РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратил силу - Закон Совета народных депутатов Орловской области
от 05.10.2015 № 1851-ОЗ
О внесении изменений в Закон Орловской области "О государственной
поддержке инвестиционной деятельности в Орловской области"
Принят Орловским областным Советом народных депутатов 27 июня
2014 года
Статья 1
Внести в Закон Орловской области от 6 октября 2009 года N 969-ОЗ
"О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Орловской
области" (в последней редакции от 5 сентября 2012 года N 1401-ОЗ.
Орловская правда. 8 сентября 2012 года. N 133) следующие изменения:
1) преамбулу признать утратившей силу;
2) статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Основные понятия, термины и сокращения, используемые в
настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие понятия и
термины:
программа модернизации производства - инвестиционный проект по
реконструкции, техническому перевооружению, модернизации и (или)
дооборудованию действующего производства, соответствующий требованиям
и условиям, установленным настоящим Законом;
реестр программ модернизации производства Орловской области -
упорядоченная совокупность сведений о программах модернизации
производств;
реестр инвестиционных проектов Орловской области - упорядоченная
совокупность сведений об инвестиционных проектах, за исключением
программ модернизации производства;
субъекты инвестиционной деятельности - инвесторы, заказчики,
подрядчики, пользователи объектов инвестиций.
Иные понятия, термины и сокращения, используемые в настоящем
Законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от
25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в
Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений".";
3) статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Отношения, регулируемые настоящим Законом
Настоящий Закон направлен на стимулирование и развитие
инвестиционной деятельности, а также устанавливает формы и методы
государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории
Орловской области.
Действие настоящего Закона распространяется на отношения,
связанные с инвестиционной деятельностью на территории Орловской
области, осуществляемой в форме капитальных вложений, а также с
использованием при реализации инвестиционных проектов других
капиталообразующих инвестиций.";
4) в статье 4:
а) пункт 1 после слов "направлениям социально-экономического
развития" дополнить словом "Орловской";
б) в пункте 2 слова "специальных налоговых режимов" заменить
словами "налоговых льгот";
в) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) организации государственно-частного партнерства на основе
концессионных соглашений;";
г) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) заключения концессионных соглашений с российскими и
иностранными инвесторами по итогам конкурсов в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Орловской области;";
д) в пункте 8 слова "действующему законодательству" заменить
словами "законодательству Российской Федерации и Орловской области";
е) дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания:
"Для предоставления государственной поддержки субъектам
инвестиционной деятельности соответствующие инвестиционные проекты или
программы модернизации производства должны быть включены
соответственно в реестр инвестиционных проектов Орловской области либо
реестр программ модернизации производства Орловской области в порядке,
установленном настоящим Законом.";
5) дополнить статьями 4-1 и 4-2 следующего содержания:
"Статья 4-1. Порядок включения инвестиционных проектов в реестр
инвестиционных проектов Орловской области и исключения инвестиционных
проектов из реестра инвестиционных проектов Орловской области
1. Инвестиционный проект подлежит включению в реестр
инвестиционных проектов Орловской области (далее - Реестр проектов) на
основании решения органа исполнительной государственной власти
специальной компетенции Орловской области, осуществляющего функции по
выработке региональной политики, нормативного правового регулирования,
а также правоприменительные функции в сфере инвестиционного развития
(далее - уполномоченный орган), в случае его соответствия следующим
требованиям:
1) инвестиционный проект реализуется (планируется к реализации)
на территории Орловской области юридическим лицом, зарегистрированным
на территории Орловской области и стоящим на учете в налоговых органах
на территории Орловской области (далее - налоговый орган);
2) планируемая к осуществлению общая сумма капитальных вложений в
течение первых трех лет со дня включения инвестиционного проекта в
Реестр проектов составляет:
а) не менее 10 млн рублей - в отношении организаций,
зарегистрированных и реализующих инвестиционные проекты на территории
муниципальных районов и городских округов Орловской области,
численность населения которых составляет менее 10 тысяч человек;
организаций, осуществляющих виды деятельности класса 10 "Производство
пищевых продуктов" раздела С Общероссийского классификатора видов
экономической деятельности ОК 029-2014, принятого и введенного в
действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию
и метрологии от 31 января 2014 года N 14-ст "О принятии и введении в
действие Общероссийского классификатора видов экономической
деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) и Общероссийского
классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2)
ОК 034-2014 (КПЕС 2008)", при условии, что объем выручки от указанной
деятельности должен составлять не менее 70 процентов за
соответствующий налоговый период;
б) не менее 50 млн рублей - в отношении организаций,
зарегистрированных и реализующих инвестиционные проекты на территории
муниципальных районов и городских округов Орловской области,
численность населения которых составляет от 10 тысяч человек до 20
тысяч человек;
в) не менее 100 млн рублей - в отношении организаций, не
указанных в подпункте "а" настоящего пункта.
2. Для включения инвестиционного проекта в Реестр проектов
инвестор направляет в уполномоченный орган следующие документы:
1) заявление инвестора о включении инвестиционного проекта в
Реестр проектов по форме, утверждаемой уполномоченным органом, с
приложением документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего
заявление;
2) копии учредительных документов;
3) копию свидетельства о государственной регистрации юридического
лица;
4) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
5) паспорт инвестиционного проекта по форме, утверждаемой
уполномоченным органом, с соблюдением требований, установленных частью
3 настоящей статьи.
Документы, указанные в пунктах 3 и 4 настоящей части,
представляются инвестором по собственной инициативе. В случае если
инвестор не представил документы, указанные в пунктах 3 и 4 настоящей
части, уполномоченный орган запрашивает их в порядке межведомственного
информационного взаимодействия.
3. Паспорт инвестиционного проекта должен содержать следующие
сведения:
1) наименование инвестиционного проекта;
2) цель инвестиционного проекта;
3) место реализации инвестиционного проекта на территории
Орловской области;
4) срок и этапы реализации инвестиционного проекта;
5) форму реализации инвестиционного проекта (строительство,
реконструкция объекта капитального строительства, иные инвестиции в
основной капитал);
6) общий объем капитальных вложений в инвестиционный проект;
7) график осуществления капитальных вложений по этапам реализации
инвестиционного проекта;
8) количество планируемых к созданию рабочих мест по этапам
реализации инвестиционного проекта;
9) сведения о площади, категории и виде разрешенного
использования земельного участка, имеющегося или необходимого для
реализации инвестиционного проекта;
10) сведения о планируемой средней заработной плате по этапам
реализации инвестиционного проекта.
4. Документы, указанные в части 2 настоящей статьи,
регистрируются уполномоченным органом в день их поступления.
5. Уполномоченный орган рассматривает документы, указанные в
части 2 настоящей статьи, и принимает решение о включении
инвестиционного проекта в Реестр проектов или об отказе во включении
инвестиционного проекта в Реестр проектов в течение десяти рабочих
дней со дня их регистрации. О принятом решении уполномоченный орган
уведомляет заявителя в течение десяти рабочих дней со дня принятия
соответствующего решения. Решение об отказе во включении
инвестиционного проекта в Реестр проектов оформляется в виде письма
уполномоченного органа.
6. Основаниями для отказа во включении инвестиционного проекта в
Реестр проектов являются:
1) несоответствие инвестиционного проекта требованиям, указанным
в части 1 настоящей статьи;
2) представление неполного комплекта документов, предусмотренного
частью 2 настоящей статьи;
3) несоответствие паспорта инвестиционного проекта требованиям,
установленным частью 3 настоящей статьи, или форме, установленной
уполномоченным органом;
4) выявление недостоверных сведений в документах, представленных
в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
7. Решение о включении инвестиционного проекта в Реестр проектов
принимается уполномоченным органом при отсутствии оснований,
установленных частью 6 настоящей статьи, в форме приказа
уполномоченного органа.
Решение о включении инвестиционного проекта в Реестр
инвестиционных проектов уполномоченный орган направляет в налоговый
орган в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения.
8. Инвестор ежегодно в срок до 1 марта текущего года представляет
в уполномоченный орган отчет о выполнении графика осуществления
капитальных вложений за предыдущий год по этапам реализации
инвестиционного проекта, включенного в Реестр проектов, содержание и
форма которого устанавливаются уполномоченным органом.
9. Уполномоченный орган принимает решение об исключении
инвестиционного проекта из Реестра проектов в случае:
1) поступления заявления об исключении инвестиционного проекта из
Реестра проектов по форме, утверждаемой уполномоченным органом, с
приложением документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего
заявление;
2) ликвидации инвестора - юридического лица;
3) выявления несоответствия инвестиционного проекта требованиям,
указанным в части 1 настоящей статьи;
4) выявления недостоверных сведений в документах, представленных
в соответствии с частью 2 настоящей статьи;
5) непредставления в уполномоченный орган отчета о выполнении
графика осуществления капитальных вложений по этапам реализации
инвестиционного проекта, включенного в Реестр проектов, в срок,
установленный частью 8 настоящей статьи.
10. Решение об исключении инвестиционного проекта из Реестра
проектов принимается уполномоченным органом в форме приказа
уполномоченного органа в течение десяти рабочих дней со дня
наступления обстоятельств, указанных в части 9 настоящей статьи.
О принятом решении об исключении инвестиционного проекта из
Реестра проектов уполномоченный орган уведомляет инвестора в течение
десяти рабочих дней со дня принятия решения.
Решение об исключении инвестиционного проекта из Реестра проектов
уполномоченный орган направляет в налоговый орган в течение десяти
рабочих дней со дня принятия решения.
Статья 4-2. Порядок включения программ модернизации производства
в реестр программ модернизации производства Орловской области и
исключения программ модернизации производства из реестра программ
модернизации производства Орловской области
1. Программа модернизации производства подлежит включению в реестр
программ модернизации производства Орловской области (далее - Реестр
программ) в случае ее соответствия одновременно следующим требованиям:
1) программа модернизации производства реализуется (планируется к
реализации) юридическим лицом, зарегистрированным на территории
Орловской области;
2) общая сумма планируемых капитальных вложений на реконструкцию,
техническое перевооружение, модернизацию и (или) дооборудование
производства в рамках программы модернизации производства в течение
первых трех лет со дня включения программы модернизации производства в
Реестр программ составляет не менее 10 млн рублей.
2. Для включения программы модернизации производства в Реестр программ
инвестор направляет в уполномоченный орган следующие документы:
1) заявление инвестора о включении программы модернизации
производства в Реестр программ по форме, утверждаемой уполномоченным
органом, с приложением документа, подтверждающего полномочия лица,
подписавшего заявление;
2) программу модернизации производства с соблюдением требований,
установленных частью 3 настоящей статьи;
3) копии учредительных документов;
4) копию свидетельства о государственной регистрации юридического
лица;
5) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
Документы, указанные в пунктах 4 и 5 настоящей части,
представляются инвестором по собственной инициативе. В случае если
инвестор не представил документы, указанные в пунктах 4 и 5 настоящей
части, уполномоченный орган запрашивает их в порядке межведомственного
информационного взаимодействия.
3. Программа модернизации производства оформляется в произвольной
форме и должна содержать следующие сведения:
1) описание характера производства, выпускаемой готовой
продукции;
2) наименования подлежащих реконструкции, техническому
перевооружению, модернизации и (или) дооборудованию объектов основных
средств, указанных в перечне основных средств;
3) информацию об общей сумме планируемых капитальных вложений
(рассчитанной с нарастающим итогом);
4) ожидаемые результаты реализации программы модернизации
производства, в том числе оценку эффекта в количественных и
стоимостных показателях;
5) период реализации программы модернизации производства.
4. Документы, указанные в части 2 настоящей статьи,
регистрируются уполномоченным органом в день их поступления.
5. Уполномоченный орган рассматривает документы, указанные в
части 2 настоящей статьи, и принимает решение о включении программы
модернизации производства в Реестр программ или об отказе во включении
программы модернизации производства в Реестр программ в течение десяти
рабочих дней со дня их регистрации. О принятом решении уполномоченный
орган уведомляет заявителя в течение десяти рабочих дней со дня
принятия соответствующего решения. Решение об отказе во включении
программы модернизации производства в Реестр программ оформляется в
виде письма уполномоченного органа.
6. Основаниями для отказа во включении программы модернизации
производства в Реестр программ являются:
1) несоответствие программы модернизации производства
требованиям, указанным в части 1 настоящей статьи;
2) представление неполного комплекта документов, предусмотренного
частью 2 настоящей статьи;
3) несоответствие программы модернизации производства
требованиям, установленным частью 3 настоящей статьи;
4) выявление недостоверных сведений в документах, представленных
в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
7. Решение о включении программы модернизации производства в
Реестр программ принимается уполномоченным органом при отсутствии
оснований, установленных частью 6 настоящей статьи, в форме приказа
уполномоченного органа.
Решение о включении программы модернизации производства в Реестр
программ уполномоченный орган направляет в налоговый орган в течение
десяти рабочих дней со дня принятия решения.
8. Инвестор ежегодно в срок до 1 марта текущего года представляет
в уполномоченный орган отчет об исполнении программы модернизации
производства, включенной в Реестр программ, за предыдущий год,
содержание и форма которого устанавливаются уполномоченным органом.
9. Уполномоченный орган принимает решение об исключении программы
модернизации производства из Реестра программ в случае:
1) поступления заявления об исключении программы модернизации
производства из Реестра программ по форме, утверждаемой уполномоченным
органом, с приложением документа, подтверждающего полномочия лица,
подписавшего заявление;
2) ликвидации инвестора - юридического лица;
3) выявления несоответствия программы модернизации производства
требованиям, указанным в части 1 настоящей статьи;
4) выявления недостоверных сведений в документах, представленных
в соответствии с частью 2 настоящей статьи;
5) непредставления в уполномоченный орган отчета об исполнении
программы модернизации производства, включенной в Реестр программ, в
срок, установленный частью 8 настоящей статьи.
10. Решение об исключении программы модернизации производства из
Реестра программ принимается уполномоченным органом в форме приказа
уполномоченного органа в течение десяти рабочих дней со дня
наступления обстоятельств, указанных в части 9 настоящей статьи.
О принятом решении об исключении программы модернизации
производства из Реестра программ уполномоченный орган уведомляет
инвестора в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения.
Решение об исключении программы модернизации производства из
Реестра программ уполномоченный орган направляет в налоговый орган в
течение десяти рабочих дней со дня принятия решения.";
6) в статье 5:
а) в пункте 2 слова "(лишении) льгот и преимуществ по уплате
налогов" заменить словами "льгот по налогам, подлежащим зачислению";
б) в пункте 4 слова "действующим законодательством" заменить
словами "законодательством Российской Федерации и Орловской области";
7) в статье 6:
а) в пункте 1 слова "определяет стратегию и" исключить;
б) в пункте 2 слова "действующим законодательством" заменить
словами "законодательством Российской Федерации и Орловской области";
в) пункт 5 после слов "установления налоговых льгот" дополнить
словами "(далее также - экспертная комиссия)";
г) пункт 11 признать утратившим силу;
д) в пункте 13 слова "действующим законодательством" заменить
словами "законодательством Российской Федерации и Орловской области";
8) в статье 7:
а) в части 1:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"1. При реализации инвестиционных проектов, имеющих высокую
потенциальную социальную, экономическую и экологическую значимость для
населения Орловской области, помимо льгот, предусмотренных
законодательством Российской Федерации и Орловской области, настоящий
Закон устанавливает:";
в пункте 1 слова "преимущества и льготы по налогообложению"
заменить словами "налоговые льготы";
б) в части 4:
слова "инвестиционной деятельности осуществляется по" дополнить
словом "инвестиционным";
слова "действующим законодательством" заменить словами
"законодательством Российской Федерации";
9) в статье 8:
а) в абзаце первом слова "действующим законодательством" заменить
словами "законодательством Российской Федерации и Орловской области";
б) дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Организациям, которые в установленном порядке являются
получателями субсидий за счет средств областного бюджета, налоговые
льготы не предоставляются.";
10) в статье 9:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Субсидирование за счет средств областного бюджета
платежей по процентным ставкам за кредиты, предоставленные кредитными
учреждениями";
б) в части 1 слово "Предприятиям" заменить словом "Организациям";
в) в части 2 слова "в случаях и" исключить;
11) в части 2 статьи 10 слова ", предприятия, учреждения"
исключить;
12) в подпункте "б" пункта 2 статьи 11 слова "бюджет Орловской
области" заменить словами "областной бюджет";
13) в статье 12:
а) в пункте 2 слова "прочно связанных с приобретаемыми зданиями и
сооружениями" заменить словами "не задействованных в инвестиционной
деятельности";
б) в пункте 3 слова "деловой репутации и обслуживающих ее
организационных" исключить;
14) в статье 13:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. На территории Орловской области гарантируется стабильность и
защита прав субъектов инвестиционной деятельности в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Орловской области.";
б) в части 2:
первое предложение после слов "социально-экономического развития"
дополнить словом "Орловской";
второе предложение исключить;
в) в части 3 слова "действующим законодательством" заменить
словами "законодательством Российской Федерации и Орловской области";
15) статью 14 признать утратившей силу;
16) статью 16 изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Субъекты инвестиционной деятельности в случае несоблюдения
законодательства Российской Федерации и Орловской области,
обязательств, взятых на себя в соответствии с договорами
(соглашениями), несут ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня
его официального опубликования.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Орловской области В.В. Потомский
город Орёл
3 июля 2014 года
N 1641-ОЗ
