Закон Орловской области от 26.04.2000 № 149-ОЗ

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                     Утратил силу - Закон Орловской
                                    области от 21.03.2005 г. N 493-ОЗ

      О внесении  изменений  и  дополнений в Закон  Орловской  области
"О  порядке  заготовки  лома  цветных и черных  металлов  в  Орловской
области"


      Принят областным Советом народных депутатов 14 апреля 2000 года


      Статья  1. Внести в Закон Орловской  области  от 31.05.1999 года
N 106-ОЗ  "О  порядке  заготовки  лома цветных  и  черных  металлов  в
Орловской области" следующие изменения и дополнения:
      1. Наименование Закона изложить в следующей редакции:
      "Об обороте металлолома на территории Орловской области"
      2. Статью 2 изложить в следующей редакции:
      "Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
      Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
      а)  лом цветных и черных металлов (металлолом) годные только для
переработки,   содержащие   цветные   и/или   черные  металлы,  отходы
производства  и  потребления, образовавшиеся из пришедших в негодность
или  утративших  потребительские  свойства  изделий  промышленного или
бытового    назначения,    их    частей,   оборудования,   механизмов,
конструкций,   транспортных   средств,   военной   техники   и  других
источников;
      б)  бытовой  металлолом  пришедшие  в  негодность или утратившие
эксплуатационную  ценность  изделия  и  детали  из  цветных  и  черных
металлов,  а  также  их  сплавов,  принадлежащие  гражданам  на правах
собственности или ином законном праве;
      в)  промышленный  металлолом  промышленные  отходы и бракованные
детали,  возникающие  на  всех  стадиях  производственного  цикла  при
переработке цветных и черных металлов и их сплавов;
      г)   оборот   металлолома  заготовка,  хранение,  переработка  и
реализация   металлолома,   осуществляемые   при   наличии  надлежащих
документов,  подтверждающих  легальность  его  происхождения,  а также
соответствие  требованиям  входного  радиационного  и пиротехнического
контроля;
      д)  заготовка  металлолома  хозяйственная деятельность по сбору,
скупке,   извлечению   и  перемещению  металлолома  цветных  и  черных
металлов  к  месту их временного хранения, переработки и/или конечного
потребления в металлургическом производстве;
      е)   переработка   металлолома   хозяйственная  деятельность  по
подготовке  металлолома  цветных и черных металлов для использования в
качестве  сырья  в  металлургическом  производстве (сортировка, резка,
измельчение,   прессование,   брикетирование,   переплав   и  др.),  в
результате которой изменяется их исходный вид или состояние;
      ж)  реализация  металлолома  продажа  или передача на возмездной
или   безвозмездной   основе   заготовленного   и/или  переработанного
металлолома третьим лицам;
      з)  собственник  металлолома  юридическое  лицо,  индивидуальный
предприниматель   или   физическое   лицо,  являющееся  соответственно
собственником  сырья,  материалов,  полуфабрикатов,  иных  изделий или
продуктов,  а  также  товаров  (продукции), в результате использования
которых  образовался  металлолом, либо приобретшее право собственности
на  основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об
отчуждении металлолома.
      Если  металлолом  брошен собственником или иным образом оставлен
им  с  целью  отказаться  от  права собственности на него, юридическое
лицо,   индивидуальный   предприниматель   или   физическое   лицо   в
собственности,  во  владении,  либо  в  пользовании которого находится
земельный  участок,  водоем  или иной объект, где находится металлолом
может  обратить  его  в свою пользу, приступив к его использованию или
совершив   иные   действия,   свидетельствующие  об  обращении  его  в
собственность в соответствии с гражданским законодательством".
      3. Статью 5 изложить в следующей редакции:
      "Статья   5.   Условия  осуществления  деятельности  по  обороту
металлолома
      1.  Деятельность по обороту металлолома может выполняться только
получившим    соответствующую    лицензию    юридическим   лицом   или
индивидуальным предпринимателем.
      Лицензирование   деятельности   по   заготовке,   переработке  и
реализации   металлолома  цветных  и  черных  металлов  на  территории
Орловской   области   осуществляет   комитет  администрации  Орловской
области  по  лицензированию, сертификации отдельных видов деятельности
и  регистрации  предприятий с иностранными инвестициями в соответствии
с  действующим  порядком,  утвержденным  постановлением  Правительства
Российской Федерации.
      2. Физические лица могут осуществлять реализацию образовавшегося
в быту и принадлежащего им на праве собственности следующих видов лома
цветных и черных металлов:
      - лом алюминиевый консервной тары;
      - лом консервной тары из белой жести;
      - предметы кухонного и печного инвентаря из черных металлов.
      3. Заготовители металлолома обязаны:
      а)  иметь  на  правах   собственности  или  аренды  мощности  по
заготовке и/или переработке металлолома;
      б)  обеспечить   соответствие   используемого   оборудования  по
переработке металлолома техническим нормам и требованиям;
      в)  обеспечить       соблюдение       экологических,  санитарно-
эпидемиологических, гигиенических и противопожарных норм и правил;
      г)  иметь    аттестованных    специалистов    для    работы   на
технологическом оборудовании;
      д)  иметь   аттестованные  средства   измерения  для  проведения
дозиметрического и пиротехнического контроля;
      е)  иметь   временное  разрешение  на  каждый   приемный  пункт,
выданное   администрацией   Орловской   области,   на  право  открытия
приемного пункта, с указанием его почтового адреса;
      ж)  иметь  копию  лицензии  на  соответствующий вид деятельности
(заготовку, переработку, реализацию металлолома);
      з) иметь журнал учета сдатчиков металлолома.
      4.  Отношения  между  заготовителями  металлолома  и  сдатчиками
металлолома  регулируются  договором купли-продажи, составленным в 2-х
экземплярах.
      Все  совершаемые  сделки  заносятся  в  журнал  учета  сдатчиков
металлолома,  зарегистрированный  в налоговом органе и в администрации
района (города) по месту расположения приемного пункта.
      5.  При  транспортировке  металлолома  по  территории  области и
перемещении  его за пределы области, на каждую партию груза перевозчик
обязан иметь следующие документы:
      а)  товарно-транспортную  накладную с указанием грузоотправителя
и  грузополучателя  металлолома, с указанием вида металла по ГОСТ (у),
его веса;
      б) паспорт на металлолом по ГОСТ (у);
      в) удостоверение о взрывобезопасности по ГОСТ (у);
      г) гигиеническое заключение на партию металлолома;
      д) копию  лицензии  на   заготовку,   переработку  и  реализацию
металлолома,     выданную     (или    зарегистрированную)    комитетом
администрации   Орловской   области  по  лицензированию,  сертификации
отдельных  видов деятельности и регистрации предприятий с иностранными
инвестициями,  заверенную  оттиском  печати  организации и подписью ее
руководителя  с  указанием номера транспортного средства, перевозящего
металлолом, даты отправки металлолома и пункта назначения;
      ж) лицензию   на   перевозку    грузов,   выданную    Российской
транспортной   инспекцией   (в  случае  транспортировки  автомобильным
транспортом).
      6. Заготовителям металлолома запрещается:
      а) принимать и сдавать металлолом без документов, подтверждающих
легальность его происхождения;
      б) производить  прием  новых,  а также  пригодных к эксплуатации
изделий производственно-технического назначения".
      4. Ввести новую статью 6 следующего содержания:
      "Статья 6. Изъятие металлолома из оборота
      1. Изъятию  из  оборота  на  основании  решений   уполномоченных
правоохранительных и надзорных органов подлежит металлолом:
      а) деятельность по обороту которого  осуществляется с нарушением
условий, установленных статьей 5 настоящего Закона;
      б) собственник которого неизвестен (бесхозяйный металлолом);
      в) который  оказывает вредное  воздействие на окружающую среду и
население,  заготовлен  и  хранится  с  нарушением требований входного
радиационного и пиротехнического контроля.
      2. Металлолом,  подпадающий  под   признаки  пункта  1 настоящей
статьи,     изымается     органами,    уполномоченными    осуществлять
контрольно-надзорные  функции,  и  сдается  заготовителям  металлолома
названным в пунктах "а" и "б" статьи 3 настоящего Закона.
      3. Сдача      изъятого     металлолома     осуществляется     по
приемо-сдаточному  акту.  В  акте  указывается  вес  металлолома,  его
характеристика   (наименование,   класс,   группа,   марка,   сорт)  и
производится  его оценка участвующими в приеме-сдаче сторонами, исходя
из   закупочных  цен  на  момент  сдачи.  В  сдаче  принимают  участие
специалисты  центра  госсанэпиднадзора,  государственного  комитета по
охране  окружающей  среды,  территориальной  инспекции  по  надзору за
ядерной  и  радиационной  безопасностью и Главного управления по делам
ГО  и  ЧС по Орловской области для подтверждения факта пиротехнической
и  радиационной  безопасности.  Акт  приема-сдачи  составляется  в 3-х
экземплярах,  один  из  которых хранится в органе, которым произведено
изъятие,  второй  у  принявшего  металлолом  заготовителя,  третий - у
хозяйствующего субъекта, у которого произведено изъятие металлолома.
      4. В   случае  обнаружения,   выявления  в  подлежащем   изъятию
металлоломе    взрывоопасных    предметов   (устройств),   токсичного,
радиоактивного   металлолома,   а   также   источников   ионизирующего
излучения,   составляется   акт   передачи   взрывоопасных   предметов
(устройств)  Главному управлению по делам ГО и ЧС по Орловской области
для    их    дальнейшего    уничтожения   или   выдается   предписание
территориальными       надзорными       органами       государственным
специализированным    предприятиям   на   нейтрализацию,   утилизацию,
захоронение.
      Временное  хранение  источников  токсичного,  радиоактивного или
ионизирующего  излучения  до  их  вывоза на утилизацию или захоронение
осуществляется   в   местах,  определенных  территориальными  органами
госсанэпиднадзора,  охраны окружающей среды и инспекцией по надзору за
ядерной и радиационной безопасностью.
      5. Вырученные  от  реализации   изъятого  из оборота металлолома
денежные  средства  поступают  в  наличной  или  безналичной  форме  в
организацию,  изъявшую  металлолом  из  оборота,  бухгалтерия  которой
распределяет их в следующем порядке:
      а) 50 процентов направляются в бюджет области;
      б) 25 процентов направляются в местный бюджет;
      в) 25 процентов направляются в организацию,  изъявшую из оборота
металлолом,   на   материально-техническое   обеспечение  и  поощрение
сотрудников".
      5. Статьи 6 и 7 считать соответственно статьями 7 и 8.
      6. В статье 7:
      части,  пункты,  подпункты обозначить в соответствии с правилами
юридической техники;
      в   части   1   вместо   слов  "Законом  Орловской  области  "Об
ответственности  за  административные  правонарушения"  записать слова
"Кодексом Орловской области об административных правонарушениях";
      в части 2:
      в пункте 1:
      исключить  слова  "с  изъятием находящегося в незаконном обороте
лома" в двух случаях;
      вместо слов "в размере 50"  записать  слова  "в размере от 70 до
100";
      исключить абзац 2;
      в пункте 3:
      вместо слов "от 5 до 15" записать слова "от 20 до 25";
      в пункте 5:
      в абзаце 2 вместо  слов  "от 5 до 15"  записать  слова "от 16 до
25", вместо слов "от 0,1 до 15" записать слова "до 25";
      в абзаце 4 пункта 5 вместо слов "от 16 до 25" записать слова "от
25 до 50", вместо слов "от 6 до 15" записать слова "от 25 до 50";
      часть 4 изложить в следующей редакции:
      "Рассматривать    указанную    категорию    дел    и    налагать
административные   взыскания   от   имени  органов  внутренних  дел  и
федеральной    службы   налоговой   полиции   вправе   их   начальники
(заместители).   Указанные   должностные   лица   разрешают   вопросы,
связанные  с  исполнением  постановления о наложении административного
взыскания".
      7. В статью 8 внести абзац 4 следующего содержания:
      "Временно,  сроком на два года запретить на территории Орловской
области   выдачу   и   регистрацию  новых  лицензий  на  деятельность,
связанную  с  заготовкой,  переработкой  и реализацией металлолома, за
исключением   предприятий,   использующих   металлолом  в  собственном
производстве".

      Статья 2. Порядок введения в действие настоящего Закона
      Настоящий  Закон Орловской области вступает в силу с момента его
официального опубликования.


      Глава администрации
      Орловской области                                    Е.С. Строев


г. Орел
26 апреля 2000 г.
N 149-ОЗ