Закон Орловской области от 13.04.2013 № 1475-ОЗ

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ


     Об информировании населения и  выявлении его мнения по  вопросам,
связанным с  присвоением наименований географическим  объектам или  их
переименованием на территории Орловской области
     

   (В редакции Закона Орловской области от 07.02.2014 г. N 1599-ОЗ)
     
     Принят Орловским областным  Советом народных  депутатов 29  марта
2013 года
     
     
     Статья 1. Предмет правового регулирования, понятия и термины
     1. Настоящий Закон Орловской области в соответствии с Федеральным
законом от  18   декабря   1997  года   N   152-ФЗ  "О   наименованиях
географических объектов" (далее  - Федеральный закон "О  наименованиях
географических   объектов")   устанавливает   порядок   информирования
населения   соответствующего  муниципального   образования   Орловской
области   о   необходимых   затратах   на   присвоение    наименований
географическим  объектам,  за  исключением  географических   объектов,
указанных в  части 2  статьи  9 Федерального  закона "О  наименованиях
географических  объектов",  (далее  - географические  объекты)  или  о
переименовании  географических  объектов  и  выявления  его  мнения  о
предложениях о присвоении  наименований географическим объектам или  о
переименовании  географических   объектов   на  территории   Орловской
области.
     2.   Понятия   и   термины,   используемые  в  настоящем  Законе,
применяются  в  тех  же  значениях,  что  и  в  Федеральном  законе "О
наименованиях   географических  объектов",  Федеральном  законе  от  6
октября  2003  года  N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", Законе Орловской области от 25
декабря   2013  года  N  1578-ОЗ  "Об  административно-территориальном
устройстве Орловской области". (В  редакции  Закона  Орловской области
от 07.02.2014 г. N 1599-ОЗ)
     
     Статья 2.    Основные    принципы    информирования     населения
соответствующего  муниципального   образования  Орловской  области   о
необходимых  затратах   на   присвоение  наименований   географическим
объектам или о переименовании географических объектов и выявления  его
мнения  о  предложениях   о  присвоении  наименований   географическим
объектам или  о переименовании географических  объектов на  территории
Орловской области
     1. Основными принципами информирования населения соответствующего
муниципального образования Орловской области о необходимых затратах на
присвоение наименований географическим  объектам или о  переименовании
географических  объектов  на  территории  Орловской  области  являются
достоверность, прозрачность, открытость, своевременность информации.
     2. Основными     принципами    выявления     мнения     населения
соответствующего  муниципального   образования  Орловской  области   о
предложениях о присвоении  наименований географическим объектам или  о
переименовании географических объектов на территории Орловской области
(далее также - выявление мнения населения) являются:
     1) непосредственное,   свободное,   добровольное,    равноправное
участие  граждан  Российской  Федерации,  проживающих  на   территории
соответствующего   муниципального   образования   Орловской   области,
обладающих активным избирательным правом, в выражении своего мнения;
     2) открытость,   гласность,   законность организации, проведения,
подведения итогов выявления мнения населения;
     3) наличие   у    каждого   гражданина   Российской    Федерации,
участвующего в выявлении мнения населения, права одного голоса.
     Статья   3.  Порядок  информирования  населения  соответствующего
муниципального образования Орловской области о необходимых затратах на
присвоение  наименований географическим объектам или на переименование
географических объектов на территории Орловской области
     1.   В   соответствии  с  Федеральным  законом  "О  наименованиях
географических  объектов"  и  Законом  Орловской области от 25 декабря
2013  года  N  1578-ОЗ  "Об административно-территориальном устройстве
Орловской области" органы государственной власти Российской Федерации,
органы  государственной  власти субъектов Российской Федерации, органы
местного самоуправления, а также общественные объединения, юридические
лица,   граждане   Российской   Федерации,   выступающие  инициаторами
предложений  о  присвоении  наименований географическим объектам или о
переименовании   географических   объектов   на  территории  Орловской
области,  представляют  в Орловский областной Совет народных депутатов
(далее  -  Совет) предложения о присвоении наименований географическим
объектам  или  о  переименовании  географических  объектов, документы,
обосновывающие  указанные предложения, и расчеты необходимых затрат на
присвоение  наименований географическим объектам или на переименование
географических объектов на территории Орловской области. (В   редакции
Закона Орловской области от 07.02.2014 г. N 1599-ОЗ)
     2. Совет  в  течение  десяти  рабочих  дней  со  дня  поступления
предложений, документов  и  расчетов необходимых  затрат, указанных  в
части 1 настоящей статьи, размещает информацию о необходимых  затратах
на   присвоение   наименований   географическим   объектам   или    на
переименование географических объектов  на официальном сайте Совета  в
информационно-телекоммуникационной   сети  "Интернет",   в   средствах
массовой информации, являющихся источниками официального опубликования
нормативных правовых  актов органов  государственной власти  Орловской
области.
     
     Статья 4. Порядок выявления мнения населения
     1.  Выявление  мнения  населения  соответствующего муниципального
образования Орловской области о предложениях о присвоении наименований
географическим  объектам  или о переименовании географических объектов
на  территории  Орловской  области  осуществляется  в форме проведения
опроса   граждан   Российской  Федерации,  проживающих  на  территории
соответствующего   муниципального   образования   Орловской   области,
обладающих  активным избирательным правом, о предложениях о присвоении
наименований    географическим    объектам    или   о   переименовании
географических  объектов  на  территории  Орловской  области  (далее -
опрос).
     Финансовое обеспечение мероприятий  по  организации и  проведению
опроса осуществляется за  счет средств  областного бюджета в  пределах
бюджетных  ассигнований,  утвержденных Законом  Орловской  области  об
областном  бюджете  на  текущий  финансовый  год  и  плановый   период
Орловскому областному Совету народных депутатов на указанные цели.
     2. Решение о проведении опроса принимается Председателем  Совета.
В    распоряжении   Председателя    Совета    о   назначении    опроса
устанавливаются:
     1) дата начала  и окончания проведения  опроса, место  проведения
опроса;
     2) формулировка (формулировки) вопроса (вопросов),  предлагаемого
(предлагаемых) при проведении опроса.
     Мероприятия по  подготовке  к  проведению  опроса  проводятся   в
двухмесячный  срок со  дня  принятия  Председателем Совета  решения  о
проведении опроса.
     Срок проведения опроса не должен превышать 60 календарных дней.
     3. Организация и проведение опроса возлагаются на рабочую  группу
по   выявлению   мнения  населения   соответствующего   муниципального
образования Орловской области о предложениях о присвоении наименований
географическим объектам или  о переименовании географических  объектов
на территории Орловской области (далее - рабочая группа).
     Рабочая группа  создается  распоряжением  Председателя  Совета  в
течение семи рабочих дней со дня принятия Председателем Совета решения
о проведении опроса.
     4. Рабочая группа формируется из числа депутатов Совета, а  также
представителей органов  государственной  власти Российской  Федерации,
органов  государственной власти  Орловской  области, органов  местного
самоуправления    Орловской   области,    общественных    объединений,
юридических лиц, граждан Российской Федерации, являющихся инициаторами
предложений о  присвоении наименований географическим  объектам или  о
переименовании географических объектов, по согласованию с ними.
     Количественный и персональный состав рабочей группы  определяется
распоряжением  Председателя  Совета,  указанным в  части  3  настоящей
статьи.
     5. Рабочая группа организует:
     оповещение населения соответствующего муниципального  образования
Орловской   области   о   предложениях   о   присвоении   наименований
географическим объектам или о переименовании географических объектов и
об  инициаторе предложений  о  присвоении наименований  географическим
объектам  или  о  переименовании географических  объектов  в  срок  не
позднее  десяти рабочих  дней  со  дня определения  количественного  и
персонального  состава  рабочей  группы;  о  дате,  месте  и   времени
проведения опроса;
     составление списков  участников  опроса в  порядке,  определенном
рабочей группой.
     6. Проведение опроса осуществляется рабочей группой.
     Рабочая группа может обратиться в Совет с письменным ходатайством
на имя  Председателя   Совета  о  привлечении   юридических  и   (или)
физических  лиц для  участия  в  проведении  опроса в  соответствии  с
действующим законодательством Российской Федерации.
     7. При проведении  опроса  используются опросные  листы по  форме
согласно приложению к настоящему Закону.
     Опрос проводится   путем   сбора  подписей   граждан   Российской
Федерации, проживающих  на территории соответствующего  муниципального
образования  Орловской  области,  обладающих  активным   избирательным
правом, в опросных листах  при подворном (поквартирном) обходе  домов,
находящихся на территории соответствующего муниципального  образования
Орловской области.
     Население соответствующего  муниципального образования  Орловской
области  должно быть  проинформировано  рабочей группой  о  проведении
опроса через средства массовой информации не менее чем за десять  дней
до дня начала его проведения.
     В течение семи рабочих  дней со  дня окончания проведения  опроса
рабочая  группа  обобщает  опросные листы  и  подводит  итоги  опроса,
которые оформляются протоколом об итогах опроса. В протоколе об итогах
опроса указываются:
     1) предложения о присвоении наименований географическим  объектам
или о переименовании географических объектов;
     2) дата и место проведения опроса;
     3) кем проводился опрос;
     4) общее число  граждан  Российской Федерации,  имеющих право  на
участие в опросе;
     5) число  граждан  Российской  Федерации,  принявших  участие   в
опросе;
     6) процентное соотношение граждан Российской Федерации, принявших
участие в опросе, к числу граждан Российской Федерации, имеющих  право
на участие в опросе;
     7) число  граждан  Российской  Федерации,  принявших  участие   в
опросе,  высказавшихся  по  позиции  "за"  по  вопросу  о   присвоении
наименований   географическим    объектам    или   о    переименовании
географических объектов;
     8) процентное соотношение граждан Российской Федерации, принявших
участие в  опросе,  высказавшихся  по   позиции  "за"  по  вопросу   о
присвоении наименований географическим  объектам или о  переименовании
географических объектов, к  гражданам Российской Федерации,  принявших
участие в опросе;
     9) число  граждан  Российской  Федерации,  принявших  участие   в
опросе, высказавшихся  по  позиции "против"  по  вопросу о  присвоении
наименований   географическим    объектам    или   о    переименовании
географических объектов;
     10) процентное   соотношение   граждан   Российской    Федерации,
принявших  участие в  опросе,  высказавшихся  по позиции  "против"  по
вопросу  о  присвоении  наименований  географическим  объектам  или  о
переименовании  географических   объектов,   к  гражданам   Российской
Федерации, принявших участие в опросе;
     11) результат опроса.
     8. Протокол об итогах  опроса составляется  в одном экземпляре  и
подписывается всеми членами рабочей группы в течение трех рабочих дней
со  дня его  оформления.  К  протоколу  об итогах  опроса  прилагаются
сброшюрованные  (по  100  листов) и  пронумерованные  опросные  листы,
жалобы,  заявления  граждан  Российской  Федерации  о  нарушениях  при
проведении опроса.
     Протокол об  итогах  опроса  с  приложенными  к  нему   опросными
листами,  жалобами,   заявлениями  граждан   Российской  Федерации   о
нарушениях при проведении  опроса в течение трех  рабочих дней со  дня
его подписания направляется рабочей группой в Совет.
     Копия протокола об итогах опроса  в течение трех рабочих дней  со
дня   его   подписания  направляется   рабочей   группой   инициаторам
предложений о  присвоении наименований географическим  объектам или  о
переименовании  географических   объектов   на  территории   Орловской
области.
     9. Опрос считается состоявшимся, если в нем приняли участие более
20% граждан   Российской   Федерации,   проживающих   на    территории
соответствующего   муниципального   образования   Орловской   области,
обладающих  активным  избирательным   правом.  В  случае  если   опрос
считается  несостоявшимся,  проводится  повторный  опрос  в   порядке,
установленном настоящим Законом, и  в срок не  позднее 14 дней со  дня
поступления протокола об итогах опроса в Совет.
     10. Предложения о присвоении наименований географическим объектам
или о переименовании  географических  объектов считаются  одобренными,
если за них высказалось более  50% принявших участие в опросе  граждан
Российской Федерации.
     11. Итоги  опроса  подлежат  опубликованию  Советом  в  средствах
массовой информации,  в  том числе  размещаются  на официальном  сайте
Совета, не позднее десяти рабочих дней со дня поступления протокола об
итогах опроса в Совет.
     
     Статья  5.  Одобрение  или  неодобрение  предложений о присвоении
наименований    географическим    объектам    или   о   переименовании
географических объектов
     На ближайшем заседании Совета рассматриваются протокол об  итогах
опроса,  представленный  рабочей  группой,  предложения  о  присвоении
наименований   географическим    объектам    или   о    переименовании
географических   объектов,    документы,   обосновывающие    указанные
предложения, и расчеты  необходимых затрат на присвоение  наименований
географическим объектам или на переименование географических объектов,
и  принимается  постановление  Совета  об  одобрении  или  неодобрении
присвоения  наименований   (переименования)  географическим   объектам
(географических объектов).
     
     Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона
     Настоящий Закон вступает в силу  по истечении десяти дней со  дня
его официального опубликования.
     
     
     Губернатор
     Орловской области                                     А.П. Козлов


город Орёл
13 апреля 2013 года
N 1475-ОЗ

     
     
                                                            Приложение
                                            к Закону Орловской области
                                        "Об информировании населения и
                                     выявлении его мнения по вопросам,
                                  связанным с присвоением наименований
                        географическим объектам или их переименованием
                                      на территории Орловской области"
     
                            ОПРОСНЫЙ ЛИСТ

     Вопрос, выносимый на обсуждение:
     _____________________________________________________________
     _____________________________________________________________
     Дата проведения опроса: _______________________________________
     
|———————————————|——————————————————|————————————————|—————————————————|———————————————————|
|    Ф.И.О.     | Год рождения (в  |  Адрес места   |  Серия и номер  |      Подпись      |
|               | возрасте 18 лет  |   жительства   |  паспорта или   |   опрашиваемого   |
|               | - дополнительно  |                | документа, его  |                   |
|               |  число и месяц   |                |   заменяющего   |                   |
|               |     рождения     |                |                 |                   |
|———————————————|——————————————————|————————————————|—————————————————|———————————————————|
|               |                  |                |                 |                   |
|———————————————|——————————————————|————————————————|—————————————————|———————————————————|
     
     Поставьте любой знак в квадрате под словом "ЗА" или "ПРОТИВ"
     в соответствии с Вашим выбором.
     
|————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|                    "за"                    |                  "против"                  |
|————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|                                            |                                            |
|————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|                                            |                                            |
|————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|