Закон Орловской области от 05.09.2014 № 1648-ОЗ

                        ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ


     О внесении изменений в Устав (Основной Закон) Орловской области


     Принят Орловским областным Советом народных депутатов 29 августа
2014 года
     
     
     Статья 1
     
     Внести в Устав (Основной Закон)  Орловской области от 26  февраля
1996 года  N  7-ОЗ (в  последней редакции  от 3  октября  2013 года  N
1538-ОЗ.  Орловская правда.  8  октября 2013  года.  N 149)  следующие
изменения:
     1) по  тексту  слова  "областной  референдум"  в  соответствующем
падеже заменить словами "референдум области" в соответствующем падеже;
     2) в части 2 статьи 6:
     а) абзац второй изложить в следующей редакции:
     "Изменение наименования   области   осуществляется   в   порядке,
предусмотренном федеральным законом.";
     б) дополнить абзацем третьим следующего содержания:
     "Изменение статуса, наименования области может быть  осуществлено
только  с учетом  волеизъявления  большинства граждан,  проживающих  в
Орловской  области   и  обладающих   активным  избирательным   правом,
выявленного путем проведения референдума Орловской области.";
     3) в статье 7:
     а) в  части   1  слова   "Вне  пределов"   заменить  словами   "В
соответствии с Конституцией Российской Федерации вне пределов";
     б) часть 2 признать утратившей силу;
     в) в  части  3   слова  "К   совместному"  заменить  словами   "В
соответствии с Конституцией Российской Федерации к совместному";
     г) второе предложение части 4 изложить в следующей редакции:
     "После принятия  соответствующего  федерального закона  законы  и
иные  нормативные   правовые  акты  области   подлежат  приведению   в
соответствие с данным федеральным законом в течение трех месяцев.";
     4) абзац второй части 2 статьи 8 признать утратившим силу;
     5) в  статье  9 слова  "федеральным  законодательством"  заменить
словами  "законодательством  Российской   Федерации  (далее  также   -
федеральное законодательство)";
     6) статью 10 изложить в следующей редакции:
     "Статья 10
     1. Территория  области   является  составной  частью   территории
Российской Федерации.
     2. В  соответствии   с  законодательством  Российской   Федерации
граница области может  быть изменена  по взаимному согласию  Орловской
области и  граничащих с  ней субъектов Российской  Федерации с  учетом
волеизъявления большинства граждан, проживающих в области и обладающих
активным   избирательным   правом,   выявленного   путем    проведения
референдума области.
     3. В  соответствии   с  законодательством  Российской   Федерации
изменение  границы  между  Орловской  областью  и  граничащим  с   ней
субъектом   Российской   Федерации  утверждается   Советом   Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации.";
     7) статью 12 изложить в следующей редакции:
     "Статья 12
     1. В целях  осуществления функции  государственного управления  и
(или)  местного  самоуправления  территория  области  разделяется   на
административно-территориальные единицы области.
     2. Административно-территориальными  единицами области  являются:
город областного значения (подчинения), район, сельсовет.
     3. Перечень   административно-территориальных   единиц    области
устанавливается законом области.";
     8) часть 2 статьи 13 изложить в следующей редакции:
     "2. Изменение     административно-территориального     устройства
области,  предусмотренное федеральными  законами  и законами  области,
осуществляется с учетом  мнения населения соответствующих  территорий,
выявленного   в  соответствии   с   федеральным  законодательством   и
законодательством области.";
     9) в статье 17:
     а) в части  1  слова "Каждый  имеет"  заменить словами  "Граждане
Российской Федерации имеют";
     б) в  части  2  слова   "Каждый  в  соответствии  с   федеральным
законодательством и законодательством области имеет" заменить  словами
"Граждане   Российской   Федерации  в   соответствии   с   федеральным
законодательством и законодательством области имеют";
     10) статью 18 изложить в следующей редакции:
     "Статья 18
     Граждане Российской  Федерации имеют  право  обращаться лично,  а
также  направлять  индивидуальные и  коллективные  обращения,  включая
обращения  объединений  граждан  Российской  Федерации,  в  том  числе
юридических   лиц,   в   государственные   органы,   органы   местного
самоуправления  и  к  их   должностным  лицам,  в  государственные   и
муниципальные  учреждения и  иные  организации, на  которые  возложено
осуществление публично значимых  функций, и к  их должностным лицам  в
порядке, предусмотренном федеральным законом.";
     11) статью 23 признать утратившей силу;
     12) в части 1 статьи 26:
     а) в абзаце первом  слова "местном референдуме" заменить  словами
"местном   референдуме   в   Орловской  области   (далее   -   местный
референдум)";
     б) абзац  второй  после  слов  "участвуют  в  выборах"  дополнить
словами "Губернатора Орловской области,";
     13) в статье 28:
     а) в  части  2  слово  "партий"  заменить  словами  "политических
партий";
     б) часть  3  после  слов "правом  выдвижения"  дополнить  словами
"кандидатов на должность Губернатора Орловской области,";
     14) в статье 29:
     а) в пункте  1 слово "областного"  заменить словами  "референдума
области";
     б) пункт 5  после слова "отзыва"  дополнить словами  "Губернатора
Орловской области,";
     15) статью 30 изложить в следующей редакции:
     "Статья 30
     1. Референдум  области  является одной  из  конституционных  форм
высшего непосредственного выражения принадлежащей народу власти.
     2. В  Орловской  области гарантируется  свободное  волеизъявление
граждан на  референдуме  области, защита  демократических принципов  и
норм, определяющих право на участие в референдуме области.
     3. Порядок   реализации   гражданами  Российской   Федерации   их
конституционного права на  участие в референдуме области  определяется
федеральным законом и законом области.";
     16) часть 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:
     "1. На референдум  области  могут быть  вынесены только  вопросы,
находящиеся в  ведении  области или  в  совместном ведении  Российской
Федерации  и   области,  если  указанные   вопросы  не   урегулированы
Конституцией Российской Федерации, федеральным законом.";
     17) статью 34 изложить в следующей редакции:
     "Статья 34
     1. Референдум  области  назначается Орловским  областным  Советом
народных депутатов  в  соответствии с  федеральными законами,  Уставом
(Основным Законом) Орловской области, законами области.
     2. Орловский областной Совет народных депутатов вправе отказать в
назначении референдума   области  только   в   случае  нарушения   при
выдвижении  инициативы  проведения  референдума  нормативных  правовых
актов, регулирующих подготовку и проведение референдума области.
     3. Назначение и проведение референдума области обязательно,  если
соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума
области и ее реализации,  установленные федеральным законом и  законом
области.";
     18) статью 35 изложить в следующей редакции:
     "Статья 35
     1. Решение считается  принятым  на референдуме  области, если  за
него проголосовало  более половины  участников референдума,  принявших
участие в голосовании.
     2. Референдум области признается состоявшимся, если в нем приняло
участие более  половины  участников референдума,  внесенных  в  списки
участников референдума области.
     3. Официальное  опубликование  результатов  референдума   области
осуществляется в порядке и сроки, установленные федеральными  законами
и законами области.
     4. Решение, принятое на референдуме  области, вступает в силу  со
дня  официального  опубликования  Избирательной  комиссией   Орловской
области результатов референдума области.";
     19) в части 1 статьи 40 слова "средства бюджета области" заменить
словами "средства областного бюджета";
     20) в статье 41:
     а) в части  1  слова "областную  собственность" заменить  словами
"собственность области (далее также - областная собственность)";
     б) часть 2 изложить в следующей редакции:
     "2. От имени области права владения, пользования и распоряжения в
отношении областной собственности осуществляют Правительство  области,
а в случаях, предусмотренных законами области, - органы исполнительной
государственной  власти  специальной  компетенции  области  в   рамках
полномочий,  установленных  законами и  иными  нормативными  правовыми
актами области.";
     21) статью 42 изложить в следующей редакции:
     "Статья 42
     1. В собственности Орловской области может находиться  имущество,
необходимое для осуществления:
     1) полномочий органов государственной власти Орловской области по
предметам ведения Орловской области;
     2) полномочий органов государственной власти Орловской области по
предметам совместного ведения Российской Федерации и области;
     3) отдельных полномочий Российской Федерации по предметам ведения
Российской Федерации и  полномочий Российской  Федерации по  предметам
совместного ведения Российской Федерации и области, переданных органам
государственной  власти Орловской  области,  в случаях,  установленных
федеральными законами,  а  также для  участия органов  государственной
власти Орловской области в  осуществлении не переданных им  полномочий
Российской  Федерации  по  предметам ведения  Российской  Федерации  и
полномочий  Российской  Федерации  по  предметам  совместного  ведения
Российской  Федерации   и  области   в  случаях,   если  это   участие
предусмотрено федеральными законами;
     4) деятельности органов государственной власти Орловской области,
государственных органов Орловской области, государственных гражданских
служащих Орловской  области,   работников  государственных   унитарных
предприятий Орловской области и работников государственных  учреждений
Орловской области в соответствии с законами Орловской области;
     5) полномочий, право осуществления которых предоставлено  органам
государственной власти Орловской области федеральными законами.
     2. Для осуществления полномочий по предметам совместного  ведения
Российской    Федерации    и    области,    осуществляемых    органами
государственной  власти  Орловской  области  самостоятельно  за   счет
средств областного бюджета  (за исключением субвенций из  федерального
бюджета),   в  собственности   Орловской   области  может   находиться
имущество, определенное пунктом 2 статьи 26.11 Федерального закона  от
6  октября  1999  года  N  184-ФЗ  "Об  общих  принципах   организации
законодательных    (представительных)   и    исполнительных    органов
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации"  (далее   -
Федеральный  закон  "Об общих  принципах  организации  законодательных
(представительных)  и  исполнительных органов  государственной  власти
субъектов Российской Федерации").";
     22) в статье 44 слово "граждан" исключить;
     23) в статье 46:
     а) часть 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Собственные   доходы   областного   бюджета   формируются   в
соответствии с федеральным законом.";
     б) часть  4  после  слов  "муниципальных  образований"  дополнить
словами "Орловской области (далее - муниципальное образование)";
     24) в статье 50:
     а) часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Орловский  областной   Совет   народных  депутатов   является
постоянно действующим  высшим и  единственным органом  законодательной
власти области.";
     б) часть 4 изложить в следующей редакции:
     "4. Статус депутата  областного Совета  народных депутатов,  срок
его  полномочий, порядок  подготовки  и проведения  выборов  депутатов
областного  Совета   народных   депутатов  регулируются   федеральными
законами,  Уставом  (Основным  Законом)  Орловской  области,  законами
области.";
     25) в статье 51:
     а) в   части   1    слова   "федеральным   законодательством    и
законодательством области" заменить  словами "федеральными законами  и
законами области";
     б) дополнить частью 2-1 следующего содержания:
     "2-1. Гарантии депутатской  деятельности устанавливаются  Уставом
(Основным Законом) Орловской области и законом области.";
     в) в  части  3  слова  "федеральным  законодательством"  заменить
словами "федеральными законами";
     г) часть 4 признать утратившей силу;
     26) часть 2 статьи 52 признать утратившей силу;
     27) в статье 53:
     а) в части 1:
     пункты 2 - 3-1 изложить в следующей редакции:
     "2) установление   административно-территориального    устройства
области и порядка его изменения;
     3) утверждение структуры  областного  Совета народных  депутатов,
принятие Регламента  областного  Совета народных  депутатов и  решение
вопросов внутреннего распорядка его деятельности;
     3-1) утверждение  структуры   и   штатного  расписания   Аппарата
областного Совета народных депутатов;";
     пункт 7 признать утратившим силу;
     пункт 12 изложить в следующей редакции:
     "12) принятие   решений   о  досрочном   прекращении   полномочий
депутатов областного Совета народных депутатов;";
     в пункте 15  слова "законов, бюджета"  заменить словами  "законов
области";
     пункт 16 изложить в следующей редакции:
     "16) назначение референдума  области  в случаях,  предусмотренных
законом области;";
     пункт 25 признать утратившим силу;
     пункт 27 изложить в следующей редакции:
     "27) решение  иных   вопросов,  относящихся   в  соответствии   с
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами,  Уставом
(Основным Законом) Орловской  области и законами  области к ведению  и
полномочиям областного Совета народных депутатов.";
     б) часть 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Областной  Совет  народных  депутатов в  пределах  и  формах,
установленных Уставом (Основным Законом) Орловской области и  законами
области, осуществляет наряду с другими уполномоченными на то  органами
контроль за  соблюдением  и исполнением  законов области,  исполнением
областного    бюджета,     исполнением    бюджетов     территориальных
государственных    внебюджетных     фондов    области,     соблюдением
установленного порядка распоряжения собственностью области.";
     в) части 3:
     пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1) утверждение  областного  бюджета и  бюджетов  территориальных
государственных внебюджетных фондов  области, поправок к ним,  отчетов
об их исполнении;";
     в пункте 2 слова "и дополнений" исключить;
     пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3) установление налогов и сборов, установление которых  отнесено
федеральным законом к ведению области, а также порядка их взимания;";
     пункт 8 изложить в следующей редакции:
     "8) установление порядка управления и распоряжения собственностью
области, в  том числе  долями  (паями,  акциями) области  в  капиталах
хозяйственных    обществ,     товариществ    и    предприятий     иных
организационно-правовых форм;"
     пункт 9 после слова "порядка" дополнить словами "и условий";
     пункт 11 изложить в следующей редакции:
     "11) правовое регулирование вопросов сохранения, использования  и
популяризации  объектов  культурного наследия  (памятников  истории  и
культуры), находящихся в собственности области, государственной охраны
объектов  культурного   наследия  (памятников   истории  и   культуры)
регионального значения;";
     пункт 14 изложить в следующей редакции:
     "14) решение  иных   вопросов,  относящихся   в  соответствии   с
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами,  Уставом
(Основным Законом) Орловской  области и законами  области к ведению  и
полномочиям областного Совета народных депутатов.";
     г) в части 4:
     пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2) установление  административной ответственности  за  нарушение
законов  и  иных  нормативных  правовых  актов  области,   нормативных
правовых   актов   органов   местного   самоуправления,    определение
подведомственности    дел   об    административных    правонарушениях,
предусмотренных законами области;";
     пункт 7 изложить в следующей редакции:
     "7) решение   иных  вопросов,   относящихся   в  соответствии   с
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами,  Уставом
(Основным Законом) Орловской  области и законами  области к ведению  и
полномочиям областного Совета народных депутатов.";
     28) в статье 54:
     а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1) утверждаются  областной  бюджет  и  бюджеты   территориальных
государственных внебюджетных фондов области, поправки к ним, отчеты об
их исполнении;";
     б) в пункте 5 слова "и дополнения" исключить;
     в) пункт 6 изложить в следующей редакции:
     "6) устанавливаются налоги и сборы, установление которых отнесено
федеральным законом к ведению области, а также порядок их взимания;";
     г) пункт 8 изложить в следующей редакции:
     "8) устанавливается    порядок    управления    и    распоряжения
собственностью области, в том числе долями (паями, акциями) области  в
капиталах  хозяйственных  обществ,  товариществ  и  предприятий   иных
организационно-правовых форм;";
     д) пункт 13 изложить в следующей редакции:
     "13) регулируются  иные  вопросы, относящиеся  в  соответствии  с
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами,  Уставом
(Основным Законом) Орловской  области и законами  области к ведению  и
полномочиям области.";
     29) в статье 55:
     а) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
     "1) принимается Регламент областного Совета народных депутатов  и
решаются вопросы внутреннего распорядка его деятельности;
     2) назначаются  на   должность  и   освобождаются  от   должности
отдельные  должностные  лица  области,  оформляется  согласие  на   их
назначение на  должность, если такой  порядок назначения  предусмотрен
Конституцией  Российской Федерации,  федеральными  законами и  Уставом
(Основным Законом) Орловской области;";
     б) пункты 2-1 и 2-2 признать утратившими силу;
     в) пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:
     "4) назначается  референдум  области в  случаях,  предусмотренных
законом области;
     5) оформляется решение о недоверии (доверии) Губернатору области,
а также   решение   о  недоверии   (доверии)   руководителям   органов
исполнительной  власти  области,  в назначении  которых  на  должность
областной Совет народных депутатов  принимал участие в соответствии  с
Уставом (Основным Законом) Орловской области;";
     г) пункт 7 изложить в следующей редакции:
     "7) одобряется проект договора о разграничении предметов  ведения
и  полномочий между  федеральными  органами государственной  власти  и
органами государственной власти области;";
     д) пункт 8 изложить в следующей редакции:
     "8) оформляются иные решения по вопросам, отнесенным Конституцией
Российской Федерации,   федеральными   законами,   Уставом   (Основным
Законом) Орловской  области и  законами области  к ведению  областного
Совета народных депутатов.";
     30) статью 58 изложить в следующей редакции:
     "Статья 58
     1. Областной   Совет   народных  депутатов   образует   постоянно
действующий  орган внешнего  государственного  финансового контроля  -
Контрольно-счетную палату Орловской области.
     2. Полномочия, состав  и порядок деятельности  Контрольно-счетной
палаты   Орловской   области   устанавливаются   законом   области   в
соответствии с федеральным законом.";
     31) в статье 59:
     а) в абзаце втором части 4 слова "по истечении двух недель  после
подачи заявления" заменить словами "по истечении четырнадцати дней  со
дня подачи соответствующего заявления";
     б) в части 7 слова "по должности" исключить;
     32) пункт 7 части 1 статьи 60 изложить в следующей редакции:
     "7) совместно  с  Губернатором  области  вручает  государственные
награды  Российской  Федерации,   награды  области;  вручает   награды
областного Совета народных депутатов;";
     33) в статье 62:
     а) абзац  первый  части  1  дополнить словами  ",  а  в  случаях,
предусмотренных бюджетным  законодательством  Российской Федерации,  -
Правительству Орловской области";
     б) в части 2 слова "бюджета области" заменить словами "областного
бюджета";
     34) в статье 63:
     а) часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Законы  области  и  иные нормативные  правовые  акты  области
подлежат официальному  опубликованию и  вступлению в  силу в  порядке,
установленном   федеральным  законодательством   и   законодательством
области.";
     б) в части 2:
     после слов  "в  семидневный  срок"  дополнить  словами  "со   дня
принятия областным Советом народных депутатов";
     слова "Уставом  (Основным  Законом) Орловской  области"  заменить
словами "федеральным законодательством и законодательством области";
     в) часть 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Законы области в течение семи дней со дня принятия  областным
Советом  народных   депутатов  направляются   указанным  органом   для
обнародования Губернатору области.";
     г) дополнить частями 4 - 7 следующего содержания:
     "4. Губернатор области обязан обнародовать Устав (Основной Закон)
Орловской области,  закон  области, удостоверив  обнародование  закона
путем  его подписания  и  официального опубликования,  либо  отклонить
закон в течение  четырнадцати календарных  дней с момента  поступления
указанного закона.  В  случае отклонения  закона области  Губернатором
области  отклоненный закон  возвращается  в областной  Совет  народных
депутатов  с  мотивированным   обоснованием  его  отклонения  либо   с
предложением о внесении в него изменений.
     5. В  случае  отклонения  Губернатором  области  закона   области
указанный  закон  может   быть  одобрен  областным  Советом   народных
депутатов в ранее принятой редакции большинством не менее двух  третей
голосов от установленного  числа депутатов областного Совета  народных
депутатов.
     6. Закон области, одобренный областным Советом народных депутатов
в ранее   принятой  редакции,   не   может  быть   повторно   отклонен
Губернатором   области   и   подлежит   подписанию   и    официальному
опубликованию  в  течение  четырнадцати  календарных  дней  с  момента
поступления указанного закона.
     7. Устав (Основной Закон) Орловской области и иные законы области
вступают в силу со  дня их официального опубликования,  если в них  не
установлены иные порядок и сроки  вступления их в силу. Законы и  иные
нормативные правовые  акты области  по вопросам защиты  прав и  свобод
человека и гражданина вступают в  силу не ранее чем через десять  дней
со дня официального опубликования.";
     35) статью 64 изложить в следующей редакции:
     "Статья 64
     1. Губернатор  области  вправе   обратиться  в  областной   Совет
народных депутатов с предложением о внесении изменений в постановления
областного Совета народных депутатов либо об их отмене, а также вправе
обжаловать указанные постановления в судебном порядке.
     2. Порядок  рассмотрения  областным  Советом  народных  депутатов
предложений Губернатора области  о внесении изменений в  постановления
областного Совета народных  депутатов либо  об их отмене  определяется
законом области, Регламентом областного Совета народных депутатов.";
     36) часть 3 статьи 65 изложить в следующей редакции:
     "3. В случае принятия решения о досрочном прекращении  полномочий
областного Совета  народных депутатов назначаются  досрочные выборы  в
областной  Совет  народных  депутатов  в  соответствии  с  федеральным
законом,  Уставом  (Основным   Законом)  Орловской  области,   законом
области.";
     37) в статье 67:
     а) абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:
     "2. На   Губернатора   области   распространяются    ограничения,
установленные для членов Правительства Российской Федерации, если иное
не установлено федеральным законом.";
     б) в части 3:
     пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1) представляет  область в  отношениях  с федеральными  органами
государственной  власти,  органами  государственной  власти  субъектов
Российской   Федерации,  органами   местного   самоуправления  и   при
осуществлении внешнеэкономических связей, при этом вправе  подписывать
договоры и соглашения от имени области;";
     пункт 2 признать утратившим силу;
     пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3) обнародует законы области, удостоверяя их обнародование путем
подписания и  официального   опубликования,   либо  отклоняет   законы
области, принятые областным Советом народных депутатов;";
     пункт 5 изложить в следующей редакции:
     "5) вправе требовать  созыва  внеочередного заседания  областного
Совета народных депутатов, а также созывать вновь избранный  областной
Совет   народных   депутатов   на  первое   заседание   ранее   срока,
установленного для этого областному Совету народных депутатов частью 2
статьи 57 Устава (Основного Закона) Орловской области;";
     в пункте   6   слово   "участвует"   заменить   словами   "вправе
участвовать";
     пункт 7 признать утратившим силу;
     пункт 9 изложить в следующей редакции:
     "9) обеспечивает координацию деятельности органов  исполнительной
власти области  с иными  органами государственной власти  области и  в
соответствии   с   законодательством   Российской   Федерации    может
организовывать взаимодействие органов исполнительной власти области  с
федеральными  органами  исполнительной власти  и  их  территориальными
органами,   органами    местного   самоуправления   и    общественными
объединениями;";
     пункт 10 изложить в следующей редакции:
     "10) вправе   обратиться  в   суд   с  заявлением   о   признании
нормативного  правового акта  противоречащим  закону полностью  или  в
части в соответствии с гражданско-процессуальным законодательством;";
     пункт 13 изложить в следующей редакции:
     "13) представляет в областной Совет народных депутатов  программы
социально-экономического развития области и отчеты об их исполнении;";
     пункт 14 признать утратившим силу;
     в пункте 16 слово "вспомогательные" заменить словом "иные";
     пункт 17 изложить в следующей редакции:
     "17) учреждает  и  упраздняет  награды  Губернатора,   определяет
условия  и   порядок  награждения  ими;   совместно  с   Председателем
Орловского    областного    Совета    народных    депутатов    вручает
государственные  награды   Российской  Федерации,  награды   Орловской
области; вручает награды Губернатора;";
     пункт 18 изложить в следующей редакции:
     "18) осуществляет иные полномочия  в соответствии с  федеральными
законами,  Уставом (Основным  Законом)  Орловской области  и  законами
области.";
     38) в пунктах 9, 10  части 1 статьи 69  слова "от 6 октября  1999
года N 184-ФЗ" исключить;
     39) в статье 71:
     а) в абзаце втором части  1 слова "федеральным законом"  заменить
словами "пунктом 9.1 статьи 19 Федерального закона "Об общих принципах
организации   законодательных  (представительных)   и   исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации"";
     б) в части 2 слова "от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ" исключить;
     40) в статье 72:
     а) в части 5:
     пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2) участвует  в  проведении единой  государственной  политики  в
области  финансов,  науки,  образования,  здравоохранения,   культуры,
физической культуры  и спорта,  социального обеспечения,  безопасности
дорожного движения и экологии;";
     дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:
     "3-1) осуществляет   в   пределах  своих   полномочий   меры   по
обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных
интересов человека  и гражданина независимо  от расы,  национальности,
языка,  отношения к  религии  и других  обстоятельств;  предотвращению
ограничения прав  и  дискриминации по  признакам социальной,  расовой,
национальной, языковой  или религиозной  принадлежности; сохранению  и
развитию этнокультурного  многообразия  народов Российской  Федерации,
проживающих на территории области,  их языков и культуры; защите  прав
национальных меньшинств; социальной и культурной адаптации  мигрантов;
профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов и  обеспечению
межнационального и межконфессионального согласия;";
     пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:
     "4) представляет  в  областной Совет  народных  депутатов  проект
областного бюджета,  проекты бюджетов территориальных  государственных
внебюджетных фондов области, а также отчеты об их исполнении;
     5) обеспечивает исполнение областного  бюджета, готовит отчет  об
исполнении областного бюджета;";
     дополнить пунктом 5-1 следующего содержания:
     "5-1) готовит       отчеты      о       выполнении       программ
социально-экономического  развития   области   для  представления   их
Губернатором области в областной Совет народных депутатов;";
     пункты 8 и 9 изложить в следующей редакции:
     "8) вправе предложить  органу местного самоуправления,  выборному
или  иному  должностному  лицу  местного  самоуправления  привести   в
соответствие  с законодательством  Российской  Федерации изданные  ими
правовые акты в случае,  если указанные акты противоречат  Конституции
Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным  правовым
актам  Российской  Федерации,  Уставу  (Основному  Закону)   Орловской
области, законам и  иным нормативным правовым  актам области, а  также
вправе обратиться в суд;
     9) осуществляет  иные   полномочия,  установленные   федеральными
законами,  Уставом (Основным  Законом)  Орловской области  и  законами
области, а также  соглашениями с федеральными органами  исполнительной
власти,   предусмотренными    статьей   78   Конституции    Российской
Федерации.";
     б) часть  8   дополнить  словами   "в  порядке,   предусмотренном
федеральным законодательством и законодательством области";
     41) часть 1  статьи 73  после слова  "системой" дополнить  словом
"органов";
     42) наименование главы 9 изложить в следующей редакции:
     "ГЛАВА 9. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ И ПРОКУРАТУРА В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ";
     43) статью 77 изложить в следующей редакции:
     "Статья 77
     В соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации   прокурор
Орловской  области  назначается на  должность  Президентом  Российской
Федерации   по   представлению   Генерального   прокурора   Российской
Федерации, согласованному с Орловской областью.";
     44) в статье 78:
     а) абзац второй части 1 изложить в следующей редакции:
     "Осуществление исполнительно-распорядительных    и    контрольных
полномочий  органами  государственной   власти  области  в   отношении
муниципальных   образований   и   органов   местного    самоуправления
допускается только  в  случаях и  порядке, установленных  Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными законами и  принимаемыми в  соответствии с ними  законами
области.";
     б) в части  3 слова  "Законом области  о местном  самоуправлении"
заменить словами "законом области";
     45) часть 2 статьи 82 изложить в следующей редакции:
     "2. Границы территорий муниципальных образований  устанавливаются
и  изменяются   законами  области  в   соответствии  с   требованиями,
предусмотренными федеральным законом.";
     46) часть 1 статьи 85 изложить в следующей редакции:
     "1. В соответствии  с федеральным  законом порядок  формирования,
полномочия, срок  полномочий, подотчетность, подконтрольность  органов
местного  самоуправления,   а   также  иные   вопросы  организации   и
деятельности  указанных  органов определяются  уставом  муниципального
образования.";
     47) в части  2  статьи 87  слова  "федеральным законом"  заменить
словами "федеральными законами";
     48) в статье 88:
     а) часть   1   после    слова   "депутату"   дополнить    словами
"представительного органа муниципального образования, члену  выборного
органа местного самоуправления";
     б) часть   3   после    слова   "депутата"   дополнить    словами
"представительного органа муниципального образования";
     в) часть   4   после    слова   "депутата"   дополнить    словами
"представительного органа муниципального образования";
     г) часть 5 изложить в следующей редакции:
     "5. Депутат представительного органа муниципального  образования,
член выборного  органа местного  самоуправления, выборное  должностное
лицо органа  местного  самоуправления должны  соблюдать ограничения  и
запреты  и  исполнять обязанности,  которые  установлены  федеральными
законами.";
     49) часть 2 статьи 92 признать утратившей силу;
     50) статью 93 признать утратившей силу;
     51) статью 94 изложить в следующей редакции:
     "Статья 94
     1. Местное самоуправление в  области признается, гарантируется  и
осуществляется на всей территории области.
     2. Местное  самоуправление  в  области  гарантируется  правом  на
судебную защиту, на  компенсацию дополнительных расходов, возникших  в
результате решений, принятых органами государственной власти; запретом
на   ограничение    прав   местного   самоуправления,    установленных
Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.";
     52) в наименовании главы 11 слова "И ДОПОЛНЕНИЙ" исключить;
     53) в статье 95:
     а) в части 1 слова "и дополнений" исключить;
     б) часть 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Проект Устава (Основного  Закона) Орловской области, а  также
проект закона области  о внесении изменений  в Устав (Основной  Закон)
Орловской области могут быть вынесены на референдум области в порядке,
предусмотренном федеральным законом и законом области.".
     
     Статья 2
     
     Настоящий Закон вступает в силу  по истечении десяти дней со  дня
его официального опубликования.
     
     
     Временно исполняющий обязанности
     Губернатора Орловской области                      В.В. Потомский
     
     
город Орёл
5 сентября 2014 года
N 1648-ОЗ