Закон Орловской области от 26.12.2005 № 564-ОЗ

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                     Утратил силу - Закон Орловской
                                   области от 04.04.2012 г. N 1335-ОЗ
     О  государственном регулировании производства и оборота этилового
спирта,   алкогольной   и  спиртосодержащей  продукции  на  территории
Орловской области

   (В редакции Законов Орловской области от 30.05.2006 г. N 598-ОЗ;
        от 11.09.2006 г. N 619-ОЗ; от 05.12.2008 г. N 842-ОЗ;
        от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ; от 05.02.2010 г. N 1025-ОЗ;
       от 11.05.2010 г. N 1053-ОЗ; от 03.09.2010 г. N 1114-ОЗ;
                     от 01.04.2011 г. N 1189-ОЗ)


     Принят областным Советом народных депутатов 16 декабря 2005 года


                       Глава 1. Общие положения

     Статья 1. Сфера действия настоящего Закона
     1. Настоящим    Законом    в    соответствии    с     федеральным
законодательством  регулируются  отношения,  возникающие  в   процессе
производства    и   оборота    этилового    спирта,   алкогольной    и
спиртосодержащей  продукции на  территории  Орловской области,  в  том
числе порядок лицензирования розничной продажи алкогольной продукции.
     Государственное регулирование в  области  производства и  оборота
этилового  спирта,   алкогольной  и   спиртосодержащей  продукции   на
территории  Орловской  области  направлено на  защиту  прав,  законных
интересов   и  здоровья   граждан,   защиту  экономических   интересов
Российской   Федерации   и   Орловской   области,   обеспечение   нужд
потребителей в указанной продукции, а также на повышение ее качества и
проведение контроля за соблюдением  законодательства, норм и правил  в
регулируемой сфере.
     2. Действие  настоящего  Закона  распространяется  на  отношения,
участниками которых являются юридические лица (организации) независимо
от их  организационно-правовых форм и  форм собственности,  отвечающие
требованиям,  установленным  Федеральным  законом  "О  государственном
регулировании производства и  оборота этилового спирта, алкогольной  и
спиртосодержащей продукции" и настоящим Законом.
     (Абзац      исключен      -      Закон      Орловской     области
от 05.02.2010 г. N 1025-ОЗ)
     3. Действие настоящего Закона не распространяется на:
     1) деятельность по обороту пива;
     2) деятельность  по обороту  натуральных  напитков с  содержанием
этилового  спирта  не  более 6  процентов  объема  готовой  продукции,
изготовленных   из   виноматериалов,  произведенных   без   добавления
этилового спирта.

     Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
     Для целей  настоящего  Закона  используются  следующие   основные
понятия:
     1) алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена
с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и
(или) спиртосодержащей  пищевой  продукции,  с  содержанием  этилового
спирта  более  1,5  процента  объема  готовой  продукции.  Алкогольная
продукция подразделяется на такие  виды, как питьевой этиловый  спирт,
спиртные напитки (в  том числе водка), вино  (в том числе  натуральное
вино);
     2) питьевой этиловый  спирт  - ректификованный  этиловый спирт  с
содержанием этилового  спирта  не более  95  процентов объема  готовой
продукции, произведенный  из пищевого сырья  и разведенный  умягченной
водой;
     3) спиртные напитки - алкогольная продукция, которая  произведена
с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и
(или) спиртосодержащей пищевой  продукции и  не относится к  питьевому
этиловому спирту и вину;
     4) водка  -  спиртной  напиток,  который  произведен  на   основе
этилового  спирта,  произведенного  из  пищевого  сырья,  и  воды,   с
содержанием этилового  спирта от  38  до 56  процентов объема  готовой
продукции;
     5) вино   -  алкогольная   продукция,   которая  произведена   из
виноматериалов,  с  содержанием этилового  спирта,  произведенного  из
пищевого сырья, не более 22 процентов объема готовой продукции;
     6) натуральное вино - алкогольная продукция, которая  произведена
из виноматериалов (произведенных без добавления этилового спирта)  без
добавления этилового  спирта  и ароматических  и  вкусовых добавок,  с
содержанием этилового  спирта  не более  15  процентов объема  готовой
продукции, в том числе игристое вино, газированное вино, шипучее вино,
шампанское;
     7) спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция с
содержанием этилового  спирта  более   1,5  процента  объема   готовой
продукции;
     8) спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция (в  том
числе виноматериалы, любые  растворы, эмульсии, суспензии,  дистилляты
(спиртосодержащее    сырье)    виноградный,    плодовый,    коньячный,
кальвадосный,  висковый)  (за  исключением  алкогольной  продукции)  с
содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья,  более
1,5 процента объема готовой продукции;
     9) спиртосодержащая непищевая продукция - непищевая продукция  (в
том     числе     денатурированная     спиртосодержащая     продукция,
спиртосодержащая парфюмерно-косметическая  продукция, любые  растворы,
эмульсии, суспензии), произведенная с использованием этилового спирта,
иной   спиртосодержащей   продукции   или   спиртосодержащих   отходов
производства этилового  спирта, с содержанием  этилового спирта  более
1,5 процента объема готовой продукции;
     10) денатурированная      спиртосодержащая      продукция       -
спиртосодержащая   непищевая  продукция,   содержащая   денатурирующие
вещества  в  концентрации,  предусмотренной  Федеральным  законом   "О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции";
     11) оборот - закупка (в том числе импорт), поставки (в том  числе
экспорт), хранение и розничная продажа;
     12) розничная продажа алкогольной продукции - предпринимательская
деятельность организаций, связанная  с продажей алкогольной  продукции
покупателям для  личного, семейного, домашнего  потребления или  иного
использования,  не  связанного  с  предпринимательской  деятельностью,
включающая в себя приобретение по договору поставки, хранение в местах
нахождения   обособленных   подразделений,   указанных   в   лицензии,
предпродажную  подготовку  и   реализацию  алкогольной  продукции   по
договору розничной купли-продажи;
     13) лицензия на розничную продажу алкогольной продукции (далее  -
лицензия) - специальное разрешение на осуществление розничной  продажи
алкогольной  продукции   при   обязательном  соблюдении   лицензионных
требований и условий действия лицензии, выданное лицензирующим органом
юридическому лицу;
     14) (Исключен        -        Закон       Орловской       области
от 11.05.2010 г. N 1053-ОЗ)
     15) лицензирование  розничной  продажи  алкогольной  продукции  -
мероприятия, связанные с  выдачей лицензий, переоформлением  лицензий,
продлением срока действия лицензий, приостановлением, возобновлением и
прекращением  действия  лицензий, аннулированием  лицензий,  контролем
лицензирующего органа  за соблюдением  лицензиатами при  осуществлении
розничной  продажи  алкогольной продукции  лицензионных  требований  и
условий  действия  лицензий, контролем  за  декларированием  розничной
продажи алкогольной продукции,  ведением реестра  лицензий, а также  с
предоставлением  в   установленном   порядке  заинтересованным   лицам
сведений из реестра лицензий и иной информации о лицензировании;
     16) лицензионные  требования  и   условия  действия  лицензий   -
совокупность установленных  нормативными  правовыми актами  Российской
Федерации и Орловской области требований и условий, выполнение которых
обязательно при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции;
     17) лицензирующий орган  -  орган исполнительной  государственной
власти специальной  компетенции Орловской  области, уполномоченный  на
осуществление лицензирования в сфере производства и оборота  этилового
спирта,  алкогольной и  спиртосодержащей  продукции в  соответствии  с
федеральным законодательством и законодательством Орловской области;
     18) лицензиат - юридическое лицо (организация), имеющее  лицензию
на розничную продажу алкогольной продукции;
     19) соискатель  лицензии   -   юридическое  лицо   (организация),
обратившееся в лицензирующий орган с заявлением о выдаче лицензии;
     20) реестр   лицензий   -    совокупность   данных   о    выдаче,
переоформлении,  продлении, аннулировании  лицензий,  приостановлении,
возобновлении, прекращении действия лицензий;
     21) обособленное   подразделение   организации    (территориально
обособленный  объект)  -   торговый  объект,  в  котором   организация
намеревается   осуществлять   либо  осуществляет   розничную   продажу
алкогольной  продукции.  Территориально  обособленные  объекты   могут
располагаться по разным адресам  либо находиться по одному адресу,  но
быть  обособленными  отдельными входами  или  условиями  осуществления
деятельности (режимом работы, типом объекта, принадлежностью объекта и
т.п.);
     22) предписание об устранении нарушений условий действия лицензии
-  выдаваемое  лицензирующим органом (должностным лицом лицензирующего
органа)   решение,   обязывающее   организацию   устранить  выявленные
нарушения лицензионных требований и условий действия лицензии;      (В
редакции Закона Орловской области от 01.04.2011 г. N 1189-ОЗ)
     23) приостановление действия лицензии  - временное, не более  чем
на  шесть месяцев,  лишение  лицензиата права  осуществлять  розничную
продажу  алкогольной  продукции  до  устранения  выявленных  нарушений
лицензионных требований и условий действия лицензии;
     24) аннулирование лицензии - признание лицензии  недействительной
по вступившему  в законную  силу решению суда  на основании  заявления
лицензирующего органа;
     25) контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных  требований
и  условий действия  лицензий  - система  мероприятий,  осуществляемых
лицензирующим  органом  в целях  обеспечения  соблюдения  лицензиатами
лицензионных требований и условий действия лицензий;
     26) обследование   организации   на   соответствие   лицензионным
требованиям - проводимое  лицензирующим органом мероприятие по  оценке
соответствия    организации    и   ее    обособленных    подразделений
(территориально  обособленных  объектов)  лицензионным  требованиям  и
условиям действия лицензии;
     27) стационарная торговая сеть  - торговая сеть, расположенная  в
специально  оборудованных  и  предназначенных  для  ведения   торговли
зданиях  и  строениях,  имеющих  замкнутый  объем,  прочно   связанных
фундаментом  с  земельным  участком  и  подсоединенных  к   инженерным
коммуникациям;
     28) стационарные торговые помещения - помещения, расположенные  в
специально   оборудованном   для   осуществления   розничной   продажи
алкогольной  продукции здании  (части  здания) или  строении,  которое
прочно  связано фундаментом  с  земельным  участком и  подсоединено  к
инженерным коммуникациям (далее - торговые помещения);
     29) стационарные складские помещения - помещения, предназначенные
для приема, сортировки, хранения и подготовки к продаже, расположенные
в специально  оборудованном   для   осуществления  розничной   продажи
алкогольной  продукции здании  (части  здания) или  строении,  которое
прочно  связано фундаментом  с  земельным  участком и  подсоединено  к
инженерным коммуникациям (далее - складские помещения);
     30) магазин -  специально оборудованное  стационарное здание  или
его  часть,  предназначенное  для продажи  товаров  и  оказания  услуг
покупателям      и      обеспеченное      торговыми,       подсобными,
административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для  приема,
хранения и подготовки товаров к продаже;
     31) павильон -  оборудованное  строение, имеющее  торговый зал  и
помещения для  хранения  товарного запаса,  рассчитанное  на одно  или
несколько рабочих мест;
     32) киоск  -  оснащенное  торговым  оборудованием  строение,   не
имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров,  рассчитанное
на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится  товарный
запас;
     33) палатка  -  легко  возводимая  сборно-разборная  конструкция,
оснащенная  прилавком,  не  имеющая торгового  зала  и  помещений  для
хранения товаров,  рассчитанная  на одно  или  несколько рабочих  мест
продавца, на  площади которых  размещен  товарный запас  на один  день
торговли;
     34) дата выдачи лицензии - указываемая в лицензии  дата  принятия
решения о выдаче соответствующей лицензии; (В      редакции     Закона
Орловской области от 05.12.2008 г. N 842-ОЗ)
     35) декларирование  розничной  продажи  алкогольной  продукции  -
мероприятия,  связанные   с  представлением   в  лицензирующий   орган
деклараций о розничной продаже алкогольной продукции;
     36) дислокация объектов розничной продажи алкогольной продукции -
определяемые органами  местного   самоуправления   в  соответствии   с
Федеральными законами "О государственном регулировании производства  и
оборота этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей  продукции",
"Об  общих принципах  организации  органов местного  самоуправления  в
Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации
и  настоящим  Законом  места  нахождения  обособленных   подразделений
организаций  (территориально   обособленных   объектов),  на   которых
возможно осуществление розничной продажи алкогольной продукции.

     Статья 3.  Полномочия  органов государственной  власти  Орловской
области в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции
     1. К полномочиям органов государственной власти Орловской области
в сфере  производства  и  оборота  этилового  спирта,  алкогольной   и
спиртосодержащей продукции относятся:
     1) определение  порядка  лицензирования  и  выдача  лицензий   на
розничную  продажу  алкогольной  продукции,  ведение   государственной
регистрации   выданных    лицензий,    лицензий,   действие    которых
приостановлено, и аннулированных лицензий;
     2) лицензирование    производства,     хранения    и     поставок
спиртосодержащей   непищевой   продукции  в   порядке,   установленном
Правительством Российской Федерации;
     3) введение   декларирования   розничной   продажи    алкогольной
продукции и установление порядка представления деклараций о  розничной
продаже алкогольной продукции;
     4) установление  порядка  определения территорий,  прилегающих  к
местам  массового скопления  граждан  и местам  нахождения  источников
повышенной опасности;
     5) установление   дополнительных  ограничений   времени   продажи
алкогольной  продукции  с   содержанием  этилового  спирта  более   15
процентов объема готовой продукции;
     6) установление для организаций, осуществляющих розничную продажу
алкогольной продукции   (за  исключением   организаций   общественного
питания),  требований  к минимальному  размеру  оплаченного  уставного
капитала (уставного фонда) в размере не более чем 1 миллион рублей;
     7) осуществление   государственного   контроля   за   соблюдением
организациями законодательства,  регулирующего  производство и  оборот
этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей  продукции, а  также
условий, предусмотренных лицензиями  на розничную продажу  алкогольной
продукции;
     8) внесение  предложений  о разработке  и  реализации  совместных
программ  производства  и  оборота  этилового  спирта,  алкогольной  и
спиртосодержащей продукции.
     2. Финансирование  деятельности  по  реализации   предусмотренных
частью 1 настоящей статьи  полномочий осуществляется в соответствии  с
законодательством Орловской области.

 Глава 2. Требования к обороту алкогольной и спиртосодержащей пищевой
                              продукции

     Статья 4. (Статья   утратила   силу  -  Закон  Орловской  области
от 05.12.2008 г. N 842-ОЗ)

     Статья 5. Декларирование розничной продажи алкогольной продукции
     1. Организации,  осуществляющие  розничную  продажу   алкогольной
продукции,  обязаны  осуществлять  декларирование  розничной   продажи
алкогольной продукции.
     2.  Порядок  представления и форма деклараций о розничной продаже
алкогольной   продукции   устанавливаются   Правительством   Орловской
области.   (В       редакции       Законов      Орловской      области
от 30.05.2006 г. N 598-ОЗ; от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ)

     Статья 6. Порядок  определения территорий,  прилегающих к  местам
массового скопления граждан и местам нахождения источников  повышенной
опасности
     1. Места   массового   скопления   граждан  и  места   нахождения
источников  повышенной   опасности   определяются  органами   местного
самоуправления в соответствии с законодательством. (В  редакции Закона
Орловской области от 11.09.2006 г. N 619-ОЗ)
     2. Территории, прилегающие к местам  массового скопления  граждан
и  местам  нахождения источников  повышенной  опасности,  определяются
органами  местного   самоуправления  как   кратчайшее  расстояние   от
ближайших входных дверей в  места массового скопления граждан и  места
нахождения источников повышенной опасности до ближайших входных дверей
в  территориально   обособленные  объекты,  осуществляющие   розничную
продажу алкогольной продукции, которое  должно составлять не менее  20
метров. (В        редакции        Закона       Орловской       области
от 05.12.2008 г. N 842-ОЗ)
     3. Подтверждением   расположения   территориально    обособленных
объектов розничной продажи алкогольной продукции по отношению к местам
массового скопления граждан и местам нахождения источников  повышенной
опасности  являются  утверждаемые  органами  местного   самоуправления
дислокации, в которых указываются следующие сведения об объектах:
     1) наименование,  место  нахождения,  вид  (тип)   территориально
обособленного объекта, а  также иные сведения, позволяющие  однозначно
идентифицировать объект;
     2) принадлежность объекта к стационарной торговой сети;
     3) места массового скопления и (или) места нахождения  источников
повышенной опасности, на  прилегающей территории к которым  расположен
объект;
     4) рекомендуемое    ограничение   времени    розничной    продажи
алкогольной  продукции  с   содержанием  этилового  спирта  более   15
процентов  объема  готовой  продукции  в  соответствии  со  статьей  7
настоящего Закона;
     5) рекомендуемый ассортимент алкогольной продукции.
     В дислокации  могут   включаться   иные  сведения,   определяемые
органами местного самоуправления.
     4. Дислокация объектов  розничной  продажи алкогольной  продукции
представляется органами местного самоуправления в лицензирующий  орган
ежегодно не позднее 20 декабря.

     Статья 7.  Ограничение  времени  розничной  продажи  алкогольной
продукции
     1. Организациям  торговли независимо  от  организационно-правовых
форм  и  форм  собственности запрещается  осуществлять  на  территории
Орловской   области   розничную  продажу   алкогольной   продукции   с
содержанием  этилового  спирта  более  15  процентов  объема   готовой
продукции с 23 часов до 8 часов.
     2. Организации   торговли,   осуществляющие   розничную   продажу
алкогольной продукции,  обязаны обеспечить покупателей  в наглядной  и
доступной форме информацией о часах торговли алкогольной продукцией  с
содержанием  этилового  спирта  более  15  процентов  объема   готовой
продукции.
     3. Организации  общественного питания  -  рестораны, кафе,  бары,
действующие  на  территории  Орловской  области,  вправе  осуществлять
розничную продажу алкогольной  продукции в  соответствии с режимом  их
работы.  (В        редакции       Закона       Орловской       области
от 11.05.2010 г. N 1053-ОЗ)

  Глава 3. Лицензирование видов деятельности в сфере производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на
                     территории Орловской области

     Статья 8. Лицензирующий орган
     1. Лицензирующим органом осуществляется лицензирование  следующих
видов деятельности в  сфере производства  и оборота этилового  спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции:
     1) производство, хранение  и поставки спиртосодержащей  непищевой
продукции;
     2) розничная продажа алкогольной продукции.
     2. Лицензии на осуществление  деятельности, указанной в пункте  1
части   1  настоящей   статьи,   выдаются  организациям   в   порядке,
установленном Правительством Российской Федерации.
     3. Лицензии на розничную  продажу алкогольной продукции  выдаются
организациям в порядке, установленном настоящим Законом.
     За выдачу лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной
продукции, продление срока действия такой лицензии и ее переоформление
уплачивается  государственная  пошлина  в  размерах и порядке, которые
установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
(В  редакции  Законов Орловской области от 11.05.2010 г. N 1053-ОЗ; от
01.04.2011 г. N 1189-ОЗ)

     Статья 9.  Действие  лицензии на  розничную  продажу  алкогольной
продукции
     1. Лицензия, оформленная в соответствии с настоящим Законом, дает
право лицензиату  осуществлять   деятельность  по  розничной   продаже
алкогольной продукции на территории Орловской области.
     Действие  лицензии  на  розничную  продажу алкогольной продукции,
выданной организации, распространяется на деятельность ее обособленных
подразделений   только   при  условии  указания  в  лицензии  мест  их
нахождения.  (В  редакции  Закона Орловской области от 11.05.2010 г. N
1053-ОЗ)
     2. Деятельность по розничной продаже алкогольной продукции  может
осуществляться только получившим лицензию юридическим лицом.  Действие
лицензии   не   распространяется   на   других   лиц,   осуществляющих
деятельность    совместно    с   лицензиатом    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации. Передача лицензии другим лицам
запрещается.
     3. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции,  выданная
одним субъектом Российской Федерации, может действовать на  территории
другого субъекта Российской Федерации  при условии наличия между  ними
соответствующего соглашения.

     Статья 10.   Срок   действия  лицензии   на   розничную   продажу
алкогольной продукции
     1. Лицензия на розничную  продажу алкогольной продукции  выдается
на срок, указанный организацией, но не более чем на пять лет.
     2. Срок  действия  выданной   лицензии  может  быть  продлен   по
заявлению лицензиата в  порядке, установленном настоящим Законом.  При
этом срок действия лицензии по просьбе лицензиата может быть продлен и
на срок менее чем пять лет.
     3. Действие  лицензии  прекращается  со  дня  внесения  в  Единый
государственный   реестр   юридических   лиц   записи   о   ликвидации
юридического лица либо  со дня окончания  срока действия лицензии  или
принятия  лицензирующим  органом   решения  о  досрочном   прекращении
действия лицензии на  основании представленного в лицензирующий  орган
заявления в письменной форме лицензиата о прекращении им осуществления
лицензируемого вида деятельности, а также со дня вступления в законную
силу решения суда об аннулировании лицензии.

     Статья 11. Лицензионные требования и условия действия лицензий на
розничную продажу алкогольной продукции
     1. Лицензионными требованиями, предъявляемыми к розничной продаже
алкогольной продукции  и  условиями  действия  лицензий  на  розничную
продажу алкогольной продукции, являются:
     1) осуществление розничной  продажи алкогольной продукции  только
организациями  при  наличии  соответствующих лицензий; (В     редакции
Закона Орловской области от 11.09.2006 г. N 619-ОЗ)
     2) недопущение розничной продажи алкогольной продукции:
     в детских, образовательных и медицинских организациях;
     на всех  видах   общественного   транспорта  (транспорта   общего
пользования) городского и пригородного сообщения;
     в организациях  культуры  (за  исключением  расположенных  в  них
организаций  или  пунктов  общественного  питания,  в  том  числе  без
образования   юридического   лица),   физкультурно-оздоровительных   и
спортивных сооружениях;
     несовершеннолетним;
     без сопроводительных  документов  в соответствии  с  требованиями
статьи  10  Федерального   закона  "О  государственном   регулировании
производства    и   оборота    этилового    спирта,   алкогольной    и
спиртосодержащей  продукции"  (без наличия  на  каждом  территориально
обособленном  объекте   заверенных  в   установленном  порядке   копий
сопроводительных  документов),  без сертификатов  соответствия  и  без
маркировки  в  соответствии  со  статьей  12  Федерального  закона  "О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции";
     без применения  контрольно-кассовой  техники  в  соответствии   с
требованиями действующего законодательства;
     (Абзац      исключен      -      Закон      Орловской     области
от 05.02.2010 г. N 1025-ОЗ)
     3) недопущение   розничной   продажи  алкогольной   продукции   с
содержанием  этилового  спирта  более  15  процентов  объема   готовой
продукции в  местах массового  скопления граждан  и местах  нахождения
источников  повышенной  опасности   (в  том   числе  на  вокзалах,   в
аэропортах,  оптовых   продовольственных  рынках,  объектах   военного
назначения) и  на прилегающих к  ним территориях,  а также в  ларьках,
киосках, палатках, контейнерах, с рук, лотков, автомашин, в других  не
приспособленных для продажи данной продукции местах;
     4) соблюдение   дополнительных  ограничений   времени   розничной
продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более  15
процентов объема готовой продукции;
     5) наличие  у  организаций, осуществляющих  в  городах  розничную
продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более  15
процентов  объема  готовой продукции,  обособленных  подразделений  со
стационарными торговыми  и  складскими помещениями  общей площадью  не
менее 50 квадратных метров, охранной сигнализации, сейфов для хранения
документов и денег, контрольно-кассовой техники;
     6) соответствие всей  находящейся на территориально  обособленном
объекте алкогольной  продукции требованиям, предъявляемым  действующим
законодательством к обороту такой продукции;
     7) соблюдение  установленных статьей  26  Федерального закона  "О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции"  ограничений  в   области
розничной продажи алкогольной продукции;
     8) исполнение особых требований  к розничной продаже  алкогольной
продукции,   установленных   статьей   11   Федерального   закона   "О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции";
     9)   наличие  у  организации  помещений,  отвечающих  требованиям
законодательства   о   государственном  регулировании  производства  и
оборота  этилового  спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции,
санитарно-эпидемиологическим   нормам  и  требованиям  и  внесенных  в
дислокацию    объектов   розничной   продажи   алкогольной   продукции
соответствующего муниципального образования;  (В    редакции    Закона
Орловской области от 03.09.2010 г. N 1114-ОЗ)
     10)   соответствие   территориально   обособленных   объектов   и
помещений, используемых организацией для розничной продажи алкогольной
продукции,    санитарно-эпидемиологическим    и   иным   установленным
законодательством нормам и требованиям.
     (В  редакции Законов Орловской области от 05.12.2008 г. N 842-ОЗ;
от 03.09.2010 г. N 1114-ОЗ)
     11) наличие  у организации  оформленных  в установленном  порядке
документов, подтверждающих  место нахождения  и основание  пользования
помещениями,  используемыми   для   осуществления  розничной   продажи
алкогольной продукции;
     12) соблюдение   требований   законодательства  о   защите   прав
потребителей   при   осуществлении   розничной   продажи   алкогольной
продукции;
     13) наличие   у   организации   (за   исключением    организаций,
организационно-правовая  форма  которых  не  предусматривает   наличие
уставного капитала (уставного  фонда)) оплаченного уставного  капитала
(уставного фонда) в размере не менее установленного  законодательством
Российской     Федерации      для     организаций      соответствующей
организационно-правовой формы; (В  редакции  Закона  Орловской области
от 05.12.2008 г. N 842-ОЗ)
     14) своевременное представление в лицензирующий орган  деклараций
о розничной  продаже  алкогольной продукции  в порядке,  установленном
Правительством Орловской области;  (В   редакции   Законов   Орловской
области от 30.05.2006 г. N 598-ОЗ; от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ)
     15) (Исключен        -        Закон       Орловской       области
от 11.05.2010 г. N 1053-ОЗ)
     16) обеспечение   присутствия   должностных   лиц    организации,
ответственных за  организацию и проведение  мероприятий по  выполнению
обязательных лицензионных  требований и условий  действия лицензий,  и
(или) своих представителей при проведении мероприятий по контролю;
     17) представление по запросу  лицензирующего органа документов  и
информации,  необходимых  для осуществления  контроля  за  соблюдением
лицензионных требований и условий действия лицензий;
     18)    (Пункт     исключен     -    Закон    Орловской    области
от 01.04.2011 г. N 1189-ОЗ)
     19) соблюдение иных правил продажи алкогольной продукции, а также
других обязательных при  осуществлении  розничной продажи  алкогольной
продукции    норм    и    требований,    установленных     федеральным
законодательством и законодательством Орловской области.
     2. В  соответствии  с  федеральным  законодательством   розничная
продажа питьевого  этилового  спирта на  территории Орловской  области
запрещена.

     Статья 12.   Порядок  выдачи   лицензий   на  розничную   продажу
алкогольной продукции
     1. Для  получения  лицензии на  осуществление  розничной  продажи
алкогольной  продукции  организацией  представляются  в  лицензирующий
орган следующие документы:
     1) заявление  о выдаче  лицензии  по установленной  лицензирующим
органом  форме  с  указанием  полного  и  (в  случае,  если   имеется)
сокращенного наименования и организационно-правовой формы юридического
лица (организации), места его нахождения, наименований, видов  (типов)
и  мест  нахождения  его  обособленных  подразделений  (территориально
обособленных    объектов),    осуществляющих    лицензируемые     виды
деятельности,  государственного   регистрационного  номера  записи   о
создании юридического  лица и данных  документа, подтверждающего  факт
внесения сведений о юридическом  лице в Единый государственный  реестр
юридических лиц, идентификационного номера налогоплательщика и  данных
документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе,
наименования банка и номера  расчетного счета в банке,  лицензируемого
вида деятельности, который  организация намерена осуществлять,  срока,
на который испрашивается лицензия, других данных, свидетельствующих  о
соответствии  заявителя  и   используемых  им  объектов   лицензионным
требованиям;
     2) копии   учредительных   документов   и   копия   документа   о
государственной  регистрации  организации   -  юридического  лица   (с
предъявлением оригиналов в случае,  если копии документов не  заверены
нотариусом);
     3) копия документа о постановке  организации на учет в  налоговом
органе (с предъявлением  оригинала в случае,  если копия документа  не
заверена нотариусом);
     4)   копия   документа,  подтверждающего  уплату  государственной
пошлины  за  предоставление  лицензии;  (В  редакции  Закона Орловской
области от 11.05.2010 г. N 1053-ОЗ)
     5) (Пункт      исключен     -     Закон     Орловской     области
от 01.04.2011 г. N 1189-ОЗ)
     6) заключения специально уполномоченных государственных органов о
соответствии    торговых    и    складских    помещений    организации
санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям;  (В редакции Закона
Орловской области от 03.09.2010 г. N 1114-ОЗ)
     7) документ,  подтверждающий  наличие у  организации  оплаченного
уставного капитала  (уставного  фонда), в  соответствии  с пунктом  13
части 1 статьи 11 настоящего Закона;
     8) выписка из дислокации  объектов розничной продажи  алкогольной
продукции  или  иной   документ,  выдаваемый  уполномоченным   органом
местного  самоуправления,  о соответствии  обособленных  подразделений
(территориально обособленных объектов) организации требованиям  статей
6, 7 и пункта 3 части 1 статьи 11 настоящего Закона.
     Не  требуется  представление документа,  указанного  в пункте  7,
организациями,     организационно-правовая    форма     которых     не
предусматривает наличие уставного капитала (уставного фонда).       (В
редакции Закона Орловской области от 05.12.2008 г. N 842-ОЗ)
     9) Копии  документов,  подтверждающих   право  собственности  или
право пользования помещениями, предназначенными для розничной  продажи
алкогольной продукции (с предъявлением оригиналов в случае, если копии
документов не заверены нотариусом). (Пункт  дополнен - Закон Орловской
области от 05.12.2008 г. N 842-ОЗ)
     1-1.  Предусмотренные  частью  1 настоящей статьи документы могут
быть  по усмотрению организации представлены как на бумажном носителе,
так и в форме электронных документов.
     При получении организацией заключения, предусмотренного пунктом 6
части 1  настоящей статьи,  должна  обеспечиваться возможность  подачи
необходимых для получения  такого заключения документов в  электронной
форме. В случае, если организация направила заявление о выдаче  такого
заключения   в  форме   электронного   документа,  заключение   должно
выдаваться организации также в форме электронного документа, если иное
не предусмотрено в заявлении. 
     (Статья  дополнена  -  Закон Орловской области от 01.04.2011 г. N
1189-ОЗ)
     2. Требовать от организации документы, не предусмотренные  частью
1 настоящей статьи, не допускается.
     3. (Часть     исключена     -     Закон     Орловской     области
от 05.12.2008 г. N 842-ОЗ)
     4. Документы, представляемые организацией в лицензирующий  орган,
должны   соответствовать   требованиям,   установленным    действующим
законодательством, и не должны иметь подчисток, приписок,  зачеркнутых
слов или иных не оговоренных в них исправлений.
     5.  Документы,  представленные организацией в лицензирующий орган
для   получения   (переоформления)   лицензии   на  розничную  продажу
алкогольной    продукции,   регистрируются   и   подлежат   экспертизе
лицензирующим органом. (В    редакции    Закона    Орловской   области
от 05.12.2008 г. N 842-ОЗ)
     Представление неполного комплекта документов является  основанием
для отказа в приеме документов.
     За представление недостоверных или искаженных сведений соискатель
(лицензиат)   несет   ответственность  в  соответствии  с  федеральным
законодательством и настоящим Законом. (В  редакции  Закона  Орловской
области от 05.12.2008 г. N 842-ОЗ)
     6. (Исключен        -        Закон        Орловской       области
от 11.05.2010 г. N 1053-ОЗ)
     7. Решение о выдаче или об отказе в выдаче  лицензии на розничную
продажу алкогольной продукции  принимается в  течение 30  дней со  дня
получения заявления и всех необходимых документов. В случае  выявления
в представленных  документах сведений,  которые препятствуют  принятию
обоснованного  решения о  выдаче  или  об  отказе в  выдаче  лицензии,
лицензирующий  орган  принимает решение  о  проведении  дополнительной
экспертизы, при этом срок проведения экспертизы может быть продлен, но
не более чем на 30 дней. (В    редакции   Закона   Орловской   области
от 05.12.2008 г. N 842-ОЗ)
     8.  Решение  о  выдаче  лицензии на розничную продажу алкогольной
продукции  или  об  отказе в ее выдаче с указанием причин отказа или о
проведении  дополнительной  экспертизы в письменной форме направляется
организации  в  течение трех дней после его принятия. В случае, если в
заявлении  о выдаче лицензии было указано на необходимость направления
решения  о  выдаче  лицензии  или  об  отказе  в  ее  выдаче  в  форме
электронного  документа,  лицензирующий  орган  направляет организации
соответствующее  решение  в  форме электронного документа. (В редакции
Законов  Орловской области от 05.12.2008 г. N 842-ОЗ; от 01.04.2011 г.
N 1189-ОЗ)
     (Исключен - Закон Орловской области от 11.05.2010 г. N 1053-ОЗ)
     9. В выдаче лицензии может быть отказано:
     1) при выявлении  в представленных  документах недостоверной  или
искаженной информации;
     2) в случае, если у  организации имеется задолженность по  уплате
налогов,  сборов,  пеней  и  штрафов  за  нарушение   законодательства
Российской  Федерации  о  налогах  и  сборах  и  такая   задолженность
подтверждена   справкой  налогового   органа   в  форме   электронного
документа,            полученной           с            использованием
информационно-телекоммуникационных  сетей  общего пользования,  в  том
числе сети Интернет, по запросу лицензирующего органа;
     3) в случае несоответствия организации установленным  Федеральным
законом  от  22   ноября  1995  года   N  171-ФЗ  "О   государственном
регулировании производства и  оборота этилового спирта, алкогольной  и
спиртосодержащей   продукции"   и   настоящим   Законом   лицензионным
требованиям.  (В      редакции      Закона      Орловской      области
от 01.04.2011 г. N 1189-ОЗ)
     10. Лицензирующий   орган   до   принятия   решения   о   выдаче,
переоформлении лицензии или  продлении срока действия лицензии  вправе
провести  обследование   организации   на  соответствие   лицензионным
требованиям и условиям осуществления деятельности.
     (Абзац      исключен      -      Закон      Орловской     области
от 05.12.2008 г. N 842-ОЗ)
     Продолжительность проведения  обследования  одного  обособленного
подразделения (территориально  обособленного  объекта) организации  не
должна превышать десяти дней.
     11. В   случае   выявления   в   ходе   проведения   обследования
несоответствия   территориально  обособленного   объекта   организации
лицензионным  требованиям  организация  вправе  до  истечения   срока,
установленного для проведения обследования, обратиться в лицензирующий
орган   с  заявлением   об   устранении  несоответствия   лицензионным
требованиям с  перечислением выполненных мероприятий  по устранению  и
приложением документов, подтверждающих устранение несоответствия.
     12. Если выявленное  при  проведении обследования  несоответствие
организации   или    всех    заявленных   организацией    обособленных
подразделений лицензионным требованиям и условиям действия лицензии не
устраняется   в   течение   срока,   установленного   для   проведения
обследования, лицензирующий орган принимает решение об отказе в выдаче
(переоформлении) лицензии или продлении срока действия лицензии.
     13. Если   при   проведении    обследования   установлено,    что
лицензионным требованиям и условиям действия лицензий не соответствует
одно или несколько заявленных организацией обособленных подразделений,
лицензирующий  орган  принимает  решение  о  выдаче   (переоформлении)
лицензии   с   правом  осуществления   деятельности   в   обособленных
подразделениях, соответствующих  лицензионным  требованиям и  условиям
действия  лицензии,  и  отказе в  предоставлении  права  осуществления
деятельности  в   обособленных   подразделениях,  не   соответствующих
лицензионным требованиям и условиям действия лицензии. (В     редакции
Закона Орловской области от 05.12.2008 г. N 842-ОЗ)

     Статья 13. Содержание лицензии  на розничную продажу  алкогольной
продукции
     В лицензии   на    розничную   продажу   алкогольной    продукции
указываются:
     1) наименование лицензирующего органа;
     2) полное и (в случае,  если имеется) сокращенное наименование  и
организационно-правовая форма организации, место ее нахождения;
     3) (Пункт      исключен     -     Закон     Орловской     области
от 05.02.2010 г. N 1025-ОЗ)
     4) (Пункт      исключен     -     Закон     Орловской     области
от 05.02.2010 г. N 1025-ОЗ)
     5)  места  нахождения  обособленных подразделений (территориально
обособленных  объектов)  организации, осуществляющих лицензируемый вид
деятельности,   с   указанием   вида   (типа)  объектов,  ограничений,
установленных  в соответствии с пунктами 3, и 5 статьи 16 Федерального
закона   "О   государственном  регулировании  производства  и  оборота
этилового   спирта,  алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции";  (В
редакции  Законов  Орловской  области  от  05.12.2008  г. N 842-ОЗ; от
01.04.2011 г. N 1189-ОЗ)
     6)  лицензируемый  вид  деятельности  с  указанием  ограничений в
соответствии  с  пунктами  3,  и  5  статьи  16 Федерального закона "О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции"; (В      редакции     Закона
Орловской области от 05.12.2008 г. N 842-ОЗ)
     7) срок действия лицензии;
     8) номер лицензии;
     9) дата  выдачи  лицензии, определяемая  решением  лицензирующего
органа о выдаче лицензии;
     10) вид продукции; (В    редакции    Закона   Орловской   области
от 05.12.2008 г. N 842-ОЗ)
     11) (Пункт     исключен     -     Закон     Орловской     области
от 05.02.2010 г. N 1025-ОЗ)
     12) (Пункт     исключен     -     Закон     Орловской     области
от 05.02.2010 г. N 1025-ОЗ)
     Указанный перечень сведений является исчерпывающим.

     Статья 14.   Переоформление   лицензии   на   розничную   продажу
алкогольной продукции
     1. Лицензия на розничную  продажу алкогольной продукции  подлежит
переоформлению   в   случаях  реорганизации   организации,   изменения
наименования организации  (без ее реорганизации),  изменения места  ее
нахождения или указанных  в лицензии  мест нахождения ее  обособленных
подразделений, изменения иных указанных в лицензии сведений, а также в
случае утраты лицензии. (В    редакции    Закона   Орловской   области
от 05.02.2010 г. N 1025-ОЗ)
     2. В  случае  реорганизации организации  переоформление  лицензии
осуществляется в порядке, установленном для ее получения, по заявлению
организации или ее правопреемника.
     3.   В   случае   изменения   наименования  организации  (без  ее
реорганизации), изменения места ее нахождения или указанных в лицензии
мест   нахождения   ее   обособленных  подразделений,  изменения  иных
указанных  в  лицензии  сведений,  а  также  в  случае утраты лицензии
переоформление   лицензии   осуществляется   на   основании  заявления
организации   с   приложением   документов,  подтверждающих  указанные
изменения  или  утрату  лицензии  и  уплату государственной пошлины за
переоформление  лицензии.  Указанные  документы  могут быть направлены
лицензиатом  в  лицензирующий  орган в форме электронных документов. В
предусмотренных   настоящей  частью  случаях  переоформление  лицензии
осуществляется  путем  выдачи  новой  лицензии  с сохранением при этом
указанного  в  лицензии срока ее действия и при условии возврата ранее
выданной лицензии (за исключением ее утраты) в лицензирующий орган. (В
редакции  Законов  Орловской  области  от  11.05.2010 г. N 1053-ОЗ; от
01.04.2011 г. N 1189-ОЗ)
     4. (Часть     исключена     -     Закон     Орловской     области
от 05.02.2010 г. N 1025-ОЗ)
     5.  В  случае,  если переоформление лицензии связано с изменением
вида  (типа), мест нахождения или иных указываемых в лицензии сведений
об    обособленных    подразделениях    организаций,    осуществляющих
лицензируемый вид деятельности, переоформление лицензии осуществляется
на  основании  заявления  организации  по  установленной лицензирующим
органом  форме  с  приложением  документов,  подтверждающих  указанные
изменения и уплату государственной пошлины за переоформление лицензии.
(В редакции Закона Орловской области от 11.05.2010 г. N 1053-ОЗ)
     При  изменении  вида  (типа) и (или) мест нахождения обособленных
подразделений  (за  исключением  изменения вследствие произведенной на
основании  решения  соответствующих органов государственной власти или
органов  местного  самоуправления  переадресации (изменения реквизитов
адреса  объекта),  указанных  в  лицензии мест нахождения обособленных
подразделений    организации,    осуществляющих    лицензируемый   вид
деятельности)  организацией  дополнительно  представляются  заключения
специально   уполномоченных  государственных  органов  о  соответствии
торговых   и   складских  помещений  этих  обособленных  подразделений
санитарно-эпидемиологическим  нормам и требованиям, а также документы,
указанные  в  пунктах  8,  9  части  1 статьи 12 настоящего Закона. (В
редакции  Законов  Орловской  области  от  05.02.2010 г. N 1025-ОЗ; от
01.04.2011 г. N 1189-ОЗ)
     (Абззац      исключен      -      Закон     Орловской     области
от 05.02.2010 г. N 1025-ОЗ)
     6. (Исключен        -        Закон        Орловской       области
от 11.05.2010 г. N 1053-ОЗ)
     7. Заявление о переоформлении  лицензии подается в  лицензирующий
орган в течение 30 дней со дня возникновения обстоятельств,  вызвавших
необходимость переоформления лицензии.
     8. До переоформления  лицензии организация  или ее  правопреемник
могут осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии с
соблюдением  ограничений,   предусмотренных  Федеральным  законом   "О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции" и настоящим Законом.
     9. Отказ  в  переоформлении   лицензии  возможен  по  основаниям,
предусмотренным частью 9 статьи 12 настоящего Закона. (В      редакции
Закона Орловской области от 05.12.2008 г. N 842-ОЗ)
     10. Сроки принятия лицензирующим органом решения о переоформлении
(отказе в   переоформлении)  лицензии   не   могут  превышать   сроки,
установленные для принятия решения о  выдаче лицензии или об отказе  в
ее выдаче. В течение трех дней после принятия соответствующего решения
лицензирующий орган сообщает о своем решении организации с указанием в
случае принятия решения об отказе причин отказа.
     11. (Часть     исключена     -     Закон     Орловской    области
от 05.12.2008 г. N 842-ОЗ)
     12. (Исключен        -        Закон       Орловской       области
от 11.05.2010 г. N 1053-ОЗ)

     Статья 15. Продление срока действия лицензии на розничную продажу
алкогольной продукции
     1.  Срок  действия  лицензии  на  розничную  продажу  алкогольной
продукции  может быть продлен на основании представляемых организацией
не  позднее  чем  за  15  дней  до окончания срока действия лицензии в
лицензирующий  орган  заявления в письменной форме, справки налогового
органа  об  отсутствии  у организации задолженности по уплате налогов,
сборов  и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о
налогах   и   сборах   и   копии   документа,  подтверждающего  уплату
государственной  пошлины  за  продление  срока  действия  лицензии,  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  о налогах и
сборах.  (В  редакции  Законов  Орловской  области  от 11.05.2010 г. N
1053-ОЗ; от 01.04.2011 г. N 1189-ОЗ)
     2. Отказ  в  продлении   срока  действия  лицензии  возможен   по
основаниям, указанным в части 9 статьи 12 настоящего Закона, а также в
следующих случаях:
     1) (Исключен        -        Закон        Орловской       области
от 11.05.2010 г. N 1053-ОЗ)
     2) лицензиат на момент обращения  с заявлением о продлении  срока
действия лицензии  имеет неисполненную  обязанность по  переоформлению
лицензии в соответствии  со сроком, установленным  частью 7 статьи  14
настоящего Закона;
     3) действие лицензии на момент обращения с заявлением о продлении
приостановлено.
     3. Лицензирующий орган рассматривает заявление о продлении  срока
действия лицензии  в течение  15 дней, принимает  решение о  продлении
срока действия  лицензии или  об отказе в  продлении этого  срока и  в
течение трех дней после  принятия соответствующего решения сообщает  в
письменной форме  о своем  решении  организации, а  в случае  принятия
решения об отказе в продлении  срока действия лицензии - и о  причинах
отказа.
     4.  В случае принятия решения о продлении срока действия лицензии
лицензирующим  органом выдается лицензия с указанием срока, на который
продлено  действие  лицензии.  (В редакции Закона Орловской области от
11.05.2010 г. N 1053-ОЗ)

     Статья 16.  (Исключен      -      Закон     Орловской     области
от 11.05.2010 г. N 1053-ОЗ)

     Статья 17. Приостановление и  возобновление действия лицензии  на
розничную продажу алкогольной продукции
     1.  Действие  лицензии на розничную продажу алкогольной продукции
может  быть  приостановлено  решением лицензирующего органа в случаях,
предусмотренных  Федеральным  законом "О государственном регулировании
производства    и    оборота    этилового    спирта,   алкогольной   и
спиртосодержащей  продукции".  (В редакции Закона Орловской области от
11.05.2010 г. N 1053-ОЗ)
     2. (Исключен        -        Закон        Орловской       области
от 11.05.2010 г. N 1053-ОЗ)
     3. Решение  о  приостановлении  действия  лицензии  на  розничную
продажу  алкогольной  продукции  доводится  лицензирующим  органом  до
организации  в  письменной  форме  с  мотивированным  обоснованием  не
позднее чем через три дня со дня принятия решения.
     4. Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый  для
устранения выявленных  нарушений.  Указанный срок  не может  превышать
шесть  месяцев.  Не  позднее  даты  окончания  срока,   установленного
лицензирующим органом для устранения выявленных нарушений, организация
обязана обратиться в  лицензирующий орган  с заявлением об  устранении
обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии. В
случае, если в установленный  срок организация не устранила  указанные
обстоятельства,  лицензирующий  орган   обязан  обратиться  в  суд   с
заявлением об аннулировании лицензии.
     После получения   от   организации   заявления   об    устранении
обстоятельств, повлекших за  собой приостановление действия  лицензии,
лицензирующий орган  в течение  десяти дней обязан  принять решение  о
возобновлении  действия лицензии  или  об  отказе в  возобновлении  ее
действия и обращении в суд  с заявлением об аннулировании лицензии.  В
случае непринятия  лицензирующим органом  в указанный  срок одного  из
этих решений действие лицензии считается возобновленным.
     5. Принятое  лицензирующим  органом  решение  о   приостановлении
действия лицензии может быть обжаловано в суд.

     Статья 18.  Прекращение действия  лицензии  на розничную  продажу
алкогольной продукции
     1. Действие лицензии на  розничную продажу алкогольной  продукции
может быть прекращено на  основании заявления самого заявителя или  по
истечении срока действия такой лицензии.
     2.   В   случае   прекращения   организацией   розничной  продажи
алкогольной    продукции   в   одном   или   нескольких   обособленных
подразделениях,    указанных   в   лицензии,   лицензирующим   органом
производится    переоформление   лицензии   организации   в   порядке,
установленном частью 5 статьи 14 настоящего Закона. (В редакции Закона
Орловской области от 01.04.2011 г. N 1189-ОЗ)
     3. (Часть     исключена     -     Закон     Орловской     области
от 05.12.2008 г. N 842-ОЗ)

     Статья 19.  Аннулирование   лицензии    на    розничную   продажу
алкогольной продукции
     1. Лицензия  на  розничную   продажу  алкогольной  продукции   по
основаниям,  установленным  Федеральным  законом  "О   государственном
регулировании  этилового   спирта,   алкогольной  и   спиртосодержащей
продукции",  может   быть  аннулирована  решением  суда  на  основании
заявления лицензирующего органа.
     До вступления решения  суда в законную  силу лицензирующий  орган
вправе приостановить действие лицензии.
     2.  Решение  о направлении в суд заявления об аннулировании такой
лицензии  доводится  лицензирующим органом до организации в письменной
форме  с  мотивированным  обоснованием не позднее чем через три дня со
дня  принятия  соответствующего  решения. (В редакции Закона Орловской
области от 01.04.2011 г. N 1189-ОЗ)
     3. На  основании  заявления организации  в  случае  аннулирования
лицензии  лицензирующий   орган   с  учетом   оснований,  по   которым
аннулирована лицензия,  вправе  выдать временное  разрешение на  право
хранения и реализации  остатков алкогольной  продукции с указанием  их
объема в виде  особой отметки на  лицензии. Реализация остатков  такой
продукции осуществляется под контролем лицензирующего органа.
     (Статья      в      редакции     Закона     Орловской     области
от 05.02.2010 г. N 1025-ОЗ)

     Статья 20.  Ведение   реестра  лицензий   на  розничную   продажу
алкогольной продукции
     1. Лицензирующий орган ведет  государственный реестр лицензий  на
розничную продажу алкогольной продукции.
     В реестре  лицензий  помимо  сведений,  указанных  в  статье   13
настоящего Закона, указываются:
     1) основания  и  даты приостановления  и  возобновления  действия
лицензии;
     2) основание и дата прекращения действия лицензии  (осуществления
деятельности в обособленном подразделении);
     3) основание и дата аннулирования лицензии.
     2. Государственный   реестр   выданных   лицензий   ведется   на
электронных носителях.
     Ведение государственного реестра выданных лицензий на электронных
носителях осуществляется в  соответствии  с едиными  организационными,
методологическими      и      программно-техническими      принципами,
обеспечивающими  совместимость  и   взаимодействие  реестра  с   иными
государственными          информационными         системами          и
информационно-телекоммуникационными сетями.
     Информация, содержащаяся  в   государственном  реестре   выданных
лицензий,  является  открытой  и бесплатной  для  ознакомления  с  ней
физических и юридических лиц.  (В  редакции  Закона  Орловской области
от 01.04.2011 г. N 1189-ОЗ)

   Глава 4. Контроль за соблюдением законодательства, регулирующего
производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
            продукции, и ответственность за его нарушение

     Статья 21. Осуществление государственного контроля за соблюдением
организациями законодательства,  регулирующего производство  и  оборот
этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей  продукции, а  также
условий, предусмотренных лицензиями  на розничную продажу  алкогольной
продукции
     1.   Государственный   контроль   за   соблюдением  организациями
законодательства,   регулирующего   производство  и  оборот  этилового
спирта,  алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции, а также условий,
предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции,
осуществляется  лицензирующим органом, другими органами исполнительной
власти   Орловской  области  в  пределах  компетенции  соответствующих
органов.  (В  редакции  Закона  Орловской  области  от 01.04.2011 г. N
1189-ОЗ)
     2. Лицензирующий орган имеет право:
     1) проводить проверки соблюдения организациями  законодательства,
регулирующего производство  и оборот этилового  спирта, алкогольной  и
спиртосодержащей   продукции,   а   также   условий,   предусмотренных
лицензиями на розничную продажу  алкогольной продукции (в том числе  с
участием   иных    органов   государственной    власти   и    местного
самоуправления);
     2) проводить    обследование    организаций    на    соответствие
лицензионным  требованиям,   установленным   Федеральным  законом   "О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции" и настоящим Законом;
     3) запрашивать и получать от организации необходимую информацию и
документы, относящиеся к предмету проверки;
     4) требовать    присутствия    должностных    лиц    организации,
ответственных за  организацию и проведение  мероприятий по  выполнению
обязательных  требований, и  (или)  ее представителей  при  проведении
мероприятий по контролю;
     5) составлять по результатам проверки акты с указанием выявленных
нарушений;
     6) составлять   в   порядке,   установленном    законодательством
Российской Федерации об административных правонарушениях, протоколы  в
случае    выявления    в   результате    проверки    административного
правонарушения;
     7) выдавать предписания об устранении нарушений условий  действия
лицензий;  (В       редакции       Закона       Орловской      области
от 01.04.2011 г. N 1189-ОЗ)
     8) осуществлять       иные      предусмотренные       действующим
законодательством Российской Федерации полномочия по контролю.
     3. Контроль  за  соблюдением лицензионных  требований  и  условий
действия  лицензий   осуществляется  в   соответствии  с   федеральным
законодательством. При этом:
     1) организация,  в отношении  которой  проводится мероприятие  по
контролю, обязана обеспечить должностным лицам лицензирующего  органа,
уполномоченным  на проведение  мероприятия  по контролю,  условия  для
проведения контроля за  соблюдением лицензионных требований и  условий
при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции, в том числе
беспрепятственно  предоставлять  необходимую информацию  и  документы,
обеспечивать  доступ  к  местам  хранения  алкогольной  продукции.  По
требованию  лицензирующего   органа  юридические  лица   (организации)
обеспечивают  присутствие  своих  должностных  лиц,  ответственных  за
организацию  и  проведение  мероприятий  по  выполнению   обязательных
требований, и (или) своих представителей при проведении мероприятий по
контролю.   Такие  должностные   лица   (представители)  должны   быть
определены  приказом  руководителя  организации  (или  иным   законным
способом)  для  каждого  обособленного  подразделения  организации   с
наделением  полномочиями по  предоставлению  необходимой для  проверки
информации, даче  устных и  письменных объяснений  и подписанию  актов
(протоколов), составляемых по результатам проверок;
     2) в  случае  непредставления лицензирующему  органу  возможности
провести  обследование   организации   на  соответствие   лицензионным
требованиям, контроль  за соблюдением законодательства,  регулирующего
оборот  алкогольной  продукции,   а  также  условий,   предусмотренных
лицензиями на  розничную продажу  алкогольной продукции,  должностными
лицами,  уполномоченными  на   проведение  мероприятия  по   контролю,
составляется  акт  (протокол)  в двух  экземплярах,  один  из  которых
вручается  руководителю  юридического  лица или  его  заместителю  или
представителю  юридического  лица   под  расписку  либо   направляется
посредством  почтовой  связи   с  уведомлением  о  вручении,   которое
приобщается  к  экземпляру  акта, остающемуся  в  деле  лицензирующего
органа. Составленный  документ служит доказательством  непредставления
возможности провести  обследование (проверку)  организации и  является
основанием   для   вынесения    решения   лицензирующего   органа    о
приостановлении действия лицензии  и обращения в  суд с заявлением  об
аннулировании лицензии.
     4. По  результатам  мероприятия  по  контролю  должностным  лицом
(лицами) лицензирующего органа, осуществляющими проверку, составляется
акт установленной формы в двух экземплярах.
     К акту  прилагаются   документы   или  их   копии,  связанные   с
результатами мероприятия по контролю.
     Один экземпляр акта с  копиями приложений вручается  руководителю
юридического лица или  его заместителю или представителю  юридического
лица  под расписку  либо  направляется  посредством почтовой  связи  с
уведомлением  о  вручении,  которое  приобщается  к  экземпляру  акта,
остающемуся в деле органа государственного контроля (надзора).
     5.  В  случае  выявления  нарушений действующего законодательства
либо  условий  действия  лицензий,  а  также  в  случае несоответствия
организации или ее обособленных подразделений лицензионным требованиям
и  условиям  действия  лицензии  лицензирующий  орган в зависимости от
выявленных   нарушений   вправе   выдать  организации  предписание  об
устранении   нарушений  лицензионных  требований  и  условий  действия
лицензии,  приостановить  действие  лицензии  или  обратиться  в суд с
заявлением  об аннулировании лицензии. В случае выявления в результате
мероприятия  по  контролю административного правонарушения должностным
лицом   лицензирующего   органа   составляется   протокол  в  порядке,
установленном     законодательством     Российской     Федерации    об
административных  правонарушениях,  и даются предписания об устранении
выявленных  нарушений.  При  выявлении случаев осуществления розничной
продажи  алкогольной продукции без соответствующей лицензии, а также с
нарушением  лицензионных  требований  и  условий  лицензирующий  орган
направляет материалы в соответствующие контрольно-надзорные органы или
в суд для принятия мер в соответствии с действующим законодательством.
(В редакции Закона Орловской области от 01.04.2011 г. N 1189-ОЗ)
     6.   Предписание  об  устранении  нарушений  прилагается  к  акту
проверки.   В   предписании   указывается  срок,  в  течение  которого
необходимо   устранить   выявленные   нарушения.  (В  редакции  Закона
Орловской области от 01.04.2011 г. N 1189-ОЗ)
     7. По  истечении установленного  срока  (не  позднее чем  в  день
окончания данного  срока)  организация, в  отношении которой  вынесено
предписание об  устранении нарушений, обязана  подать в  лицензирующий
орган информацию об устранении нарушений, имевших место при проведении
проверки   с   приложением   документов,   подтверждающих   устранение
выявленных нарушений. Полученная  информация учитывается при  принятии
лицензирующим  органом  решения о  необходимости  проведения  проверки
устранения выявленных  нарушений при  осуществлении розничной  продажи
алкогольной продукции.
     8. Если по истечении срока, установленного лицензирующим  органом
для  устранения  выявленных  нарушений  при  осуществлении   розничной
продажи алкогольной продукции, от организации не поступает  информация
об  устранении нарушений,  имевших  место  при проведении  проверки  и
послуживших  основанием  для   вынесения  предписания  об   устранении
нарушений,   лицензирующий   орган   проводит   внеплановую   проверку
организации с целью подтверждения устранения нарушений, имевших  место
при проведении проверки.
     9. В  случае,   если   нарушения  устранены   в  полном   объеме,
лицензирующим  органом  выносится  решение  о  снятии  предписания   с
контроля по причине устранения нарушений.
     10. В   случае,   если   по   окончании   срока,   установленного
лицензирующим   органом   для   устранения   нарушений,   выявлено   и
подтверждено документально,  что нарушения не  устранены, данный  факт
является основанием  для принятия решения  о приостановлении  действия
лицензии.

     Статья 22. Ответственность должностных лиц и порядок  обжалования
решения лицензирующего органа
     1. Должностные лица  лицензирующих органов несут  ответственность
за  нарушение  или  ненадлежащее  исполнение  установленного   порядка
ведения лицензионной деятельности  в соответствии с  законодательством
Российской Федерации.
     2. Решение лицензирующего органа может быть обжаловано заявителем
в  лицензирующий  орган  и  (или)  в  суд.  Для рассмотрения жалобы по
обращению заявителя может быть создана независимая экспертная комиссия
с   участием   заявителя,   представителей   лицензирующих  органов  и
независимых  специалистов  для  проведения  экспертизы.  Положение  об
экспертной  комиссии утверждается Правительством Орловской области. (В
редакции    Законов   Орловской   области   от 30.05.2006 г. N 598-ОЗ;
от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ)

     Статья 23.  Ответственность  за нарушение  требований  настоящего
Закона
     Нарушение требований настоящего  Закона влечет ответственность  в
соответствии  с  федеральным  законодательством  и   законодательством
Орловской области.

                  Глава 5. Заключительные положения

     Статья 24. Вступление в силу настоящего Закона
     1. Настоящий Закон  вступает  в силу  с 1  января  2006 года,  за
исключением положений, для которых настоящей статьей установлены  иные
сроки вступления в силу.
     2. Положения пункта 1 части 1 статьи 11 настоящего Закона в части
требования об осуществлении  розничной  продажи алкогольной  продукции
только организациями  и пункта 7  части 1 статьи 19 настоящего  Закона
вступают в силу с 1 июля 2006 года. (В   редакции   Закона   Орловской
области от 11.09.2006 г. N 619-ОЗ)

     Статья 25. Переходные положения
     1. Нормативные  правовые  акты  Орловской  области,  регулирующие
производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции, до внесения в  них соответствующих изменений применяются  в
части,   не   противоречащей   положениям   Федерального   закона   "О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции" и настоящего Закона.
     2. Положения статьи 4 и абзаца  восьмого пункта 2 части 1  статьи
11   настоящего  Закона   действуют   до  наступления   установленного
федеральным  законом  момента  прекращения  аккредитации  организаций,
осуществляющих оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции.
     3. До 1 июля 2006 года граждане, занимающиеся предпринимательской
деятельностью, могут осуществлять  деятельность  по розничной  продаже
алкогольной продукции на основании лицензий, выданных в  установленном
порядке до  1 января  2006  года, срок  действия которых  не истек,  с
соблюдением  лицензионных  требований  и  условий  действия  лицензий,
установленных  Федеральным  законом "О  государственном  регулировании
производства    и   оборота    этилового    спирта,   алкогольной    и
спиртосодержащей продукции" и настоящим Законом.
     4. Организации, имеющие лицензии на розничную продажу алкогольной
продукции на 1 января 2006 года, обязаны привести свою деятельность  в
соответствие  с  лицензионными  требованиями  Федерального  закона  "О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции"  и настоящего Закона и до  1
июля   2006  года   переоформить   лицензии  в   упрощенном   порядке,
определяемом Правительством Орловской области. (В   редакции   Законов
Орловской              области              от 30.05.2006 г. N 598-ОЗ;
от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ)
     В случае, если  на момент обращения  организации в  лицензирующий
орган имеются основания  для переоформления лицензии,  предусмотренные
статьей  14  настоящего  Закона,  одновременно  с  переоформлением   в
упрощенном  порядке  производится  переоформление  в  соответствии   с
порядком, предусмотренным статьей  14 настоящего Закона, со  взиманием
соответствующих сборов.
     В случае, если организация после приведения своей деятельности  в
соответствие  с  лицензионными  требованиями  Федерального  закона  "О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной  и   спиртосодержащей  продукции"   и  настоящего   Закона
претендует  на снятие  указанных  в  имеющейся лицензии  на  розничную
продажу алкогольной продукции ограничений, она обязана оформить  новую
лицензию в порядке, установленном настоящим Законом.
     Организации, имеющие лицензии  на  розничную продажу  алкогольной
продукции, срок действия которых заканчивается в период с 1 января  до
1 июля  2006 года,  получают новые лицензии  в порядке,  установленном
настоящим Законом.

     Статья 26.  Признание  утратившими  силу  законодательных   актов
Орловской области
     Со дня вступления в  силу настоящего Закона признать  утратившими
силу:
     1) Закон  Орловской  области  от   29.07.1999  г.  N  121-ОЗ   "О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции  на  территории  Орловской
области" (Собрание нормативных правовых актов Орловской области. 1999.
Вып. 1-2. Т 1. С. 335);
     2) Закон Орловской области от 26.04.2000 г. N 148-ОЗ "О  внесении
изменений и дополнений  в Закон  Орловской области "О  государственном
регулировании производства и  оборота этилового спирта, алкогольной  и
спиртосодержащей продукции на территории Орловской области"  (Собрание
нормативных правовых актов Орловской области. 2000. Вып. 6. С. 22);
     3) Закон Орловской области от 04.10.2001 г. N 213-ОЗ "О  внесении
изменений и дополнений  в Закон  Орловской области "О  государственном
регулировании производства и  оборота этилового спирта, алкогольной  и
спиртосодержащей продукции на территории Орловской области"  (Собрание
нормативных правовых актов Орловской области. 2001. Вып. 11. С. 134);
     4) Закон Орловской области от 28.12.2004 г. N 473-ОЗ "О  внесении
изменений в Закон  Орловской области "О государственном  регулировании
производства    и   оборота    этилового    спирта,   алкогольной    и
спиртосодержащей продукции на территории Орловской области"  (Собрание
нормативных правовых актов Орловской области. 2005. Вып. 25. С. 483);
     5) Закон Орловской области от 03.02.2005 г. N 485-ОЗ "О  внесении
изменения в Закон  Орловской области "О государственном  регулировании
производства    и   оборота    этилового    спирта,   алкогольной    и
спиртосодержащей продукции на территории Орловской области"  (Собрание
нормативных правовых актов Орловской области. 2005. Вып. 26. С. 5);
     6) Закон Орловской области от 21.03.2005 г. N 494-ОЗ "О  внесении
изменения в Закон  Орловской области "О государственном  регулировании
производства    и   оборота    этилового    спирта,   алкогольной    и
спиртосодержащей продукции на территории Орловской области"  (Собрание
нормативных правовых актов Орловской области. 2005. Вып. 26. С. 142).


     Губернатор
     Орловской области                                     Е.С. Строев


г. Орел
26 декабря 2005 года
N 564-ОЗ