РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратил силу - Закон Орловской области
от 07.04.2016 № 1931-ОЗ
Об охране и использовании животного мира
(В редакции Законов Орловской области от 13.05.2008 г. N 775-ОЗ;
от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ; от 30.04.2009 г. N 908-ОЗ;
от 07.12.2009 г. N 1001-ОЗ; от 11.05.2010 г. N 1054-ОЗ;
от 04.03.2011 г. N 1179-ОЗ; от 03.11.2011 г. N 1295-ОЗ)
Принят областным Советом народных депутатов 26 января 2006 года
Настоящим Законом регулируется порядок реализации полномочий
органов государственной власти Орловской области, установленных
Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире"
(далее - Федеральный закон "О животном мире"), Федеральным законом от
24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих
ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об охоте и о
сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации"), Федеральным законом от 20
декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных
биологических ресурсов" (далее - Федеральный закон "О рыболовстве и
сохранении водных биологических ресурсов") в сфере охраны и
использования животного мира и направленных на обеспечение
биологического разнообразия, устойчивого использования всех
компонентов животного мира, создание условий для его устойчивого
существования, сохранение генетического фонда диких животных и иной
защиты животного мира как неотъемлемого элемента природной среды. (В
редакции Закона Орловской области от 04.03.2011 г. N 1179-ОЗ)
Статья 1. Принципы охраны и использования животного мира
Охрана и использование животного мира основываются на принципах:
1) обеспечения устойчивого существования и устойчивого
использования животного мира;
2) поддержки деятельности, направленной на охрану животного мира
и среды его обитания;
3) осуществления пользования животным миром способами, не
допускающими жестокого обращения с животными, в соответствии с общими
принципами гуманности;
4) недопустимости совмещения деятельности по осуществлению
федерального государственного надзора в области охраны,
воспроизводства и использования объектов животного мира и среды его
обитания с деятельностью по использованию объектов животного мира; (В
редакции Закона Орловской области от 03.11.2011 г. N 1295-ОЗ)
5) привлечения граждан и общественных объединений к решению задач
в области охраны, воспроизводства и устойчивого использования объектов
животного мира;
6) отделения права пользования животным миром от права
пользования землей и другими природными ресурсами;
7) платности пользования животным миром;
8) приоритета международного права в области использования и
охраны животного мира, охраны и восстановления среды его обитания.
Статья 2. Животный мир как объект государственной собственности
1. В соответствии с Федеральным законом "О животном мире"
животный мир является объектом государственной собственности.
2. (Часть исключена - Закон Орловской области
от 04.03.2011 г. N 1179-ОЗ)
3. От имени области права собственника осуществляют Правительство
области и органы исполнительной власти специальной компетенции области
в соответствии с их компетенцией, установленной настоящим Законом и
иными нормативными правовыми актами области. (В редакции Закона
Орловской области от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ)
4. Предоставление в долгосрочное пользование юридическим лицам
объектов животного мира, находящихся в собственности области,
осуществляется специально уполномоченным государственным органом по
охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира
и среды их обитания на основании решения Правительства области в
порядке, определяемом федеральным законодательством. (В редакции
Закона Орловской области от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ)
Статья 3. Полномочия органов государственной власти Орловской
области в сфере охраны и использования животного мира
1. В соответствии с федеральным законом к полномочиям органов
государственной власти области относятся:
1) учреждение Красной книги области;
2) издание Красной книги области;
3) ведение Красной книги области;
4) разработка и реализация областных программ по охране и
воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания;
5) участие в выполнении международных договоров Российской
Федерации в области охраны и использования объектов животного мира в
порядке, согласованном с уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти;
6) организация охраны и воспроизводства объектов животного мира,
за исключением объектов животного мира, находящихся на особо
охраняемых природных территориях федерального значения;
7) осуществление охраны и воспроизводства объектов животного
мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо
охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрана
среды обитания указанных объектов животного мира;
8) установление согласованных с федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания,
объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира, за исключением
объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных
территориях федерального значения; (В редакции Законов Орловской
области от 30.04.2009 г. N 908-ОЗ; от 04.03.2011 г. N 1179-ОЗ)
9) регулирование численности объектов животного мира, за
исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения, в порядке, установленном
федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции
по выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и
среды их обитания;
10) введение ограничений и запретов на использование объектов
животного мира в целях их охраны и воспроизводства, за исключением
объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных
территориях федерального значения, по согласованию с федеральными
органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и
надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов
животного мира и среды их обитания;
11) ведение государственного учета численности объектов животного
мира, государственного мониторинга и государственного кадастра
объектов животного мира, за исключением объектов животного мира,
находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального
значения, с последующим предоставлением сведений федеральным органам
исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в
сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира
и среды их обитания;
12) выдача разрешений на использование объектов животного мира,
за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных
территориях федерального значения, а также объектов животного мира,
занесенных в Красную книгу Российской Федерации; (В редакции Закона
Орловской области от 04.03.2011 г. N 1179-ОЗ)
13) выдача разрешений на содержание и разведение объектов
животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде
обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную
книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и
разведение объектов животного мира в полувольных условиях и
искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения;
14) осуществление контроля за использованием капканов и других
устройств, используемых при осуществлении охоты; (В редакции Закона
Орловской области от 03.11.2011 г. N 1295-ОЗ)
15) осуществление контроля за оборотом продукции охоты; (В
редакции Закона Орловской области от 03.11.2011 г. N 1295-ОЗ)
16) организация и регулирование промышленного, любительского и
спортивного рыболовства, за исключением ресурсов особо охраняемых
природных территорий федерального значения, а также водных
биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской
Федерации; (В редакции Закона Орловской области
от 30.04.2009 г. N 908-ОЗ)
17) охрана водных биологических ресурсов, за исключением особо
охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных
биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской
Федерации, и других водных животных, перечни которых утверждаются
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по
выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и
среды их обитания; (В редакции Закона Орловской области
от 30.04.2009 г. N 908-ОЗ)
18) осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира
и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных
бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и
среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных
территориях федерального значения;
19) федеральный государственный надзор в области охраны и
использования объектов животного мира и среды их обитания, за
исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся
на особо охраняемых природных территориях федерального значения; (В
редакции Закона Орловской области от 03.11.2011 г. N 1295-ОЗ)
20) утверждение схемы размещения, использования и охраны
охотничьих угодий на территории области; (В редакции Закона Орловской
области от 04.03.2011 г. N 1179-ОЗ)
21) ведение государственного охотхозяйственного реестра и
осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды
их обитания на территории области, за исключением охотничьих ресурсов,
находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального
значения;
22) заключение охотхозяйственных соглашений (в том числе
организация и проведение аукционов на право заключения таких
соглашений, выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за
исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения, а также занесенных в
Красную книгу Российской Федерации);
23) разработка и утверждение норм допустимой добычи охотничьих
ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм
пропускной способности охотничьих угодий;
24) выдача и аннулирование охотничьих билетов в порядке,
установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти;
25) установление перечня охотничьих ресурсов, в отношении которых
допускается осуществление промысловой охоты. (Часть дополнена - Закон
Орловской области от 04.03.2011 г. N 1179-ОЗ)
2. Регулятивные полномочия, установленные пунктами 1, 4, 6, 16,
23, 25 части 1 настоящей статьи, реализуются областным Советом
народных депутатов и Губернатором области посредством принятия,
подписания, опубликования и введения в действие законов области, а
также Правительством области, осуществляющим подзаконное регулирование
соответствующих общественных отношений в соответствии с законами
области. (В редакции Законов Орловской области от 11.05.2010 г. N
1054-ОЗ; от 04.03.2011 г. N 1179-ОЗ)
3. Исполнительно-распорядительные полномочия, установленные
пунктами 2, 5, 8, 10, 18, 20 части 1 настоящей статьи, относятся к
компетенции Правительства области. (В редакции Закона Орловской
области от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ)
4. Исполнительно-распорядительные полномочия, установленные
пунктами 3, 5, 7, 9, 11 - 19, 21 - 24 части 1 настоящей статьи,
относятся к компетенции органа исполнительной государственной власти
области, уполномоченного в сфере охраны, контроля и регулирования
использования объектов животного мира и среды их обитания. (В редакции
Законов Орловской области от 11.05.2010 г. N 1054-ОЗ; от 04.03.2011 г.
N 1179-ОЗ)
5. Полномочия, установленные пунктами 6-19, 21, 22,
осуществляются за счет субвенций, предоставленных из федерального
бюджета.
(В редакции Законов Орловской области от 13.05.2008 г. N 775-ОЗ;
от 04.03.2011 г. N 1179-ОЗ)
Статья 4. Участие общественности в охране и использовании
животного мира
1. Граждане и юридические лица, включая общественные объединения
и религиозные организации, участвуют в охране и использовании
животного мира, сохранении, улучшении и восстановлении среды его
обитания.
2. Граждане и юридические лица имеют право осуществлять
общественный контроль, получать от органов государственной власти
информацию, касающуюся вопросов, связанных с охраной и использованием
объектов животного мира и среды их обитания.
3. Зарегистрированные на территории области общественные
объединения вправе проводить общественную экологическую экспертизу в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
4. Органы государственной власти области поддерживают мероприятия
по охране животного мира и среды его обитания, проводимые по
инициативе общественности.
5. Органы государственной власти при осуществлении своих
полномочий в области охраны и использования животного мира, сохранения
и восстановления среды его обитания учитывают предложения и
рекомендации граждан и юридических лиц.
Статья 5. Охота как вид пользования животным миром
1. Охотой признается деятельность, связанная с поиском,
выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей,
первичной переработкой и транспортировкой.
2. Отношения, возникающие в связи с осуществлением деятельности в
сфере сохранения и использования охотничьих ресурсов и среды их
обитания, создания охотничьей инфраструктуры, оказания услуг в данной
сфере, а также закупки, производства и продажи продукции охоты,
регулируются Федеральным законом "Об охоте и о сохранении охотничьих
ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации". (В редакции Закона Орловской области
от 04.03.2011 г. N 1179-ОЗ)
Статья 6. (Статья исключена - Закон Орловской области
от 04.03.2011 г. N 1179-ОЗ)
Статья 7. (Статья исключена - Закон Орловской области
от 04.03.2011 г. N 1179-ОЗ)
Статья 8. (Статья исключена - Закон Орловской области
от 04.03.2011 г. N 1179-ОЗ)
Статья 9. Рыболовство
1. Рыболовством признается деятельность по добыче (вылову) водных
биоресурсов и в предусмотренных Федеральным законом "О рыболовстве и
сохранении водных биологических ресурсов" случаях по приемке,
обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов
водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных
биоресурсов.
2. Отношения в области рыболовства и сохранения водных
биологических ресурсов регулируются Федеральным законом "О рыболовстве
и сохранении водных биологических ресурсов" и Федеральным законом " О
животном мире". (В редакции Закона Орловской области
от 04.03.2011 г. N 1179-ОЗ)
Статья 10. (Статья исключена - Закон Орловской области
от 04.03.2011 г. N 1179-ОЗ)
Статья 11. Правила использования объектов животного мира, не
отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам и не
принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации
и Красную книгу Орловской области
1. Правила использования объектов животного мира, не отнесенных к
охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам и не принадлежащих
к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную
книгу области, утверждаются постановлением Правительства области и
являются обязательными для исполнения. (В редакции Законов Орловской
области от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ; от 04.03.2011 г. N 1179-ОЗ)
2. Правила использования объектов животного мира, не отнесенных к
охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, устанавливают
порядок использования объектов животного мира, не нашедших своего
отражения в правилах охоты, правилах рыболовства, Красной книге
Орловской области. (В редакции Закона Орловской области от 04.03.2011
г. N 1179-ОЗ)
3. Правилами использования объектов животного мира, не отнесенных
к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам,
устанавливаются:
1) порядок выдачи разрешений на использование объектов животного
мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства;
2) порядок использования объектов животного мира, не отнесенных к
объектам охоты и рыболовства;
3) виды объектов животного мира, разрешенных для любительского
содержания;
4) иные положения, требующие закрепления в правилах использования
объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства,
согласно требованиям федерального и областного законодательства. (В
редакции Закона Орловской области от 04.03.2011 г. N 1179-ОЗ)
Статья 12. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Юридические лица, должностные лица и граждане, виновные в
нарушении настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с
законодательством Орловской области.
Статья 13. Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Губернатор
Орловской области Е.С. Строев
г. Орел
13 февраля 2007 года
N 658-ОЗ
