Расширенный поиск

Закон Орловской области от 24.02.1998 № 65-ОЗ

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ


     Об областном бюджете на 1998 год

    (В редакции Законов Орловской области от 04.06.98 г. N 69-ОЗ;
                       от 18.12.98 г. N 90-ОЗ)

     Принят Орловской областной Думой 6 февраля 1998 года


     СТАТЬЯ 1.
     Утвердить  областной  бюджет  на  1998  год  по  расходам в сумме
1233229 тыс. рублей, и по доходам в сумме 1184553 тыс. рублей.      (В
редакции Закона Орловской области от 18.12.98 г. N 90-ОЗ)
     Установить предельный размер дефицита областного бюджета на  1998
год в сумме 48676 тыс.  рублей или 4,0 процента от расходов областного
бюджета на 1998 год.  Источником покрытия  дефицита областного бюджета
на 1998 год считать ссуды Министерства финансов Российской Федерации и
сверхплановые доходы областного бюджета.

     СТАТЬЯ 2.
     Сохранить на 1998  год  для  зачисляемых  на  территории  области
налогов, следующие ставки:
     - налога на прибыль для предприятий,  организаций - в размере  22
процентов,  для  кредитных  учреждений,  страховых организаций,  бирж,
брокерских контор,  а также иных предприятий - по прибыли,  полученной
от  посреднических  операций  и  сделок  -  в  размере 30 процентов от
налоговой базы;
     - налога на доходы предприятий игрового бизнеса  (включая  доходы
от  аренды  и  иных  видов  использования) казино,  иных игорных домов
(мест) и другого игорного бизнеса - в размере 90  процентов  от  суммы
дохода;
     - налога на доходы предприятий развлекательного бизнеса,  включая
доходы  видеосалонов  (от видеопоказа),  от проката видеоаудиокассет и
записи на них - в размере 70 процентов от суммы дохода;
     - налога  на  имущество  предприятий  и организаций в размере 2-х
процентов среднегодовой стоимости имущества;
     - налога  на  строения,  помещения  и  сооружения,  находящиеся в
собственности  физических  лиц,  в  размере   0,1   процента   от   их
инвентаризационной стоимости, а в случае, если таковая не определялась
- от стоимости этих строений,  помещений и сооружений по обязательному
страхованию, исходя из оценки по состоянию на 1.01.98 г.;
     - земельного налога,  действовавшие в 1997 году.

     СТАТЬЯ 3.
     Утвердить на  1998  год  нормативы   распределения   регулирующих
налогов  и  доходов между областным,  районными и городскими бюджетами
согласно приложению N 1.

     СТАТЬЯ 4.
     Установить, что доходы областного бюджета на 1998 год формируются
за счет:
     - отчислений   от   доходов  по  налогу  на  прибыль,  налогу  на
добавленную стоимость,  подоходному налогу и акцизам в соответствии  с
нормативами, указанными в приложении N 1;
     - отчислений 20 процентов средств земельного  налога  и  арендной
платы  за  земли  городов и поселков и 10 процентов средств земельного
налога за земли  сельскохозяйственного  назначения,  аккумулируемых  в
областном  бюджете  для финансирования централизованных мероприятий по
землеустройству,  ведению земельного кадастра и мониторинга,  охране и
повышению плодородия земель;
     - 40 процентов налога на покупку иностранных  денежных  знаков  и
платежных документов, выраженных в иностранной валюте;
     - платежей за пользование недрами и  природными  ресурсами  -  по
нормативам, установленным действующим законодательством;
     - отчислений  на  воспроизводство  минерально-сырьевой  базы   по
нормативам,  установленным  законодательством  Российской  Федерации и
нормативно-правовыми актами Орловской области;
     - доходов от приватизации и от продажи имущества,  находящегося в
федеральной и государственной (областной) собственности,  - по нормам,
установленным действующим законодательством;
     - дивидендов по акциям, находящимся в областной собственности (за
исключением расходов,  связанных с управлением указанными акциями),  а
также  доходов  от  сдачи  в  аренду   государственного   (областного)
имущества;
     - регионального лицензионного сбора;
     - возврата бюджетных средств (ссуд) прошлых финансовых периодов и
процентов за пользование ими;
     - трансфертных  отчислений  и  средств,  передаваемых по взаимным
расчетам из федерального бюджета;
     - прочих налогов, сборов и других платежей, подлежащих зачислению
в областной  бюджет  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и Орловской области.

     СТАТЬЯ 5.
     Установить, что    арендная    плата    по    договорам    аренды
государственного  (областного) имущества,  в соответствии с Положением
"О   порядке   аренды   недвижимого    имущества,    находящегося    в
государственной   собственности   Орловской   области",  перечисляется
арендатором в размере 70 процентов в областной бюджет,  в  размере  30
процентов,   включая    амортизационные    отчисления,    предприятию-
балансодержателю.

     СТАТЬЯ 6.
     В   целях   укрепления   доходной  части  бюджетов  муниципальных
образований,  передать в бюджеты районов и городов областного значения
один  из  доходных  источников областного бюджета - налог на имущество
(кроме  предприятий  и организаций, реализующих целевые инвестиционные
программы,    утвержденные    администрацией   области),   без   права
предоставления    по    нему   налоговых   льгот   органами   местного
самоуправления. (В      редакции      Закона     Орловской     области
от 04.06.98 г. N 69-ОЗ)
     Все остальные доходы вносятся в областной  и  местные  бюджеты  в
соответствии  с  Законом  Российской  Федерации  "Об основах налоговой
системы в Российской Федерации".

     СТАТЬЯ 7.
     Учесть в  областном  бюджете  на  1998 год поступления доходов по
основным источникам в следующих суммах:
______________________________________________________________________
     Наименование доходов                           Сумма (тыс. руб.)
______________________________________________________________________
    1. Налоговые доходы, всего                               435953
    1.1. Налог на прибыль предприятий, организаций, банков,
    кредитных учреждений, страховых организаций               97410
    1.2. Подоходный налог                                    123154
    1.3. Налог на добавленную стоимость                      123023
    1.4.Акцизы                                                66366
    1.5.  Налог на покупку иностранных денежных знаков         2000
    1.6. Платежи за право пользования недрами и природными
    ресурсами, всего                                          13500
    в том числе:
    а) отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой
    базы                                                       3000
    б) плата за недра                                          2500
    в) средства земельного налога и арендной платы за земли
    городов и посёлков и земли сельскохозяйственного
    назначения                                                 8000
    1.7. Прочие налоговые платежи                             10500
    2. Неналоговые доходы, всего                              64000
    2.1. Доходы от государственной (областной) собственности
    или от деятельности, всего                                  800
    в том числе:
    а) доходы от сдачи в аренду государственного (областного)
    имущества                                                   800
    2.2. Доходы от приватизации                                3500
    2.3. Прочие неналоговые доходы, всего                     59700
    в том числе:
    а) возврат бюджетных ссуд предприятиями и организациями   28700
    б) прочие                                                 12000
    в) плата за услуги, сборы и штрафы ГАИ УВД
     и медвытрезвителей                                       19000
    3. Средства, поступающие из федерального бюджета         664600
    4. Поступления из территориального  дорожного фонда
    на поддержку малообеспеченных граждан                     20000 
     (Дополнен - Закон Орловской области от 18.12.98 г. N 90-ОЗ)
    5. Итого доходов                                        1184553
______________________________________________________________________
     (В редакции Закона Орловской области от 18.12.98 г. N 90-ОЗ)

     СТАТЬЯ 8.
     Установить, что  отсрочки  по  уплате  налогов в областной бюджет
могут быть  предоставлены  налогоплательщику  управлением  финансов  и
налоговой политики по согласованию с администрацией области на срок до
6 месяцев в пределах текущего бюджетного года на следующих основаниях:
     задержка финансирования   из   областного   бюджета   или  оплаты
выполненного областного заказа - без  начисления  процентов  на  сумму
отсроченной задолженности;
     нанесения значительного   материального   ущерба   в   результате
стихийного    бедствия,   технологической   катастрофы   или   другого
чрезвычайного при данных условиях обстоятельства - с взиманием платы в
виде  процентов  за  пользование  бюджетными  средствами в размере 1/2
ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
     О принятых    решениях    по    отсрочке    налоговых    платежей
налогоплательщикам   управление   финансов   и   налоговой    политики
администрации  области  уведомляет Государственную налоговую инспекцию
по Орловской области.

     СТАТЬЯ 9.
     Предоставить право  администрации  области  производить  отсрочку
уплаты пеней и штрафов в областной бюджет промышленными  предприятиями
области,  с  последующим  внесением  предложений  в  областную Думу об
освобождении от  их  уплаты,  при  условии  своевременного  выполнения
обязательств  по  текущим  налоговым  платежам  в  областной и местные
бюджеты,  внебюджетные  фонды  и  наметившихся  позитивных   тенденций
повышения эффективности производства.

     СТАТЬЯ 10.
     Утвердить структуру расходов областного бюджета на  1998  год  по
разделам функциональной классификации в следующих суммах:
______________________________________________________________________
 NN       Направления и статьи                               Сумма
статьи    расходов                                         (тыс.руб.)
квалиф.
расходов
______________________________________________________________________
0100         ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ, всего               63960
        Удельный вес в общей сумме расходов (%)               5,27%
        из них:
        - функционирование системы законодательной (представи-
             тельной) государственной власти (областная Дума)
4574
        - контрольно-счетная палата Орловской области          237
        - функционирование системы исполнительной
          государственной власти (областная администрация)   28062
        - архив                                                960
0400         ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
             И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ, всего               40700
        Удельный вес в общей сумме расходов (%)               3,35%
        в том числе:
        а) учреждения внутренних дел                         40400
           из них:
        - содержание медвытрезвителей                         1500
        - содержание адресно-справочного бюро                  500
        - инспекции по делам несовершеннолетних               2100
        - приёмники-распределители для несовершеннолетних      500
        - спец. приёмники-распределители                       450
        - содержание участковых инспекторов милиции          11900
        - содержание патрульно-постовой службы милиции        7550
        - РЭО ГАИ УВД                                          700
        - УГПС УВД                                           15200
        б) расходы на реформирование управления юстиции        300
0500      ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ И
          СОДЕЙСТВИЕ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ
                    ПРОГРЕССУ                                 1200
        Удельный вес в общей сумме расходов (%)               0,10%
        в том числе ВНИИСХ                                    1200
0600        ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЭНЕРГЕТИКА
            И СТРОИТЕЛЬСТВО                                   5500
        Удельный вес в общей сумме расходов (%)               0,45%
        в том числе:
        - бытовое обслуживание населения                       600
        - поддержка сельской торговли                         1200
        - поддержка магазинов ОРСа лесного хозяйства           100
        - компенсации льгот по коммунальным услугам           1600
        - поддержка объектов социальной сферы предприятий     2000
0700       СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО                               161014
        Удельный вес в общей сумме расходов (%)              13,27%
        1. Расходы на сельское хозяйство                    120664
        в том числе:
        а) дотации на развитие племенного дела               26000
        б) на поддержку птицеводства                          9000
        в) помощь фермерским хозяйствам                       2000
        г) коренное улучшение земель, всего                   9000
        в том числе за счет земельного налога                 8000
        из них:
        - АО "Орелинжсельстрой"                               7000
        в том числе за счет земельного налога                 6000
        д) содержание учреждений ветеринарной сети            5864
        е) содержание объектов социальной инфраструктуры села 2000
        ж) прочие расходы                                     3800
        з) компенсация сельхозтоваропроизводителям
           на минеральные удобрения                          60000
        и) ремонт и обслуживание самолетов
           для выполнения с/х работ                           3000
        2. Формирование регионального продовольственного
           фонда (на возвратной основе), всего               40350
           в том числе:
           - региональный фонд закупки зерна                 15600
           - приобретение сельхозтехники                     18750
           - приобретение запасных частей для сельхозтехники  6000
           - приобретение горюче-смазочных материалов для
             сельхозтоваропроизводителей за счет
             территориального дорожного фонда                 3000
     (Дополнен - Закон Орловской области от 18.12.98 г. N 90-ОЗ)
0800        ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ
            РЕСУРСОВ, ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЯ, КАРТОГРАФИЯ
            И ГЕОДЕЗИЯ                                        9600
        Удельный вес в общей сумме расходов (%)               0,79%
        в том числе:
        - целевая областная программа "Орловское Полесье"     5000
        - государственная инспекция маломерных судов           900
        - управление геологии и использования недр            1500
        - Орловское управление лесами (финансирование
          мероприятий по борьбе с эрозией почв и лесо-
          охранных мероприятий)                               2000
        - гидрометеорология                                    200
0900      ТРАНСПОРТ, СВЯЗЬ И ИНФОРМАТИКА                     51300
        Удельный вес в общей сумме расходов (%)               4,23%
        в том числе:
        - автотранспорт ( дотация в связи с регули-
        рованием тарифов и предоставлением льгот населению)  21500
        - электротранспорт                                    6000
        - железнодорожный транспорт (дотация на
        покрытие убытков от пассажирских перевозок)           5000
        - связь (50% льготы по абонентной плате за
          телефон и радиоточку участникам ВОВ и
          приравненным к ним гражданам, бесплатная
          установка телефонов инвалидам войны)                2000
        - ГАИ УВД, ДПС, СМЭУ ГАИ                             16800
1000         РАЗВИТИЕ РЫНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ                40000
        Удельный вес в общей сумме расходов (%)               3,30%
        в том числе:
        - Фонд поддержки реформ промышленных предприятий     30000
        - Фонд поддержки малого предпринимательства (через ООЦРО)
10000
1100         ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО                  35200
        Удельный вес в общей сумме расходов (%)               2,90%
        а) Жилищно-коммунальное хозяйство                    31200
        в том числе:
        - реформирование жилищно-коммунального хозяйства     18000
        - содержание аппарата управления                      1200
        - покрытие убытков муниципальных предприятий ЖКХ,
          приемка ведомственного жилого фонда                 7000

        - аварийно-страховой запас                            5000
        б) компенсация выпадающих доходов в связи с
        предоставлением льгот по газу отдельным категориям
        граждан                                               4000
1200         ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ
             ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
             И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ                          3700
        Удельный вес в общей сумме расходов (%)               0,30%
1300       ОБРАЗОВАНИЕ                                       75791
        Удельный вес в общей сумме расходов (%)               6,25%
        Оплата труда                                         15084
        а) народное образование                              63681
           в том числе:
           приобретение учебной литературы                    5000
           профилактика безнадзорности и поддержка
           детей-сирот в системе профтехобразования           2500
        б) музыкальное и художественное училище,
           училище культуры                                   6000
        в) медицинское училище                                2810
        г) специализированный учебно-спортивный
           центр "Олимпик"                                    1700
        д) Орловская региональная Академия Госслужбы          1400
        е) прочие                                              200
1400         КУЛЬТУРА И ИСКУССТВО                            17795
        Удельный вес в общей сумме расходов (%)               1,47%
        а) культура и искусство                              16300
           Оплата труда                                       2200
        б) прочие ( Союз журналистов, писателей, конц.деятелей,
           издательство "Вешние воды")                         595
        в) финансовая поддержка сельской киносети              900
1500         СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ                     7600
        Удельный вес в общей сумме расходов (%)               0,63%
        из них финансовая поддержка:
        - редакций районных газет                             5850
        - газеты "Орловская правда"                            540

        - газеты "Поколение"                                   540
        - газеты "Просторы России"                             100
        - телевидения                                          570
1600  ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА                 123261
        Удельный вес в общей сумме расходов (%)              10,16%
        Оплата труда                                         28340
        1. Здравоохранение                                  115761
           в том числе:
        - компенсация лечебным учреждениям за медикаменты
          населению по льготным и бесплатным рецептам         8000
        - областная больница                                 45000
        - подведомственные учреждения здравоохранения        60261
        - областной медицинский центр "Резерв" , облСЭС       2500
        2. Физическая культура и спорт                        7500
           в том числе:
        а) ООО "Центральный стадион"                          1000
        б) ФК "Орел"                                          3290
        в) ДЮСШ г. Мценска                                    1000
1700        СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА                             207116
        Удельный вес в общей сумме расходов (%)              17,07%
        Оплата труда:                                         9030
        1. Социальное обеспечение, всего                     47866
           в том числе:
        а) финансирование подведомственных учреждений        38866
        б) реализация Закона "О ветеранах":                   9000
           в том числе:
        - приобретение автотранспорта инвалидам Великой
          Отечественной войны                                 4000
        - протезирование                                      2000
        - компенсация расходов на санаторно-курортное лечение
          инвалидам Великой Отечественной войны               3000
        2. Адресная дотация, всего                           19000
           из них:
        а) областная пенсия Героям Советского Союза, Героям
           Российской Федерации, Героям Социалистического
           труда и гражданам, награжденным орденом
           Славы трех степеней                                 250
        б) доплата к пенсии госслужащим                        400
        в) адресная дотация лицам, привлекавшимся к
           разминированию в 1943-45 гг. объектов и территорий,
           расположенных в Орловской области.                  226
        г) помощь малообеспеченным гражданам                  7074
        д) адресная дотация на топливо населению, пользующемуся
           льготами (через ГУП "Орелтоппром")                10000
        е) адресная помощь инвалидам военной службы и
           военнослужащим, уволенным в запас                  1050
        3. Молодежная политика, всего                        10250
           в том числе:
        а) летний отдых детей                                 7000
        б) поддержка молодежных движений и организаций         450
           в т.ч. пионерская организация "Орлята"              180
        в) оздоровительные мероприятия
           в круглогодичных лагерях                           2800
        4) пособия и компенсационные выплаты на детей       130000
3000                ПРОЧИЕ РАСХОДЫ                           29330
        Удельный вес в общей сумме расходов (%)               2,42%
        а) резерв администрации                              20000
        б) прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам 6830
           в том числе:
        - облвоенкомат                                        2800
        - учреждения исполнения наказаний                     2000
        - спецприемник                                         300
        - спецбиблиотека для слепых                            200
        - комитет госстатистики (на издание экономической и
          статистической информации)                           120
        - общественные организации                             980
        - Орловский кооперативный техникум (стипендии)         200
        - ассоциация "Черноземье"                               50
        - Книга памяти                                         180
        в) расходы на выборы депутатов областного
           Совета народных депутатов                          2500
        Дотация в районные и городские бюджеты, всего       235162
        в том числе платежи по обязательному медицинскому
        страхованию неработающего населения                  64649
        Удельный вес в общей сумме расходов                  19,38%
        Капвложения за счет территориального
        дорожного фонда                                      17000
     (Дополнен - Закон Орловской области от 18.12.98 г. N 90-ОЗ)
        Капвложения                                         122000
     (В редакции Закона Орловской области от 18.12.98 г. N 90-ОЗ)
        Удельный вес в общей сумме расходов (%)               8,65%
        ВСЕГО РАСХОДОВ                                     1233229
     (В редакции Закона Орловской области от 18.12.98 г. N 90-ОЗ)
______________________________________________________________________

     СТАТЬЯ 11.
     В ходе  исполнения  областного  бюджета на 1998 год администрация
области имеет право вносить  изменения  в  распределение  расходов  по
статьям  и  видам  расходов  в  пределах  10 процентов от утвержденных
областной  Думой  объемов  расходов  по  указанным  статьям  и   видам
расходов.

     СТАТЬЯ 12.
     Утвердить объемы дотаций из областного бюджета бюджетам районов и
городов  на  финансирование  расходов,  не  обеспеченных  собственными
ресурсами территорий, в следующих размерах:
______________________________________________________________________
   N                                         Дотации
  п/п    Наименование районов,      Сумма      доля     в т.ч.
                городов          (тыс. руб.)     %     отчисле
                                                         ния
                                                        в ФОМС
______________________________________________________________________

   1          Болховский            11669      4,96      3504
   2          Верховский            5979       2,54      3759
   3          Глазуновский          12277      5,22      2622
   4          Дмитровский           8564       3,64      2785
   5          Должанский            9053       3,85      2228
   6          Залегощенский         11945      5,08      3040
   7          Знаменский            8515       3,62      1137
   8          Колпнянский           11273      4,79      3156
   9          Корсаковский          7154       3,04      882
   10         Кромской              13210      5,62      4084
   11                               11294      4,80      2367
        Малоархангельский
   12         Мценский              13343      5,67      3481
   13                               10745      4,57      2112
        Новодеревеньковский
   14         Новосильский          10842      4,61      1833
   15         Орловский             21863      9,30     11324
   16         Покровский            10018      4,26      2900
   17         Свердловский          7327       3,12      3086
   18         Сосковский            9107       3,87      1485
   19         Троснянский           10645      4,53      2274
   20         Урицкий               9515       4,05      3063
   21         Хотынецкий            10183      4,33      1972
   22         Шаблыкинский          7878       3,35      1555
   23         г. Мценск             2763       1,18       *
   24        И Т О Г О:            235162       100     64649
______________________________________________________________________

   *    г. Мценск, г. Орел, г. Ливны, Ливенский и
        Краснозоренский районы производят отчисления в ТФОМС
        на неработающее население из собственных доходных
        источников местных бюджетов.

     СТАТЬЯ 13.
     Установить, что  перечисление дотаций в бюджеты районов и городов
производится Управлением финансов и налоговой  политики  администрации
области  согласно  утвержденным  объемам и долям не реже одного раза в
месяц  с  учетом  результатов  исполнения  доходной  части  областного
бюджета.

     СТАТЬЯ 14.
     Администрация области вправе по согласованию с органами  местного
самоуправления   районов   и  городов  в  целях  сокращения  встречных
финансовых потоков в ходе исполнения областного бюджета  на  1998  год
осуществлять зачет причитающихся районам и городам сумм дотаций и сумм
поступлений на соответствующей территории  налогов  в  пределах  доли,
зачисляемой  в соответствии со статьей 4 настоящего Закона в областной
бюджет.

     СТАТЬЯ 15.
     В целях обеспечения защиты интересов областного бюджета и полноты
мобилизации в нем финансовых ресурсов,  администрация области вправе в
случаях  нарушения  отдельными  районами  и  городами   установленного
законодательством  Российской  Федерации  и  Орловской области порядка
зачислений   налоговых   и   иных   доходов   в   областной    бюджет,
приостанавливать   финансирование   из  областного  бюджета  областных
программ и мероприятий,  осуществляемых на территории  соответствующих
районов  или  городов  области,  а  также передачу средств по взаимным
расчетам и дотациям, бюджетным ссудам и кредитам.

     СТАТЬЯ 16.
     Установить, что   поквартальная   разбивка   доходов  и  расходов
областного бюджета на 1998 год представляется администрацией области в
Областную Думу на утверждение в месячный срок со дня вступления в силу
настоящего Закона.

     СТАТЬЯ 17.
     Установить, что  дополнительные  доходы,  полученные  в  процессе
исполнения  областного  бюджета,  направляются,  в первую очередь,  на
покрытие его дефицита.
     Доходы, получаемые после покрытия дефицита, направляются затем на
социальную  защиту населения,  финансирование других социальнозначимых
статей и направлений, определенных в бюджете в режиме секвестирования.
     Не реже  одного  раза в полугодие в областную Думу представляется
проект уточненного бюджета.

     СТАТЬЯ 18.
     Установить, что   финансирование   расходов   областного  бюджета
осуществляется по мере поступления доходов, пропорционально выделенным
средствам, за исключением защищенных статей бюджета.

     СТАТЬЯ 19.
     Утвердить в  качестве  защищенных  статей   расходов   областного
бюджета  на  1998  год,  подлежащих  финансированию  в  полном объеме,
расходы на заработную плату работников бюджетной сферы с  начислениями
на нее,  выплаты государственных пособий гражданам,  имеющим детей,  и
компенсацию лечебным учреждениям за медикаменты населению по  льготным
и бесплатным рецептам.

     СТАТЬЯ 20.
     Установить, что решения об увеличении расходов областного бюджета
и о предоставлении льгот по платежам в областной бюджет в течение года
могут  приниматься  областной  Думой  по  представлению  администрации
области  только  при  наличии  реальных источников покрытия расходов и
восполнения  потерь  бюджета  вследствие   льготного   налогообложения
отдельных категорий налогоплательщиков.

     СТАТЬЯ 21.
     Льготы по  платежам  в  бюджет  могут  предоставляться  только на
будущий период текущего финансового года.
     По налогам и сборам, подлежащим зачислению в областной бюджет, но
переданным в бюджеты территорий, льготы не предоставляются.

     СТАТЬЯ 22. 
     Установить, что:
     - возврат  предоставленных  предприятиям  и  организациям средств
областного бюджета,  а также плата  за  пользование  этими  средствами
приравниваются   к   платежам   в   областной  бюджет  и  взыскиваются
Управлением финансов и  налоговой  политики  администрации  области  в
безакцептном порядке;
     - за  несвоевременный  возврат  предприятиями   и   организациями
средств  областного бюджета,  предоставляемых им на возвратной основе,
просрочку  уплаты  процентов  за  пользование  бюджетными   средствами
сокращается   или  прекращается  предоставление  всех  форм  бюджетной
поддержки, в том числе предоставление отсрочек налоговых платежей;

     СТАТЬЯ 23.
     В целях увеличения поступлений  доходов  в  областной  и  местные
бюджеты  в  денежной форме установить размер безденежных взаимозачетов
от  общей  суммы  поступивших  платежей  в  пределах   30   процентов.
Взаимозачеты  проводятся  в  случаях  приобретения продуктов питания и
медикаментов бюджетными  учреждениями,  топлива  в  зимний  период,  в
случаях  финансирования  плановых  капитальных  вложений  - по текущим
налоговым платежам.  На другие цели взаимозачеты проводятся только  на
суммы  просроченной недоимки (свыше одного месяца) по решению комиссии
по неплатежам.

     СТАТЬЯ 24.
     Установить, что  средства  областного бюджета на поддержку малого
предпринимательства,  предоставляются  в   1998   году   на   условиях
возвратности.  Возврат в 1998 году бюджетных кредитов, предоставленных
в  1995-1997  годах,  зачисляется  в  доход   областного   бюджета   и
направляется на те же цели.

     СТАТЬЯ 25.
     Предоставить право Главе администрации давать  поручительство  на
получение  кредитов  предприятиями  и  организациями,  осуществляющими
эффективные капитальные вложения за счет заемных средств,  в  пределах
10  процентов  от  доходов  бюджета.  Взимать  12 процентов годовых за
предоставленные  кредиты  из  фонда  поддержки   реформ   промышленных
предприятий.
     Кредиты выделяются  промышленным  предприятиям на срок до 3-х лет
по  результатам   рассмотрения   бизнес-планов   в   фонде   поддержки
предпринимательства  и  на  основании  решений  (постановлений)  Главы
администрации области.

     СТАТЬЯ 26.
     Установить  представительские   расходы  в  размере  0.5 процента
от расходов  на  содержание  областной Думы и администрации области на
1998 г.

     СТАТЬЯ 27.
     Утвердить на   1998  год  объем  капиталовложений  из  областного
бюджета в сумме 105000 тыс. руб. (приложение N 2).

     СТАТЬЯ 28.
     Администрация области  вносит  в  областную  Думу  ежеквартальные
отчеты об исполнении областного бюджета за 1998 год.

     СТАТЬЯ 29.
     Установить, что     нормативные     правовые    акты,    влекущие
дополнительные расходы за счет средств областного бюджета на 1998 год,
а также сокращающие его доходную базу,  реализуются только при наличии
соответствующих  источников  дополнительных  поступлений  в  областной
бюджет  и  (или)  сокращении расходов по конкретным статьям областного
бюджета на 1998 год,  а также после внесения соответствующих изменений
в настоящий Закон Орловской области.

     СТАТЬЯ 30.
     Настоящий Закон  обязателен  для исполнения всеми находящимися на
территории  Орловской  области  органами  государственной   власти   и
местного   самоуправления  и  их  должностными  лицами,  учреждениями,
организациями и гражданами.

    СТАТЬЯ  31.
    Настоящий Закон  вступает  в  силу   со   дня   его   официального
опубликования.


     Глава администрации
     Орловской области                                     Е.С. Строев


 г. Орел
 24 февраля 1998 г.
 N 65-ОЗ


                                              Приложение N 1
                                              к Закону Орловской области
                                              "Об областном бюджете на 1998 год"

    Нормативы распределения регулирующих налогов и доходов между областным,
районными и городскими бюджетами в 1998 году.
________________________________________________________________________________________________________________
                                                                         Тыс.руб

                     г. Орел             г. Ливны           Ливенский         Краснозоренский       ИТОГО
                                                              район                район
               всего област. Город  всего област.город всего  област. район. всего   област.район  отчислений в
                                                                                                   областной
                                                                                                   бюджет
________________________________________________________________________________________________________________

        по уд.   100%  70 %    30 %                     100 %   50 %   50 %  100 %   36.4%  63,6%
        весу
Акцизы  норматив 50%   35 %    15 %                      50 %    25 %   25 %  50 %    18,2%  31,8%
        сумма   62000 43400   18600                     35000   17500  17500 15000   5466   9534     66366
________________________________________________________________________________________________________________

Налог   по уд.   100%  70 %    30 %   100%  50 %   50 %
        весу
на      норматив 22%   15,4%   6,6%   22 %  11 %   11 %
прибыль сумма   124800 87360  37440  20100 10050  10050                                              97410
________________________________________________________________________________________________________________

        по уд.  100%  70 %    30 %   100%  70 %   30 %  100%    68.1%  31,9%
        весу
Н Д С   норматив 25%   17,5%   7,5%   25 %  17,5%  7,5 % 25%     17%    8%
        сумма   147500 103250 44250  19000 13300  5700  9500    6473   3027                         123023
________________________________________________________________________________________________________________

Подохо  по уд.  100%  70,4%   29,6%  100%  14.7   85.3%
дный    весу
налог   норматив
        сумма   170200 119840 50360  22500 3314   19186                                             123154
________________________________________________________________________________________________________________

ИТОГО:                353850               26664  23973                              5466           409953
________________________________________________________________________________________________________________



                                                        Приложение N 2
                                            к Закону Орловской области
                                    "Об областном бюджете на 1998 год"

        Объем капитальных вложений, финансируемых в 1998 году
                  за счет средств областного бюджета
______________________________________________________________________
              Направления                Сумма         Ввод мощностей
 N                                  __________________
п/п       капитальных вложений        тыс.      ед.        всего
                                      руб.      измер.
______________________________________________________________________

 1       Жилищное строительство       16000     кв. м.общ  6985
                                                пл
 2       Коммунальное строительство   33400
         в т.ч. газификация           30000
 3       Народное образование         24250     мест       1711
 4       Здравоохранение              13750     коек/посещ 40/800

 5       Бани и прачечные             1600
 6       Сельское хозяйство           8000
 7       Автотранспорт                5000
 8       Другие отрасли               3000
                 ИТОГО:               105000
______________________________________________________________________




Информация по документу
Читайте также