области при определении приоритетов в сфере развития малого и среднего предпринимательства и развития конкуренции;

11) осуществляет иную деятельность, способствующую развитию малого и среднего предпринимательства и конкуренции в Орловской области.

IV. Состав Совета

4.1. В состав Совета входят представители органов государственной власти Орловской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Орловской области, субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, выражающих интересы малого и среднего предпринимательства.

Число представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, выражающих интересы малого и среднего предпринимательства, должно быть не менее двух третей от общего состава Совета.

4.2. Совет состоит из председателя Совета, заместителя председателя Совета и не более 25 (двадцати пяти) иных членов Совета.

4.3. Председателем Совета является заместитель Председателя Правительства Орловской области по развитию инвестиционной деятельности – руководитель Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области. (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 20.04.2016 № 130)

4.4. Председатель Совета, заместитель председателя Совета и иные члены Совета участвуют в его работе на общественных началах.

4.5. Председатель Совета в целях повышения эффективности деятельности Совета инициирует вывод из состава Совета члена Совета по следующим причинам:

в отношении представителей органов государственной власти Орловской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Орловской области – в случае увольнения их с государственной либо муниципальной службы, а также перевода их на иную государственную либо муниципальную должность, должность государственной либо муниципальной службы;

в отношении представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, выражающих интересы малого и среднего предпринимательства, – утрата правового статуса субъекта малого и среднего предпринимательства, увольнение представителя из организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческой организации, выражающей интересы малого и среднего предпринимательства;

в отношении членов Совета, без уважительных причин (болезнь, отпуск, командировка) не принимающих участия в работе Совета два раза подряд.

4.6. Председатель Совета в целях повышения эффективности деятельности Совета инициирует введение в состав Совета нового члена Совета взамен выбывшего.

4.7. Председатель Совета инициирует вывод из состава Совета члена Совета (ввод в состав Совета члена Совета) на заседании Совета, которое является очередным относительно момента выявления причин, указанных в пунктах 4.5, 4.6 настоящего Положения.

4.8. Решение об инициировании вывода из состава Совета члена Совета или об инициировании введения в состав Совета нового члена принимается на заседании Совета в соответствии с пунктом 5.7 настоящего Положения.

4.9. В течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола заседания Совета Департаментом экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области подготавливается проект постановления Правительства Орловской области о внесении изменений в состав Совета.

V. Организация деятельности Совета

5.1. Работой Совета руководит председатель Совета, а в период его временного отсутствия – заместитель председателя Совета. В случае временного отсутствия заместителя председателя Совета работой Совета руководит один из членов Совета по поручению председателя Совета.

5.2. Председатель Совета:

1) осуществляет руководство работой Совета;

2) созывает и ведет заседания Совета;

3) подписывает протокол заседания Совета не позднее 5 рабочих дней со дня проведения заседания Совета;

4) обеспечивает и контролирует выполнение решений Совета;

5) координирует работу привлеченных специалистов и членов Совета в экспертных и рабочих группах.

5.3. Члены Совета:

1) выполняют поручения председателя Совета;

2) участвуют в обсуждении вопросов, вынесенных на заседание Совета;

3) участвуют в подготовке вопросов, выносимых на рассмотрение заседания Совета;

4) лично принимают участие в заседаниях Совета.

5.4. Секретарь Совета не является членом Совета, назначается приказом руководителя Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области из числа сотрудников исполнительного органа государственной власти, на который возложены функции по координации и регулированию деятельности по развитию малого и среднего предпринимательства в Орловской области (далее – исполнительный орган государственной власти). В случае временного отсутствия секретаря его функции исполняет сотрудник исполнительного органа государственной власти, назначаемый приказом руководителя Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области.

Секретарь Совета:

1)   извещает членов Совета о дате, времени, месте проведения и повестке дня заседания Совета не менее чем за 3 рабочих дня до дня проведения заседания Совета;

2)   обеспечивает ведение протокола заседания Совета;

3)   оформляет протокол заседания Совета не позднее 3 рабочих дней со дня проведения заседаний Совета;

4)   направляет выписки из протоколов заседаний Совета лицам, ответственным за выполнение решений Совета, не позднее 5 рабочих дней со дня подписания протокола заседания Совета;

5)   обеспечивает размещение протокола заседания Совета в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в сети Интернет не позднее 5 рабочих дней со дня подписания протокола заседания Совета.

5.5. Для осуществления своей деятельности Совет:

1) привлекает на безвозмездной основе экспертов и консультантов из числа научных работников, предпринимателей и других специалистов;

2)   формирует временные и постоянно действующие комиссии, экспертные и рабочие группы;

3)   запрашивает и получает необходимые информационные, аналитические, справочные и статистические материалы, а также нормативные правовые акты в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, Орловском областном Совете народных депутатов, городских советах народных депутатов, районных советах народных депутатов.

5.6. Совет самостоятельно принимает локальные акты, регламентирующие его работу.

5.7. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не менее двух раз в год.

Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствуют более половины его членов. Решение Совета принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета путем открытого голосования и оформляется протоколом, который хранится в Департаменте экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании Совета является решающим.

5.8. Организационное и техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области.