РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратил силу - Закон Орловской области
от 29.09.2017 № 2153-ОЗ
О внесении изменений в Закон Орловской области "О
недропользовании на территории Орловской области"
Принят Орловским областным Советом народных депутатов 28 июня
2012 года
Статья 1
Внести в Закон Орловской области от 3 марта 2010 года N 1034-ОЗ
"О недропользовании на территории Орловской области" (в последней
редакции от 3 ноября 2011 года. N 1294-ОЗ. Орловская правда. 9 ноября
2011 года. N 166) следующие изменения:
1) преамбулу признать утратившей силу;
2) статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с разграничением
полномочий между органами государственной власти Орловской области в
сфере недропользования, установлением порядка предоставления права
пользования и порядка пользования участками недр местного значения, и
другие вопросы в области геологического изучения, рационального
использования и охраны недр, отнесенные к компетенции Орловской
области в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля
1992 года N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон Российской Федерации "О
недрах") и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.";
3) дополнить статьей 1-1 следующего содержания:
"Статья 1-1. Основные понятия
Основные понятия, применяемые в настоящем Законе, используются в
значениях, определенных Законом Российской Федерации "О недрах".";
4) статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Участки недр местного значения
К участкам недр местного значения относятся:
участки недр, содержащие общераспространенные полезные
ископаемые;
участки недр, используемые для строительства и эксплуатации
подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с
добычей полезных ископаемых.
Подготовка и утверждение перечней участков недр местного значения
в отношении участков недр, содержащих общераспространенные полезные
ископаемые, осуществляются органами государственной исполнительной
власти Орловской области по согласованию с федеральным органом
управления государственным фондом недр или его территориальными
органами.";
5) в статье 6:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) распоряжение совместно с Российской Федерацией единым
государственным фондом недр не территории Орловской области и
предоставление права пользования участками недр местного значения;";
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) формирование совместно с Российской Федерацией регионального
перечня полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным
ископаемым;";
в) дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:
"2-1) утверждение перечней участков недр местного значения в
отношении участков недр, содержащих общераспространенные полезные
ископаемые, по согласованию с федеральным органом управления
государственным фондом недр или его территориальными органами;";
г) дополнить пунктом 2-2 следующего содержания:
"2-2) утверждение в пределах своих полномочий государственных
программ геологического изучения недр, воспроизводства
минерально-сырьевой базы и рационального использования недр;";
д) пункт 10 признать утратившим силу;
е) пункт 12 признать утратившим силу;
ж) пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13) принятие решения о проведении конкурсов или аукционов на
право пользования участками недр местного значения, о составе и
порядке работы конкурсных или аукционных комиссий и определение
порядка и условий проведения таких конкурсов или аукционов
относительно каждого участка недр местного значения или группы
участков недр местного значения;";
з) пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14) определение условий пользования участками недр местного
значения;";
и) пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15) принятие решения о предоставлении права пользования
участками недр местного значения;";
к) в пункте 17 после слова "проявлений" слова "полезных
ископаемых" заменить словами "общераспространенных полезных
ископаемых";
л) пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18) установление порядка организации и осуществления
регионального государственного надзора за геологическим изучением,
рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр
местного значения;";
м) пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20) установление порядка оформления, государственной регистрации
и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения;";
н) пункт 21 признать утратившим силу;
о) пункт 22 изложить в следующей редакции:
"22) установление порядка переоформления лицензий на пользование
участками недр местного значения;";
п) пункт 23 признать утратившим силу;
р) пункт 24 признать утратившим силу;
6) в статье 7:
а) в пункте 4 слова "выделению участков недр местного значения"
заменить словами
"предоставлению права пользования участками недр местного
значения;";
б) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) участие в определении условий пользования месторождениями
полезных ископаемых;";
в) в пункте 9 после слова "проявлений" слова "полезных
ископаемых" заменить словами "общераспространенных полезных
ископаемых";
г) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10) подготовка перечней участков недр местного значения в
отношении участков недр, содержащих общераспространенные полезные
ископаемые, для утверждения Правительством Орловской области по
согласованию с федеральным органом управления государственным фондом
недр или его территориальными органами;";
д) пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11) подготовка предложений о проведении конкурсов или аукционов
на право пользования участками недр местного значения, о составе и
порядке работы конкурсных или аукционных комиссий и об определении
порядка и условий проведения таких конкурсов или аукционов
относительно каждого участка недр местного значения или группы
участков недр местного значения;";
е) пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12) подготовка условий пользования участками недр местного
значения;";
ж) пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13) проведение конкурсов или аукционов на право пользования
участками недр местного значения;";
з) пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15) установление и изменение границ предоставляемых в
пользование участков недр местного значения в порядке, устанавливаемом
Правительством Российской Федерации;";
и) пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17) организация и осуществление регионального государственного
надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и
охраной недр согласно его компетенции в порядке, установленном
Правительством Орловской области;";
к) пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19) проведение государственной экспертизы запасов полезных
ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о
предоставляемых в пользование участках недр местного значения;";
л) пункт 21 признать утратившим силу;
7) в абзаце первом статьи 8 слова "участки недр, содержащие
месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или"
исключить;
8) часть 6 статьи 10 после слов "участками недр" дополнить
словами "местного значения";
9) в статье 11:
а) пункт 1 части 3 после слов "участок недр" дополнить словами
"местного значения";
б) часть 5 после слов "участком недр" дополнить словами "местного
значения";
10) в статье 12:
а) в части 1:
в первом предложении после слов "Участки недр" дополнить словами
"местного значения";
во втором предложении после слов "участки недр" дополнить словами
"местного значения";
б) в части 2 после слов "участки недр" дополнить словами
"местного значения";
в) в части 3 после слов "участком недр" дополнить словами
"местного значения";
г) в части 4 после слов "участками недр" дополнить словами
"местного значения";
11) в статье 13:
а) в пункте 1 части 1:
подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) в целях геологического изучения недр, за исключением недр на
участках недр федерального значения и участков недр местного
значения";
подпункт "б" дополнить словами "и участков недр местного
значения";
подпункт "г" признать утратившим силу;
б) в пункте 2 части 1 слова "участком недр, содержащим
месторождение общераспространенных полезных ископаемых, или"
исключить;
в) пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:
"4) решение Правительства Орловской области о предоставлении:
а) по результатам аукциона права пользования участком недр
местного значения, включенным в перечень участков недр местного
значения, утвержденный Правительством Орловской области, для разведки
и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для
геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных
полезных ископаемых;
б) права пользования участком недр местного значения, для
строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и
регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
в) права пользования участком недр местного значения, содержащим
месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в
перечень участков недр местного значения, утвержденный Правительством
Орловской области, для разведки и добычи общераспространенных полезных
ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия
пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению
такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений
общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения
указанных работ в соответствии с государственным контрактом;
г) права краткосрочного (сроком до одного года) пользования
участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом
(оператором) деятельности на участке недр местного значения, право
пользования которым досрочно прекращено;
д) права пользования участком недр местного значения, включенным
в перечень участков недр местного значения, утвержденный
Правительством Орловской области, для его геологического изучения в
целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных
ископаемых;";
г) пункт 5 части 1 после слов "переход права пользования
участками недр" дополнить словами "местного значения";
д) часть 2 после слов "участками недр" дополнить словами
"местного значения";
12) наименование главы 4 изложить в следующей редакции:
"Глава 4. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ И
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО
ЗНАЧЕНИЯ";
13) в статье 14:
а) пункт 3 части 2 изложить в следующей редакции:
"3) предоставление в пользование участков недр местного значения
с учетом ограничений на предоставление недр в пользование на отдельных
участках, установленных Законом Российской Федерации "О недрах";";
б) в части 3:
в пункте 4 слова "лицензионных соглашениях и договорах на
пользование участками недр" заменить словами "лицензионных соглашениях
(договорах на пользование участками недр местного значения) ";
пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8) создание эффективной системы регионального государственного
надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и
охраной недр в отношении участков недр местного значения;";
в пункте 10 слова "участков недр" заменить словами "участков недр
местного значения";
14) статью 15 изложить в следующей редакции:
"Статья 15. Государственная система лицензирования пользования
участками недр местного значения на территории Орловской области
1. Государственная система лицензирования - это единый порядок
предоставления лицензий, включающий информационную,
научно-аналитическую, экономическую и юридическую подготовку
материалов и их оформление.
Порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий
на пользование участками недр местного значения устанавливается
настоящим Законом и нормативными правовыми актами Правительства
Орловской области.
2. Функционирование государственной системы лицензирования
пользования участками недр местного значения обеспечивает
уполномоченный орган исполнительной власти.";
15) статью 16 признать утратившей силу;
16) в статье 17:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 17. Порядок подачи и рассмотрения заявок на получение
права пользования участками недр местного значения";
б) в части 1 слова ", распоряжение которыми отнесено к
компетенции Орловской области" заменить словами "недр местного
значения";
в) в части 2 слово "Перечень" заменить словами "перечень участков
недр местного значения";
г) в части 3 слова "30 календарных дней" заменить словами "20
рабочих дней";
17) в статье 18:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 18. Конкурсы (аукционы) на право пользования участками
недр местного значения";
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Принятие решений о проведении конкурсов или аукционов на
право пользования участками недр местного значения, о составе и
порядке работы конкурсных или аукционных комиссий и определение
порядка и условий проведения таких конкурсов или аукционов
относительно каждого участка недр или группы участков недр местного
значения осуществляется Правительством Орловской области по
предложению уполномоченного органа исполнительной власти в течение 20
рабочих дней со дня внесения проекта соответствующего решения на
рассмотрение Правительства Орловской области.";
в) в части 2 слова "участками недр, распоряжение которыми
относится к компетенции Орловской области" заменить словами "участками
недр местного значения";
г) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Решение об утверждении результата конкурса или аукциона на
право пользования участком недр местного значения принимается
Правительством Орловской области в срок, не превышающий 30 календарных
дней с даты проведения конкурса или аукциона, о чем победитель
конкурса (аукциона) письменно извещается в течение пяти рабочих дней с
даты принятия указанного решения.";
д) часть 4 признать утратившей силу;
е) часть 5 признать утратившей силу;
ж) часть 6 признать утратившей силу;
з) часть 7 признать утратившей силу;
и) часть 8 признать утратившей силу;
18) статью 20 изложить в следующей редакции:
"Статья 20. Лицензия на пользование участками недр местного
значения и ее содержание
Лицензия на пользование участками недр местного значения состоит
из бланка лицензии на пользование недрами, форма которого
устанавливается федеральным органом управления государственным фондом
недр, и неотъемлемых составных частей, содержащих сведения,
предусмотренные Законом Российской Федерации "О недрах".";
19) часть 1 статьи 21 изложить в следующей редакции:
"1. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на
пользование участками недр местного значения осуществляются на платной
основе уполномоченным органом исполнительной власти в течение 20
рабочих дней с даты принятия Правительством Орловской области решения
о предоставлении заявителю права пользования участком недр местного
значения.";
20) в статье 22:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Лицензии на пользование участками недр местного значения
подлежат государственной регистрации, которую осуществляет
уполномоченный орган исполнительной власти.";
б) часть 2 признать утратившей силу;
21) в статье 25:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 25. Переход права пользования участками недр местного
значения и порядок переоформления лицензий на пользование участками
недр местного значения";
б) в части 1 слова ", распоряжение которыми отнесено к
компетенции Орловской области," заменить словами "местного значения";
в) часть 2 после слов "участком недр" дополнить словами "местного
значения";
г) в части 3 слова "30 календарных дней" заменить словами "20
рабочих дней";
д) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. При принятии Правительством Орловской области решения о
переходе права пользования участками недр местного значения лицензия
подлежит переоформлению уполномоченным органом исполнительной власти в
течение 20 рабочих дней с даты принятия указанного решения с выдачей
нового бланка лицензии и его регистрацией в порядке, установленном
настоящим Законом и нормативными правовыми актами Правительства
Орловской области. Одновременно переоформляются лицензионное
соглашение и лицензионный паспорт.";
22) в статье 26:
а) наименование статьи изложить в следующей редакции:
"Статья 26. Основания и порядок прекращения права пользования
участками недр местного значения";
б) в части 1 слова ", распоряжение которыми отнесено к
компетенции Орловской области," заменить словами "местного значения";
в) часть 3 после слов "участками недр" дополнить словами
"местного значения";
г) в части 4 слова ", распоряжение которыми отнесено к
компетенции Орловской области," заменить словами "местного значения";
д) в части 5 после слов "участками недр" дополнить словами
"местного значения";
е) первое предложение части 7 изложить в следующей редакции:
"В случае, если в интересах рационального использования и охраны
недр приостановление добычи общераспространенных полезных ископаемых
нецелесообразно или невозможно, органы, досрочно прекратившие право
пользования соответствующим участком недр местного значения, могут
предоставить право краткосрочного (до одного года) пользования таким
участком недр местного значения юридическому лицу (оператору) с
оформлением соответствующей лицензии в порядке, установленном
настоящим Законом и нормативными правовыми актами Правительства
Орловской области.";
23) в статье 29:
а) наименование статьи 29 изложить в следующей редакции:
"Статья 29. Проведение работ, связанных с пользованием участками
недр местного значения";
б) в части 1 слова ", распоряжение которыми отнесено к
компетенции Орловской области," заменить словами "местного значения";
24) в части 2 статьи 31 слова ", распоряжение которыми отнесено к
компетенции Орловской области," заменить словами "местного значения";
25) статью 32 изложить в следующей редакции:
"Статья 32. Государственная экспертиза запасов полезных
ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о
предоставляемых в пользование участках недр местного значения
1. Проведение государственной экспертизы запасов полезных
ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о
предоставляемых в пользование участках недр местного значения
осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации.
2. Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых,
геологической, экономической и экологической информации о
предоставляемых в пользование участках недр местного значения
осуществляется за счет недропользователя. Плата за проведение
указанной экспертизы в части участков недр местного значения поступает
в доход областного бюджета.";
26) в части 1 статьи 35 слова "участков недр, содержащих
месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также"
исключить;
27) статью 36 изложить в следующей редакции:
"Статья 36. Охрана участков недр местного значения,
представляющих особую научную или культурную ценность
В случае обнаружения при пользовании участками недр местного
значения редких геологических и минералогических образований,
метеоритов, палеонтологических, археологических и других объектов,
представляющих интерес для науки или культуры, пользователи недр
обязаны приостановить работы на соответствующем участке и сообщить об
этом уполномоченному органу исполнительной власти.";
28) в статье 38:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"При пользовании участками недр местного значения уплачиваются
следующие платежи:";
б) пункт 1 после слов "участков недр" дополнить словами "местного
значения";
29) в статье 39 слова "участками недр, содержащими
общераспространенные полезные ископаемые, или" исключить;
30) в статье 41:
а) часть 1 после слов "участками недр" дополнить словами
"местного значения";
б) в части 2 слова ", распоряжение которыми отнесено к
компетенции Орловской области," заменить словами "местного значения".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Губернатор
Орловской области А.П. Козлов
город Орёл
3 июля 2012 года
N 1372-ОЗ
