Закон Орловской области от 20.12.2013 № 1578-ОЗ

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ


     Об административно-территориальном устройстве Орловской области


   (В редакции Закона Орловской области от 10.11.2014 г. N 1693-ОЗ)

     Принят Орловским областным Советом народных депутатов 20 декабря
2013 года
     
     
     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
     Настоящим Законом устанавливается административно-территориальное
устройство Орловской  области (далее  также  - область),  порядок  его
изменения,  а также  определяются  полномочия органов  государственной
власти  области  в сфере  административно-территориального  устройства
области.
     
     Статья 2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем
Законе
     В настоящем Законе используются следующие понятия и термины:
     1) административно-территориальное    устройство    области     -
разделение         территории        области         на         части:
административно-территориальные   единицы,   на   основании    которых
осуществляются функции  государственного управления  и (или)  местного
самоуправления, и территориальные единицы;
     2) административно-территориальная  единица  -  часть  территории
Орловской  области  (город областного  значения  (подчинения),  район,
сельсовет),   имеющая    фиксированные    границы,   наименование    и
административный центр;
     3) территориальная единица  - населенный  пункт (город  районного
значения  (подчинения),  поселок   городского  типа,  поселок,   село,
деревня,  слобода,  хутор  и  другое),  расположенный  на   территории
какой-либо     административно-территориальной    единицы,     имеющий
установленную   в  соответствии   с   градостроительным  и   земельным
законодательством границу и не  являющийся в соответствии с  настоящим
Законом административно-территориальной единицей;
     4) административный  центр  - населенный  пункт,  определенный  с
учетом   местных   традиций,   сложившейся   экономической   ситуации,
социальной   инфраструктуры,    в    котором   располагаются    органы
государственной власти и (или) органы местного самоуправления;
     5) город      областного       значения      (подчинения)       -
административно-территориальная  единица, являющаяся  экономическим  и
культурным    центром,    имеющая   развитую    промышленность    либо
научно-производственный комплекс, развитую социальную  инфраструктуру,
с  численностью населения  не  менее  40  тысяч человек.  В  отдельных
случаях к  указанной категории  городов могут быть  отнесены города  с
меньшей  численностью  населения,  но  имеющие  важное   промышленное,
социально-культурное    или   историческое    значение,    перспективу
дальнейшего экономического развития и роста численности населения;
     6) район - административно-территориальная единица,  объединяющая
в своих границах территориально  и экономически связанные между  собой
сельсоветы и расположенные в их границах территориальные единицы;
     7) сельсовет   -   административно-территориальная   единица,   в
границах которой  находятся один  или несколько  населенных пунктов  с
исторически  сложившейся системой  проживания  населения и  социальной
инфраструктурой;
     8) граница административно-территориальной единицы -  непрерывная
линия (черта),  извне  очерчивающая ее  территорию  и отделяющая  одни
административно-территориальные единицы от других или выделяющая  одни
административно-территориальные единицы в составе других;
     9) установление границы административно-территориальной единицы -
изменение административно-территориального     устройства     области,
осуществляемое   при    образовании,   преобразовании    (объединении,
присоединении, разделении, выделении)  административно-территориальных
единиц;
     10) изменение границы  административно-территориальной единицы  -
изменение    административно-территориального   устройства    области,
осуществляемое       при       отнесении       части        территории
административно-территориальной  единицы  в состав  территории  другой
административно-территориальной единицы;
     11) описание                местоположения                границы
административно-территориальной   единицы   -   утвержденное   законом
Орловской      области      описание      местоположения       границы
административно-территориальной  единицы,  установленное   посредством
определения плоских прямоугольных  координат характерных точек  границ
объекта землеустройства  (то есть  точек изменения  описания границ  и
деления их на  части) в системе  координат, установленной для  ведения
государственного  кадастра   недвижимости,  а  также   дополнительного
составления     текстового     описания     местоположения     границы
административно-территориальной  единицы   относительно  природных   и
созданных  трудом  человека  объектов (базисов)  (при  выборе  базисов
принимается во внимание обеспечение их долговременной сохранности);
     12) инициаторы     изменения     административно-территориального
устройства  области  (далее  также -  инициаторы)  -  круг  субъектов,
которые      могут      вносить     предложения      по      изменению
административно-территориального   устройства   области.   В    рамках
настоящего  Закона  инициаторами  могут  быть  органы  государственной
власти Российской Федерации,  органы государственной власти  Орловской
области,  органы   местного  самоуправления,   а  также   общественные
объединения, юридические лица, граждане Российской Федерации;
     13) Реестр   административно-территориальных  и   территориальных
единиц    Орловской    области    -    систематизированный    перечень
административно-территориальных единиц,  их центров и  территориальных
единиц  Орловской области  с  описанием  местоположения их  границ  на
бумажных и электронных носителях.
     
     Статья 3.   Правовая   основа    административно-территориального
устройства Орловской области
     1. Правовую  основу  административно-территориального  устройства
области  составляют  Конституция  Российской  Федерации,   федеральные
законы и иные  нормативные правовые  акты Российской Федерации,  Устав
(Основной  Закон)  Орловской  области, настоящий  Закон,  иные  законы
Орловской  области,  а  также  нормативные  правовые  акты   Орловской
области,   регулирующие   административно-территориальное   устройство
области.
     2. Законы  Орловской  области,  иные  нормативные  правовые  акты
Орловской         области,         принимаемые         в         сфере
административно-территориального     устройства    области,     должны
соответствовать положениям настоящего Закона.

     Статья 4.   Основные  принципы   административно-территориального
устройства Орловской области
     Административно-территориальное устройство области и порядок  его
изменения основываются на следующих принципах:
     1) учет исторически  сложившейся системы  расселения в  Орловской
области и тенденций ее развития;
     2) целостность территории области;
     3) учет        мнения       населения        при        изменении
административно-территориального устройства области;
     4) установление           и           изменение            границ
административно-территориальных   единиц    исходя   из    исторически
сложившегося расселения и систем межселенного обслуживания  населения,
перспектив развития административно-территориальных и  территориальных
единиц,   определенных   документами   территориального   планирования
соответствующего муниципального образования,  и с учетом  сложившегося
использования земель;
     5) создание экономических условий для формирования и деятельности
органов государственной  власти  и  органов  местного   самоуправления
области;
     6) содействие рациональному  использованию  природных ресурсов  и
всего экономического потенциала,  развитию инженерной, транспортной  и
социальной инфраструктур;
     7) тождественности  границ  муниципальных  образований  Орловской
области и административно-территориальных единиц.
     
     Статья 5. Территория Орловской области
     1. Территория  Орловской   области   является  составной   частью
территории Российской Федерации.
     2. В  соответствии   с  законодательством  Российской   Федерации
граница области может  быть изменена  по взаимному согласию  Орловской
области и  граничащих с  ней субъектов Российской  Федерации с  учетом
волеизъявления большинства граждан, проживающих в области и обладающих
активным   избирательным   правом,   выявленного   путем    проведения
референдума Орловской области.
     3. В  соответствии   с  законодательством  Российской   Федерации
изменение  границы  между  Орловской  областью  и  граничащим  с   ней
субъектом   Российской   Федерации  утверждается   Советом   Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации.
     4. Административным  центром  Орловской  области  является  город
Орёл.
     
     Статья 6.   Административно-территориальные   единицы   Орловской
области
     1. Районы, их административные центры:
     1) Болховский район, административный центр - город Болхов;
     2) Верховский район, административный центр - поселок  городского
типа Верховье;
     3) Глазуновский   район,   административный   центр   -   поселок
городского типа Глазуновка;
     4) Дмитровский район, административный центр - город Дмитровск;
     5) Должанский район, административный центр - поселок  городского
типа Долгое;
     6) Залегощенский   район,   административный  центр   -   поселок
городского типа Залегощь;
     7) Знаменский район, административный центр - село Знаменское;
     8) Колпнянский район, административный центр - поселок городского
типа Колпна;
     9) Корсаковский район, административный центр - село Корсаково;
     10) Краснозоренский  район,  административный  центр  -   поселок
Красная Заря;
     11) Кромской район, административный  центр - поселок  городского
типа Кромы;
     12) Ливенский район, административный центр - город Ливны;
     13) Малоархангельский  район,  административный  центр  -   город
Малоархангельск;
     14) Мценский район, административный центр - город Мценск;
     15) Новодеревеньковский район,  административный центр -  поселок
городского типа Хомутово;
     16) Новосильский район, административный центр - город Новосиль;
     17) Орловский район, административный центр - город Орёл;
     18) Покровский район, административный центр - поселок городского
типа Покровское;
     19) Свердловский   район,   административный  центр   -   поселок
городского типа Змиёвка;
     20) Сосковский район, административный центр - село Сосково;
     21) Троснянский район, административный центр - село Тросна;
     22) Урицкий район,  административный центр  - поселок  городского
типа Нарышкино;
     23) Хотынецкий район, административный центр - поселок городского
типа Хотынец;
     24) Шаблыкинский   район,   административный  центр   -   поселок
городского типа Шаблыкино.
     2. Города областного значения (подчинения): Орёл, Ливны, Мценск.
     3. Сельсоветы, их административные центры:
     1) сельсоветы в составе Болховского района:
     а) Багриновский сельсовет, административный центр - село Фатнево;
     б) Бориловский сельсовет, административный центр - село Борилово;
     в) Боровской   сельсовет,   административный  центр   -   деревня
Козюлькина;
     г) Герасимовский  сельсовет,  административный  центр  -  деревня
Близненские Дворы;
     д) Гнездиловский  сельсовет,   административный   центр  -   село
Гнездилово;
     е) Злынский сельсовет, административный центр - поселок  Злынский
Конезавод;
     ж) Медведковский  сельсовет,  административный  центр  -  деревня
Вязовая;
     з) Михневский  сельсовет,   административный   центр  -   поселок
Щербовский;
     и) Новосинецкий сельсовет, административный центр - деревня Новый
Синец;
     к) Однолуцкий сельсовет, административный центр - село Однолуки;
     л) Сурьянинский  сельсовет,  административный  центр  -   деревня
Сурьянино;
     м) Хуторской сельсовет, административный центр - село Середичи;
     н) Ямской сельсовет, административный центр - село Кривчее;
     2) сельсоветы в составе Верховского района:
     а) Васильевский  сельсовет,  административный  центр  -   поселок
Скорятино;
     б) Галичинский  сельсовет,   административный  центр  -   поселок
Суровцев;
     в) Коньшинский сельсовет, административный центр - село Коньшино;
     г) Корсунский сельсовет, административный центр - село Корсунь;
     д) Нижне-Жерновский сельсовет,  административный центр -  деревня
Капитановка;
     е) Песоченский  сельсовет,   административный  центр  -   деревня
Сухотиновка;
     ж) Русско-Бродский  сельсовет,  административный  центр  -   село
Русский Брод;
     з) Скородненский  сельсовет,   административный   центр  -   село
Скородное;
     и) Теляженский сельсовет, административный центр - село Теляжье;
     к) Туровский сельсовет, административный центр - деревня Туровка;
     3) сельсоветы в составе Глазуновского района:
     а) Богородский   сельсовет,   административный   центр   -   село
Богородское;
     б) Краснослободский  сельсовет,  административный  центр  -  село
Красная Слободка;
     в) Медведевский  сельсовет,  административный  центр  -   деревня
Гремячево;
     г) Отрадинский  сельсовет,   административный  центр  -   деревня
Отрада;
     д) Очкинский   сельсовет,    административный   центр   -    село
Архангельское;
     е) Сеньковский сельсовет, административный центр - село Сеньково;
     ж) Тагинский сельсовет, административный центр - село Тагино;
     4) сельсоветы в составе Дмитровского района:
     а) Алешинский  сельсовет,   административный   центр  -   деревня
Алешинка;
     б) Берёзовский сельсовет, административный центр - село Девятино;
     в) Бородинский сельсовет, административный центр - село Бородино;
     г) Горбуновский  сельсовет,  административный  центр  -   деревня
Горбуновка;
     д) Долбенкинский  сельсовет,   административный   центр  -   село
Долбенкино;
     е) Домаховский сельсовет, административный центр - село Домаха;
     ж) Друженский сельсовет, административный центр - деревня Дружно;
     з) Лубянский сельсовет, административный центр - село Лубянки;
     и) Малобобровский сельсовет, административный центр - село  Малое
Боброво;
     к) Плосковский сельсовет, административный центр - село Плоское;
     л) Соломинский сельсовет, административный центр - деревня Бычки;
     м) Столбищенский  сельсовет,  административный  центр  -  поселок
Красное Знамя;
     5) сельсоветы в составе Должанского района:
     а) Вышнеольшанский  сельсовет,  административный  центр  -   село
Вышнее Ольшаное;
     б) Дубровский  сельсовет,   административный   центр  -   деревня
Дубровка;
     в) Козьма-Демьяновский сельсовет,  административный центр -  село
Козьма-Демьяновское;
     г) Кудиновский   сельсовет,   административный   центр   -   село
Никольское;
     д) Рогатинский сельсовет, административный центр - село Рогатик;
     е) Урыновский сельсовет, административный центр - село Урынок;
     ж) Успенский сельсовет, административный центр - деревня Выгон;
     6) сельсоветы в составе Залегощенского района:
     а) Бортновский  сельсовет,   административный  центр  -   деревня
Алёшня;
     б) Верхнескворченский сельсовет,  административный  центр -  село
Верхнее Скворчее;
     в) Грачёвский сельсовет, административный центр - село Грачёвка;
     г) Золотарёвский  сельсовет,   административный   центр  -   село
Золотарёво;
     д) Красненский сельсовет, административный центр - село Красное;
     е) Ломовский сельсовет, административный центр - село Ломовое;
     ж) Моховской сельсовет, административный центр - село Моховое;
     з) Нижне-Залегощенский   сельсовет,  административный   центр   -
деревня Васильевка;
     и) Октябрьский   сельсовет,   административный   центр   -   село
Архангельское;
     к) Прилепский  сельсовет,   административный   центр  -   деревня
Победное;
     7) сельсоветы в составе Знаменского района:
     а) Глотовский   сельсовет,   административный   центр   -    село
Гнездилово;
     б) Ждимирский сельсовет, административный центр - село Ждимир;
     в) Знаменский   сельсовет,   административный   центр   -    село
Знаменское;
     г) Коптевский сельсовет, административный центр - село Коптево;
     д) Красниковский  сельсовет,   административный   центр  -   село
Красниково;
     е) Селиховский сельсовет, административный центр - село Селихово;
     ж) Узкинский сельсовет, административный центр - село Узкое;
     8) сельсоветы в составе Колпнянского района:
     а) Ахтырский сельсовет, административный центр - село Ахтырка;
     б) Белоколодезьский сельсовет,  административный центр -  деревня
Белый Колодезь Первый;
     в) Знаменский   сельсовет,   административный   центр   -    село
Знаменское;
     г) Карловский  сельсовет,   административный   центр  -   деревня
Клевцово;
     д) Краснянский сельсовет, административный центр - село Красное;
     е) Крутовский сельсовет, административный центр - село Крутое;
     ж) Тимирязевский  сельсовет,  административный  центр  -  деревня
Тимирязево;
     з) Ушаковский сельсовет, административный центр - село Ушаково;
     и) Ярищенский сельсовет, административный центр - село Ярище;
     9) сельсоветы в составе Краснозоренского района:
     а) Краснозоренский сельсовет,  административный  центр -  поселок
Красная Заря;
     б) Покровский  сельсовет,   административный   центр  -   деревня
Протасово;
     в) Россошенский  сельсовет,  административный  центр  -   поселок
Россошенский;
     г) Труновский  сельсовет,   административный   центр  -   поселок
Ключики;
     д) Успенский   сельсовет,    административный   центр   -    село
Пол-Успенье;
     10) сельсоветы в составе Корсаковского района:
     а) Гагаринский  сельсовет,   административный  центр  -   деревня
Мельничная Слобода;
     б) Корсаковский   сельсовет,   административный  центр   -   село
Корсаково;
     в) Марьинский сельсовет, административный центр - деревня Большие
Озёрки;
     г) Нечаевский  сельсовет,   административный   центр  -   деревня
Нечаево;
     д) Новомихайловский  сельсовет,  административный  центр  -  село
Новомихайловка;
     е) Парамоновский  сельсовет,  административный  центр  -  деревня
Парамоново;
     ж) Спешневский сельсовет, административный центр - село Спешнево;
     11) сельсоветы в составе Кромского района:
     а) Апальковский   сельсовет,   административный  центр   -   село
Апальково;
     б) Бельдяжский   сельсовет,   административный   центр   -   село
Бельдяжки;
     в) Большеколчевский сельсовет,  административный центр -  деревня
Атяевка;
     г) Гостомльский  сельсовет,  административный  центр  -   поселок
Шоссе;
     д) Гуторовский  сельсовет,   административный  центр  -   деревня
Арбузово;
     е) Короськовский  сельсовет,   административный   центр  -   село
Короськово;
     ж) Красниковский  сельсовет,  административный  центр  -  деревня
Рассоховец;
     з) Кривчиковский  сельсовет,   административный   центр  -   село
Кривчиково;
     и) Кутафинский сельсовет, административный центр - село Кутафино;
     к) Ретяжский сельсовет, административный центр - село Ретяжи;
     л) Стрелецкий  сельсовет,   административный   центр  -   деревня
Стрелецкая;
     м) Шаховский   сельсовет,   административный  центр   -   деревня
Ульяновка;
     12) сельсоветы в составе Ливенского района:
     а) Беломестненский сельсовет,  административный  центр -  слобода
Беломестное;
     б) Вахновский  сельсовет,   административный   центр  -   деревня
Вахново;
     в) Галический сельсовет, административный центр - село Успенское;
     г) Дутовский   сельсовет,   административный  центр   -   деревня
Семенихино;
     д) Здоровецкий  сельсовет,   административный  центр  -   деревня
Здоровецкие Выселки;
     е) Казанский сельсовет, административный центр - село Казанское;
     ж) Козьминский   сельсовет,   административный   центр   -   село
Козьминка;
     з) Коротышский сельсовет, административный центр - село Коротыш;
     и) Крутовской сельсовет, административный центр - село Крутое;
     к) Лютовский сельсовет, административный центр - деревня Гремячий
Колодезь;
     л) Навесненский   сельсовет,   административный  центр   -   село
Навесное;
     м) Никольский   сельсовет,   административный   центр   -    село
Никольское;
     н) Островской сельсовет, административный центр - село Остров;
     о) Речицкий сельсовет, административный центр - село Речица;
     п) Сергиевский   сельсовет,   административный   центр   -   село
Сергиевское;
     р) Сосновский сельсовет, административный центр - село Сосновка;
     13) сельсоветы в составе Малоархангельского района:
     а) Губкинский сельсовет, административный центр - село Губкино;
     б) Дубовицкий сельсовет, административный центр - село Дубовик;
     в) Ленинский сельсовет, административный центр - деревня Каменка;
     г) Луковский сельсовет, административный центр - село Луковец;
     д) Октябрьский сельсовет, административный центр - деревня Вторая
Подгородняя;
     е) Первомайский сельсовет, административный  центр - село  Первая
Ивань;
     ж) Подгородненский сельсовет,  административный  центр -  поселок
Новая Стройка;
     14) сельсоветы в составе Мценского района:
     а) Алябьевский  сельсовет,   административный  центр  -   деревня
Верхнее Алябьево;
     б) Аникановский  сельсовет,  административный  центр  -   деревня
Аниканово;
     в) Башкатовский  сельсовет,  административный  центр  -   деревня
Башкатово;
     г) Воинский сельсовет,  административный центр  - деревня  Первый
Воин;
     д) Высокинский  сельсовет,   административный  центр  -   деревня
Высокое;
     е) Карандаковский  сельсовет,  административный центр  -  деревня
Фроловка;
     ж) Отрадинский   сельсовет,   административный   центр   -   село
Отрадинское;
     з) Подмокринский  сельсовет,  административный  центр  -  поселок
Нововолковский;
     и) Протасовский  сельсовет,  административный  центр  -   деревня
Протасово;
     к) Подберёзовский  сельсовет,  административный центр  -  деревня
Подберёзово;
     л) Спасско-Лутовиновский сельсовет, административный центр - село
Спасское-Лутовиново;
     м) Тельченский сельсовет, административный центр - село Тельчье;
     н) Чахинский сельсовет, административный центр - село Подбелевец;
     о) Черемошёнский  сельсовет,   административный   центр  -   село
Черемошны;
     15) сельсоветы в составе Новодеревеньковского района:
     а) Глебовский сельсовет, административный центр - село Глебово;
     б) Никитинский  сельсовет,   административный  центр  -   поселок
Михайловка;
     в) Новодеревеньковский   сельсовет,  административный   центр   -
поселок городского типа Хомутово;
     г) Паньковский сельсовет, административный центр - село Паньково;
     д) Судбищенский сельсовет, административный центр - село Судбище;
     е) Старогольский  сельсовет,   административный   центр  -   село
Старогольское;
     ж) Суровский сельсовет, административный центр - деревня Кулеши;
     16) сельсоветы в составе Новосильского района:
     а) Вяжевский   сельсовет,    административный   центр   -    село
Вяжи-Заверх;
     б) Глубковский сельсовет, административный центр - село Чулково;
     в) Голунский сельсовет, административный центр - село Голунь;
     г) Зареченский сельсовет, административный центр - село Заречье;
     д) Петушенский  сельсовет,   административный  центр  -   деревня
Михалёво;
     е) Прудовский сельсовет, административный центр - деревня Большие
Пруды;
     ж) Хворостянский  сельсовет,  административный  центр  -  деревня
Хворостянка;
     17) сельсоветы в составе Орловского района:
     а) Большекуликовский сельсовет, административный центр -  поселок
Куликовский;
     б) Голохвастовский  сельсовет,  административный  центр  -   село
Путимец;
     в) Жиляевский  сельсовет,   административный   центр  -   деревня
Полозовские Дворы;
     г) Лавровский сельсовет, административный центр - село Лаврово;
     д) Лошаковский  сельсовет,   административный  центр  -   поселок
Биофабрика;
     е) Масловский сельсовет, административный центр - село Маслово;
     ж) Моховицкий сельсовет, административный центр - село Моховица;
     з) Неполодский  сельсовет,   административный  центр  -   деревня
Жилина;
     и) Образцовский   сельсовет,   административный  центр   -   село
Звягинки;
     к) Пахомовский  сельсовет,   административный  центр  -   поселок
Стрелецкий;
     л) Платоновский  сельсовет,  административный  центр  -   деревня
Нижняя Калиновка;
     м) Сабуровский  сельсовет,   административный  центр  -   поселок
Добрый;
     н) Спасский сельсовет, административный центр - село Бакланово;
     о) Становской  сельсовет,   административный   центр  -   деревня
Становое;
     п) Станово-Колодезьский сельсовет, административный центр -  село
Становой Колодезь;
     р) Троицкий сельсовет, административный центр - село Троицкое;
     18) сельсоветы в составе Покровского района:
     а) Берёзовский   сельсовет,   административный   центр   -   село
Берёзовка;
     б) Верхнежёрновский сельсовет,  административный центр -  деревня
Шалимовка;
     в) Верхососенский  сельсовет,   административный  центр  -   село
Верхососенье Первая Середина;
     г) Владимировский  сельсовет,   административный  центр  -   село
Фёдоровка;
     д) Вышнетуровецкий сельсовет,  административный  центр -  деревня
Нижний Туровец;
     е) Даниловский  сельсовет,   административный  центр  -   деревня
Даниловка;
     ж) Дросковский сельсовет, административный центр - село Дросково;
     з) Журавецкий сельсовет, административный центр - село Успенское;
     и) Ивановский  сельсовет,   административный   центр  -   деревня
Ивановка;
     к) Моховской сельсовет, административный центр - село Моховое;
     л) Ретинский   сельсовет,   административный  центр   -   деревня
Хаустово;
     м) Столбецкий   сельсовет,   административный   центр   -    село
Столбецкое;
     н) Топковский сельсовет, административный центр - село Топки;
     19) сельсоветы в составе Свердловского района:
     а) Богодуховский  сельсовет,   административный   центр  -   село
Богодухово;
     б) Котовский сельсовет, административный центр - деревня Котовка;
     в) Кошелёвский  сельсовет,   административный  центр  -   деревня
Кошелёво;
     г) Красноармейский сельсовет,  административный  центр -  поселок
Куракинский;
     д) Никольский   сельсовет,   административный   центр   -    село
Никольское;
     е) Новопетровский  сельсовет,  административный центр  -  деревня
Новопетровка;
     ж) Яковлевский  сельсовет,   административный  центр  -   деревня
Яковлево;
     20) сельсоветы в составе Сосковского района:
     а) Алмазовский сельсовет, административный центр - село Алмазово;
     б) Алпеевский  сельсовет, административный  центр  - село  Гнилое
Болото;
     в) Кировский   сельсовет,    административный   центр   -    село
Новогнездилово;
     г) Лобынцевский  сельсовет,  административный  центр  -   деревня
Лобынцево;
     д) Мураевский  сельсовет,   административный   центр  -   деревня
Мураевка;
     е) Рыжковский сельсовет, административный центр - село Рыжково;
     ж) Сосковский сельсовет, административный центр - село Сосково;
     21) сельсоветы в составе Троснянского района:
     а) Воронецкий сельсовет, административный центр - село Воронец;
     б) Жерновецкий сельсовет, административный центр - деревня Нижнее
Муханово;
     в) Ломовецкий сельсовет, административный центр - село Ломовец;
     г) Малахово-Слободской   сельсовет,  административный   центр   -
поселок Красноармейский;
     д) Муравльский сельсовет, административный центр - село Муравль;
     е) Никольский   сельсовет,   административный   центр   -    село
Никольское;
     ж) Пенновский  сельсовет,   административный   центр  -   поселок
Рождественский;
     з) Троснянский сельсовет, административный центр - село Тросна;
     22) сельсоветы в составе Урицкого района:
     а) Архангельский  сельсовет,  административный  центр  -  поселок
Совхозный;
     б) Богдановский  сельсовет,  административный  центр  -   поселок
Гагаринский;
     в) Бунинский сельсовет, административный центр - село Бунино;
     г) Городищенский  сельсовет,   административный   центр  -   село
Городище;
     д) Котовский   сельсовет,   административный  центр   -   поселок
Заречный;
     е) Луначарский сельсовет, административный центр - поселок  Ясная
Поляна;
     ж) Подзаваловский  сельсовет,   административный  центр  -   село
Подзавалово;
     23) сельсоветы в составе Хотынецкого района:
     а) Аболмасовский  сельсовет,   административный   центр  -   село
Воейково;
     б) Алехинский  сельсовет,   административный   центр  -   деревня
Алехино;
     в) Богородицкий   сельсовет,   административный  центр   -   село
Богородицкое;
     г) Ильинский сельсовет, административный центр - село Ильинское;
     д) Краснорябинский  сельсовет,  административный  центр  -   село
Красные Рябинки;
     е) Меловской   сельсовет,   административный  центр   -   деревня
Кукуевка;
     ж) Студёновский  сельсовет,  административный  центр  -   деревня
Студёнка;
     з) Хотимль-Кузмёнковский  сельсовет,  административный  центр   -
деревня Хотимль-Кузмёнково;
     24) сельсоветы в составе Шаблыкинского района:
     а) Герасимовский  сельсовет,   административный   центр  -   село
Герасимово;
     б) Косулический  сельсовет,  административный  центр  -   деревня
Косуличи;
     в) Молодовской   сельсовет,   административный   центр   -   село
Молодовое;
     г) Навлинский сельсовет, административный центр - село Навля;
     д) Сомовский сельсовет, административный центр - село Сомово;
     е) Титовский сельсовет, административный центр - село Титово;
     ж) Хотьковский сельсовет, административный центр - село Хотьково.
     
     Статья 7.    Виды   изменений    административно-территориального
устройства Орловской области
     Видами изменений   административно-территориального    устройства
области для целей настоящего Закона являются:
     1) образование,   преобразование   (объединение,   присоединение,
разделение,  выделение),  упразднение  административно-территориальных
единиц,  территориальных  единиц,  установление  и  изменение   границ
административно-территориальных единиц;
     2) установление    и   перенесение    административных    центров
административно-территориальных единиц;
     3) присвоение    наименований     административно-территориальным
единицам,        территориальным       единицам,        переименование
административно-территориальных единиц, территориальных единиц.
     
     Статья 8.  Полномочия   Орловского  областного  Совета   народных
депутатов   в   сфере   административно-территориального    устройства
Орловской области
     К полномочиям  Орловского  областного Совета  народных  депутатов
(далее       также        -областной       Совет)       в        сфере
административно-территориального устройства области относятся:
     1) принятие     законов     Орловской     области     в     сфере
административно-территориального устройства области;
     2) утверждение соглашений  об изменении  границы между  Орловской
областью и граничащими с ней субъектами Российской Федерации;
     3) рассмотрение    предложений    о    присвоении    наименований
административно-территориальным единицам, территориальным единицам и о
переименовании административно-территориальных единиц, территориальных
единиц  (далее   также   -  предложение   о  присвоении   наименования
(переименовании)       административно-территориальной        единице,
территориальной единице);
     4) информирование   населения   соответствующих   территорий    о
необходимых   затратах,    связанных   с   присвоением    наименования
административно-территориальной   единице,  территориальной   единице,
переименованием        административно-территориальной        единицы,
территориальной  единицы;  выявление  его  мнения  о  предложениях   о
присвоении                наименования                (переименовании)
административно-территориальной единице, территориальной единице;
     5) одобрение    либо    неодобрение    присвоения    наименования
административно-территориальной   единице,  территориальной   единице,
переименования        административно-территориальной         единицы,
территориальной единицы;
     6) направление    предложений    о    присвоении     наименования
(переименовании)       административно-территориальной        единице,
территориальной  единице, документов,  их  обосновывающих, и  расчетов
необходимых затрат  на экспертизу в  уполномоченный федеральный  орган
исполнительной власти;
     7) осуществление    иных    полномочий    в    соответствии     с
законодательством Российской Федерации и Орловской области.
     
     Статья 9.  Полномочия  Губернатора  Орловской  области  в   сфере
административно-территориального устройства Орловской области
     К полномочиям       Губернатора       области       в       сфере
административно-территориального устройства области относятся:
     1) внесение в областной Совет проектов законов Орловской  области
в сфере административно-территориального устройства области;
     2) подписание  соглашений об  изменении  границы между  Орловской
областью и граничащими с ней субъектами Российской Федерации;
     3) создание согласительной комиссии для разрешения споров в сфере
административно-территориального устройства  области;  утверждение  ее
состава и положения о ней;
     4) выдача  заключений  на предложения  инициаторов  о  присвоении
наименования административно-территориальной единице,  территориальной
единице,   переименовании   административно-территориальной   единицы,
территориальной единицы;
     5) осуществление    иных    полномочий    в    соответствии     с
законодательством Российской Федерации и Орловской области.
     
     Статья 10.  Полномочия Правительства  Орловской  области в  сфере
административно-территориального устройства Орловской области
     К полномочиям   Правительства    Орловской   области   в    сфере
административно-территориального устройства области относятся:
     1) определение  органа   исполнительной  государственной   власти
специальной  компетенции Орловской  области,  уполномоченного в  сфере
административно-территориального устройства Орловской области;
     2) установление          порядка         ведения          Реестра
административно-территориальных  и  территориальных  единиц  Орловской
области и порядка предоставления сведений, содержащихся в нем;
     3) установление  порядка  внесения  предложений  об  образовании,
преобразовании  (объединении, присоединении,  разделении,  выделении),
упразднении  административно-территориальных  единиц,  территориальных
единиц,         установлении        и         изменении         границ
административно-территориальных  единиц,  установлении  и  перенесении
административных центров административно-территориальных единиц (далее
также  -  предложение  об  изменении  административно-территориального
устройства области);
     4) определение  перечня прилагаемых  к  предложению об  изменении
административно-территориального   устройства   области    документов,
представляемых инициаторами;
     5) установление  порядка  рассмотрения предложения  об  изменении
административно-территориального устройства  области  и прилагаемых  к
нему     документов,     представляемых     инициаторами     изменения
административно-территориального устройства области;
     6) установление   порядка   выдачи  заключений   на   предложения
инициаторов о присвоении наименования  административно-территориальной
единице,        территориальной        единице,         переименовании
административно-территориальной единицы, территориальной единицы;
     7) осуществление    иных    полномочий    в    соответствии     с
законодательством Российской Федерации и Орловской области.
     
     Статья 11.  Полномочия   органа  исполнительной   государственной
власти специальной  компетенции Орловской  области, уполномоченного  в
сфере административно-территориального устройства Орловской области
      К полномочиям  органа   исполнительной  государственной   власти
специальной  компетенции Орловской  области,  уполномоченного в  сфере
административно-территориального устройства области, относятся:
     1) ведение     Реестра     административно-территориальных      и
территориальных  единиц  Орловской области,  предоставление  сведений,
содержащихся    в     Реестре    административно-территориальных     и
территориальных единиц Орловской области;
     2) осуществление    картографического   обеспечения    в    сфере
административно-территориального устройства области;
     3) информирование Управления  Федеральной службы  государственной
регистрации, кадастра  и  картографии по  Орловской  области и  других
территориальных   федеральных   органов   исполнительной   власти    в
соответствии  с  законодательством Российской  Федерации  о  внесенных
изменениях в административно-территориальное устройство области;
     4) установление порядка  подготовки  и опубликования  справочника
"Административно-территориальное устройство Орловской области";
     5) обеспечение    подготовки    и    опубликования    справочника
"Административно-территориальное устройство Орловской области";
     6) осуществление    иных    полномочий    в    соответствии     с
законодательством Российской Федерации и Орловской области.
     
     Статья 12.     Образование,     преобразование      (объединение,
присоединение,        разделение,       выделение),        упразднение
административно-территориальных   единиц,   территориальных    единиц,
установление   и  изменение   границ   административно-территориальных
единиц,   установление   и   перенесение   административных    центров
административно-территориальных единиц
     1. Предложения  об   образовании,  преобразовании   (объединении,
присоединении,        разделении,       выделении),        упразднении
административно-территориальных   единиц,   территориальных    единиц,
установлении   и  изменении   границ   административно-территориальных
единиц,   установлении   и   перенесении   административных    центров
административно-территориальных   единиц   вносятся   инициаторами   в
порядке, установленном Правительством Орловской области.
     Порядок рассмотрения        предложения       об        изменении
административно-территориального устройства  области  и прилагаемых  к
нему     документов,     представляемых     инициаторами     изменения
административно-территориального  устройства области,  устанавливается
Правительством Орловской области.
     В случае      одобрения       предложений      об       изменении
административно-территориального  устройства  области  проект   закона
Орловской   области  об   изменении   административно-территориального
устройства  области  вносится  в Орловский  областной  Совет  народных
депутатов Губернатором Орловской области.
     2. При образовании,  преобразовании (объединении,  присоединении,
разделении,  выделении),  упразднении  административно-территориальных
единиц,  территориальных  единиц,  установлении  и  изменении   границ
административно-территориальных  единиц,  установлении  и  перенесении
административных центров административно-территориальных единиц помимо
материалов, перечисленных в части 1 статьи 26 Закона Орловской области
от 15  апреля  2003 года  N 319-ОЗ  "О  правотворчестве и  нормативных
правовых актах Орловской области", к проекту закона Орловской  области
об  изменении   административно-территориального  устройства   области
прилагаются:
     1) решения  представительных   органов  местного   самоуправления
муниципальных  образований,   на  территории  которых   осуществляется
соответствующее изменение административно-территориального  устройства
области;
     2) сведения об учете мнения населения по инициируемому  изменению
административно-территориального  устройства области  (за  исключением
упразднения территориальной единицы);
     3)  справка  инициаторов, содержащая обоснование целесообразности
предлагаемых   изменений  административно-территориального  устройства
области;  сведения  о составе административно-территориальной единицы;
информацию  о  численности  населения  административно-территориальной
единицы,  территориальной  единицы;  краткое  описание  инфраструктуры
административно-территориальной   единицы,   территориальной  единицы;
характеристику  населенного  пункта,  в  котором  размещается  и (или)
предлагается         разместить         административный         центр
административно-территориальной   единицы,   включающую   сведения   о
численности   населения,  наличии  помещений  для  размещения  органов
местного  самоуправления,  состоянии  путей  сообщения и средств связи
между административным центром административно-территориальной единицы
и  входящими  в  ее состав территориальными единицами; при упразднении
территориальной  единицы  -  сведения  об  отсутствии на ее территории
зарегистрированного   в   установленном  законодательством  Российской
Федерации   порядке  недвижимого  имущества,  находящегося  в  частной
собственности,  и  проживающих  в течение трех лет подряд жителей, а в
случае  упразднения  территориальных  единиц в соответствии с частью 4
статьи  13-1  Федерального  закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации"  - сведения об отсутствии жителей, обладающих избирательным
правом; (В        редакции        Закона       Орловской       области
от 10.11.2014 г. N 1693-ОЗ)
     4) экспликация  земель  административно-территориальной  единицы,
территориальной единицы с указанием площадей территорий в существующих
границах  по   категориям  земель,   формам  собственности,   основным
собственникам земельных участков, землевладельцам, землепользователям,
арендаторам земельных  участков, видам использования  земель, а  также
при изменении границ административно-территориальных единиц - отдельно
площадей  территорий, включаемых  в  границы (исключаемых  из  границ)
административно-территориальной единицы;
      5) схема границ административно-территориальных, территориальных
единиц, выполненная  на  картографическом  материале,  с  отображением
вносимых изменений административно-территориального устройства области
с  описанием  местоположения  границ   административно-территориальных
единиц, территориальных единиц.
     3. Поступивший  в Орловский  областной  Совет народных  депутатов
проект  закона  Орловской  области и  прилагаемые  к  нему  документы,
указанные в части 2 настоящей статьи, рассматриваются в соответствии с
Регламентом Орловского областного Совета народных депутатов,  принятым
постановлением Орловского областного  Совета народных депутатов от  29
октября 2010  года N  43/1292-ОС "О  Регламенте Орловского  областного
Совета народных депутатов".
     
     Статья 13.                Присвоение                 наименований
административно-территориальным  единицам,  территориальным  единицам,
переименование административно-территориальных единиц, территориальных
единиц
     1. Предложения   о   присвоении   наименований   (переименовании)
административно-территориальным  единицам,  территориальным   единицам
вносятся инициаторами в Орловский областной Совет народных депутатов в
соответствии с Федеральным законом от 18 декабря 1997 года N 152-ФЗ "О
наименованиях географических объектов"  (далее - Федеральный закон  "О
наименованиях географических объектов").
     2. В состав документов, представляемых инициаторами при  внесении
предложения     о     присвоении     наименования     (переименовании)
административно-территориальной   единице,  территориальной   единице,
входят:
     1) предложение   о   присвоении   наименования   (переименовании)
административно-территориальной  единице, территориальной  единице,  в
котором необходимо  указать  обоснование наименования,  местоположение
административно-территориальной   единицы,  территориальной   единицы,
сведения  о  наименованиях  сопряженных  железнодорожных  станций,  об
одноименных и однокоренных  наименованиях в пределах  соответствующего
района Орловской области;
     2) решение  представительного органа  муниципального  образования
Орловской  области и  постановление  главы муниципального  образования
Орловской    области     по     вопросу    присвоения     наименования
административно-территориальной   единице,  территориальной   единице,
переименования        административно-территориальной         единицы,
территориальной единицы на территории соответствующего  муниципального
образования области;
     3) заключение  Губернатора   Орловской  области  на   предложение
инициаторов о присвоении наименования  административно-территориальной
единице,        территориальной        единице,         переименовании
административно-территориальной единицы,  территориальной единицы  (за
исключением  случая  внесения предложения  о  присвоении  наименования
(переименовании)       административно-территориальной        единице,
территориальной единице Губернатором Орловской области);
     4) расчет   необходимых    затрат,   связанных   с    присвоением
наименования административно-территориальной единице,  территориальной
единице,   переименованием  административно-территориальной   единицы,
территориальной единицы;
     5) картографические   материалы,   отображающие    местоположение
административно-территориальной единицы, территориальной единицы.
     Инициаторы по  своему  усмотрению  имеют  право  одновременно   с
указанными документами представить  в областной Совет иные  документы,
обосновывающие предложение о присвоении наименования  (переименовании)
административно-территориальной единице, территориальной единице.
     3. Предложения   о   присвоении   наименований   (переименовании)
административно-территориальным  единицам,  территориальным  единицам,
документы,  указанные  в   части  2  настоящей  статьи,   направляются
инициаторами  в  Орловский   областной  Совет  народных  депутатов   в
письменной  форме  на  бумажном  носителе и  в  электронной  форме  на
электронном носителе.
4. Орловский   областной   Совет  народных   депутатов   рассматривает
предложение     о     присвоении     наименования     (переименовании)
административно-территориальной  единице,  территориальной  единице  в
срок, не превышающий 30 дней со дня внесения указанного предложения.
     В срок, не превышающий трех рабочих дней со дня истечении  срока,
указанного  в  абзаце  первом настоящей  части,  инициатор  извещается
областным Советом о результатах рассмотрения предложения о  присвоении
наименования (переименовании) административно-территориальной единице,
территориальной единице.
     В случае несоответствия  документов, представляемых  инициаторами
при внесении  предложения о  присвоении наименования  (переименовании)
административно-территориальной   единице,  территориальной   единице,
требованиям, установленным в частях 2 и 3 настоящей статьи,  указанные
документы в срок,  не превышающий трех рабочих  дней со дня  истечении
срока,  указанного  в  абзаце  первом  настоящей  части,  возвращаются
инициаторам с описанием причин, послуживших основанием для возврата.
     В случае соответствия документов, представляемых инициаторами при
внесении предложения   о  присвоении   наименования   (переименовании)
административно-территориальной   единице,  территориальной   единице,
требованиям, установленным настоящим  Законом, в срок, не  превышающий
30 дней со дня истечения  срока, указанного в абзаце первом  настоящей
части,   принимается    решение   о    выявлении   мнения    населения
соответствующих  территорий  об  указанных  предложениях  в   порядке,
установленном  Законом Орловской  области  от 13  апреля  2013 года  N
1475-ОЗ  "Об  информировании  населения  и  выявлении  его  мнения  по
вопросам, связанным с присвоением наименований географическим объектам
или их переименованием на территории Орловской области".
     5. Информирование   населения   соответствующих   территорий    о
затратах,       связанных       с       присвоением       наименования
административно-территориальной   единице,  территориальной   единице,
переименованием        административно-территориальной        единицы,
территориальной  единицы, и  выявление  его  мнения о  предложениях  о
присвоении                наименования                (переименовании)
административно-территориальной   единице,   территориальной   единице
осуществляются в порядке,  установленном Законом Орловской области  от
13 апреля 2013 года N 1475-ОЗ "Об информировании населения и выявлении
его  мнения   по  вопросам,  связанным   с  присвоением   наименований
географическим объектам или их переименованием на территории Орловской
области".
     6. Внесенные     предложения    о     присвоении     наименований
(переименовании)       административно-территориальным       единицам,
территориальным  единицам  (в  случае  одобрения  областным  Советом),
обосновывающие   указанные   предложения   документы,    установленные
законодательством Российской Федерации,  и расчеты необходимых  затрат
направляются  областным Советом  в  срок не  позднее  30 дней  со  дня
принятия   областным   Советом   решения   об   одобрении   присвоения
наименования административно-территориальной единице,  территориальной
единице,   переименования   административно-территориальной   единицы,
территориальной  единицы на  экспертизу  в уполномоченный  федеральный
орган исполнительной власти.
     7. Присвоение    наименования     административно-территориальной
единице,        территориальной        единице,         переименование
административно-территориальной   единицы,   территориальной   единицы
осуществляются в соответствии  с Федеральным законом "О  наименованиях
географических объектов".
     
     Статья 14.     Учет     мнения    населения     при     изменении
административно-территориального устройства Орловской области
     При изменении     административно-территориального     устройства
области, предусмотренного федеральными законами, настоящим Законом,  в
обязательном  порядке  выявляется  мнение  населения  той  территории,
которую непосредственно  затрагивает это  изменение. Выявление  мнения
населения  осуществляется  путем  проведения  опросов,   референдумов,
сходов (собраний) граждан, публичных слушаний, сбора подписей  граждан
в  поддержку  инициативы  изменения   административно-территориального
устройства  области  и   иными  способами  в  порядке,   установленном
законодательством Российской  Федерации и законодательством  Орловской
области.
     
     Статья 15.      Финансирование      работ      по       изменению
административно-территориального устройства Орловской области
     Финансирование работ                 по                 изменению
административно-территориального устройства области осуществляется  за
счет средств областного бюджета, за исключением работ, необходимых для
подготовки предложений  по изменению  административно-территориального
устройства   области   и   прилагаемых   документов,    представляемых
инициаторами на рассмотрение в органы государственной власти Орловской
области,   которые   финансируются   за   счет   собственных   средств
инициаторов;  а   также  работ  в   области  присвоения   наименований
административно-территориальным единицам,  территориальным единицам  и
переименования административно-территориальных единиц, территориальных
единиц,  финансирование  которых   осуществляется  в  соответствии   с
Федеральным законом "О наименованиях географических объектов".
     
     Статья 16. Заключительные положения
     1. Настоящий Закон вступает  в силу по  истечении десяти дней  со
дня со дня его официального опубликования.
     2. Со  дня   вступления   в  силу   настоящего  Закона   признать
утратившими силу:
     1) Закон Орловской  области  от 6  июля 2005  года  N 522-ОЗ  "Об
административно-территориальном    устройстве    Орловской    области"
(Орловская правда. 13 июля 2005 года. N 116);
     2) статью 21  Закона  Орловской области  от 30  мая  2006 года  N
598-ОЗ "О внесении изменений в законодательные акты Орловской области"
(Орловская правда. 1 июня 2006 года. N 89);
     3) Закон Орловской  области от  7 ноября  2006 года  N 632-ОЗ  "О
внесении     изменений    в     Закон     Орловской    области     "Об
административно-территориальном    устройстве    Орловской    области"
(Орловская правда. 9 ноября 2006 года. N 189);
     4) Закон Орловской  области от  22 марта  2007 года  N 665-ОЗ  "О
внесении     изменений    в     Закон     Орловской    области     "Об
административно-территориальном    устройстве    Орловской    области"
(Орловская правда. 27 марта 2007 года. N 50);
     5) статью 17  Закона Орловской области  от 17  марта 2009 года  N
880-ОЗ "О внесении изменений в законодательные акты Орловской области"
(Орловская правда. 18 марта 2009 года. N 38);
     6) Закон Орловской области от 30  декабря 2009 года N 1012-ОЗ  "О
внесении     изменений    в     Закон     Орловской    области     "Об
административно-территориальном    устройстве    Орловской    области"
(Орловская правда. 31 декабря 2009 года. N 197);
     7) Закон Орловской области от 11  октября 2010 года N 1123-ОЗ  "О
внесении     изменений    в     Закон     Орловской    области     "Об
административно-территориальном    устройстве    Орловской    области"
(Орловская правда. 16 октября 2010 года. N 153);
     8) Закон Орловской  области от 1  апреля 2011  года N 1187-ОЗ  "О
внесении   изменений  в   законодательные   акты  Орловской   области"
(Орловская правда. 6 апреля 2011 года. N 47).
     
     
     Губернатор
     Орловской области                                     А.П. Козлов
     
     
город Орёл
25 декабря 2013 года
N 1578-ОЗ