РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 мая 2011 г. N 162
г. Орел
О создании рабочей группы по оценке эффективности деятельности
органов местного самоуправления городских округов и муниципальных
районов Орловской области
(В редакции Постановлений Правительства Орловской области
от 20.09.2011 г. N 323; от 12.10.2011 г. N 354; от 20.02.2012 г. N 59;
от 10.09.2012 г. N 318; от 22.04.2013 г. N 129;
от 24.07.2013 г. N 240; от 10.10.2013 г. N 348;
от 07.05.2014 г. N 107; от 18.07.2014 г. N 187;
от 30.03.2015 № 135; от 22.09.2015 № 433;
от 05.02.2016 № 28; от 17.05.2016 № 174;
от 07.03.2017 № 74; от 09.08.2017 № 332;
от 15.12.2017 г. № 524)
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28
апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов
местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", в
соответствии с положениями Федерального от 6 октября 2003 года N
131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации" Правительство Орловской области постановляет:
1. Создать рабочую группу по оценке эффективности деятельности
органов местного самоуправления городских округов и муниципальных
районов Орловской области и утвердить ее согласно приложению 1 к
настоящему постановлению.
2. Утвердить о рабочей группе по оценке эффективности
деятельности органов местного самоуправления городских округов и
муниципальных районов Орловской области согласно приложению 2 к
настоящему постановлению.
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Орловской области от 21 июля 2009
года N 104 " О создании рабочей группы по оценке эффективности
деятельности органов местного самоуправления городских округов и
муниципальных районов Орловской области";
постановление Правительства Орловской области от 8 июня 2010 года
N 200 " О внесении изменений в постановление Правительства Орловской
" области от 21 июля 2009 года N 104 О создании рабочей группы по
оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов Орловской области".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора и Председателя Правительства Орловской области по
экономике и финансам В.А. Тарасова (В редакции Постановлений
Правительства Орловской области от 07.05.2014 г. N 107; от 18.07.2014
г. N 187; от 30.03.2015 № 135; от 22.09.2015 № 433)
Председатель Правительства
Орловской области А.П. Козлов
Приложение 1
к постановлению
Правительства Орловской области
26 мая 2011 г. N 162
СОСТАВ
рабочей группы по оценке эффективности деятельности
органов местного самоуправления городских округов и
муниципальных районов Орловской области
(В редакции Постановлений Правительства Орловской области
от 20.09.2011 г. N 323; от 12.10.2011 г. N 354; от 20.02.2012 г. N 59;
от 10.09.2012 г. N 318; от 22.04.2013 г. N 129;
от 24.07.2013 г. N 240; от 10.10.2013 г. N 348;
от 07.05.2014 г. N 107; от 18.07.2014 г. N 187;
от 30.03.2015 № 135; от 22.09.2015 № 433;
от 05.02.2016 № 28; от 17.05.2016 № 174;
от 07.03.2017 № 74 ;от 09.08.2017 № 332;
от 15.12.2017 г. № 524)
|
Филатов
Сергей Николаевич
|
–
|
заместитель
Председателя Правительства Орловской области по развитию инвестиционной
деятельности – руководитель Департамента экономического развития и
инвестиционной деятельности Орловской области, руководитель рабочей группы
|
|
Ерохин
Вячеслав Леонидович
|
–
|
заместитель
Председателя Правительства Орловской области по внутренней политике,
заместитель руководителя рабочей группы
|
|
Татаренкова
Алла Николаевна
|
–
|
заместитель начальника
управления – начальник отдела экономики социальной сферы и межведомственного
взаимодействия управления экономического анализа и прогнозирования
Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской
области, секретарь рабочей группы
|
|
Агибалов
Владимир Викторович
|
-
|
заместитель
руководителя Департамента образования Орловской области
|
|
Кирсанова
Ольга Дмитриевна
|
–
|
заместитель
руководителя Департамента – начальник управления государственного имущества
Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской
области
|
|
Леонова
Елена Ивановна
|
–
|
исполняющий
обязанности заместителя руководителя Департамента – начальника управления
государственной поддержки АПК и развития сельских территорий Департамента
сельского хозяйства Орловской области
|
|
Лях
Василий Васильевич
|
–
|
заместитель начальника
управления документационного и технического обеспечения Администрации
Губернатора и Правительства Орловской области
|
|
Митин
Иван Николаевич
|
–
|
глава Кромского района
Орловской области, председатель ассоциации «Совет муниципальных образований
Орловской области» (по согласованию)
|
|
Моисеев
Дмитрий Александрович
|
–
|
начальник Управления
культуры и архивного дела Орловской области
|
|
Муромский
Александр Евгеньевич
|
–
|
начальник Управления
физической культуры
и спорта Орловской области
|
|
Проваленкова
Ирина Валерьевна
|
–
|
заместитель
руководителя Департамента внутренней политики и развития местного
самоуправления Орловской области
|
|
Пузанков
Алексей Геннадьевич
|
–
|
заместитель
руководителя Департамента правового обеспечения и государственного
финансового контроля Орловской области
|
|
Савкин
Юрий Вячеславович
|
–
|
заместитель
руководителя Департамента – начальник управления экономического анализа и
прогнозирования Департамента экономического развития и инвестиционной
деятельности Орловской области
|
|
Субботин
Алексей Сергеевич
|
-
|
заместитель начальника
управления – начальник отдела дорожного хозяйства управления строительства,
транспорта и дорожного хозяйства Департамента строительства,
топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства,
транспорта и дорожного хозяйства Орловской области
|
|
Тюрин
Сергей Николаевич
|
–
|
начальник управления
пресс-службы, связей с общественностью и аналитической работы Департамента
внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области
|
|
Устинова
Тамара Петровна
|
–
|
руководитель
Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по
Орловской области (по согласованию)
|
|
Шайкин
Григорий Николаевич
|
–
|
заместитель
руководителя Департамента строительства, топливно-энергетического комплекса,
жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской
области»
|
|
Шахов
Дмитрий Валерьевич
|
–
|
заместитель
руководителя Департамента финансов Орловской области
|
(В редакции Постановлений Правительства Орловской области
от 12.10.2011 г. N 354; от 20.02.2012 г. N 59; от 10.09.2012 г. N 318;
от 22.04.2013 г. N 129; от 24.07.2013 г. N 240;
от 10.10.2013 г. N 348; от 07.05.2014 г. N 107;
от 18.07.2014 г. N 187; от 30.03.2015 № 135; от 22.09.2015 № 433;
от 05.02.2016 № 28; от 17.05.2016 № 174; от 07.03.2017 № 74; от
09.08.2017 № 332; от 15.12.2017 г. № 524)
Приложение 2
к постановлению
Правительства Орловской области
26 мая 2011 г. N 162
ПОЛОЖЕНИЕ
о рабочей группе по оценке эффективности деятельности органов местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов Орловской
области
(В редакции Постановлений Правительства Орловской области
от 22.04.2013 г. N 129; от 07.05.2014 г. N 107; от 22.09.2015 № 433;
от 05.02.2016 № 28; от 07.03.2017 № 74)
1. Общие положения
1.1. Рабочая группа по оценке эффективности деятельности органов
местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
(далее - рабочая группа) является постоянным коллегиальным
совещательным органом, созданным для обеспечения взаимодействия
федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной
власти Орловской области, органов местного самоуправления
муниципальных образований Орловской области с целью осуществления
ежегодного мониторинга эффективности деятельности органов местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов и экспертного
анализа результатов оценки эффективности их деятельности.
1.2. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется
Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 28
апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов
местного самоуправления городских округов и муниципальных районов",
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012
года N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской
Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности
деятельности органов местного самоуправления городских округов и
муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента
Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях
совершенствования системы государственного управления" и иными
правовыми актами Российской Федерации и Орловской области, а также
настоящим Положением. (В редакции Постановления Правительства
Орловской области от 22.04.2013 г. N 129)
2. Основные задачи рабочей группы
Основными задачами рабочей группы являются:
2.1. Осуществление мониторинга эффективности деятельности органов
местного самоуправления в соответствии с перечнем показателей для
оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов, утвержденным Указом
Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об
оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов", а также перечнем
дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности
органов местного самоуправления городских округов и муниципальных
районов, утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317 "О мерах по реализации Указа
Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке
эффективности деятельности органов местного самоуправления городских
округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа
Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных
направлениях совершенствования системы государственного управления. (В
редакции Постановления Правительства Орловской области
от 22.04.2013 г. N 129)
2.2. Подготовка в срок до 1 октября ежегодно сводного доклада о
результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов Орловской
области на основании докладов глав администраций указанных
муниципальных образований о достигнутых значениях показателей для
оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за
истекший год и планируемых показателях на 3-летний период (далее -
доклады глав администраций), представляемых в Правительство Орловской
области ежегодно в срок до 1 мая.
2.3. (Утратил силу - Постановление Правительства Орловской
области от 22.04.2013 г. N 129)
2.4. Формирование на основании типовой формы доклада глав
администраций и утверждение перечня показателей эффективности
деятельности органов местного самоуправления, используемых при расчете
комплексной оценки эффективности деятельности органов местного
самоуправления муниципального образования для определения размера
гранта. (В редакции Постановления Правительства Орловской области
от 22.04.2013 г. N 129)
2.5. Рассмотрение и утверждение результатов проведенной оценки
показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов.
2.6. Подготовка предложений по распределению грантов
муниципальным образованиям, достигшим наилучших значений показателей
комплексного социально-экономического развития.
3. Полномочия членов рабочей группы
3.1. Руководитель рабочей группы:
1) утверждает план работы рабочей группы;
2) руководит деятельностью рабочей группы, определяет повестку
дня на основе предложений членов рабочей группы;
3) ведет заседания рабочей группы, распределяет обязанности между
членами рабочей группы;
4) подписывает протоколы по результатам работы рабочей группы;
5) контролирует выполнение решений рабочей группы;
6) координирует работу экспертной группы, созданной рабочей
группой.
3.2. Секретарь рабочей группы:
1) извещает членов рабочей группы о дате, времени и месте
заседания рабочей группы не позднее 2 рабочих дней до дня проведения
заседания рабочей группы;
2) организует подготовку материалов для рассмотрения на
заседаниях рабочей группы;
3) обеспечивает ведение протокола заседаний рабочей группы;
4) направляет протоколы заседаний рабочей группы ее членам и
выписки из протоколов лицам, ответственным за выполнение решений
рабочей группы, не позднее 2 рабочих дней со дня подписания протокола
заседания рабочей группы. (В редакции Постановления Правительства
Орловской области от 07.05.2014 г. N 107)
3.3. Члены рабочей группы имеют право:
1) вносить предложения в план работы рабочей группы;
2) участвовать в обсуждении вопросов, вынесенных на заседание
рабочей группы;
3) вносить предложения по созыву заседаний рабочей группы.
3.4. Члены рабочей группы в рамках выполнения своих
функциональных обязанностей:
1) изучают и анализируют доклады глав администраций, при
необходимости вносят корректировки (при обязательном согласовании с
органами местного самоуправления);
2) оказывают органам местного самоуправления городских округов и
муниципальных районов методическую помощь в определении показателей в
курируемых сферах деятельности;
3) вносят предложения по повестке дня, порядку обсуждения
вопросов, участвуют в подготовке материалов к заседанию рабочей
группы, а также проектов ее решений.
3.5. Члены рабочей группы несут ответственность:
1) за достоверность материалов, представленных ими на
рассмотрение;
2) за подготовку материалов к очередному заседанию в
установленные сроки.
4. Организация деятельности рабочей группы
4.1.Заседания рабочей группы ведет руководитель рабочей группы,
который осуществляет общее руководство ее деятельностью.
4.2.В случае отсутствия руководителя рабочей группы его функции
выполняет заместитель руководителя рабочей группы. В случае отсутствия
заместителя руководителя рабочей группы его полномочия осуществляет
один из членов рабочей группы, назначенный руководителем рабочей
группы. В случае отсутствия секретаря рабочей группы его полномочия
осуществляет один из членов рабочей группы, назначенный
председательствующим на заседании рабочей группы.
4.3.Рабочая группа проводит свои заседания по мере необходимости,
но не менее 2 раз в год. Решение рабочей группы принимается простым
большинством голосов присутствующих на заседании членов рабочей группы
и оформляется протоколом, который подписывает председательствующий на
заседании рабочей группы не позднее 2 рабочих дней со дня проведения
заседания рабочей группы. Решение принимается при присутствии на
заседании не менее 2/3 от общего числа членов рабочей группы. В случае
равенства голосов решающим является голос председательствующего на
заседании рабочей группы.
4.4.Решения рабочей группы являются обязательными для органов
исполнительной государственной власти специальной компетенции
Орловской области и рекомендательными для иных органов государственной
власти, органов местного самоуправления Орловской области и
организаций.
4.5.Организационное и техническое обеспечение деятельности
рабочей группы осуществляется Департаментом экономического развития и
инвестиционной деятельности Орловской области.
4.6.Лица, привлеченные к работе в составе рабочей группы,
участвуют в ее деятельности на безвозмездной основе. (В редакции
Постановления Правительства Орловской области от 07.03.2017 № 74)
5. Права рабочей группы
Рабочая группа имеет право:
5.1. Запрашивать по основаниям и в порядке, которые предусмотрены
действующим законодательством, у органов исполнительной
государственной власти специальной компетенции Орловской области,
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,
органов местного самоуправления Орловской области информацию,
необходимую для решения задач рабочей группы.
5.2. Взаимодействовать с органами исполнительной государственной
власти специальной компетенции Орловской области, территориальными
органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного
самоуправления Орловской области по вопросам осуществления и
экспертного анализа результатов мониторинга эффективности деятельности
органов местного самоуправления городских округов и муниципальных
районов Орловской области.
5.3. Создавать экспертную группу, организовывать и проводить
совещания и рабочие встречи по вопросам проведения экспертного
анализа. Привлекать к работе экспертной группы представителей органов
исполнительной государственной власти специальной компетенции
Орловской области, органов местного самоуправления Орловской области,
общественных организаций и независимых экспертов.
