Закон Орловской области от 11.06.2004 № 409-ОЗ

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ


     О статусе  выборного  должностного лица  местного  самоуправления
Орловской области

     
     Принят областным Советом народных депутатов 21 мая 2004 года

           
     Настоящий Закон   в   соответствии  с   Конституцией   Российской
Федерации,  Федеральным  законом   "Об  общих  принципах   организации
местного самоуправления в  Российской Федерации" (далее -  Федеральный
закон),  другими  федеральными законами,  Уставом  (Основным  Законом)
Орловской области, Законом Орловской области "О местном самоуправлении
в Орловской области"  определяет права, обязанности и  ответственность
выборных должностных лиц местного самоуправления в Орловской  области,
предусматривает  правовые и  социальные  гарантии их  деятельности,  а
также ограничения, связанные с осуществлением ими своих полномочий.
     Статус депутатов      представительных      органов      местного
самоуправления, членов иных  выборных органов местного  самоуправления
настоящим Законом не регулируется.

                       ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1.  Выборное  должностное  лицо  местного   самоуправления
(района, города, поселка, села)
     1. Выборное   должностное   лицо   местного   самоуправления    -
должностное   лицо,    избранное   населением   непосредственно    или
представительным органом  местного самоуправления  из своего  состава,
наделенное согласно уставу муниципального образования полномочиями  на
решение вопросов местного значения.
     2. К  числу  выборных  должностных  лиц  местного  самоуправления
относятся:
     глава муниципального  образования  - выборное  должностное  лицо,
возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на
территории муниципального образования;
     иные выборные должностные лица местного самоуправления, должности
которых предусмотрены уставом муниципального образования.
     Наименование, полномочия, компетенция,  срок полномочий,  порядок
отзыва  или досрочного  прекращения  полномочий, статус  и  социальные
гарантии,   основания   и   порядок   прекращения   полномочий   главы
муниципального образования  и иных выборных  должностных лиц  местного
самоуправления  определяются  уставом  муниципального  образования   в
соответствии с законами Орловской области.
     3. Должность,  замещаемая  выборным  должностным  лицом  местного
самоуправления,  является   выборной   муниципальной  должностью.   Не
допускается замещение в качестве выборного должностного лица  местного
самоуправления муниципальных  должностей,  отнесенных к  муниципальным
должностям муниципальной службы.
     4. Полный   перечень    выборных    должностных   лиц    местного
самоуправления в муниципальном образовании должен быть указан в уставе
муниципального образования.
     5. Не допускается  постоянное или  временное замещение  должности
выборного должностного лица  местного самоуправления путем  назначения
его органами  государственной  власти или  должностными лицами,  кроме
случаев,  установленных  Федеральным   законом  "Об  общих   принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации".

     Статья 2.  Полномочия   выборного   должностного  лица   местного
самоуправления
     1. Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления
определяются уставом муниципального образования.
     2. Выборное   должностное   лицо   местного   самоуправления    в
соответствии с уставом  муниципального образования может  осуществлять
свои полномочия на постоянной основе.
     3. Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления
не могут быть переданы иному лицу.
     В случае  временного   отсутствия  выборного  должностного   лица
местного самоуправления исполнение его полномочий возлагается на  иное
должностное лицо в соответствии с уставом муниципального образования.
     4. В  своей  деятельности  выборное  должностное  лицо   местного
самоуправления  руководствуется  Конституцией  Российской   Федерации,
федеральными законами, Уставом (Основным Законом) и законами Орловской
области,  уставом   муниципального  образования,  иными   нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления.

     Статья 3. Срок  полномочий выборного  должностного лица  местного
самоуправления
     1. Срок   полномочий   выборного   должностного   лица   местного
самоуправления определяется  уставом муниципального  образования и  не
может быть менее двух и более пяти лет.
     2. Изменение  срока   полномочий   выборного  должностного   лица
местного   самоуправления,   определенного   уставом    муниципального
образования до его избрания, в течение срока полномочий этого лица  не
допускается. Досрочное  прекращение полномочий выборного  должностного
лица   местного   самоуправления  возможно   только   по   основаниям,
предусмотренным федеральными законами и настоящим Законом.
     3. Срок   полномочий   выборного   должностного   лица   местного
самоуправления,   избранного    представительным   органом    местного
самоуправления  из своего  состава,  ограничивается сроком  полномочий
депутатов представительного органа местного самоуправления.
     4. Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления
начинаются со дня  вступления его  в должность и  прекращаются в  день
вступления  в  должность   вновь  избранного  должностного  лица,   за
исключением случаев  досрочного прекращения  полномочий. Вступление  в
должность  вновь  избранного  выборного  должностного  лица   местного
самоуправления  должно  состояться  не  позднее 15  дней  со  дня  его
избрания. Если избрание на эту  должность нового лица не состоялось  в
срок, установленный  законом, уставом  муниципального образования,  то
выборное должностное лицо местного самоуправления продолжает исполнять
свои  обязанности  до  избрания   на  эту  должность  нового  лица   в
соответствии  с законом,  уставом  муниципального образования,  но  не
более  шести  месяцев  с  момента  окончания  срока  его   полномочий,
определенного законом, уставом муниципального образования.
     5. В   случае   досрочного   прекращения   полномочий   выборного
должностного  лица  местного  самоуправления  представительный   орган
местного   самоуправления   может   временно   возложить    исполнение
обязанностей выборного  должностного лица  местного самоуправления  на
иное должностное лицо местного самоуправления в порядке,  определенном
уставом   муниципального   образования,   на   срок   до    проведения
муниципальных  выборов  или   избрания  выборного  должностного   лица
местного    самоуправления    представительным    органом     местного
самоуправления из  своего состава  в соответствии  с законом,  уставом
муниципального  образования,  если  иное  не  установлено  Федеральным
законом.

     Статья 4. Досрочное прекращение полномочий выборного должностного
лица местного самоуправления
     1. Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления
прекращаются досрочно в случаях:
     1) вступления  в  законную  силу решения  суда  о  признании  его
недееспособным или  ограниченно дееспособным, безвестно  отсутствующим
либо об объявлении его умершим;
     2) вступления в  отношении  него в  законную силу  обвинительного
приговора суда;
     3) отрешения от должности главы муниципального образования указом
Губернатора Орловской  области   либо  указом  Президента   Российской
Федерации в порядке и по основаниям, предусмотренным пунктом 3  статьи
49  Федерального  закона  "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации";
     4) утраты им гражданства Российской Федерации;
     5) добровольного  сложения  с  себя  полномочий  по   письменному
заявлению;
     6) его  отзыва  избирателями  в  порядке,  определенном   законом
Орловской области;
     7) упразднения в  установленном  законом, уставом  муниципального
образования порядке муниципального образования или должности выборного
должностного лица местного самоуправления;
     8) отрешения от  должности выборного  должностного лица  местного
самоуправления представительным  органом местного самоуправления,  его
избравшим, в порядке, определенном уставом муниципального образования;
     9) занятия   им   должности   или   осуществления   деятельности,
несовместимых  со  статусом   выборного  должностного  лица   местного
самоуправления;
     10) вступления  в   законную  силу  решения   суда  о   признании
муниципальных выборов, в результате которых выборное должностное  лицо
местного самоуправления было избрано, недействительными;
     11) его смерти;
     12) добровольной  отставки   из-за  невозможности  по   состоянию
здоровья осуществлять свои полномочия.
     2. Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления
по основаниям, предусмотренным пунктами  1, 2,  3, 4, 5,  7, 8, 9,  11
части  1 настоящей  статьи,  прекращаются немедленно  после  появления
одного из указанных оснований.
     Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления по
основаниям, предусмотренным пунктами 5 и  8 части 1 настоящей  статьи,
прекращаются на  основании решения  представительного органа  местного
самоуправления данного муниципального  образования с момента  принятия
этого решения.
     3. Досрочное прекращение  полномочий выборного должностного  лица
местного самоуправления, избранного непосредственно населением, влечет
проведение  досрочных  муниципальных  выборов в  порядке  и  в  сроки,
установленные  законом   Орловской  области,  уставом   муниципального
образования.
     Досрочное прекращение  полномочий  выборного  должностного   лица
местного самоуправления, избранного представительным органом  местного
самоуправления из  своего  состава, влечет  включение  в повестку  дня
ближайшего заседания представительного органа местного  самоуправления
вопроса   об   избрании    выборного   должностного   лица    местного
самоуправления   в   порядке   и  в   сроки,   установленные   уставом
муниципального образования.

     Статья 5.  Удостоверение  выборного  должностного  лица  местного
самоуправления
     1. Выборное  должностное   лицо  местного  самоуправления   имеет
удостоверение,  являющееся  документом, подтверждающим  его  статус  в
течение срока полномочий.
     2. Положение  об   удостоверении   выборного  должностного   лица
местного   самоуправления,  его   образец   и  описание   утверждаются
нормативными  правовыми   актами  представительного  органа   местного
самоуправления.

    ГЛАВА II. ОСНОВЫ СТАТУСА ВЫБОРНОГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА МЕСТНОГО
                            САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 6. Взаимоотношения  выборного  должностного лица  местного
самоуправления  с  избирателями и  представительным  органом  местного
самоуправления
     1. Выборное должностное  лицо местного самоуправления  подотчетно
непосредственно   населению   и  представительному   органу   местного
самоуправления. Порядок и  формы подотчетности выборного  должностного
лица  местного  самоуправления населению  и  представительному  органу
местного    самоуправления   определяются    уставом    муниципального
образования  в  соответствии   с  федеральными  законами  и   законами
Орловской области.
     2. Уставом муниципального  образования  может быть  предусмотрена
возможность отзыва выборного должностного лица местного самоуправления
населением.  Порядок  отзыва  выборного  должностного  лица   местного
самоуправления устанавливается законом Орловской области.
     3. Согласно   уставу    муниципального   образования    избранный
населением глава муниципального образования может быть наделен  правом
входить  в состав  представительного  органа местного  самоуправления,
председательствовать на его заседаниях.
     Выборное должностное лицо местного самоуправления, не входящее  в
состав  представительного   органа   местного  самоуправления,   может
участвовать в его заседаниях с правом совещательного голоса.
     4. В  соответствии  с уставом  муниципального  образования  глава
муниципального образования  (иное выборное  должностное лицо  местного
самоуправления)  может  быть   наделен  (наделено)  правом   отклонять
правовые   акты,    принятые    представительным   органом    местного
самоуправления. В случае повторного принятия представительным  органом
местного   самоуправления   правового   акта,   отклоненного    главой
муниципального  образования,  квалифицированным  большинством  голосов
депутатов не менее двух третей от числа избранных депутатов  повторное
отклонение не допускается.
     Выборное лицо     обязано     подписать     повторно     принятый
представительным  органом  местного  самоуправления  правовой  акт   в
установленные уставом муниципального образования сроки, но не  позднее
чем через 14 дней с момента принятия соответствующего решения.
     5. Выборное должностное  лицо  местного самоуправления  принимает
меры  по обеспечению  прав,  свобод и  законных  интересов граждан  на
территории муниципального  образования,  рассматривает поступившие  от
граждан предложения, заявления и жалобы, способствует в пределах своих
полномочий правильному  и  своевременному решению  содержащихся в  них
вопросов,  ведет прием  граждан,  изучает  общественное мнение  и  при
необходимости  вносит  предложения в  соответствующие  государственные
органы и органы местного самоуправления.
     6. Выборное должностное лицо местного самоуправления  информирует
граждан о своей  деятельности во  время встреч с  ними, а также  через
средства массовой информации.
     Выборное должностное  лицо местного  самоуправления  отчитывается
перед населением  муниципального  образования о  своей деятельности  в
порядке, определяемом уставом муниципального образования.

     Статья 7.  Ограничения,  связанные  с  осуществлением  полномочий
выборного должностного лица местного самоуправления
     1. Выборные  должностные лица  местного  самоуправления не  могут
быть:
     1) депутатами   Государственной   Думы   Федерального    Собрания
Российской Федерации, членами  Совета Федерации Федерального  Собрания
Российской Федерации;
     2) депутатами    законодательных    (представительных)    органов
государственной власти субъектов Российской Федерации;
     3) занимать иные государственные должности Российской  Федерации,
государственные должности субъектов Российской Федерации;
     4) занимать государственные  должности  государственной службы  и
муниципальные должности муниципальной службы.
     2. Осуществляющие свои полномочия  на постоянной основе  выборные
должностные  лица   местного  самоуправления   не  вправе   заниматься
предпринимательской,  а  также  иной  оплачиваемой  деятельностью,  за
исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

     Статья 8. Сведения о доходах выборного должностного лица местного
самоуправления и   об   имуществе,   принадлежащем   ему   на    праве
собственности
     Гражданин, являющийся   выборным   должностным   лицом   местного
самоуправления, обязан ежегодно в порядке, установленном  федеральными
законами,  представлять  в  органы  государственной  налоговой  службы
сведения о  полученных им  доходах и имуществе,  принадлежащем ему  на
праве собственности,  являющихся объектами налогообложения.  Указанные
сведения он  вправе  представлять в  органы государственной  налоговой
службы лично или через орган местного самоуправления.

     Статья 9. Ответственность  выборного  должностного лица  местного
самоуправления
     1. Выборное  должностное   лицо  местного  самоуправления   несет
ответственность   перед    населением   муниципального    образования,
государством, физическими и юридическими лицами за принятые им решения
и  совершенные  неправомерные   действия.  Основания,  формы  и   виды
ответственности   устанавливаются  федеральными   законами,   законами
Орловской области.
     2. Формой ответственности  выборного  должностного лица  местного
самоуправления  является  досрочное  прекращение  его  полномочий   по
основаниям, указанным в подпунктах 3, 6, 8 части 1 статьи 4 настоящего
Закона.
     3. Гарантия прав выборного должностного лица при привлечении  его
к уголовной или административной ответственности, задержании,  аресте,
обыске,    допросе,     совершении    в     отношении    него     иных
уголовно-процессуальных    действий,    а   также    при    проведении
оперативно-розыскных мероприятий  в  отношении выборного  должностного
лица местного самоуправления, занимаемого им жилого помещения и  (или)
служебного помещения, его  багажа, личного и служебного  транспортного
средства, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих  ему
документов устанавливается федеральными законами.
     Выборное должностное лицо местного  самоуправления не может  быть
привлечено  к  уголовной   или  административной  ответственности   за
высказанное  мнение, позицию,  выраженную  при голосовании,  и  другие
действия, соответствующие статусу выборного должностного лица местного
самоуправления, в том числе по истечении срока его полномочий.  Данное
положение не  распространяется на случаи,  когда выборным  должностным
лицом  местного самоуправления  были  допущены публичные  оскорбления,
клевета или иные  нарушения, ответственность за которые  предусмотрена
Федеральным законом.

ГЛАВА III. ОСНОВНЫЕ ГАРАНТИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВЫБОРНОГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА
                       МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 10.    Условия    осуществления    полномочий    выборного
должностного лица местного самоуправления
     1. Выборному  должностному  лицу местного  самоуправления  должны
гарантироваться    условия,   обеспечивающие    беспрепятственное    и
эффективное  исполнение  его  полномочий, защиту  его  прав,  чести  и
достоинства.
     2. Выборное должностное лицо местного самоуправления имеет  право
участвовать в обсуждении любых вопросов, относящихся к ведению органов
местного самоуправления муниципального образования, а также вносить  в
органы местного  самоуправления предложения, подлежащие  обязательному
рассмотрению.
     3. Выборное   должностное   лицо   местного   самоуправления   на
территории муниципального образования вправе требовать от  организаций
независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их
должностных лиц и граждан устранения всякого нарушения закона, прав  и
свобод человека и гражданина, а также вправе обращаться в суд в случае
невыполнения его требований.

     Статья 11.   Право    выборного   должностного   лица    местного
самоуправления  на  посещение  служебных  зданий,  прием  должностными
лицами
     1. Выборное должностное лицо местного самоуправления имеет  право
беспрепятственного  посещения  предприятий,  учреждений,  организаций,
расположенных    на   территории    соответствующего    муниципального
образования.
     2. По  вопросам  своей  компетенции  выборное  должностное   лицо
местного   самоуправления    имеет   право   первоочередного    приема
руководителями и другими  должностными лицами органов  государственной
власти области и органов местного самоуправления.

     Статья 12.   Право    выборного   должностного   лица    местного
самоуправления на получение и распространение информации
     1. Выборное должностное лицо местного самоуправления имеет  право
на  получение  документов, принятых  органами  государственной  власти
области   и   органами  местного   самоуправления,   необходимых   для
осуществления  его полномочий,  а  также на  обеспечение  документами,
другими   информационными   и  справочными   материалами,   официально
распространяемыми органами государственной  власти области и  органами
местного самоуправления.
     2. При   обращении    выборного   должностного   лица    местного
самоуправления  на  предприятия,   в  учреждения,  организации   любых
организационно-правовых  форм  и форм  собственности,  находящиеся  на
территории  муниципального образования,  их  должностные лица  обязаны
предоставить  необходимую ему  информацию  и  документы, если  они  не
содержат сведений,  составляющих государственную  или иную  охраняемую
законом тайну.
     3. Должностные лица  обязаны обеспечить  полноту и  достоверность
информации,  представляемой   выборному  должностному  лицу   местного
самоуправления по его обращению.
     4. Требование оплаты  предоставления документов и  информационных
материалов,   необходимых   выборному   должностному   лицу   местного
самоуправления, не допускается,  если данные информационные  материалы
не   являются   товаром,  реализация   которого   составляет   предмет
деятельности лица, предоставляющего эти материалы.
     5. Выборное  должностное   лицо  местного  самоуправления   имеет
преимущественное  право выступать  по  вопросам своей  деятельности  в
распространяемых на  территории  муниципального образования  средствах
массовой  информации,  в  состав  учредителей  которых  входят  органы
государственной  власти области  или  органы местного  самоуправления,
либо полностью или частично  финансируемых за счет средств  областного
или местного бюджета.

     Статья 13. Обязанности должностных лиц по рассмотрению  обращений
выборного должностного лица местного самоуправления
     1. Должностные лица  государственных органов  и органов  местного
самоуправления,    предприятий,    учреждений,    организаций    любых
организационно-правовых форм  и форм  собственности, расположенных  на
территории  муниципального  образования,  а  также  должностные   лица
органов   государственной   власти   области   и   органов    местного
самоуправления,  к  которым   обратилось  выборное  должностное   лицо
местного самоуправления  по вопросам, относящимся  к его  компетенции,
обязаны дать ответ на его обращение или предоставить запрашиваемые  им
документы или сведения.
     В случае необходимости проведения в связи с обращением  выборного
должностного лица местного самоуправления дополнительной проверки  или
изучения каких-либо вопросов должностные лица обязаны сообщить ему  об
этом в трехдневный срок со дня получения обращения.
     2. Выборное должностное лицо местного самоуправления имеет  право
принимать  непосредственное  участие  в  рассмотрении  поставленных  в
обращении вопросов, в том  числе на закрытых заседаниях, проводимых  в
соответствующих органах и  организациях. О дне рассмотрения  указанных
вопросов выборное должностное лицо местного самоуправления должно быть
извещено   должностными  лицами   указанных   органов  и   организаций
заблаговременно, но не позднее чем за три дня.
     3. Вмешательство    выборного    должностного    лица    местного
самоуправления   в   деятельность   правоохранительных   органов    не
допускается.  Таким  вмешательством   не  могут  считаться   обращения
выборного должностного лица  местного самоуправления с информацией  об
имеющихся нарушениях закона.

  ГЛАВА IV. СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ ВЫБОРНОГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА МЕСТНОГО
                            САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 14.  Гарантии трудовых  прав  выборного должностного  лица
местного самоуправления
     1. Срок   полномочий   выборного   должностного   лица   местного
самоуправления,  работающего  на постоянной  основе,  засчитывается  в
общий и  непрерывный трудовой  стаж или  срок службы,  стаж работы  по
специальности, а также стаж муниципальной службы. При этом непрерывный
трудовой стаж  сохраняется при  условии поступления на  работу или  на
службу  в   течение  года  после   прекращения  полномочий   выборного
должностного лица местного самоуправления.
     2. Выборному   должностному    лицу   местного    самоуправления,
осуществляющему полномочия на постоянной основе, после прекращения его
полномочий должна быть предоставлена  прежняя работа (должность), а  в
случае упразднения прежней должности из-за сокращения численности  или
штатов работников  - другая  равноценная должность  по прежнему  месту
работы  или, с  его  согласия, на  другом  предприятии, в  учреждении,
организации.
     3. Выборное должностное  лицо местного самоуправления  продолжает
получать полагающееся  ему  денежное вознаграждение  до устройства  на
новое  место работы  в  течение  трех  месяцев после  прекращения  его
полномочий в следующих случаях:
     1) после окончания срока полномочий;
     2) при  досрочном  прекращении  его  полномочий  по   основаниям,
предусмотренным пунктами 7 и 12 части 1 статьи 4 настоящего Закона.
     В этих  же  случаях,  если  на  новом  месте  работы   гражданин,
являвшийся  выборным   должностным   лицом  местного   самоуправления,
получает заработную плату ниже прежнего денежного вознаграждения,  ему
производится   доплата   за  счет   средств   бюджета   муниципального
образования до уровня денежного вознаграждения выборного  должностного
лица  местного самоуправления  с  учетом  индексации в  течение  шести
месяцев после прекращения его полномочий.
     Выборному должностному  лицу  местного самоуправления  в  случае,
если до  достижения общеустановленного  пенсионного возраста  осталось
менее  одного  года,  при  неизбрании  на  новый  срок,  невозможности
трудоустройства, а также по  основаниям, предусмотренным пунктами 7  и
12 части  1  статьи 4  настоящего  Закона, в  течение  этого срока  из
средств областного бюджета  ежемесячно производится выплата в  размере
месячного денежного содержания.

     Статья 15. Денежное  вознаграждение  выборного должностного  лица
местного  самоуправления,  осуществляющего  полномочия  на  постоянной
основе
     1. Денежное вознаграждение  выборного должностного лица  местного
самоуправления состоит  из  должностного оклада,  надбавок за  выслугу
лет, надбавок за особые условия работы.
     2. Должностной  оклад   выборного   должностного  лица   местного
самоуправления  устанавливается   представительным  органом   местного
самоуправления  в кратном  исчислении  к минимальному  размеру  оплаты
труда  и  индексируется  с  учетом  инфляции,  решений  федеральных  и
областных органов государственной власти о повышении заработной  платы
работникам бюджетной сферы и при наличии необходимых средств в бюджете
муниципального образования.
     Размеры должностных   окладов   выборных   должностных   лиц    в
соответствующем муниципальном образовании  должны быть едиными  исходя
из   следующих  коэффициентов   соотношения   должностных  окладов   к
минимальному должностному окладу:
     в муниципальных образованиях первого уровня - 2,5;
     в муниципальных образованиях второго уровня и городах  областного
значения - 5,5.
     Минимальный должностной оклад  устанавливается  в зависимости  от
численности населения муниципального образования:
     менее 3 тысяч человек - не более 1,7 минимального размера  оплаты
труда;
     от 3 до  5  тысяч человек  - не  более  2,0 минимальных  размеров
оплаты труда;
     от 5 до  10 тысяч  человек -  не более  2,1 минимального  размера
оплаты труда;
     от 10 до 17  тысяч человек - не  более 2,25 минимального  размера
оплаты труда;
     от 17 до 100  тысяч человек - не  более 2,5 минимального  размера
оплаты труда;
     свыше 100  тысяч человек  -  не  более 3,5  минимального  размера
оплаты труда.
     3. Надбавки за выслугу  лет выборного должностного лица  местного
самоуправления приравниваются к шкале надбавок муниципальных  служащих
за  стаж  муниципальной  службы в  соответствии  с  Законом  Орловской
области "О муниципальной службе в Орловской области".
     4. Выборному должностному  лицу  местного самоуправления  первого
уровня  решением  соответствующего представительного  органа  местного
самоуправления за  особые  условия работы  устанавливается надбавка  к
должностному окладу в  размере не более  60 процентов от  должностного
оклада.
     5. Выборному должностному  лицу  местного самоуправления  второго
уровня  решением  соответствующего представительного  органа  местного
самоуправления за  особые  условия работы  устанавливается надбавка  к
должностному окладу в размере  не более 100 процентов от  должностного
оклада.
     6. Выборному  должностному   лицу   местного  самоуправления   по
результатам работы могут выплачиваться ежеквартальные премии в размере
денежного вознаграждения  в пределах средств,  предусмотренных на  эти
цели  в местном  бюджете.  К  очередному отпуску  может  выплачиваться
материальная помощь в размере двухмесячного денежного вознаграждения.
     7. Денежное вознаграждение  выборного должностного лица  местного
самоуправления выплачивается  за счет  средств бюджета  муниципального
образования.
     8. Выборному должностному  лицу местного  самоуправления за  счет
средств бюджета муниципального  образования могут выплачиваться  суммы
компенсаций  его  дополнительных  расходов  в  порядке,   определенном
нормативным   правовым   актом   представительного   органа   местного
самоуправления муниципального образования.

     Статья 16.   Отпуск   выборного   должностного   лица    местного
самоуправления
     1. Выборному    должностному   лицу    местного    самоуправления
предоставляется ежегодный  оплачиваемый  отпуск продолжительностью  30
календарных дней.
     2. Выборному    должностному   лицу    местного    самоуправления
предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск  продолжительностью
14 календарных дней.

     Статья 17.  Пенсионное  обеспечение выборного  должностного  лица
местного самоуправления
     1. Уставом муниципального образования выборному должностному лицу
местного самоуправления  при  условии  достижения   общеустановленного
пенсионного  возраста и  выхода  на  пенсию  за счет  средств  бюджета
муниципального   образования    может   устанавливаться   доплата    к
государственной пенсии в размере 80 процентов от должностного  оклада,
кроме случаев:
     - вступления в законную  силу приговора  суда по обвинению  этого
лица в совершении преступления;
     - отзыва его избирателями;
     - добровольного  без  уважительных  причин  сложения   полномочий
выборным  должностным   лицом   местного  самоуправления,   замещавшим
муниципальную должность менее 2 лет.
     В случае   смерти    выборного    должностного   лица    местного
самоуправления члены его семьи,  находившиеся на его иждивении,  имеют
право на получение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     2. Выборному должностному лицу местного самоуправления,  имеющему
стаж работы,  дающий  право выхода  на пенсию  по  старости, в  случае
досрочного прекращения его  полномочий по основанию,  предусмотренному
пунктом 7 части 1  статьи 4 настоящего Закона, государственная  пенсия
может  быть назначена  досрочно,  в соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.

     Статья 18.   Право    выборного   должностного   лица    местного
самоуправления  на  бесплатный  проезд  и  внеочередное  поселение   в
гостиницах
     1. Выборное   должностное   лицо   местного   самоуправления   на
территории муниципального образования имеет право бесплатного  проезда
на всех видах пассажирского транспорта междугородного, пригородного  и
местного сообщения,  за исключением  такси, за  счет средств  местного
бюджета.
     2. Выборное   должностное   лицо   местного   самоуправления   на
территории Орловской  области имеет  право внеочередного  приобретения
проездных документов на все виды транспорта.
     3. Выборное   должностное   лицо   местного   самоуправления   на
территории Орловской  области  имеет право  внеочередного поселения  в
гостиницах с предоставлением отдельного номера.

     Статья 19.  Возмещение  ущерба  здоровью  и  имуществу  выборного
должностного лица местного самоуправления
     1. Ущерб,   причиненный   здоровью   или   имуществу    выборного
должностного  лица местного  самоуправления  при исполнении  им  своих
должностных обязанностей, подлежит возмещению в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
     2. В   случае  гибели   выборного   должностного  лица   местного
самоуправления при  исполнении им своих  должностных обязанностей  его
семье   за  счет   средств   местного  бюджета   может   выплачиваться
дополнительное единовременное денежное пособие в размере его  годового
денежного вознаграждения.

     Статья 20.  Дополнительные  социальные  гарантии  для   выборного
должностного лица местного самоуправления
     Уставом муниципального   образования   могут   быть   установлены
дополнительные  социальные гарантии  для  выборного должностного  лица
местного   самоуправления   за  счет   собственных   средств   бюджета
муниципального образования.

                  ГЛАВА V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 21. Вступление в силу настоящего Закона
     Настоящий Закон  вступает   в  силу  со   дня  его   официального
опубликования и действует до 1 января 2006 года.
    

     Губернатор
     Орловской области                                     Е.С. Строев

          
г. Орел
11 июня 2004 года
N 409-ОЗ