Закон Орловской области от 08.04.1996 № 10-ОЗ

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                       ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                        ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                     Утратил силу - Закон Орловской
                                     области от 19.02.97 г. N 27-ОЗ

     О введении упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности
для субъектов малого предпринимательства в 1996 году


     Принят областной Думой 5 апреля 1996 года


     Настоящий Закон  определяет  правовые основы ведения и применения
упрощенной системы налогообложения,  учета и отчетности для  субъектов
малого  предпринимательства  - юридических лиц (далее - организации) и
физических лиц,  осуществляющих предпринимательскую  деятельность  без
образования  юридического  лица (далее-индивидуальные предприниматели)
на территории Орловской области,  в соответствии с Федеральным Законом
"Об   упрощенной  системе  налогообложения,  учета  и  отчетности  для
субъектов малого предпринимательства".

     Статья 1. Общие положения.
     1. Упрощенная система налогообложения,  учета  и  отчетности  для
субъектов   малого  предпринимательства-организаций  и  индивидуальных
предпринимателей  применяется  наряду  с   принятой   ранее   системой
налогообложения, учета и отчетности, предусмотренной законодательством
Российской Федерации.
     Право выбора системы налогообложения, учета и отчетности, включая
переход к упрощенной системе или возврат  к  принятой  ранее  системе,
предоставляется субъектам малого предпринимательства.
     2. Применение   упрощенной   системы   налогообложения,  учета  и
отчетности организациями предусматривает  замену  уплаты  совокупности
установленных  законодательством  РФ федеральных,  областных и местных
налогов и сборов,  уплатой единого налога, исчисляемого по результатам
деятельности   организаций   за   отчетный  период.  Для  организаций,
применяющих упрощенную систему налогообложения,  учета  и  отчетности,
сохраняется    действующий   порядок   уплаты   таможенных   платежей,
государственных   пошлин,   лицензионных    сборов,    отчислений    в
государственные внебюджетные фонды.
     Применение упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности
индивидуальными   предпринимателями   предусматривает   замену  уплаты
установленного  законодательством  РФ  подоходного  налога  на  доход,
полученный от осуществляемой предпринимательской деятельности, уплатой
стоимости патента на занятие данной деятельностью (далее - патент).
     3. Организациям,  применяющим упрощенную систему налогообложения,
учета   и   отчетности,  предоставляется  право  оформления  первичных
документов бухгалтерской отчетности и ведения книги  учета  доходов  и
расходов  по  упрощенной форме.  Упрощенная форма первичных документов
бухгалтерской отчетности и ведения  книги  учета  доходов  и  расходов
устанавливается  Министерством  финансов  РФ и является единой на всей
территории Российской  Федерации.
     Для организаций  и  индивидуальных предпринимателей,  применяющих
упрощенную систему налогообложения,  учета и  отчетности,  сохраняется
действующий   порядок   ведения   кассовых  операций  и  представления
необходимой статистической отчетности.
     4. Предприятия,  имеющие  право,  но  не перешедшие на упрощенную
систему налогообложения, учета и отчетности, должны обеспечить ведение
бухгалтерского  учета  и  отчетности,  в  соответствии с требованиями,
установленными приказом Минфина РФ от 22.12.95 г.  N 131 "Об Указаниях
по  ведению  бухгалтерского  учета и отчетности и применению регистров
бухгалтерского учета для субъектов  малого  предпринимательства",  при
соблюдении:
     -  единой  методологической  основы бухгалтерского учета,
предполагающей  ведение  бухгалтерского  учета  на  основе   принципов
начисления  и  двойной  записи;
     - взаимосвязи  данных  аналитического  и синтетического учета;
     - сплошного отражения всех  хозяйственных  операций  в  регистрах
бухгалтерского  учета  на  основании  первичных учетных документов;
     - накапливания и систематизации  данных  первичных  документов  в
разрезе   показателей,   необходимых  для  управления  и  контроля  за
хозяйственной  деятельностью   малого   предприятия,   а   также   для
составления  бухгалтерской  отчетности;
     - составление бухгалтерского баланса  по  установленной  форме  и
объеме  по  каждому  отчетному периоду;  - проведение расчетов по всем
видам налогов.
     5. Граждане,    занимающиеся   деятельностью,   направленной   на
систематическое получение прибыли от продажи товаров,  согласно Закону
РФ   "О   регистрационном   сборе   с   физических  лиц,  занимающихся
предпринимательской деятельностью и порядке  их  регистрации",  должны
зарегистрировать  свою  деятельность  в органах исполнительной власти.
     Юридические лица,  осуществляющие  прием  для  реализации  партии
товаров  от  физических  лиц  без  предъявления  ими  свидетельства  о
регистрации  в  качестве  предпринимателя  или   патента,   удерживают
подоходный  налог  с  выплаченной суммы в полном объеме без применения
льгот.

     Статья  2.  Субъекты  упрощенной системы налогообложения, учета и
отчетности.
     1. Действие   упрощенной   системы   налогообложения,   учета   и
отчетности  распространяется  на  индивидуальных  предпринимателей   и
организации  с  предельной  численностью  работающих  до  15  человек,
включая  работающих  в  их  филиалах  и  представительствах,  а  также
численность,   работающих   по  договорам  подряда  и  иным  договорам
гражданско-правового  характера  независимо  от  вида   осуществляемой
деятельности.
     Под действие  упрощенной   системы   налогообложения,   учета   и
отчетности не подпадают организации, занятые производством подакцизной
продукции; созданные на базе ликвидированных структурных подразделений
действующих    предприятий,    кредитные   организации,   страховщики,
инвестиционные фонды,  профессиональные участники рынка ценных  бумаг,
предприятия игорного и развлекательного бизнеса.
     2. Субъекты  малого  предпринимательства  имеют  право перейти на
упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности, если в течение
года  предшествующего  кварталу  подачи  заявления на право применения
упрощенной системы налогообложения,  учета  и  отчетности,  совокупный
размер  валовой  выручки  данного  налогоплательщика не превысил суммы
стотысечекратного  (100000)   минимального   размера   оплаты   труда,
установленного  законодательством  РФ,  на  первый  день  квартала,  в
котором произошла подача заявления.
     Вновь созданная   организация   или   вновь    зарегистрированный
индивидуальный предприниматель, подавшие заявления на право применения
упрощенной системы, учета и отчетности, считаются субъектом упрощенной
системы налогообложения, учета и отчетности с того квартала, в котором
произошла их официальная регистрация.
     3. Решение   о   переходе   организации    или    индивидуального
предпринимателя   на   упрощенную  систему  налогообложения,  учета  и
отчетности или  мотивированный  отказ  от  этого  выносится  налоговым
органом в пятнадцатидневный срок со дня подачи заявления.

     Статья 3. Объект налогообложения.
     Объектом обложения  единым  налогом  организаций  устанавливается
валовая выручка,  полученная за отчетный период (год). Валовая выручка
исчисляется  как  сумма  выручки,  полученной  от  реализации  товаров
(работ,  услуг),  продажной цены имущества, реализованного за отчетный
период и внереализационных доходов.

     Статья 4. Ставка единого налога.
     Ставка единого налога по организациям устанавливается  в  размере
10% от суммы валовой выручки, в том числе:
     а) в федеральный бюджет - 3,33%;
     б) в консолидированный бюджет области - 6,67% с зачислением 40% и
60%  причитающихся налоговых  платежей,  соответственно,  в  областной
бюджет и бюджеты городов Орел,  Ливны,  Мценск; по остальным городам и
районам  области  все  100%  платежей  зачисляются  в  местный  бюджет
территорий.

     Статья  5. Порядок применения упрощенной системы налогообложения,
учета и отчетности.
     1. Официальным  документом,   удостоверяющим   право   применения
субъектом     малого     предпринимательства     упрощенной    системы
налогообложения,  является   патент,   выдаваемый   сроком   на   один
календарный год.
     Организациям и индивидуальным  предпринимателям  патент  выдается
налоговым  органом  по месту их постановки на налоговый учет на основе
письменного заявления,  подаваемого не позднее чем за  один  месяц  до
начала очередного квартала, при соблюдении следующих условий:
     - если организация не имеет просроченной задолженности по  уплате
налогов и других обязательных платежей за предыдущий отчетный период;
     - если организацией своевременно  сданы  необходимые  расчеты  по
налогам и бухгалтерская отчетность за предыдущий отчетный период.
     Филиалы и    подразделения,    являющиеся    налогоплательщиками,
представляют  в  налоговый орган по месту постановки на налоговый учет
нотариально заверенные копии патентов, выданных организации.
     При получении   патента   в   налоговом  органе  организация  или
индивидуальный предприниматель предъявляет для регистрации книгу учета
доходов  и  расходов,  в которой указывается наименование организации,
фамилия,   имя,   отчество   индивидуального   предпринимателя,    вид
осуществляемой   деятельности   для  индивидуальных  предпринимателей,
местонахождение,  номера  расчетных  и   иных   счетов,   открытых   в
учреждениях  банка.  Налоговый  орган  на  первой странице книги учета
доходов и расходов фиксирует регистрационный номер патента и дату  его
выдачи.  При  выдаче патента заполняется дубликат,  который хранится в
налоговом органе.
     По истечении  срока действия патента по заявлению организации или
индивидуального  предпринимателя  налоговый  орган  выдает  патент  на
очередной  (годичный) срок действия с регистрацией новой книги доходов
и расходов.
     При утрате  патента  он  подлежит возобновлению налоговым органом
после уплаты штрафа.
     Отказ от применения упрощенной системы налогообложения,  учета  и
отчетности    и    обратный   возврат   к   принятой   ранее   системе
налогообложения,  учета и отчетности могут  осуществляться  субъектами
малого  предпринимательства  с начала очередного календарного года при
условии подачи заявления в налоговый орган не позднее чем за  15  дней
до завершения календарного года.

     Статья 6. Стоимость патента на 1996 год.
     Установить стоимость патента :
     ДЛЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА - ЮРИДИЧЕСКИМ  ЛИЦАМ  ПО
     ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ * :

     - торговля                                         - 35 млн. руб.
     - производство продовольственных товаров,  народного потребления,
строительных материалов,  лекарственных средств и изделий медицинского
назначения,  строительство  объектов   производственного,   жилищного,
социального      и      природоохранного      назначения      (включая
ремонтно-строительные работы)                           - 20 млн. руб.
     - общественное питание                             - 20 млн. руб.
     - бытовое обслуживание населения                   - 10 млн. руб.
     - производство    и    переработка    сельхозпродукции,   включая
крестьянские (фермерские) хозяйства                    - 1,5 млн. руб.
     - прочие виды деятельности                         - 20 млн. руб.
_____________________________________________________________________
     *) выручка  по  определяемому  виду  деятельности  в  общей сумме
валовой выручки должна составлять не менее 70%.
_____________________________________________________________________
     Уплачиваемая стоимость  патента  зачисляется  из  расчета   одной
третьей   части   в   федеральный   бюджет,   остальные   две  третьих
распределяются в  соответствующие  бюджеты  в  порядке,  установленным
пунктом б. ст. 4, настоящего Закона.

     ДЛЯ СУБЪЕКТОВ    МАЛОГО    ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,    ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
     ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ  БЕЗ  ОБРАЗОВАНИЯ   ЮРИДИЧЕСКОГО
     ЛИЦА ПО ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ:

     1. Торгово-закупочная                             - 6,3 млн. руб.
     2. Транспортное обслуживание                      - 3,8 млн. руб.
     3. Ремонт автомобилей                             - 4,4 млн. руб.
     4. Ремонт телевидеоаппаратуры и бытовой техники   - 2,5 млн. руб.
     5. Пошив одежды                                   - 1,0 млн. руб.
     6. Ремонт обуви                                   - 0,6 млн. руб.
     7. Ремонт часов                                   - 1,3 млн. руб.
     8. Парикмахерские услуги                          - 2,8 млн. руб.
     9. Производство вязаных изделий                   - 0,6 млн. руб.
     10. Научные разработки, программирование,
     компьютеризация                                   - 4,4 млн. руб.
     11. Маркетинговые услуги                          - 9,5 млн. руб.
     12. Граверные  работы,  резка  стекла,  строительные и отделочные
     работы, художественно-оформительские работы       - 4,4 млн. руб.
     13. Медицинские    услуги    (массаж,   биоэнергетики,   солярии,
     психотерапевты, иглоукалывание)                   - 2,8 млн. руб.
     14. Зубопротезирование, зуболечение               - 9,5 млн. руб.
     15. Фотоуслуги, видеосъемка                       - 2,5 млн. руб.
     16. Изготовление памятников                       - 4,4 млн. руб.
     17. Содержание кафетериев, пиццерий, кафе         - 6,3 млн. руб.

     Индивидуальным предпринимателям,  имеющим  несколько стационарных
торговых точек,  необходимо  приобрести  патент  на  право  применения
упрощенной  системы  налогообложения,  учета  и  отчетности  на каждую
стационарную торговую точку.

     Статья 7. Порядок и сроки уплаты.
     Уплата стоимости  патента  субъектами  малого предпринимательства
производится ежеквартально в размере одной четвертой части стоимости в
срок до 10.04., 10.07., 10.10., 10.01.
     Для индивидуальных   предпринимателей,    уплачиваемая    годовая
стоимость патента,  является фиксированным платежом, заменяющим уплату
подоходного налога на доход.  Годовая стоимость патента,  уплачиваемая
индивидуальными     предпринимателями    полностью    зачисляется    в
соответствующий местный (районный, городской) бюджет.
     Юридические лица,   за   исключением   крестьянских  (фермерских)
хозяйств,* по итогам хозяйственной  деятельности  за  отчетный  период
(год) не позднее 20-го числа месяца,  следующего за отчетным периодом,
представляют в налоговую инспекцию расчет,  подлежащего уплате единого
налога  с  зачетом стоимости патента по форме,  утвержденной областной
Думой.
     Одновременно с  расчетом,  организация  представляет  в налоговый
орган для проверки патент,  книгу учета доходов и  расходов,  кассовую
книгу,  а также платежные поручения об ежеквартальной уплате стоимости
патента    с     отметкой     банка     об     исполнении     платежа.
______________________________________________________________________
     * Для крестьянских  (фермерских)  хозяйств  уплачиваемая  годовая
стоимость патента, является фиксированным платежом единого налога.
______________________________________________________________________

     Статья 8. Льготы по налогу.
     Областная Дума    и   органы   местного   самоуправления   вправе
устанавливать льготный порядок уплаты  единого  налога  для  отдельных
категорий  налогоплательщиков в пределах объема налоговых поступлений,
подлежащих зачислению в областной и местный бюджеты. 

     Статья  9.  Ответственность  субъектов малого предпринимательства
за нарушение положений настоящего Закона.
     1. За   утрату   патента   субъект   малого  предпринимательства,
перешедший на упрощенную систему налогообложения,  учета и  отчетности
уплачивает штраф в размере 10% стоимости патента.
     2. В случае отсутствия или  запущенности  ведения  бухгалтерского
учета  в  соответствии  с  установленными  ст.  1  п.  4  требованиями
настоящего Закона в организациях с численностью до 15 человек, имеющих
право, но не перешедших на упрощенную систему налогообложения, учета и
отчетности  (у   индивидуальных   предпринимателей   -   осуществление
деятельности  без  регистрации  или  отсутствие  книги учета доходов и
расходов),  не  позволяющих  определить  размер  облагаемого   дохода,
налоговая  инспекция  определяет  размер  облагаемого дохода исходя из
доходов   по   организациям   и    индивидуальным    предпринимателям,
осуществляющим  аналогичный вид деятельности.
     За выявленные нарушения налогоплательщики несут ответственность в
порядке  и  размерах,  предусмотренных  ст.  13  Закона РФ "Об основах
налоговой системы в РФ".
     3. За  нарушение п. 5 ст. 1  с юридического лица, в  соответствии 
со ст. 22 Закона РФ "О подоходном налоге с физических  лиц", налоговым
органом  в  бесспорном  порядке  взыскивается не удержанный подоходный
налог с наложением 10% штрафа.

     Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона.
     Настоящий Закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официального
опубликования в печати.


     Глава администрации
     Орловской области                                     Е.С. Строев


г. Орел
8 апреля 1996 г.
N 10-ОЗ