Закон Орловской области от 08.02.2008 № 748-ОЗ

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                     Утратил силу - Закон Орловской
                                   области от 01.12.2011 г. N 1312-ОЗ     

     О наделении  органов  местного самоуправления  Орловской  области
отдельными  государственными  полномочиями  в  сфере   государственной
регистрации актов гражданского состояния

   (В редакции Законов Орловской области от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ;
                     от 05.02.2010 г. N 1022-ОЗ)

     Принят областным Советом народных депутатов 25 января 2008 года
     
     
     Настоящим Законом   органы  местного   самоуправления   Орловской
области наделяются  отдельными государственными  полномочиями в  сфере
государственной  регистрации  актов гражданского  состояния  (далее  -
государственные  полномочия)  в  порядке,  установленном   Федеральным
законом  "Об общих  принципах  организации местного  самоуправления  в
Российской  Федерации",  регулируются  правоотношения  между  органами
государственной власти и  органами местного самоуправления области  по
вопросам     осуществления    органами     местного     самоуправления
государственных полномочий в  сфере государственной регистрации  актов
гражданского  состояния, а  также  устанавливаются порядок  и  условия
осуществления  контроля  со  стороны  органов  государственной  власти
Орловской области за исполнением данных полномочий.
     
     Статья 1. Общие положения
     Наделение органов  местного   самоуправления  Орловской   области
государственными  полномочиями  в  сфере  государственной  регистрации
актов   гражданского  состояния   осуществляется   в  соответствии   с
Конституцией Российской  Федерации, Гражданским  и Семейным  кодексами
Российской  Федерации,  Федеральными  законами  "Об  общих   принципах
организации  местного самоуправления  в  Российской Федерации"  и  "Об
актах гражданского  состояния", Уставом  (Основным Законом)  Орловской
области,  Законом  Орловской  области  "О  местном  самоуправлении   в
Орловской области",  настоящим Законом,  иными нормативными  правовыми
актами.
     
     Статья 2. Виды   муниципальных   образований,   органы   местного
самоуправления  которых  наделяются  государственными  полномочиями  в
сфере государственной регистрации актов гражданского состояния
     1. Государственными   полномочиями   в   сфере    государственной
регистрации  актов  гражданского  состояния  наделяются  муниципальные
районы,  городские  округа, городское  поселение  Знаменка  Орловского
района. (В        редакции        Закона       Орловской       области
от 05.02.2010 г. N 1022-ОЗ)
     2. Органы  местного  самоуправления  наделяются  государственными
полномочиями в  сфере государственной  регистрации актов  гражданского
состояния на неопределенный срок.
     
     Статья 3. Государственные  полномочия  в  сфере   государственной
регистрации актов гражданского  состояния, которыми наделяются  органы
местного самоуправления
     1. Органы   местного    самоуправления   городских   округов    и
муниципальных районов области наделяются государственными полномочиями
в сфере  государственной регистрации актов  гражданского состояния  на
государственную регистрацию:
     1) рождения;
     2) заключения брака;
     3) расторжения брака;
     4) усыновления (удочерения);
     5) установления отцовства;
     6) перемены имени (фамилии, имени, отчества);
     7) смерти.
     2.  Городское  поселение  Знаменка  Орловского  района наделяется
государственными  полномочиями  в  сфере  государственной  регистрации
актов гражданского состояния на государственную регистрацию:        (В
редакции Закона Орловской области от 05.02.2010 г. N 1022-ОЗ)
     1) рождения;
     2) заключения брака;
     3) установления отцовства;
     4) смерти.
     
     Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при
исполнении государственных   полномочий   в   сфере    государственной
регистрации актов гражданского  состояния, которыми наделяются  органы
местного самоуправления
     1. При   осуществлении   государственных   полномочий   в   сфере
государственной  регистрации   актов  гражданского  состояния   органы
местного самоуправления имеют право:
     1) принимать нормативные  правовые акты  по вопросам,  касающимся
регулирования   деятельности   органов  местного   самоуправления   по
исполнению  полномочий  в  сфере  государственной  регистрации   актов
гражданского состояния;
     2) получать  от органа  исполнительной  государственной власти  в
сфере финансов и  налоговой политики финансовые средства,  необходимые
для осуществления государственных  полномочий в сфере  государственной
регистрации актов гражданского состояния;
     3) получать  от органа  исполнительной  государственной власти  в
сфере  государственной   регистрации   актов  гражданского   состояния
методическое  обеспечение   по  вопросам   исполнения  полномочий   по
организации  деятельности в  сфере  государственной регистрации  актов
гражданского состояния;
     4) обращаться  в  органы  исполнительной  государственной  власти
области  по вопросам  исполнения  государственных полномочий  в  сфере
государственной регистрации актов гражданского состояния;
     5) использовать дополнительно собственные материальные ресурсы  и
финансовые  средства для  осуществления  государственных полномочий  в
сфере  государственной  регистрации  актов  гражданского  состояния  в
случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.
     2. При   осуществлении   государственных   полномочий   в   сфере
государственной  регистрации   актов  гражданского  состояния   органы
местного самоуправления обязаны:
     1) соблюдать законодательство об актах гражданского состояния, об
архивном деле,  а  также   требования  законодательства  по   вопросам
осуществления  государственных  полномочий  в  сфере   государственной
регистрации актов гражданского состояния;
     2) при осуществлении  хранения  книг государственной  регистрации
актов гражданского состояния, собранных из первых экземпляров  записей
актов  гражданского  состояния,  проводить  мероприятия  по   созданию
оптимальных  условий,  соблюдению  нормативных  режимов  и  надлежащей
организации   хранения   документов,    исключающих   их   утрату    и
обеспечивающих поддержание их  в должном  состоянии, в соответствии  с
требованиями законодательства в сфере архивного дела;
     3) обеспечивать   эффективное   и   рациональное    использование
финансовых  средств, выделенных  органам  местного самоуправления  для
осуществления  государственных  полномочий  в  сфере   государственной
регистрации актов гражданского состояния;
     4) представлять  органам  исполнительной  государственной  власти
области   необходимую   информацию   об   исполнении   государственных
полномочий, использовании выделенных на эти цели финансовых средств.
     3. Городское поселение  Знаменка Орловского района представляет в
орган местного самоуправления Орловского района данные о записях актов
гражданского состояния,  зарегистрированных на  территории  городского
поселения Знаменка, а  также ведет учет  и осуществляет отчетность  по
бланкам свидетельств о государственной регистрации актов  гражданского
состояния. (В       редакции       Закона       Орловской      области
от 05.02.2010 г. N 1022-ОЗ)
     4. В  соответствии  с  Налоговым  кодексом  Российской  Федерации
органы местного самоуправления имеют право на взимание государственной
пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния.
     5. При осуществлении  государственных полномочий органы  местного
самоуправления осуществляют следующие действия:
     1) внесение исправлений,  изменений в  записи актов  гражданского
состояния;
     2) восстановление  и  аннулирование  записей  актов  гражданского
состояния на основании решения суда, вступившего в законную силу;
     3)   ведение   учета   записей   актов   гражданского  состояния,
произведенных    на    территории    соответствующего   муниципального
образования,  формирование  актовых  книг,  обеспечение  их обработки,
учета  и хранения в течение установленного законом срока, подготовку и
передачу актовых книг на хранение в государственный архив; (В редакции
Закона Орловской области от 05.02.2010 г. N 1022-ОЗ)
     4) создание  электронного  архива актов  гражданского  состояния,
зарегистрированных  на  территории городского  округа,  муниципального
района;
     5) выдачу повторных  свидетельств  о государственной  регистрации
актов   гражданского   состояния,    справок   и   иных    документов,
подтверждающих факт государственной регистрации, а также извещений  об
отсутствии записей актов;
     6) осуществление  учета,  надлежащего  хранения  и  контроля   за
использованием  бланков  гербовых  свидетельств  о  регистрации  актов
гражданского   состояния,   представление  в   установленном   порядке
отчетности о движении  бланков в орган исполнительной  государственной
власти  в   сфере  государственной   регистрации  актов   гражданского
состояния;
     7) передачу   ежемесячно   вторых   экземпляров   записей   актов
гражданского  состояния,  составленных  на  территории  муниципального
образования,   в  органы   государственной   статистики  и   в   орган
исполнительной   государственной   власти  в   сфере   государственной
регистрации актов гражданского состояния;
     8) представление   персональных   сведений   о    государственной
регистрации  рождения  и  смерти граждан  в  орган  социальной  защиты
населения,  налоговый  орган,  орган,  осуществляющий  государственную
регистрацию  юридических   лиц   и  индивидуальных   предпринимателей,
территориальный   орган   Пенсионного  фонда   Российской   Федерации,
территориальный  орган   Фонда   социального  страхования   Российской
Федерации    в   порядке    и    сроки,   установленные    действующим
законодательством.
     
     Статья 5. Права и обязанности главы муниципального образования по
вопросам осуществления    государственных    полномочий    в     сфере
государственной  регистрации  актов гражданского  состояния,  которыми
наделяются органы местного самоуправления
     1. Глава муниципального образования имеет право:
     1) издавать постановления по вопросам, связанным с осуществлением
государственных полномочий в  сфере государственной регистрации  актов
гражданского состояния;
     2) координировать деятельность уполномоченного лица или органа по
государственной регистрации    актов    гражданского    состояния    и
осуществлять  методическое  обеспечение посредством  взаимодействия  с
органом исполнительной государственной власти в сфере  государственной
регистрации актов гражданского состояния;
     3) осуществлять  контроль  за исполнением  полномочий  Российской
Федерации  в  сфере  государственной  регистрации  актов  гражданского
состояния;
     4) проводить   проверки  деятельности   органов,   осуществляющих
государственную   регистрацию   актов   гражданского   состояния,   по
реализации переданных полномочий.
     2. В   целях   обеспечения   осуществления    органами   местного
самоуправления   переданных   настоящим   Законом   полномочий   глава
муниципального образования обязан: (В    редакции   Закона   Орловской
области от 05.02.2010 г. N 1022-ОЗ)
     1) в пределах  своей  компетенции  принять  меры  к назначению  в
соответствии  с  уставом  муниципального  образования  уполномоченного
лица, либо  к возложению  полномочий на  орган местной  администрации,
либо   созданию   органа  местной   администрации   по   осуществлению
государственной регистрации актов гражданского состояния; (В  редакции
Закона Орловской области от 05.02.2010 г. N 1022-ОЗ)
     2) рассматривать  в  пределах   своей  компетенции  обращения   и
заявления   граждан   и   организаций   по   вопросам    осуществления
государственных полномочий в  сфере государственной регистрации  актов
гражданского состояния;
     3) взаимодействовать  с  органом  исполнительной  государственной
власти специальной компетенции в  сфере финансов и налоговой  политики
по вопросам своевременного  предоставления субвенций на  осуществление
государственных полномочий;
     4) обеспечивать   контроль    за   рациональным    использованием
финансовых  средств, выделенных  органам  местного самоуправления  для
осуществления  государственных  полномочий  в  сфере   государственной
регистрации актов гражданского состояния.
     
     Статья 6. Государственный контроль за осуществлением полномочий в
сфере государственной   регистрации  актов   гражданского   состояния,
переданных органам местного самоуправления
     1. В соответствии  с Федеральным законом  "Об актах  гражданского
состояния" контроль  за деятельностью  по государственной  регистрации
актов  гражданского   состояния  осуществляется  федеральным   органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору  в
сфере  государственной   регистрации  актов  гражданского   состояния.
Контроль за расходованием субвенций из Федерального фонда  компенсаций
осуществляется    федеральным    органом    исполнительной     власти,
осуществляющим функции  по  контролю и  надзору в  финансово-бюджетной
сфере,  уполномоченным  федеральным  органом  исполнительной   власти,
осуществляющим функции по контролю  и надзору в сфере  государственной
регистрации актов гражданского состояния.
     2. Контроль  за  исполнением  органами  местного   самоуправления
государственных   полномочий    осуществляет   орган    исполнительной
государственной  власти области  в  сфере государственной  регистрации
актов гражданского состояния.
     
     Статья 7. Права и обязанности органов государственной власти  при
обеспечении   контроля   за   осуществлением   полномочий   в    сфере
государственной регистрации  актов гражданского состояния,  переданных
органам местного самоуправления
     1. В   целях   контроля   за   исполнением   органами    местного
самоуправления   государственных   полномочий   орган   исполнительной
государственной  власти области  в  сфере государственной  регистрации
актов гражданского состояния вправе:
     1)   вносить  предложения  в  Правительство  области  об  издании
нормативных правовых актов по вопросам осуществления органами местного
самоуправления  государственных  полномочий  в  сфере  государственной
регистрации актов гражданского состояния; (В редакции Закона Орловской
области от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ)
     2) рассматривать  в  пределах   своей  компетенции  обращения   и
заявления граждан и  организаций, а также  жалобы граждан по  вопросам
осуществления  государственных  полномочий  в  сфере   государственной
регистрации актов гражданского состояния;
     3) анализировать деятельность органов местного самоуправления  по
осуществлению  государственных  полномочий  в  сфере   государственной
регистрации  актов  гражданского  состояния и  вносить  предложения  в
установленном   законодательством  порядке   о   мерах  по   поддержке
деятельности  указанных   органов  или   по  изъятию   государственных
полномочий;
     4) иметь беспрепятственный  доступ к  системе делопроизводства  в
органах местного  самоуправления,  в том  числе автоматизированной,  в
части,  касающейся осуществления  государственных  полномочий в  сфере
государственной регистрации актов гражданского состояния.
     2. В   целях   контроля   за   исполнением   органами    местного
самоуправления   государственных   полномочий   орган   исполнительной
государственной  власти области  в  сфере государственной  регистрации
актов гражданского состояния обязан:
     1) обеспечивать  органы  местного  самоуправления  финансовыми  и
материальными средствами, необходимыми  и достаточными для  исполнения
государственных полномочий;
     2) давать разъяснения, оказывать методическую и  консультационную
помощь  сотрудникам  органов   местного  самоуправления  по   вопросам
осуществления  государственных  полномочий  в  сфере   государственной
регистрации актов гражданского состояния;
     3) контролировать   соблюдение   законности   при   осуществлении
органами местного  самоуправления государственных  полномочий в  сфере
государственной регистрации актов гражданского состояния.
     3. Контроль   за   целевым   использованием   органами   местного
самоуправления   субвенций,   предоставленных  из   областного   фонда
компенсаций   на  реализацию   полномочий   в  сфере   государственной
регистрации актов гражданского  состояния, в соответствии с  Бюджетным
кодексом  Российской   Федерации  осуществляет  орган   исполнительной
государственной власти специальной компетенции области, уполномоченный
в сфере финансов и налоговой политики.
     4. В   ходе    исполнения   органами   местного    самоуправления
государственных полномочий в  сфере государственной регистрации  актов
гражданского   состояния   решения  органов   государственной   власти
Орловской области по  вопросам указанных  полномочий являются для  них
обязательными.
     
     Статья 8. Права  и  обязанности  Губернатора  Орловской  области,
связанные  с осуществлением  переданных  государственных полномочий  в
сфере государственной регистрации актов гражданского состояния
     1. Губернатор  области  в  связи  с  исполнением  государственных
полномочий  в  сфере государственной  регистрации  актов  гражданского
состояния, переданных органам местного самоуправления, обязан:
     1) осуществлять  контроль  за реализацией  полномочий  Российской
Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния;
     2) проводить   проверки  деятельности   органов,   осуществляющих
государственную регистрацию актов гражданского состояния по реализации
переданных  полномочий, вносить  предписания  об устранении  нарушений
законодательства Российской Федерации.
     2. Губернатор области имеет право:
     1) осуществлять     контроль    за     органом     исполнительной
государственной  власти области  в  сфере государственной  регистрации
актов гражданского состояния;
     2) осуществлять     контроль    за     органом     исполнительной
государственной  власти специальной  компетенции  в сфере  финансов  и
налоговой политики по вопросам своевременного предоставления субвенций
органам  местного  самоуправления  на  осуществление   государственных
полномочий;
     3)  координировать  деятельность  по  государственной регистрации
актов  гражданского состояния между уполномоченным федеральным органом
исполнительной  власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в
сфере   государственной   регистрации  актов  гражданского  состояния,
органом  исполнительной государственной власти в сфере государственной
регистрации  актов  гражданского состояния области и органами местного
самоуправления. (В      редакции      Закона     Орловской     области
от 05.02.2010 г. N 1022-ОЗ)
     
     Статья 9. Порядок отчетности  органов местного самоуправления  об
осуществлении  государственных  полномочий  в  сфере   государственной
регистрации актов гражданского состояния
     1. Органы местного самоуправления представляют:
     1) в орган исполнительной государственной власти области в  сфере
государственной регистрации актов гражданского состояния  ежемесячные,
квартальные, годовые отчеты:
     а) об   осуществлении   государственных   полномочий   в    сфере
государственной регистрации актов гражданского состояния на территории
городского округа, муниципального района;
     б) о  работе  по  вопросам  внесения  изменений  в  записи  актов
гражданского  состояния,  выдаче  повторных  свидетельств,  справок  о
государственной регистрации актов гражданского состояния;
     2) в  орган  исполнительной  государственной  власти  специальной
компетенции  области,  уполномоченный  в сфере  финансов  и  налоговой
политики:
     отчет  о  расходовании  субвенций,  предоставленных из областного
бюджета  местным бюджетам городских округов и муниципальных районов на
исполнение   государственных   полномочий   в   сфере  государственной
регистрации актов гражданского состояния.
     2.  Городское поселение Знаменка Орловского района представляет в
орган    местного   самоуправления   Орловского   района   ежемесячно,
поквартально и за год: (В    редакции    Закона    Орловской   области
от 05.02.2010 г. N 1022-ОЗ)
     1)   отчет   о  государственной  регистрации  актов  гражданского
состояния  на  территории  городского  поселения  Знаменка  Орловского
района; (В        редакции        Закона       Орловской       области
от 05.02.2010 г. N 1022-ОЗ)
     2) отчет  об уплате  государственной  пошлины за  государственную
регистрацию актов гражданского состояния;
     3) отчет о  расходовании бланков  свидетельств о  государственной
регистрации актов гражданского состояния;
     4)  первые  и  вторые  экземпляры  записей актов, составленных на
территории  городского  поселения Знаменка Орловского района в течение
месяца; (В        редакции        Закона       Орловской       области
от 05.02.2010 г. N 1022-ОЗ)
     5)  отчет  о расходовании субвенций, предоставленных из районного
бюджета  бюджету  городского  поселения  Знаменка Орловского района на
исполнение   государственных   полномочий   в   сфере  государственной
регистрации  актов  гражданского  состояния, в срок до 15 января года,
следующего за отчетным. (В    редакции    Закона   Орловской   области
от 05.02.2010 г. N 1022-ОЗ)
     
     Статья 10. Финансовое  и  материальное   обеспечение   исполнения
государственных полномочий в  сфере государственной регистрации  актов
гражданского состояния
     1. Полномочия   в   сфере   государственной   регистрации   актов
гражданского  состояния   являются   федеральными,  их   осуществление
финансируется  за  счет  субвенций из  федерального  бюджета,  которые
зачисляются в установленном для  федерального бюджета порядке на  счет
бюджета области.
     2. Финансовые    средства,    необходимые    органам     местного
самоуправления  для  исполнения  государственных  полномочий  в  сфере
государственной    регистрации    актов    гражданского     состояния,
предусматриваются  ежегодно  в  областном  бюджете  в  соответствии  с
методикой распределения субвенций  из областного фонда компенсаций  на
исполнение   государственных   полномочий  в   сфере   государственной
регистрации  актов  гражданского  состояния  и  зачисляются  на  счета
местных бюджетов согласно приложению к настоящему Закону.
     3. Средства  на  реализацию полномочий  в  сфере  государственной
регистрации актов гражданского состояния  носят целевой характер и  не
могут быть использованы на другие цели.
     4. При   осуществлении   государственных   полномочий   в   сфере
государственной  регистрации   актов  гражданского  состояния   органы
местного самоуправления:
     1) используют   имеющиеся    материальные    средства,   а    при
необходимости приобретают их за счет выделенных субвенций;
     2) снабжаются бланками гербовых свидетельств о регистрации  актов
гражданского   состояния,   книгами   регистрации   актов   и   другой
документацией,  используемой  для  государственной  регистрации  актов
гражданского  состояния на  территории  области, изготовление  которой
производится  за  счет  субвенций  из  федерального  бюджета   органом
исполнительной  государственной  власти области  в  сфере  регистрации
актов гражданского состояния.
     5. Органы  местного  самоуправления  имеют  право   дополнительно
использовать собственные  материальные ресурсы  и финансовые  средства
для  осуществления  переданных  полномочий  в  сфере   государственной
регистрации актов гражданского состояния.
     
     Статья 11. Условия и порядок прекращения осуществления полномочий
в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния
     1. Осуществление органами  местного  самоуправления полномочий  в
сфере  государственной   регистрации   актов  гражданского   состояния
прекращается по следующим основаниям:
     1) неисполнение  или  ненадлежащее исполнение  органами  местного
самоуправления  государственных  полномочий  в  сфере  государственной
регистрации актов гражданского состояния;
     2) нецелесообразность  исполнения  государственных  полномочий  в
сфере  государственной  регистрации актов  гражданского  состояния  на
территории одного или нескольких муниципальных образований;
     3) на основании  федерального  закона, в  соответствии с  которым
область   утрачивает   право   на   передачу   полномочий   в    сфере
государственной регистрации актов гражданского состояния;
     4) на  основании  закона  Орловской  области,  в  соответствии  с
которым органы местного  самоуправления утрачивают полномочия в  сфере
государственной регистрации актов гражданского состояния.
     2. Закон   области   о   прекращении   осуществления   переданных
полномочий должен содержать:
     1) основания прекращения исполнения государственных полномочий;
     2) сроки   перечисления   органами  местного   самоуправления   в
областной бюджет неиспользованных финансовых средств, а также возврата
ими   неиспользованных   материальных  ресурсов,   предоставленных   в
соответствии с настоящим Законом;
     3) дату прекращения исполнения государственных полномочий;
     4) сроки  и  порядок передачи  органами  местного  самоуправления
документов и  материалов, связанных  с осуществлением  государственных
полномочий.
      3. В связи  с  прекращением полномочий  в сфере  государственной
регистрации   актов   гражданского  состояния   изымаются   финансовые
средства, предусмотренные для исполнения данных полномочий.
     
     Статья 12. Печати органов местного самоуправления, осуществляющих
государственные полномочия в  сфере государственной регистрации  актов
гражданского состояния
     При осуществлении    государственных    полномочий    в     сфере
государственной  регистрации  актов  гражданского  состояния   органы,
ведущие регистрацию, используют печати с изображением Государственного
герба Российской Федерации и своим наименованием.
     
     Статья 13. (Исключена      -      Закон     Орловской     области
от 05.02.2010 г. N 1022-ОЗ)
     
     Статья 14. (Исключена      -      Закон     Орловской     области
от 05.02.2010 г. N 1022-ОЗ)
     
     Статья 15. Ответственность  органов  местного  самоуправления  за
нарушение настоящего Закона
     Органы местного   самоуправления    несут   ответственность    за
неисполнение или ненадлежащее исполнение государственных полномочий  в
сфере  государственной  регистрации  актов  гражданского  состояния  в
пределах   выделенных   на   эти   цели   муниципальным   образованиям
материальных ресурсов  и финансовых средств  в порядке,  установленном
законодательством.
     
     Статья 16. Порядок вступления в силу настоящего Закона
     Настоящий Закон вступает в силу с  1 января 2008 года и  вводится
ежегодно законом об областном бюджете на очередной финансовый год  при
условии,   если  федеральным   законом   о  федеральном   бюджете   на
соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление  субвенций
субъектам  Российской   Федерации  на   осуществление  полномочий   по
государственной регистрации актов гражданского состояния.
     
     Статья 17. Признание утратившими силу отдельных нормативных актов
     Признать утратившими силу  со  дня вступления  в силу  настоящего
Закона:
     1) Закон  Орловской  области  от 06.07.1999  года  N  113-ОЗ  "Об
органах  записи  актов  гражданского состояния  в  Орловской  области"
(Собрание нормативных правовых актов Орловской области. 2005. Вып. 26.
С. 128);
     2) Закон  Орловской  области  от  06.07.1999  года  N  114-ОЗ  "О
наделении   органов   местного   самоуправления   Орловской    области
полномочиями  по   государственной   регистрации  актов   гражданского
состояния"  (Собрание нормативных  правовых  актов Орловской  области.
2005. Вып. 26. С. 128);
     3) Закон  Орловской  области  от  02.10.2003  года  N  351-ОЗ  "О
внесении  изменений  и  дополнения   в  Закон  Орловской  области   от
06.07.1999 года N 114-ОЗ "О наделении органов местного  самоуправления
Орловской области  полномочиями по  государственной регистрации  актов
гражданского  состояния" и  изменений  в  Закон Орловской  области  от
06.07.1999  года  N  113-ОЗ  "Об  органах  записи  актов  гражданского
состояния в  Орловской области" (Собрание  нормативных правовых  актов
Орловской области. 2003. Вып. 19. С. 109);
     4) Закон  Орловской  области  от  17.03.2004  года  N  388-ОЗ  "О
внесении изменений  в Закон  Орловской  области от  06.07.1999 года  N
114-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Орловской  области
полномочиями  по   государственной   регистрации  актов   гражданского
состояния" и в Закон Орловской области от 06.07.1999 года N 113-ОЗ "Об
органах  записи  актов  гражданского состояния  в  Орловской  области"
(Собрание нормативных правовых актов Орловской области. 2004. Вып. 21.
С. 271);
     5) Закон  Орловской  области  от  21.03.2005  года  N  492-ОЗ  "О
внесении изменений  в Закон  Орловской  области от  06.07.1999 года  N
114-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Орловской  области
полномочиями  по   государственной   регистрации  актов   гражданского
состояния" и в Закон Орловской области от 06.07.1999 года N 113-ОЗ "Об
органах  записи  актов  гражданского состояния  в  Орловской  области"
(Собрание нормативных правовых актов Орловской области. 2005. Вып. 26.
С. 124).
     
     
     Губернатор
     Орловской области                                     Е.С. Строев
     
     
г. Орел
8 февраля 2008 года
N 748-ОЗ

     
     
                                                            Приложение
                                            к Закону Орловской области
                                       от 8 февраля 2008 года N 748-ОЗ
                          "О наделении органов местного самоуправления
                         Орловской области отдельными государственными
                      полномочиями в сфере государственной регистрации
                                         актов гражданского состояния"

                              Методика
             распределения субвенций местным бюджетам из
            областного фонда компенсаций на осуществление
              Федеральных полномочий по государственной
               регистрации актов гражданского состояния

   (В редакции Закона Орловской области от 05.02.2010 г. N 1022-ОЗ)

     1. Общий  объем  субвенций,  подлежащий  передаче   муниципальным
районам (городским округам), определяется по формуле:
     
                        Собщ. = Фс - Ра - Р ,

     где:
     Собщ -  общий  объем  субвенций на  осуществление  полномочий  по
государственной регистрации  актов гражданского состояния,  подлежащий
передаче муниципальным районам (городским округам);
     Фс -  объем  субвенций,  выделяемых из  федерального  бюджета  на
осуществление   полномочий   по  государственной   регистрации   актов
гражданского состояния Орловской области;
     Ра - расходы по отделу ЗАГС Департамента образования, культуры  и
спорта   Орловской    области   на    осуществление   полномочий    по
государственной регистрации актов гражданского состояния;
     Р - резерв (5 %).
     Размер субвенции  на  осуществление  федеральных  полномочий   по
государственной  регистрации  актов гражданского  состояния  для  i-го
муниципального района (городского округа) определяется по формуле:
     
                       Сi = Аiобщ х Нi х Кi ,

     где:
     Сi - размер субвенции на обеспечение государственной  регистрации
актов   гражданского   состояния  для   i-го   муниципального   района
(городского округа);
     Аiобщ -  количество  актов  гражданского  состояния и  юридически
значимых действий,  совершенных i-м  муниципальным районом  (городским
округом) за отчетный период;
     Нi -  средний  норматив  финансовых затрат  (в  расчете  на  одно
юридически значимое действие) на выполнение федеральных полномочий  по
государственной регистрации актов гражданского состояния для Орловской
области;
     Кi - средний коэффициент сложности актов гражданского состояния и
юридически значимых действий,  совершаемых  i-м муниципальным  районом
(городским округом) за отчетный период;
     
   Кi = (Aрi х Кр + Абi х Кб + Арбi х Крб + Ауi х Ку + Ауоi х Куо +
    + Апиi х Кпи + Асi х Кс ) + (Юрзпрi х Крзпр + Ювизмi х Квизм +
  + Юанi х Кан + Юповтi х К повт + Юспрi х К спр + Юистрi х Кистр +
     + Юдрбi х Кдрб + Юоткi х Котк + Юотмi х Котм) : (Аi + Юi) ,
     
     где:
     Аi -  количество актов  гражданского  состояния, совершаемых  i-м
муниципальным районом (городским округом) за отчетный период;
     Юi -  количество юридически  значимых  действий, совершаемых  i-м
муниципальным районом (городским округом) за отчетный период.
     Средний норматив финансовых затрат рассчитывается:
     
                    Hi = Собщ : (Аобщ. X Ко) ,

     где:
     Аобщ. -  количество  актов гражданского  состояния  и  юридически
значимых  действий, совершаемых  органами  местного самоуправления  по
Орловской области.
     Ко - средний коэффициент сложности  актов гражданского  состояния
и  юридически   значимых  действий,   совершаемых  органами   местного
самоуправления по Орловской области.
     
         Ко = (Aро х Кр + Або х Кб + А рбо х Крб + Ауо х Ку +
     + Ауоо х Куо + Апио х Кпи + Асо х Кс ) + (Ю рзпро х Крзпр +
       + Ювизмо х Квизм + Юано х Кан + Юповто х Кповт + Юспро х
         х Кспр + Юистро х Кистр + Юдрбо х Кдрб + Юапо х Кап + 
            + Юотко х Котк + Юотмо х Котм) : ( Ао + Юо)  ,

     где:
     Ао - общее количество  актов гражданского состояния,  совершаемых
органами  местного самоуправления  по  Орловской области  за  отчетный
период;
     Юо - общее количество  юридически значимых действий,  совершаемых
органами  местного самоуправления  по  Орловской области  за  отчетный
период;
     Aро (Aрi)  -  количество  актов  о  государственной   регистрации
рождения, совершаемых  органами местного  самоуправления по  Орловской
области (в i-м муниципальном районе (городском округе));
     Або (Абi)  -  количество  актов  о  государственной   регистрации
заключения  брака,  совершаемых органами  местного  самоуправления  по
Орловской области (в i-м муниципальном районе (городском округе));
     Арбо (Арбi)  -  количество актов  о  государственной  регистрации
расторжения  брака, совершаемых  органами  местного самоуправления  по
Орловской области (в i-м муниципальном районе (городском округе));
     Ауо (Ауi)  - количество  актов  о государственной  регистрации  и
усыновления (удочерения), совершаемых органами местного самоуправления
по Орловской области (в i-м муниципальном районе (городском округе));
     Ауоо (Ауоi)  -  количество актов  о  государственной  регистрации
установления отцовства,  совершаемых органами местного  самоуправления
по Орловской области (в i-м муниципальном районе (городском округе));
     Апио (Апиi)  -  количество актов  о  государственной  регистрации
перемены  имени,  совершаемых  органами  местного  самоуправления   по
Орловской области (в i-м муниципальном районе (городском округе));
     Асо (Асi)  -  количество  актов  о  государственной   регистрации
смерти,  совершаемых  органами местного  самоуправления  по  Орловской
области (в i-м муниципальном районе (городском округе));
     Кр - коэффициент сложности государственной регистрации рождения;
     Кб - коэффициент сложности государственной регистрации заключения
брака;
     Крб -   коэффициент    сложности   государственной    регистрации
расторжения брака;
     Ку -    коэффициент   сложности    государственной    регистрации
усыновления (удочерения);
     Куо -   коэффициент    сложности   государственной    регистрации
установления отцовства;
     Кпи - коэффициент сложности государственной регистрации  перемены
имени;
     Кс - коэффициент сложности государственной регистрации смерти.
     Юрзпро (Юрзпрi) - количество  рассмотренных заявлений о  внесении
исправлений или  изменений  в записи  актов  гражданского состояния  и
принятых по ним решений, совершаемых органами местного  самоуправления
по Орловской области (в i-м муниципальном районе (городском округе));
     Ювизмо (Ювизмi) - количество внесенных исправлений и изменений  в
записи  актов гражданского  состояния,  совершаемых органами  местного
самоуправления  по  Орловской  области  (в  i-м  муниципальном  районе
(городском округе));
     Юано (Юанi)   -    количество   аннулированных   записей    актов
гражданского состояния,  совершаемых органами местного  самоуправления
по Орловской области (в i-м муниципальном районе (городском округе));
     Юповто (Юповтi) -  количество выданных  повторных свидетельств  о
государственной регистрации актов гражданского состояния,  совершаемых
органами  местного   самоуправления  по  Орловской   области  (в   i-м
муниципальном районе (городском округе));
     Юспро (Юспрi) -  количество выданных справок  из архивов  органов
местного самоуправления, а также извещений об отсутствии записей актов
гражданского состояния,  совершаемых органами местного  самоуправления
по Орловской области (в i-м муниципальном районе (городском округе));
     Юистро (Юистрi)   -   количество   истребованных   документов   о
государственной регистрации актов гражданского состояния с  территорий
иностранных государств,  совершаемых органами местного  самоуправления
по Орловской области (в i-м муниципальном районе (городском округе));
     Юдрбо (Юдрбi)  -   количество  дооформленных   записей  актов   о
расторжении брака  на основании заявлений  другого (бывшего)  супруга,
совершаемых органами местного  самоуправления по Орловской области  (в
i-м муниципальном районе (городском округе));
     Юапо - количество проставленных штампов лАпостиль|;
     Юотко (Юоткi)-  количество   выданных  извещений   об  отказе   в
государственной регистрации актов гражданского состояния,  совершаемых
органами  местного   самоуправления  по  Орловской   области  (в   i-м
муниципальном районе (городском округе));
     Юотмо (Юотмi) - количество проставленных отметок в записях  актов
гражданского состояния,  совершаемых органами местного  самоуправления
по Орловской области (в i-м муниципальном районе (городском округе));
     Крзпр - коэффициент сложности  рассмотрения заявлений о  внесении
исправлений или  изменений  в записи  актов  гражданского состояния  и
принятия по ним решений;
     Квизм - коэффициент сложности внесения  исправлений и изменений в
записи актов гражданского состояния;
     Кан -   коэффициент   сложности   аннулирования   записей   актов
гражданского состояния;
     Кповт -  коэффициент сложности  выдачи  повторных свидетельств  о
государственной регистрации актов гражданского состояния;
     Кспр - коэффициент сложности  выдачи  справок из архивов  органов
местного самоуправления, а также извещений об отсутствии записей актов
гражданского состояния;
     Кистр -   коэффициент   сложности   истребования   документов   о
государственной регистрации актов гражданского состояния с  территорий
иностранных государств;
     Кдрб -  коэффициент  сложности   дооформления  записей  актов   о
расторжении брака на основании заявлений другого (бывшего) супруга;
     Кап - коэффициент сложности проставления апостиля;
     Котк -  коэффициент  сложности  выдачи  извещений  об  отказе   в
государственной регистрации актов гражданского состояния;
     Котм - коэффициент сложности проставления отметок в записях актов
гражданского состояния.
     2. Коэффициенты   сложности   актов  гражданского   состояния   и
юридически значимых  действий  определяются на  соответствующий год  в
порядке, установленном Министерством  юстиции Российской Федерации  по
согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.
     3. Полученные в результате расчета размеры субвенций в  отдельных
случаях могут быть уточнены с учетом расходов предыдущих лет.
     4. Резерв распределяется в 3 квартале по  итогам  1 полугодия  на
заявочной    основе    и    может    расходоваться    на    укрепление
материально-технической  базы  органов  местного  самоуправления   для
осуществления   полномочий   по  государственной   регистрации   актов
гражданского состояния.
     5. Объем субвенций для  городского поселения Знаменка  Орловского
района   рассчитывается  исходя   из   объема  субвенций,   выделенных
Орловскому  району,  на осуществление  полномочий  по  государственной
регистрации актов гражданского состояния в соответствии с  приведенной
"Методикой".

     (Приложение     в     редакции     Закона    Орловской    области
от 05.02.2010 г. N 1022-ОЗ)