Закон Орловской области от 05.09.2012 № 1396-ОЗ

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ


     О внесении изменений  в  Закон Орловской  области "О  референдуме
Орловской области"
     
     
     Принят Орловским областным Советом народных депутатов 31 августа
2012 года
     
     
                               Статья 1
     
     Внести в Закон Орловской области от 20 мая 2004 года N 403-ОЗ  "О
референдуме Орловской области" (в последней редакции от 3 ноября  2011
года N 1287-ОЗ. Орловская правда. 9 ноября 2011 года. N 166) следующие
изменения:
     1) по тексту слова  "избирательная комиссия Орловской области"  в
соответствующих  падежах  заменить  словами  "Избирательная   комиссия
Орловской области" в соответствующих падежах;
     2) статью 2 изложить в следующей редакции:
     "Статья 2. Основные термины и понятия
     Основные термины  и  понятия, используемые  в  настоящем  Законе,
применяются в том же значении, что  и в Федеральном законе от 12  июня
2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие  в   референдуме  граждан  Российской   Федерации"  (далее   -
Федеральный закон).";
     3) в статье 4:
     а) в части 1  слова "законодательством области" заменить  словами
"законодательством Орловской области  (далее также -  законодательство
области)";
     б) часть 4  после слов "территории  Орловской области"  дополнить
словами "(далее также - область)";
     4) пункты 1 и 2 части 5 статьи 8 изложить в следующей редакции:
     "1) о  досрочном  прекращении  или  продлении  срока   полномочий
органов государственной  власти Орловской  области, о  приостановлении
осуществления ими  своих полномочий,  а также  о проведении  досрочных
выборов в  органы  государственной власти  Орловской  области либо  об
отсрочке указанных выборов;
     2) о   персональном   составе  органов   государственной   власти
Орловской области;";
     5) часть 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
     "1. Референдум не назначается и не проводится в условиях военного
или чрезвычайного  положения,  введенного  на  территории   Российской
Федерации  либо  на  территории   Орловской  области,  или  на   части
территории Орловской  области, а  также в течение  трех месяцев  после
отмены военного или чрезвычайного положения.";
     6) в статье 11:
     а) в предложении первом части 1 слова "Уставом (Основным Законом)
области" заменить  словами   "Уставом  (Основным  Законом)   Орловской
области";
     б) часть 4 после слов "местного самоуправления" дополнить словами
"Орловской области (далее - органы местного самоуправления)";
     7) часть 5 статьи 12 после слова "избирателей" дополнить  словами
", участников референдума";
     8) в части 1 статьи 13:
     а) в абзаце первом после слова "избирателей" дополнить словами ",
участников референдума";
     б) в абзаце третьем слова "участковой комиссией" заменить словами
"участковой комиссией референдума";
     9) в статье 15:
     а) часть   2   после   слова   "комиссиями"   дополнить    словом
"референдума";
     б) часть   3   после    слова   "комиссией"   дополнить    словом
"референдума";
     в) в  абзаце первом  части  5  после слова  "комиссий"  дополнить
словом "референдума";
     10) в статье 16:
     а) пункт 2 после слова "референдума" дополнить словами "(далее  -
территориальная комиссия)";
     б) пункт 4  после слова "референдума"  дополнить словами  "(далее
также - участковая комиссия)";
     в) дополнить абзацами следующего содержания:
     "Избирательная комиссия  Орловской  области  является   комиссией
референдума, осуществляющей  руководство  деятельностью всех  комиссий
референдума по подготовке и проведению референдума Орловской  области,
и вышестоящей  комиссией  референдума по  отношению к  территориальным
комиссиям и участковым комиссиям референдума.
     Территориальная комиссия    является    вышестоящей     комиссией
референдума по отношению к участковым комиссиям референдума.";
     11) статью 19 изложить в следующей редакции:
     "Статья 19.   Порядок   формирования,   прекращения    полномочий
Избирательной комиссии Орловской  области, территориальных комиссий  и
их компетенция
     Порядок формирования,   прекращения   полномочий    Избирательной
комиссии Орловской области, территориальных комиссий и их  компетенция
регулируются федеральными законами и законами Орловской области.";
     12) в статье 20:
     а) абзац второй части 1 изложить в следующей редакции:
     "Решение о   формировании    участковой   комиссии    публикуется
(обнародуется)  не  позднее  чем   за  десять  дней  до   формирования
участковой комиссии. Предложения  по формированию участковой  комиссии
принимаются вышестоящей  комиссией референдума в  течение десяти  дней
после опубликования решения о формировании участковой комиссии.";
     б) часть 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Формирование участковой  комиссии осуществляется  вышестоящей
комиссией референдума в  порядке, установленном Федеральным законом  и
настоящим Законом.";
     13) в статье 20-1:
     а) после слов "решений комиссий" дополнить словом "референдума";
     б) после   слов   "предоставляют  комиссиям"   дополнить   словом
"референдума";
     в) слова "избирательным комиссиям безвозмездно" заменить  словами
"комиссиям референдума безвозмездно";
     г) слова "избирательным  комиссиям не  позднее" заменить  словами
"комиссиям референдума не позднее";
     14) в статье 21:
     а) часть 8 изложить в следующей редакции:
     "8. Если Орловский областной  Совет народных депутатов  признает,
что вопрос, выносимый  на референдум,  отвечает требованиям статьи  12
Федерального   закона,   Избирательная  комиссия   Орловской   области
осуществляет   регистрацию    инициативной   группы   по    проведению
референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает
об  этом  в  средства  массовой  информации.  Решение  о   регистрации
инициативной   группы   по  проведению   референдума   принимается   в
пятнадцатидневный срок  со дня признания  Орловским областным  Советом
народных  депутатов соответствия  вопроса,  выносимого на  референдум,
требованиям статьи 12 Федерального закона.";
     б) в части 11  слова "федерального законодательства и  настоящего
Закона" заменить словами "статьи 12 Федерального закона";
     15) в  части 3  статьи  22  слово "федеральным"  заменить  словом
"Федеральным";
     16) статью 23 изложить в следующей редакции:
     "Статья 23. Проверка соблюдения порядка сбора подписей участников
референдума, оформления подписных  листов,  достоверности сведений  об
участниках референдума и достоверности подписей участников референдума
     1. Избирательная комиссия Орловской области проверяет  соблюдение
порядка  сбора подписей,  оформления  подписных листов,  достоверность
сведений об участниках референдума и достоверность подписей участников
референдума, собранных в поддержку его проведения.
     Проверке подлежат   все    представленные   подписи    участников
референдума.  Проверке   и  учету  не   подлежат  подписи   участников
референдума,   содержащиеся  в   подписных   листах,  но   исключенные
(вычеркнутые) инициаторами выдвижения проведения референдума, если это
специально оговорено ими в подписном  листе или в протоколе об  итогах
сбора  подписей  до  представления подписных  листов  в  Избирательную
комиссию Орловской области.
     2. Для  проверки  соблюдения порядка  сбора  подписей  участников
референдума и оформления подписных листов, достоверности  содержащихся
в подписных листах  сведений о лицах, поставивших  свою подпись, и  их
подписей Избирательная комиссия Орловской области может своим решением
создавать  рабочие  группы  из  числа  членов  Избирательной  комиссии
Орловской области, работников ее аппарата, привлеченных специалистов.
     3. К  проверке  могут  привлекаться  члены  нижестоящих  комиссий
референдума, эксперты  из числа специалистов  органов внутренних  дел,
учреждений юстиции,  военных  комиссариатов, органов  регистрационного
учета граждан  Российской Федерации  по  месту пребывания  и по  месту
жительства   в   пределах   Российской   Федерации,   а   также   иных
государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием
для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся  в
подписных листах  сведений об  участниках референдума  и их  подписей.
Заключения  экспертов  излагаются  в  письменной  форме  в  ведомостях
проверки подписных листов или ином документе.
     4. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах
сведений об участниках  референдума  Избирательная комиссия  Орловской
области вправе использовать ГАС "Выборы".";
     17) в  части 4  статьи  24  слово "федеральным"  заменить  словом
"Федеральным";
     18) в статье 27:
     а) часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Информирование  участников  референдума  осуществляют  органы
государственной  власти,  органы  местного  самоуправления,   комиссии
референдума,  организации,  осуществляющие  выпуск  средств   массовой
информации, физические и юридические лица в соответствии с Федеральным
законом.";
     б) в  части  3   слова  ",  регулирующем  процедуру   референдума
Орловской   области,"  заменить   словами   "Российской  Федерации   о
референдумах";
     в) часть 6  после  слова "данных"  дополнить  словами "об  итогах
голосования,";
     19) статью 28 изложить в следующей редакции:
     "Статья 28. Опросы общественного мнения
     Опубликование (обнародование)  результатов общественного  мнения,
связанных с референдумом, регулируется Федеральным законом.";
     20) в статье 29:
     а) в части 3 слова "и законодательством области" исключить;
     б) в  части  4  слова "соответствующих  фондов"  заменить  словом
"фондов";
     21) в статье 31:
     а) в части 1 слова ", на которой проводится референдум," заменить
словом "области";
     б) в предложении втором части 5 слово "комиссия" заменить словами
"Избирательная комиссия Орловской области";
     22) статью 32 изложить в следующей редакции:
     "Статья 32.   Гарантии    права    участников   референдума    на
своевременное   ознакомление   с   текстом   проекта   закона,   иного
нормативного  правового  акта,  выносимого  на  референдум   Орловской
области
     В случае   вынесения   на  референдум   проекта   закона,   иного
нормативного правового акта каждый участник референдума не позднее чем
за 30 дней до дня голосования имеет право получить текст этого проекта
в территориальной комиссии. Обязанность изготовления и распространения
указанного текста  возлагается  на инициативную  группу по  проведению
референдума, если иное  не предусмотрено законом. Оплата  изготовления
указанного  текста  осуществляется за  счет  средств  соответствующего
фонда референдума, если иное не предусмотрено законом.";
     23) в   статье   33    слово   "федеральным"   заменить    словом
"Федеральным";
     24) часть 7 статьи 35 признать утратившей силу;
     25) в статье 37:
     а) предложение первое части  2 дополнить словами "по  московскому
времени";
     б) в   последнем   предложении   части   3   слова   "федеральным
законодательством" заменить словами "Федеральным законом";
     26) в  части 3  статьи  38  слово "федеральным"  заменить  словом
"Федеральным";
     27) часть 4 статьи 39 изложить в следующей редакции:
     "4. Документация комиссий всех уровней, включая подписные листы с
подписями участников  референдума,   бюллетени  и  списки   участников
референдума, подлежит хранению в течение двух лет со дня опубликования
результатов референдума.  Протоколы  об итогах  голосования и  сводные
таблицы комиссий референдума об итогах голосования подлежат хранению в
течение пяти  лет со  дня опубликования итогов  голосования. В  случае
рассмотрения в суде жалобы  на решение комиссии референдума об  итогах
голосования,  о результатах  референдума,  возбуждения уголовных  дел,
связанных  с  нарушением  права  на  участие  в  референдуме   граждан
Российской  Федерации,  сроки  хранения  соответствующей  документации
референдума продлеваются до  вступления в  законную силу решения  суда
(прекращения  дела  в  соответствии  с  законом).  Ответственность  за
сохранность  документации  референдума  возлагается  на   председателя
(заместителя  председателя)   и  секретаря  соответствующей   комиссии
референдума   до   передачи  документации   в   вышестоящую   комиссию
референдума либо в архив.";
     28) в статье 41:
     а) в части 5 слово "федеральным" заменить словом "Федеральным";
     б) в части 8:
     слово "Федеральный" заменить словом "федеральный";
     слово "Федеральному" заменить словом "федеральному".
     
                               Статья 2
     
     Настоящий Закон вступает в силу  по истечении десяти дней со  дня
его официального опубликования.
     
     
     Губернатор
     Орловской области                                     А.П. Козлов
     
     
город Орёл
от 5 сентября 2012 года
N 1396-ОЗ