Закон Орловской области от 07.04.2016 № 1932-ОЗ

ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Об отдельных правоотношениях в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Орловской области

Принят Орловским областным Советом народных депутатов 31 марта 2016 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящим Законом регулируются отдельные отношения в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Орловской области, устанавливаются полномочия органов государственной власти Орловской области в данной сфере,  а также порядок распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях на территории Орловской области.

Статья 2. Основные понятия и сокращения, используемые в настоящем Законе

Основные понятия и сокращения, используемые в настоящем Законе, применяются в тех же значениях, что и в Федеральном законе от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ "Об охоте  и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Федеральный закон "Об охоте  и о сохранении охотничьих ресурсов").

Статья 3. Полномочия Орловского областного Совета народных депутатов в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов

Орловский областной Совет народных депутатов:

1) принимает законы Орловской области в соответствии с Федеральным законом "Об охоте  и о сохранении охотничьих ресурсов", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, регулирующие отношения в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

2) осуществляет наряду с другими уполномоченными на то органами контроль за соблюдением и исполнением законов Орловской области, регулирующих отношения в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

3) устанавливает законом Орловской области охотничьи ресурсы, в отношении которых осуществляется промысловая охота;

4) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.

Статья 4. Полномочия Губернатора Орловской области в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов

1. В соответствии с частью 5 статьи 33 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов" Губернатор Орловской области:

1) утверждает по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти квалификационные требования к руководителю органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющего отдельные полномочия Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, переданные для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации (далее – переданные полномочия) в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона "Об охоте  и о сохранении охотничьих ресурсов";

2) назначает по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной  власти руководителя органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющего переданные полномочия;

3) утверждает по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной  власти структуру органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющего  переданные полномочия;

4)  самостоятельно организует деятельность по осуществлению переданных полномочий на основании федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов, предусмотренных частью 4 статьи  33 Федерального закона "Об охоте  и о сохранении охотничьих ресурсов";

5) до утверждения регламентов, указанных в пункте 3 части 4 статьи 33 Федерального закона "Об охоте  и о сохранении охотничьих ресурсов", утверждает административные регламенты предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере переданных полномочий, которые не могут противоречить нормативным правовым актам Российской Федерации, в том числе не могут содержать не предусмотренные такими актами дополнительные требования и ограничения в части реализации прав и свобод граждан, прав и законных интересов организаций, и разрабатываются с учетом требований к регламентам предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и исполнения государственных функций;

6) обеспечивает своевременное представление в соответствующие федеральные органы исполнительной власти ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Орловской области по вопросам осуществления переданных полномочий, а также иных документов и информации, необходимых для осуществления контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти Орловской области переданных полномочий.

2. Губернатор Орловской области определяет виды разрешенной охоты и параметры осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Орловской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, и утверждает в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об охоте  и о сохранении охотничьих ресурсов", лимиты добычи охотничьих ресурсов и квоты их добычи, за исключением таких лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

3. Губернатор Орловской области осуществляет иные полномочия в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.

Статья 5. Полномочия Правительства Орловской области в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов

Правительство Орловской области:

1) утверждает схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Орловской области;

2) устанавливает перечни охотничьих ресурсов, в отношении которых допускается осуществление промысловой охоты;

3) принимает решение о проведении аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения;

4) осуществляет иные полномочия в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.

Статья 6. Полномочия органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющего функции в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов

Орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющий функции в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов (далее – уполномоченный орган):

1) организует и осуществляет сохранение и использование охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

2) регулирует численность охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

3) ведет государственный охотхозяйственный реестр и осуществляет государственный мониторинг охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Орловской области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

4) организует и проводит аукционы на право заключения охотхозяйственных  соглашений;

5) заключает охотхозяйственные соглашения;

6) выдает разрешения на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации;

7) выдает разрешения на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;

8) осуществляет контроль за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты;

9) осуществляет контроль за оборотом продукции охоты;

10) осуществляет федеральный государственный охотничий надзор на территории Орловской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;

11) разрабатывает и утверждает нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий;

12) выдает и аннулирует охотничьи билеты в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

13) обеспечивает изготовление удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов по образцам, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

14) выдает и заменяет удостоверения и нагрудные знаки производственных охотничьих инспекторов, аннулирует такие удостоверения в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

15) проводит проверки знания требований к кандидату в производственные охотничьи инспектора в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

16) отстраняет производственных охотничьих инспекторов от осуществления производственного охотничьего контроля в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;  

17) осуществляет иные полномочия в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.

Статья 7. Порядок распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях на территории Орловской области

1. Распределение разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях на территории Орловской области (далее – разрешения), осуществляется уполномоченным органом.

2. Для получения разрешений физические лица, осуществляющие охоту в общедоступных охотничьих угодьях на территории Орловской области (далее – физические лица), подают в уполномоченный орган заявления на выдачу разрешений (далее – заявления) в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3. Информация о времени и дате начала приема заявлений, об адресе для направления заявлений размещается в сети "Интернет" в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области – публичный информационный центр" (www.adm.orel.ru), в средствах массовой информации и на информационных стендах в уполномоченном органе не позднее чем за 30 календарных дней до начала срока сезона охоты на виды охотничьих ресурсов, в отношении которых будут распределяться разрешения.

4. Заявления регистрируются уполномоченным органом в день их поступления в журнале регистрации заявлений с указанием:

1) порядкового номера заявления;

2) даты и времени поступления заявления;

3) фамилии, имени, отчества физического лица, подавшего заявление;

4) сведений о дате выдачи охотничьего билета физического лица, подавшего заявление, и его учетных серии и номера.

5. Поступившее заявление рассматривается уполномоченным органом в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

6. Распределение между физическими лицами разрешений осуществляется в порядке очередности регистрации заявлений в зависимости от даты и времени поступления таких заявлений в пределах квот добычи охотничьих ресурсов либо нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит их добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий, установленных в отношении общедоступных охотничьих угодий на территории Орловской области.

Статья 8. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Закона

Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Закона, осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Орловской области от 7 декабря 2012 года № 1437-ОЗ "О порядке распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях на территории Орловской области" (Орловская правда. 14 декабря 2012 года. № 187).

Губернатор

Орловской области                        В.В. Потомский

город Орёл

7 апреля 2016 года

№ 1932-ОЗ