Постановление Правительства Орловской области от 26.12.2012 № 499

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области

 от 12.05.2017 № 196

26 декабря 2012 г. N 499

г. Орёл

Об организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт на территории Орловской области

(В редакции Постановлений Правительства Орловской области

 от 18.11.2014 № 349; от 15.04.2015 № 177; от 27.04.2016 № 140)

В соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" по организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт Правительство Орловской области постановляет:

1. Утвердить:

Правила разработки, подключения и функционирования региональных и муниципальных электронных приложений универсальной электронной карты, обеспечивающих авторизованный доступ к получению государственных, муниципальных и иных услуг на территории Орловской области, а также технические требования к ним согласно приложению 1;

Порядок доставки универсальных электронных карт, выпускаемых и выдаваемых по заявлениям граждан, а также доставки универсальных электронных карт, в том числе лично гражданину, гражданам, не подавшим в установленные в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" сроки заявлений о выдаче им указанных карт и не обратившимся с заявлениями об отказе от получения универсальной электронной карты, согласно приложению 2;

Порядок направления информации о выборе банка, обеспечивающего предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты, из числа банков, заключивших договор с организацией, определяемой Правительством Российской Федерации в целях организации взаимодействия уполномоченных организаций субъектов Российской Федерации и осуществления иных предусмотренных главой 6 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" функций, при выдаче универсальных электронных карт гражданам, не подавшим в установленные сроки заявлений о выдаче им указанной карты и не обратившимся с заявлениями об отказе от получения универсальной электронной карты, согласно приложению 3;

Порядок выдачи дубликата универсальной электронной карты согласно приложению 4;

Порядок предоставления органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области доступа к своим информационным системам в части информации, необходимой для выпуска, выдачи и обслуживания универсальных электронных карт, организацией, уполномоченной на осуществление деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт на территории Орловской области, согласно приложению 5.

2.  Установить, что размер платы за выдачу дубликата универсальной электронной карты равен стоимости выпуска одной универсальной карты, определяемой по результатам закупок для обеспечения государственных нужд Орловской области на изготовление и персонализацию таких карт в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 15.04.2015 № 177)

3.  Управлению информационных технологий и связи Орловской области утвердить:

Порядок подачи заявления о выдаче универсальной электронной карты;

Порядок подачи заявления о замене универсальной электронной карты, в том числе в случае подключения новых региональных или муниципальных электронных приложений универсальной электронной карты;

Порядок подачи гражданином заявления об отказе от получения универсальной электронной карты. (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 18.11.2014 № 349)

4. БУ ОО "Центр государственных информационных ресурсов Орловской области": (В редакции Постановлений Правительства Орловской области от 15.04.2015 № 177; от 27.04.2016 № 140)

с 1 января 2012 года по 31 декабря 2016 года включительно обеспечить выпуск и выдачу гражданам универсальных электронных карт на основании заявлений о выдаче универсальной электронной карты; (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 15.04.2015 № 177)

с 1 января 2017 года обеспечить выпуск и выдачу универсальных электронных карт гражданам, не подавшим до 1 января 2014 года заявлений о выдаче им универсальной электронной карты и не обратившимся с заявлениями об отказе от получения универсальной электронной карты; (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 15.04.2015 № 177)

обеспечить обслуживание универсальных электронных карт, выданных гражданам на территории Орловской области.

5. Определить БУ ОО "Центр государственных информационных ресурсов Орловской области" организацией, в которую граждане вправе обратиться с заявлениями: (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 27.04.2016 № 140)

об отказе от получения универсальной электронной карты;

о выборе банка, обеспечивающего предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты, из числа банков, заключивших договор с федеральной уполномоченной организацией, при выдаче универсальных электронных карт гражданам, не подавшим в установленные сроки заявлений о выдаче им указанной карты и не обратившимся с заявлениями от получения от универсальной электронной карты;

о выдаче дубликата универсальной электронной карты или о замене указанной карты.

6. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области А.Ю. Бударина. (В редакции Постановлений Правительства Орловской области от 15.04.2015 № 177; от 27.04.2016 № 140)

Председатель Правительства

Орловской области                                           А.П. Козлов

Приложение 1

к постановлению Правительства

Орловской области

от 26 декабря 2012 года N 499

ПРАВИЛА

разработки, подключения и функционирования

региональных и муниципальных электронных приложений универсальной электронной карты, обеспечивающих авторизованный доступ к получению государственных, муниципальных и иных услуг на территории Орловской области, а также технические требования к ним

I.                  Общие положения

1. Настоящие Правила разработаны во исполнение части 14 статьи 23 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг") и применяются в отношении региональных и (или) муниципальных электронных приложений универсальной электронной карты, функционирующих независимо от федерального электронного идентификационного приложения универсальной электронной карты и обеспечивающих предоставление государственных, муниципальных и иных услуг на территории Орловской области, оказываемых в электронной форме эмитентами электронных приложений (далее - региональные и (или) муниципальные электронные приложения).

2. Региональные и (или) муниципальные электронные приложения могут быть размещены на универсальной электронной карте в случае, если предоставление в электронной форме государственных, муниципальных и иных услуг эмитентами этих приложений невозможно с использованием федерального электронного идентификационного приложения универсальной электронной карты (далее - электронное идентификационное приложение).

3. В настоящих Правилах:

под эмитентами региональных и (или) муниципальных электронных приложений понимаются органы исполнительной государственной власти Орловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Орловской области и организации, обеспечивающие оказание государственных, муниципальных и иных услуг в электронной форме с использованием универсальной электронной карты и электронных приложений;

под подключением регионального и (или) муниципального электронного приложения понимается размещение указанного приложения на универсальной электронной карте и размещение в таком приложении сведений, необходимых для обеспечения предоставления услуг.

II.               Общие требования к региональным и муниципальным электронным приложениям универсальной электронной карты

4. Региональное и (или) муниципальное электронное приложение, размещаемое на универсальной электронной карте, не должно снижать уровень безопасности сведений, обеспечиваемый универсальной электронной картой в отношении иных размещенных на ней электронных приложений.

5. Региональные и (или) муниципальные электронные приложения должны удовлетворять требованиям:

ГОСТа Р ИСО/МЭК 7816-4-2004 "Информационная технология. Карты идентификационные. Карты на интегральных схемах с контактами. Часть 4. Межотраслевые команды для обмена";

ГОСТа Р ИСО/МЭК 7816-6-2003 "Карты идентификационные. Карты на интегральных схемах с контактами. Часть 6. Элементы данных для межотраслевого обмена".

6. Региональные и (или) муниципальные электронные приложения должны быть разработаны с учетом необходимости обеспечения возможности перехода (переключения) таких приложений в каждое из состояний жизненного цикла, определяемых международными и используемыми в терминальных сетях банков Российской Федерации, заключивших договор с организацией, определяемой Правительством Российской Федерации в целях организации взаимодействия уполномоченных организаций субъектов Российской Федерации и осуществления иных предусмотренных главой 6 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" функций (далее - федеральная уполномоченная организация), стандартами для удаленной загрузки, размещения и функционирования приложений на электронных картах с интегральной схемой.

7. Региональные и (или) муниципальные электронные приложения должны предоставлять возможность исполнения команд персонализации, соответствующих международным и используемым в терминальных сетях банков Российской Федерации, заключивших договор с федеральной уполномоченной организацией, стандартам процессов персонализации электронных карт на интегральных схемах, в том числе посредством удаленной загрузки электронных приложений.

8. Региональное и (или) муниципальное электронное приложение должно предоставлять возможность исполнения команд, обеспечивающих безопасным для эмитента способом блокирование и разблокирование электронных приложений универсальной электронной карты, выданной пользователю.

9. Для каждого регионального и (или) муниципального электронного приложения эмитентом приложения должна быть утверждена спецификация электронного приложения (далее - спецификация).

III.            Требования к региональным и муниципальным электронным приложениям в части предоставления доступа к содержащимся в них сведениям и правила предоставления такого доступа

10. Региональные и муниципальные электронные приложения должны обеспечивать следующие варианты предоставления доступа для чтения содержащихся в них сведений (отдельных сведений):

открытый доступ;

доступ после успешной аутентификации картой устройства обслуживания;

доступ после успешной проверки персонального идентификационного номера универсальной электронной карты, выданного пользователю;

доступ после успешной аутентификации картой устройства обслуживания и успешной проверки персонального идентификационного номера универсальной электронной карты, выданного пользователю.

11. Персональный идентификационный номер универсальной электронной карты, выданный пользователю, является единым (общим) для всех электронных приложений (федеральных, региональных, муниципальных), за исключением электронного банковского приложения.

12. Региональные и муниципальные электронные приложения должны обеспечивать следующие варианты предоставления доступа для изменения содержащихся в них сведений (отдельных сведений):

доступ после успешной аутентификации картой устройства обслуживания;

доступ после успешной проверки персонального идентификационного номера универсальной электронной карты, выданного пользователю;

доступ после успешной аутентификации картой устройства обслуживания и успешной проверки персонального идентификационного номера универсальной электронной карты, выданного пользователю.

13. Варианты предоставления доступа к информации, содержащейся в региональных и (или) муниципальных электронных приложениях, устанавливаются эмитентами этих приложений.

IV.           Порядок разработки региональных и муниципальных электронных приложений

14. Орган исполнительной государственной власти Орловской области, орган местного самоуправления муниципального образования Орловской области или организация, имеющие намерение предоставлять государственные, муниципальные и иные услуги с использованием регионального и (или) муниципального электронного приложения, которые ранее не предоставлялись либо предоставлялись без применения такого приложения (далее - заявитель), направляет в уполномоченный орган Орловской области по организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт (далее - уполномоченный орган Орловской области) заявление о разработке и подключении к универсальной электронной карте регионального и (или) муниципального электронного приложения.

15. К заявлению прилагаются следующие документы:

описание услуги, которую предполагается предоставлять с использованием регионального и (или) муниципального электронного приложения;

обоснование необходимости разработки и подключения регионального и (или) муниципального электронного приложения в целях обеспечения предоставления услуги с использованием универсальной электронной карты;

обоснование отсутствия дублирования функций и (или) состава сведений электронного идентификационного приложения и невозможности предоставления услуги с использованием электронного идентификационного приложения;

перечень сведений, предлагаемых для размещения в региональном и (или) муниципальном электронном приложении, описание структур данных, необходимых для функционирования приложения, и процессов (операций), которые планируется осуществлять в рамках предоставления услуги, в том числе с использованием указанных сведений.

16. Уполномоченный орган Орловской области совместно с уполномоченной организацией Орловской области по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт (далее - уполномоченная организация Орловской области) рассматривает представленные материалы и готовит заключение о целесообразности (нецелесообразности) разработки регионального и (или) муниципального электронного приложения (далее - заключение).

17. Срок рассмотрения материалов и подготовки заключения не может превышать 30 календарных дней со дня их регистрации в уполномоченном органе Орловской области.

18. Регистрация материалов в уполномоченном органе осуществляется в течение рабочего дня, в который материалы поступили в уполномоченный орган.

19. Решение о целесообразности разработки регионального и (или) муниципального электронного приложения принимается Правительством Орловской области на основании представленного уполномоченным органом Орловской области и уполномоченной организацией Орловской области заключения о целесообразности разработки регионального и (или муниципального) электронного приложения.

20. Основанием для подготовки заключения о целесообразности (нецелесообразности) разработки регионального и (или) муниципального электронного приложения является возможность (невозможность) предоставления в электронной форме государственных, муниципальных и иных услуг эмитентами этих приложений с использованием электронное идентификационное приложение.

21. Решение о целесообразности разработки регионального и (или) муниципального электронного приложения принимается не позднее 50 календарных дней со дня поступления материалов в уполномоченный орган Орловской области.

22. Решение о целесообразности разработки регионального и (или) муниципального электронного приложения оформляется распоряжением Правительства Орловской области.

23. Уполномоченный орган Орловской области в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о целесообразности разработки регионального и (или) муниципального электронного приложения уведомляет о принятом решении заявителя, а также Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральную службу безопасности Российской Федерации и федеральную уполномоченную организацию с приложением копий материалов, на основании которых принято решение.

24. В случае подготовки заключения о нецелесообразности разработки регионального и (или) муниципального электронного приложения уполномоченный орган Орловской области в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет заявителю мотивированный отказ.

25. В случае получения уведомления о принятии решения о разработке и подключении регионального и (или) муниципального электронного приложения заявитель - эмитент регионального и (или) муниципального электронного приложения осуществляет разработку спецификации регионального и (или) муниципального электронного приложения и согласовывает ее с Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации и федеральной уполномоченной организацией.

26. После получения согласованной всеми указанными в пункте 23 настоящих Правил органами и организацией спецификации регионального и (или) муниципального электронного приложения эмитент регионального и (или) муниципального электронного приложения обеспечивает разработку такого приложения с учетом настоящих Правил и положений технических требований и в соответствии с согласованной спецификацией, после чего направляет в федеральную уполномоченную организацию региональное и (или) муниципальное электронное приложение и его согласованную спецификацию для проведения экспертизы на предмет соответствия заявленным в спецификации характеристикам и требованиям по надежности и безопасности его функционирования вместе с другими приложениями, размещаемыми на универсальной электронной карте.

27. После получения уведомления от федеральной уполномоченной организации о соответствии регионального и (или) муниципального электронного приложения заявленным в спецификации характеристикам и требованиям по надежности и безопасности его функционирования вместе с другими приложениями, размещаемыми на универсальной электронной карте, а также о внесении указанного приложения в реестр приложений, предусмотренный пунктом 4 части 5 статьи 28 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", уполномоченный орган Орловской области в течение 14 дней представляет в Правительство Орловской области проект нормативного правового акта Правительства Орловской области о включении данного приложения в перечень приложений, предусмотренный частью 8 статьи 23 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

V.              Подключение и функционирование региональных и (или) муниципальных электронных приложений

28. Подключение и функционирование регионального и (или) муниципального электронного приложения обеспечиваются уполномоченной организацией Орловской области, действующей на основании заключаемого с эмитентами такого приложения соглашения, в котором отражается порядок функционирования регионального и (или) муниципального электронного приложения и ответственность сторон соглашения.

29. Если подключение регионального и (или) муниципального электронного приложения совпадает с выпуском новой универсальной электронной карты, такое подключение осуществляется в соответствии с частью 11 статьи 23 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и Правилами выпуска универсальной электронной карты, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2011 года N 321 "Об утверждении Правил выпуска универсальной электронной карты".

30. Если подключение регионального и (или) муниципального электронного приложения осуществляется к ранее выпущенной и действующей универсальной электронной карте, такое подключение обеспечивается эмитентом этого приложения посредством сервисов уполномоченной организации Орловской области.

31. Изменение сведений, содержащихся в региональном и (или) муниципальном электронном приложении, осуществляемое в процессе функционирования регионального и (или) муниципального электронного приложения, обеспечивается эмитентом такого приложения посредством сервисов уполномоченной организации Орловской области.

Приложение 2

к постановлению Правительства

Орловской области

от 26 декабря 2012 года N 499

ПОРЯДОК

доставки универсальных электронных карт, выпускаемых
и выдаваемых по заявлениям граждан, а также доставки универсальных электронных карт, в том числе лично гражданину, гражданам, не подавшим
в установленные в соответствии со статьей 26 Федерального закона
от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" сроки заявлений о выдаче
им указанных карт и не обратившимся с заявлениями
об отказе от получения универсальной электронной карты

(В редакции Постановления Правительства Орловской области

 от 15.04.2015 № 177)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 7 статьи 25 и частью 9 статьи 26 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и распространяется на отношения, связанные с доставкой универсальных электронных карт, выпускаемых и выдаваемых по заявлениям граждан Российской Федерации, иностранных граждан либо лиц без гражданства (далее, если не указано иное, - гражданин), а также доставки универсальных электронных карт, в том числе лично гражданину, гражданам, не подавшим в установленные в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон) сроки заявлений о выдаче им указанных карт и не обратившимся с заявлениями об отказе от получения универсальной электронной карты.

2. Доставка универсальных электронных карт организуется уполномоченной организацией Орловской области по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт (далее - уполномоченная организация Орловской области), в том числе путем заключения соглашений с иными организациями об исполнении ими отдельных функций по организации доставки универсальных электронных карт.

3. В случае выпуска и выдачи универсальных электронных карт на основании заявлений граждан о выдаче им универсальных электронных карт, поданных в период с 1 января 2014 года по 31 декабря 2016 года, доставка универсальных электронных карт осуществляется в пункты приема заявлений о выдаче универсальных электронных карт и выдачи универсальных электронных карт (далее - пункты приема-выдачи) и пункты выдачи универсальных электронных карт (далее - пункты выдачи) из реестра пунктов приема-выдачи и пунктов выдачи, указанные в заявлениях о выдаче универсальных электронных карт. (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 15.04.2015 № 177)

4. Доставка универсальных электронных карт гражданам, не подавшим заявления о выдаче им универсальных электронных карт до 1 января 2017 года и не обратившимся в уполномоченную организацию Орловской области с заявлениями об отказе в получении универсальной электронной карты в установленный Законом Орловской области от 25 декабря года N 1452-ОЗ " Оботдельных отношениях, связанных с организацией деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных

  " электронных карт на территории Орловской области (далее - Закон Орловской области) срок, осуществляется в пункты приема-выдачи и пункты выдачи из реестра пунктов приема-выдачи и пунктов выдачи, указанные гражданами при направлении информации в уполномоченную организацию Орловской области о выборе банка, обеспечивающего предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты (далее - банк-эмитент электронного банковского приложения), в срок, не превышающий тридцати дней со дня получения уполномоченной организацией Орловской области универсальной электронной карты от организации, определенной уполномоченной организацией для осуществления персонализации универсальной электронной карты. (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 15.04.2015 № 177)

5. В случае если гражданин либо его законный представитель не проинформировал уполномоченную организацию Орловской области о пункте приема-выдачи (пункте выдачи), удобном для получения универсальной электронной карты, в установленный Законом Орловской области срок при подаче заявления о выборе банка-эмитента электронного банковского приложения, доставка универсальной электронной карты осуществляется в пункт приема-выдачи (пункт выдачи) из реестра пунктов приема-выдачи и пунктов выдачи на усмотрение уполномоченной организации Орловской области в срок, не превышающий тридцати дней со дня получения уполномоченной организацией Орловской области универсальной электронной карты от организации, определенной уполномоченной организацией для осуществления персонализации универсальной электронной карты.

При этом уполномоченная организация Орловской области информирует гражданина о пункте приема-выдачи (пункте выдачи), в который будет осуществлена доставка универсальной электронной карты, и сроках доставки универсальной электронной карты, не позднее 5 рабочих дней со дня получения уполномоченной организацией универсальной электронной карты от организации, определенной уполномоченной организацией Орловской области для осуществления персонализации универсальной электронной карты.

6. Гражданам, не имеющим возможности по состоянию здоровья самостоятельно явиться в пункт приема-выдачи (пункт выдачи) универсальных электронных карт для получения универсальных электронных карт, уполномоченной организацией Орловской области организуется доставка универсальных электронных карт по месту их регистрации на территории Орловской области.

О необходимости доставки универсальной электронной карты лично гражданину гражданин либо его законный представитель уведомляет уполномоченную организацию Орловской области.

Уведомление уполномоченной организации Орловской области может осуществляться следующими способами:

устно по телефону уполномоченной организации Орловской области, указанному на официальном сайте уполномоченной организации Орловской области, а также в пунктах приема и пунктах приема-выдачи в качестве контактного;

через Единый портал предоставления государственных и муниципальных услуг (функций).

Уполномоченная организация регистрирует поступающие уведомления в журнале регистрации входящих документов в день их поступления.

7. Доставка универсальной электронной карты гражданину лично осуществляется в срок, не превышающий тридцати дней со дня получения уполномоченной организацией Орловской области универсальной электронной карты от организации, определенной уполномоченной организацией Орловской области для осуществления персонализации универсальной электронной карты.

8. Не позднее пяти рабочих дней со дня доставки универсальной электронной карты в пункт приема-выдачи (пункт выдачи) сотрудник пункта приема-выдачи (пункта выдачи) уведомляет гражданина о возможности получения универсальной электронной карты в соответствии с контактной информацией, указанной в заявлении о выдаче универсальной электронной карты.

9. Основаниями для отказа в выдаче универсальной электронной карты являются:

несоответствие личности гражданина предъявленному документу, удостоверяющему личность, и (или) фотографии, и (или) иным визуальным сведениям на универсальной электронной карте;

отсутствие полномочий на представление интересов гражданина (подтверждающих документов) в случае, если универсальную электронную карту от его имени получает законный представитель.

10. Выдача универсальной электронной карты подтверждается подписью гражданина либо его законного представителя в ведомости о получении универсальной электронной карты.

11. Гражданин вправе отказаться от получения универсальной электронной карты в момент ее вручения, подав заявление об отказе от получения универсальной электронной карты.

12. В случае неявки гражданина (его законного представителя) в пункт приема-выдачи (пункт выдачи) за получением универсальной электронной карты в течение двух месяцев со дня уведомления гражданина о возможности получения универсальной электронной карты либо отказа от получения универсальной электронной карты в момент ее вручения универсальная электронная карта в течение пяти дней со дня истечения указанного срока возвращается сотрудником пункта приема-выдачи на хранение в уполномоченную организацию Орловской области.

13. Уполномоченной организацией Орловской области обеспечивается хранение универсальной электронной карты в течение одного года с момента неявки гражданина (его законного представителя) в пункт приема-выдачи за получением универсальной электронной карты или отказа от получения универсальной электронной карты.

В течение указанного в настоящем пункте срока гражданин вправе обратиться за получением универсальной электронной карты непосредственно в уполномоченную организацию Орловской области. Выдача универсальной электронной карты осуществляется гражданином при предъявлении документа удостоверяющего личность.

После истечения указанного срока универсальная электронная карта подлежит аннулированию в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

14. Доставка и хранение универсальных электронных карт осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере обработки персональных данных.

Приложение 3

к постановлению Правительства

Орловской области

от 26 декабря 2012 года N 499

ПОРЯДОК

""направления информации о выборе банка, обеспечивающего предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты, из числа банков, заключивших договор с организацией, определяемой Правительством Российской Федерации в целях организации взаимодействия уполномоченных организаций субъектов Российской Федерации и осуществления иных предусмотренных главой 6 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг функций, при выдаче универсальных электронных карт гражданам, не подавшим в установленные сроки заявлений о выдаче им указанной карты и не обратившимся с заявлениями об отказе от получения универсальной электронной карты

""1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 6 статьи 26 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - Федеральный закон) и распространяется на отношения, связанные направлением гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами либо лицами без гражданства информации о выборе банка, обеспечивающего предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты (далее - банк-эмитент электронного банковского приложения), из числа банков, заключивших договор с организацией, определяемой Правительством Российской Федерации в целях организации взаимодействия уполномоченных организаций субъектов Российской Федерации (далее - федеральная уполномоченная организация), при выдаче универсальных электронных карт гражданам, не подавшим в установленные сроки заявлений о выдаче им указанной карты и не обратившимся с заявлениями об отказе от получения универсальной электронной карты.

""2. Граждане, выдача универсальных электронных карт которым осуществляется в порядке, установленном статьей 26 Федерального закона, направляют информацию о выборе банка-эмитента электронного банковского приложения в организацию, уполномоченную на осуществление деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт на территории Орловской области (далее - уполномоченная организация Орловской области), в срок, установленный Законом Орловской области от 25 декабря 2012 года N 1452-ОЗ Об отдельных отношениях, связанных с организацией деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт на территории Орловской области.

3. Информирование уполномоченной организации Орловской области о выборе банка-эмитента электронного банковского приложения может осуществляться следующими способами:

лично гражданином (его законным представителем) путем подачи заявления о выборе банка-эмитента электронного банковского приложения (далее - заявление) в пункте приема заявлений о выдаче универсальной электронной карты (далее - пункты приема) и пункте приема заявлений о выдаче универсальной электронной карты и выдачи универсальных электронных карт (далее - пункты приема-выдачи);

через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

4. Сотрудники пунктов приема и пунктов приема-выдачи оказывают гражданам консультационную помощь в написании заявления.

5. При подаче заявления в пункте приема (пункте приема-выдачи) сотрудник пункта приема (пункта приема-выдачи) регистрирует заявление в течение рабочего дня, в который оно поступило.

6. Сотрудники пунктов приема и пунктов приема-выдачи направляют заявление в уполномоченную организацию Орловской области в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня регистрации заявления.

7. При непосредственной подаче заявления в пункте приема или пункте приема-выдачи гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность, законный представитель предъявляет также документ, подтверждающий его полномочия, оформленный в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

8. Основаниями для отказа в приеме заявления являются:

несоответствие личности гражданина предъявленному документу, удостоверяющему личность (отсутствие полномочий на представление интересов гражданина в случае, если заявление от его имени подает законный представитель);

указание в заявлении более одного банка-эмитента электронного банковского приложения.

9. При поступлении заявления через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) формально-логическая проверка правильности и полноты заполнения заявления проводится с помощью программно-технических средств портала.

10. Прием и обработка заявлений осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в сфере обработки персональных данных.

Приложение 4

к постановлению Правительства

Орловской области

от 26 декабря 2012 года N 499

ПОРЯДОК

выдачи дубликата универсальной электронной карты

""1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 3 статьи 27 и частью 9 статьи 26 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг и распространяется на отношения, связанные с выдачей дубликата универсальной электронной карты.

2. Выдача дубликата универсальной электронной карты осуществляется на платной основе уполномоченной организацией Орловской области по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт (далее - уполномоченная организация Орловской области) на основании заявления гражданина либо его законного представителя, составленного по типовой форме заявления о выдаче универсальной электронной карты, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (далее - заявление о выдаче дубликата).

3. Основаниями для выдачи дубликата универсальной электронной карты являются:

утрата универсальной электронной карты;

добровольная замена универсальной электронной карты.

4. При утрате универсальной электронной карты пользователь универсальной электронной карты либо его законный представитель уведомляют уполномоченную организацию Орловской области о необходимости блокировки универсальной электронной карты по телефону с использованием кодового слова, указываемого при подаче заявления о выдаче универсальной электронной карты. Выдача дубликата универсальной электронной карты после блокировки универсальной электронной карты осуществляется на основании заявления о выдаче дубликата в соответствии с настоящим Порядком.

5. Заявление о выдаче дубликата подается лично гражданином либо его законным представителем в пункты приема заявлений о выдаче универсальной электронной карты (далее - пункты приема) или пункты приема заявлений о выдаче универсальной электронной карты и выдачи универсальных электронных карт (далее - пункты приема-выдачи) либо через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) с использованием электронной подписи.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет подают заявление о выдаче дубликата лично с согласия законного представителя, о чем делается соответствующая отметка в заявлении о выдаче дубликата.

""6. Бланки заявлений о выдаче дубликата выдаются в пунктах приема и пунктах приема-выдачи и размещаются в государственной специализированной информационной системе Портал Орловской области - публичный информационный центр и на официальном сайте уполномоченной организации Орловской области.

7. Сотрудники пунктов приема и пунктов приема-выдачи оказывают гражданам консультационную помощь в заполнении заявления о выдаче дубликата.

8. Помещения пунктов приема и пунктов приема-выдачи оснащаются пишущими принадлежностями, информационными материалами и стендами, содержащими сведения об этапах процесса обработки заявления о выдаче дубликата, сроки доставки дубликата универсальной электронной карты и адреса пунктов приема-выдачи.

9. К заявлению о выдаче дубликата может быть приложена квитанция об оплате стоимости дубликата универсальной электронной карты.

10. При непосредственной подаче заявления о выдаче дубликата в пункте приема или пункте приема-выдачи гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность, законный представитель предъявляет также документ, подтверждающий его полномочия, оформленный в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

11. При приеме заявления о выдаче дубликата сотрудник пункта приема или пункта приема-выдачи в присутствии заявителя или его законного представителя проводит формально-логическую проверку правильности и полноты заполнения заявления о выдаче дубликата, в том числе:

заполнение обязательных полей;

соответствие данных о личности, указанных в заявлении, данным в документах, удостоверяющих личность;

наличие подписи гражданина (его законного представителя) и даты заполнения заявления.

12. При поступлении заявления о выдаче дубликата через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) формально-логическая проверка правильности и полноты заполнения заявления о выдаче дубликата проводится с помощью программно-технических средств Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).

13. Наличие исправлений в заявлении о выдаче дубликата не допускается.

14. Основаниями для отказа в приеме заявления о выдаче дубликата являются:

несоответствие личности гражданина предъявленному документу, удостоверяющему личность (отсутствие полномочий на представление интересов гражданина в случае, если заявление от его имени подает законный представитель);

наличие в заявлении неполных сведений и (или) исправлений.

15. В случае если заявление о выдаче дубликата успешно прошло формально-логическую проверку, сотрудник пункта приема или пункта приема-выдачи:

1) регистрирует заявление о выдаче дубликата в журнале регистрации;

2) вносит все данные из заявления о выдаче дубликата в установленные формы (информационную систему уполномоченной организации Орловской области) и (или) сканирует анкету;

3) сканирует документ, удостоверяющий личность гражданина, и документ, подтверждающий полномочия законного представителя, в случае, если он подает заявление о выдаче дубликата от имени гражданина;

4) запускает процедуру формирования заявки на выпуск дубликата универсальной электронной карты;

5) распечатывает из информационной системы уполномоченной организации Орловской области гражданину, подавшему заявление, либо его законному представителю памятку о порядке информирования о состоянии выпуска дубликата универсальной электронной карты и разъясняет ее содержание.

Памятка о порядке информирования о состоянии выпуска универсальной электронной карты содержит:

1) уникальный регистрационный номер заявки на выпуск дубликата универсальной электронной карты, позволяющий гражданину или его законному представителю осуществлять мониторинг процесса выпуска дубликата универсальной электронной карты;

2) фамилию, имя и отчество (при наличии) заявителя;

3) предположительную дату готовности дубликата универсальной электронной карты;

4) местонахождение выбранного пункта приема-выдачи;

5) фамилию, имя и отчество (при наличии), должность, контактный телефон и адрес электронной почты ответственного сотрудника выбранного пункта приема-выдачи;

6) порядок информирования об этапах процесса выпуска универсальной электронной карты.

В случае подачи заявления о выдаче дубликата через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) памятка о порядке информирования о состоянии выпуска универсальной электронной карты формируется с использованием средств Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).

16. Основаниями для отказа гражданину в выдаче дубликата универсальной электронной кары по принятому заявлению о выдаче дубликата являются:

наличие ранее поданного заявления о выдаче дубликата универсальной электронной карты;

наличие в заявлении о выдаче дубликата недостоверных сведений;

неподтверждение сведений об оплате стоимости дубликата универсальной электронной карты в установленном Правительством Орловской области размере.

17. Уведомление о готовности дубликата универсальной электронной карты направляется уполномоченной организацией Орловской области гражданину способом, указанным в заявлении, в срок, не превышающий 90 календарных дней со дня регистрации заявления о выдаче дубликата в журнале регистрации.

18. Прием и обработка заявлений о выдаче дубликата осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области защиты информации и обработки персональных данных.

Приложение 5

к постановлению Правительства

Орловской области

от 26 декабря 2012 года N 499

ПОРЯДОК

предоставления органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области доступа к своим информационным системам в части информации, необходимой для выпуска, выдачи и обслуживания универсальных электронных карт, организацией, уполномоченной на осуществление деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт на территории Орловской области

1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с предоставлением органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области доступа к своим информационным системам в части информации, необходимой для выпуска, выдачи и обслуживания универсальных электронных карт, организацией, уполномоченной на осуществление деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт на территории Орловской области (далее - уполномоченная организация Орловской области).

2. Органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области предоставляют доступ только к той части содержащейся в их информационных системах информации, которая необходима для выпуска, выдачи и обслуживания универсальных электронных карт (далее - информация).

3. Органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области предоставляют доступ к своим информационным системам в электронной форме через региональную систему межведомственного электронного взаимодействия (далее - система взаимодействия) и подключенную к ней информационную систему уполномоченной организации Орловской области.

4. Органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области взаимодействуют с уполномоченной организацией Орловской области по защищенным каналам связи системы взаимодействия.

5. Информационные системы органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области должны обеспечивать возможность проверки информации посредством электронных сервисов системы взаимодействия.

6. Органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области при предоставлении доступа к своим информационным системам уполномоченной организации Орловской области обязаны в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации обеспечивать защиту информации, содержащейся в этих информационных системах, в том числе предоставляемой указанной организации, от неправомерного доступа, уничтожения, модификации, блокирования, копирования, распространения и иных неправомерных действий.

7. Органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области при предоставлении доступа к своим информационным системам в части информации, необходимой для обслуживания универсальных электронных карт, должны обеспечивать возможность ее получения в автоматическом режиме круглосуточно, с учетом того, что проверка информации, содержащейся в областях данных региональных и муниципальных электронных приложений универсальной электронной карты, и в случае необходимости ее изменение должны осуществляться в момент использования универсальной электронной карты в целях получения государственной, муниципальной или иной услуги в электронном виде.

8. Состав информации, предоставляемой органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, являющимися эмитентами региональных электронных приложений универсальной электронной карты и (или) операторами областей данных, из своих информационных систем в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, определяется ими по согласованию с органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным на организацию деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт, и уполномоченной организацией Орловской области.