Закон Орловской области от 13.08.2009 № 937-ОЗ

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

     
     О некоторых вопросах разграничения муниципального имущества между
муниципальными образованиями в Орловской области
     
     
     Принят областным Советом народных депутатов 31 июля 2009 года
     
     
     Статья 1. Предмет регулирования
     1. Настоящий Закон  в соответствии  с Федеральным  законом  от 22
августа 2004  года N  122-ФЗ "О внесении  изменений в  законодательные
акты  Российской  Федерации  и признании  утратившими  силу  некоторых
законодательных  актов  Российской  Федерации  в  связи  с   принятием
Федеральных законов "О внесении  изменений и дополнений в  Федеральный
закон    "Об     общих    принципах    организации     законодательных
(представительных)  и  исполнительных органов  государственной  власти
субъектов  Российской Федерации"  и  "Об общих  принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации" устанавливает  порядок
согласования перечня  муниципального имущества, подлежащего  передаче,
порядок  направления   согласованных  предложений  органами   местного
самоуправления муниципальных  районов, городских, сельских  поселений,
городских  округов   (далее  -   муниципальные  образования)   органам
государственной  власти   Орловской   области,  перечень   документов,
необходимых для принятия правового  акта о разграничении имущества,  а
также  момент  возникновения   права  собственности  на   передаваемое
имущество.
     2. Для целей настоящего Закона:
     передающей стороной   является   муниципальное   образование,   в
собственности которого находится подлежащее разграничению имущество;
     принимающей стороной   является  муниципальное   образование,   в
собственность    которого    осуществляется    передача    подлежащего
разграничению имущества;
     уполномоченные органы передающей или принимающей стороны - органы
местного самоуправления  муниципального  образования,  участвующие   в
процедуре   разграничения  муниципального   имущества   в  рамках   их
компетенции,    установленной    действующим    законодательством    и
муниципальными правовыми актами.
     3. Право инициировать передачу (прием) имущества в  собственность
другого   муниципального  образования   в   целях  его   разграничения
принадлежит  органам местного  самоуправления  как передающей,  так  и
принимающей стороны.
     4. Разграничение  муниципального имущества  между  муниципальными
образованиями осуществляется  правовым  актом Правительства  Орловской
области,  принятым  по  согласованным  предложениям  органов  местного
самоуправления соответствующих муниципальных образований.
     5. Имущественные права и обязанности муниципальных образований от
их имени   приобретают  и   осуществляют   в  процессе   разграничения
муниципального  имущества  между муниципальными  образованиями  органы
местного  самоуправления  в   рамках  их  компетенции,   установленной
действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
     
     Статья 2.  Порядок  согласования перечня  имущества,  подлежащего
передаче
     1. Уполномоченный орган передающей стороны самостоятельно или  на
основании предложений принимающей  стороны готовит в двух  экземплярах
перечень   имущества,  которое   может   находиться  в   собственности
принимающей стороны в соответствии  со статьей 50 Федерального  закона
от  6 октября  2003  года N  131-ФЗ  "Об общих  принципах  организации
местного  самоуправления в  Российской  Федерации" (далее  -  перечень
имущества), по форме, установленной Правительством Орловской  области,
и направляет оба экземпляра с сопроводительным письмом уполномоченному
органу принимающей стороны для принятия решения о согласовании.
     Уполномоченный орган принимающей стороны в течение двух недель со
дня получения перечня имущества рассматривает его и принимает  решение
о согласовании представленного перечня имущества в полном объеме или о
его  частичном  согласовании  и  направляет  один  экземпляр   перечня
имущества, содержащего согласованные объекты, вместе с решением о  его
согласовании в уполномоченный орган передающей стороны.
     Уполномоченный орган передающей стороны в течение двух недель  со
дня получения  согласованного принимающей  стороной перечня  имущества
принимает  решение  о  согласовании  перечня  имущества,   подлежащего
передаче  из   собственности  одного   муниципального  образования   в
собственность другого муниципального образования.
     В случае   несогласия   принимающей   стороны   с   предложениями
передающей  стороны  по  утверждению  перечня  имущества,  подлежащего
передаче  из   собственности  одного   муниципального  образования   в
собственность  другого   муниципального  образования,   уполномоченным
органом принимающей стороны направляются мотивированные возражения.
     2. В  случае,  если  уполномоченный  орган  принимающей   стороны
считает  необходимым  передать  в  собственность  принимающей  стороны
дополнительные  объекты,   находящиеся   в  собственности   передающей
стороны, он  направляет  обоснованные предложения  в адрес  передающей
стороны.
     Уполномоченный орган передающей  стороны рассматривает  указанные
предложения в течение двух недель.
     В случае согласия с предложениями принимающей стороны о  передаче
дополнительных объектов  подготовка и  согласование перечня  имущества
производятся в порядке, определенном частью 1 настоящей статьи.
     В случае   несогласия   с   предложениями   принимающей   стороны
уполномоченным органом передающей стороны направляются  мотивированные
возражения.
     Разногласия и   споры    между   муниципальными    образованиями,
возникающие  в   процессе   разграничения  муниципального   имущества,
разрешаются    заинтересованными     сторонами    с     использованием
согласительных процедур или в судебном порядке.
     
     Статья 3.   Порядок    направления   согласованных    предложений
муниципальных образований в Правительство Орловской области
     Уполномоченный орган передающей стороны в течение десяти дней  со
дня принятия  решения  о согласовании  перечня имущества,  подлежащего
передаче  из   собственности  одного   муниципального  образования   в
собственность   другого    муниципального   образования,    направляет
сопроводительным письмом в Правительство Орловской области  документы,
необходимые  для  принятия  правового  акта  Правительства   Орловской
области о разграничении муниципального имущества.
     
     Статья 4. Перечень документов, необходимых для принятия правового
акта Правительства Орловской  области  о разграничении  муниципального
имущества
     1. Для принятия правового акта Правительства Орловской области  о
разграничении   муниципального  имущества   представляются   следующие
документы:
     1) решения уполномоченных органов передающей и принимающей сторон
о согласовании   перечня    муниципального   имущества,    подлежащего
разграничению между муниципальными образованиями;
     2) согласованные  предложения  уполномоченных  органов   местного
самоуправления  передающей  и   принимающей  сторон  в  виде   перечня
имущества, подлежащего передаче;
     3) выписки из реестра муниципального имущества передающей стороны
в отношении передаваемого имущества;
     4) копии  правоустанавливающих  документов,  подтверждающих,  что
предлагаемое к передаче имущество принадлежит на праве  хозяйственного
ведения   или   оперативного  управления   муниципальному   унитарному
предприятию, муниципальному учреждению соответственно  (представляются
в случае  отсутствия  сведений о  зарегистрированных  правах в  Едином
государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
     5) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое
имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на предлагаемое к
передаче недвижимое имущество (в том числе о зарегистрированных правах
на земельные участки в  случае, если они  предлагаются к передаче  как
самостоятельные объекты);
     6) кадастровый  паспорт,  выданный  организацией,  осуществляющей
государственный технический  учет и  (или) техническую  инвентаризацию
объектов,  о  технических  характеристиках и  адресах  предлагаемых  к
передаче объектов;
     7) документы, подтверждающие  право собственности  муниципального
образования  на   предлагаемые  к  передаче   земельные  участки   как
самостоятельные объекты (представляются в случае отсутствия сведений о
зарегистрированных правах  в  Едином государственном  реестре прав  на
недвижимое имущество и сделок с ним);
     8) кадастровый паспорт  земельного  участка как  самостоятельного
объекта, предлагаемого к передаче, в целях его индивидуализации;
     9) согласие (письмо)  муниципального предприятия,  муниципального
учреждения  на   изъятие  в  муниципальную   казну  части   имущества,
принадлежащего им  на  праве хозяйственного  ведения или  оперативного
управления соответственно, с  подтверждением полномочий лица,  давшего
такое согласие (подписавшего такое письмо);
     10) заверенная    в    установленном   порядке    копия    устава
муниципального предприятия, муниципального учреждения, предлагаемых  к
передаче,  либо   имущество   которых,  принадлежащее   им  на   праве
хозяйственного  ведения  или оперативного  управления  соответственно,
предлагается к передаче;
     11) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в
отношении муниципального   предприятия,   муниципального   учреждения,
предлагаемых к передаче, либо  имущество которых, принадлежащее им  на
праве    хозяйственного    ведения   или    оперативного    управления
соответственно, предлагается к передаче;
     12) бухгалтерский     баланс     муниципального      предприятия,
муниципального учреждения, предлагаемых к передаче.
     2. Указанные в части 1 настоящей статьи документы направляются  в
адрес     Правительства     Орловской     области     прошнурованными,
пронумерованными  и   скрепленными   печатью  уполномоченного   органа
передающей стороны с перечнем представляемых документов.
     3. Правовой акт Правительства  Орловской области о  разграничении
муниципального имущества принимается Правительством Орловской  области
в течение  двух месяцев  со  дня получения  от уполномоченного  органа
передающей стороны документов, указанных в части 1 настоящей статьи.
     
     Статья 5.   Момент    возникновения   права   собственности    на
передаваемое имущество
     Право собственности  на   передаваемое  муниципальное   имущество
возникает с даты  подписания сторонами  передаточного акта о  принятии
имущества уполномоченными лицами органов местного самоуправления.
     
     Статья 6. Заключительные положения
     1. Настоящий Закон  вступает в  силу с  момента его  официального
опубликования.
     2. Правительству Орловской области в течение трех месяцев принять
нормативный акт, обеспечивающий реализацию настоящего Закона.
     
     
     Губернатор
     Орловской области                                     А.П. Козлов
     
     
г. Орел
13 августа 2009 года
N 937-ОЗ