Закон Орловской области от 05.06.2015 № 1794-ОЗ

ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О государственной поддержке инновационной деятельности на территории Орловской области

Принят Орловским областным Советом народных депутатов 29 мая 2015 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящим Законом регулируются отношения, возникающие в связи с реализацией органами государственной власти Орловской области мер государственной поддержки инновационной деятельности на территории Орловской области, а также устанавливаются полномочия органов государственной власти Орловской области в данной области.

Статья 2. Понятия и термины, используемые в настоящем Законе

Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в тех же значениях, что и в Федеральном законе от 23 августа 1996 года № 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" (далее - Федеральный закон).

Статья 3. Основные цели и принципы государственной поддержки инновационной деятельности на территории Орловской области

1. Государственная поддержка инновационной деятельности на территории Орловской области (далее - государственная поддержка инновационной деятельности) оказывается в целях модернизации экономики, обеспечения конкурентоспособности производимых в Орловской области товаров, работ и услуг на российском и мировом рынках, улучшения качества жизни населения.

2. Государственная поддержка инновационной деятельности осуществляется на основе следующих принципов:

программного подхода и измеримости целей при планировании и реализации мер государственной поддержки;

доступности государственной поддержки на всех стадиях инновационной деятельности, в том числе для субъектов малого и среднего предпринимательства;

опережающего развития инновационной инфраструктуры;

публичности оказания государственной поддержки инновационной деятельности посредством размещения информации об оказываемых мерах государственной поддержки инновационной деятельности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

приоритетности дальнейшего развития результатов инновационной деятельности;

защиты частных интересов и поощрения частной инициативы;

приоритетного использования рыночных инструментов и инструментов государственно-частного партнерства для стимулирования инновационной деятельности;

обеспечения эффективности государственной поддержки инновационной деятельности для целей социально-экономического развития Орловской области;

целевого характера использования средств областного бюджета на государственную поддержку инновационной деятельности.

Статья 4. Полномочия Орловского областного Совета народных депутатов в области государственной поддержки инновационной деятельности

Орловский областной Совет народных депутатов:

1) принимает законы Орловской области о поддержке инновационной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов Орловской области о поддержке инновационной деятельности;

3) предоставляет налоговые льготы по региональным налогам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.

Статья 5. Полномочия Правительства Орловской области в области государственной поддержки инновационной деятельности

Правительство Орловской области:

1) определяет орган исполнительной государственной власти Орловской области, уполномоченный в области государственной поддержки инновационной деятельности (далее также – уполномоченный орган);

2) принимает нормативные правовые акты о поддержке инновационной деятельности;

3) утверждает государственные программы Орловской области, направленные на поддержку инновационной деятельности;

4) осуществляет оценку эффективности расходования бюджетных средств, направляемых на государственную поддержку инновационной деятельности, в соответствии со статьей 16-5 Федерального закона;

5) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.

Статья 6. Полномочия органа исполнительной государственной власти Орловской области, уполномоченного в области государственной поддержки инновационной деятельности

Уполномоченный орган:

1) разрабатывает и реализует государственные программы Орловской области, направленные на поддержку инновационной деятельности;

2) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.

Статья 7. Формы государственной поддержки инновационной деятельности

1. Государственная поддержка инновационной деятельности осуществляется в следующих формах:

1) предоставления льгот по уплате налогов, подлежащих зачислению в областной бюджет;

2) предоставления финансового обеспечения (субсидий, грантов, государственных гарантий);

3) предоставления информационной и консультационной поддержки;

4) формирования спроса на инновационную продукцию;

5) иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.

2. Порядок и условия предоставления государственной поддержки инновационной деятельности устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.

Статья 8. Стратегия инновационного развития Орловской области

1. Определение долгосрочных ориентиров в сфере инновационной деятельности в Орловской области осуществляется в рамках стратегии инновационного развития Орловской области.

2. Порядок разработки и утверждения, содержание и период действия стратегии инновационного развития Орловской области устанавливаются Правительством Орловской области.

3. Стратегия инновационного развития Орловской области учитывается при разработке государственных программ Орловской области, направленных на поддержку инновационной деятельности, в порядке, установленном Правительством Орловской области.

Статья 9. Совещательные и консультативные органы по вопросам инновационной деятельности

1. В целях эффективного осуществления полномочий органов государственной власти Орловской области в области инновационной деятельности создаются совещательные и консультативные органы по вопросам инновационной деятельности (далее – совещательные и консультативные органы).

2. Полномочия, состав, порядок создания и деятельности совещательных и консультативных органов устанавливаются нормативным правовым актом Губернатора Орловской области.

Статья 10. Финансирование государственной поддержки инновационной деятельности

Финансирование государственной поддержки инновационной деятельности осуществляется с учетом основных направлений государственной поддержки за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1) Закон Орловской области от 4 октября 2001 года № 215-ОЗ "Об инновационной деятельности и государственной инновационной политике в Орловской области" (Орловская правда. 6 октября 2001 года. № 175);

2) Закон Орловской области от 10 декабря 2001 года № 231-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в статью 5 Закона Орловской области "Об инновационной деятельности и государственной инновационной политике в Орловской области" (Орловская правда. 15 декабря 2001 года. № 219);

3) Закон Орловской области от 25 марта 2002 года № 250-ОЗ "О внесении изменений в Закон Орловской области "Об инновационной деятельности и государственной инновационной политике в Орловской области" (Орловская правда. 28 марта 2002 года. № 52);

4) Закон Орловской области от 28 февраля 2003 года № 315-ОЗ "О внесении изменений в Закон Орловской области "Об инновационной деятельности и государственной инновационной политике в Орловской области" (Орловская правда. 6 марта 2003 года. № 41);

5) статью 52 Закона Орловской области от 30 мая 2006 года № 598-ОЗ "О внесении изменений в законодательные акты Орловской области" (Орловская правда. 1 июня 2006 года. № 89);

6) статью 44 Закона Орловской области от 17 марта 2009 года № 880-ОЗ "О внесении изменений в законодательные акты Орловской области" (Орловская правда. 18 марта 2009 года. № 38);

7) Закон Орловской области от 11 октября 2010 года № 1120-ОЗ "О внесении изменений в Закон Орловской области "Об инновационной деятельности и государственной инновационной политике в Орловской области" (Орловская правда. 16 октября 2010 года. № 153);

8) Закон Орловской области от 2 августа 2012 года № 1386-ОЗ "О внесении изменений в Закон Орловской области "Об инновационной деятельности и государственной инновационной политике в Орловской области" (Орловская правда. 3 августа 2012 года. № 112).

Губернатор

Орловской области                                                   В.В. Потомский

город Орёл

5 июня 2015 года

№ 1794-ОЗ