Соглашение Правительства Московской области от 12.03.2013 № 08.G64.24.0052740/31

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

СОГЛАШЕНИЕ

12.03.2013 г. № 08.G64.24.0052

Между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Московской области о предоставлении в 2013 году субсидии из федерального бюджета бюджету Московской области на модернизацию региональной системы общего образования

Министерство образования и науки Российской Федерации, именуемое в дальнейшем «Министерство», в лице заместителя Министра образования и науки Российской Федерации Реморенко Игоря Михайловича, действующего на основании доверенности от 20 декабря 2012 г. № ДЛ-247, с одной стороны, и Правительство Московской области, в лице первого заместителя Председателя Правительства Московской области Антоновой Лидии Николаевны, действующего на основании постановления Правительства Московской области от 1 марта 2013 г. № 129/8 «О заключении Соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации  и Правительством Московской области  о предоставлении в 2013 году субсидии из федерального бюджета бюджету Московской области на модернизацию региональной системы общего образования», постановления Губернатора Московской области от 26 ноября 2012 г. № 354-ПГ «О первом заместителе Председателя Московской области», с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», в соответствии с Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 216-ФЗ «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»¹ постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2011 г. № 436 «О порядке предоставления в 2011-2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования»²  и распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 января  2013 г.  № 32-р³  заключили  настоящее Соглашение о нижеследующем:

1.    Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из федерального бюджета в 2013 году субсидии бюджету Московской области на финансовое обеспечение модернизации региональной системы общего образования (далее – субсидия), предусмотренной по разделу 07 «Образование», подразделу 02 «Общее образование», целевой статье 4362100 «Модернизация региональных систем общего образования», виду расходов 521 «Субсидии, за исключением субсидии на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности и муниципальной собственности», коду главного распорядителя средств федерального бюджета  бюджетной  классификации Российской Федерации 074 на основании Закона Московской области № 166/2012-ОЗ «О бюджете Московской области на 2013 год», постановления Правительства Московской области от 12 марта 2013 г. № 140/10 «Об утверждении Комплекса мер по модернизации общего образования Московской области в 2013 году и на период до 2020 года».

1.2. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие в Московской области комплекса мер по модернизации региональных систем общего образования (далее – комплекс мер);

б) наличие в бюджете Московской области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации комплекса мер;

в) обязательство Московской области по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых нормативными правовыми актами Московской области и органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным настоящим Соглашением.

1.3. Размер субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Московской области, по настоящему Соглашению составляет 1 270 499 000 (один миллиард двести семьдесят миллионов четыреста девяносто девять тысяч) рублей.

Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в консолидированном бюджете Московской области, по данному Соглашению составляет 1 362 289 000 (один миллиард триста шестьдесят два миллиона двести восемьдесят девять тысяч) рублей.

1.4. Перечисление  субсидии  из федерального бюджета осуществляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке  в  бюджет Московской области.

1.5. Перечисление субсидии из средств федерального бюджета осуществляется в два этапа.

Сроки предоставления субсидии:

I этап до 25  марта  2013 года;

II этап до 25 июля 2013 года.

2. Права и обязанности сторон

2.1. Министерство обязуется:

2.1.1. В установленном порядке доводить до Получателя лимиты бюджетных обязательств.

2.1.2. В пределах бюджетных ассигнований и лимитов  бюджетных обязательств федерального бюджета на 2013 год в соответствии со сводной бюджетной росписью  федерального  бюджета, а также заявкой о перечислении субсидии (далее – заявка), представляемой Московской областью, перечислить субсидию бюджету Московской области при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Соглашением.

2.1.3. Осуществлять контроль за исполнением обязательств, вытекающих из Соглашения, в том числе за целевым использованием Получателем субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения.

2.1.4. Обеспечить осуществление мониторинга реализации мероприятий по модернизации региональных систем общего образования.

2.2. Министерство вправе:

2.2.1. Направить в Министерство финансов Российской Федерации предложения о приостановлении (сокращении объема) субсидии Получателю в соответствии с Порядком приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из федерального бюджета в случае несоблюдения органами государственной власти субъектов Российской Федерации условий их предоставления, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. № 105н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 ноября 2007 г., регистрационный № 10596; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, № 52), с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. № 146н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 января2008 г., регистрационный № 10955; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, № 5), в случаях несоблюдения условий предоставления субсидий.

2.2.2. Осуществлять проверки соблюдения Получателем условий, установленных при предоставлении субсидии, и соответствия представленных отчетов фактическому состоянию.

2.2.3. Осуществлять оценку достижения целей субсидии исходя из достигнутых значений показателей результативности предоставления субсидии.

2.2.4. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии принимать решение об использовании указанного остатка Московской областью в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

2.3. Получатель обязуется:

2.3.1. Соблюдать условия, установленные при предоставлении субсидии, в соответствии с нормативным правовым актом, указанным в пункте 1.1 настоящего Соглашения.

Направлять субсидию из федерального бюджета, предоставляемую Министерством, на модернизацию региональных систем общего образования.

2.3.2. Отразить в доходной части бюджета Московской области средства, поступившие из федерального бюджета по коду 014 2 02 02145 02 0000 151 «Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования».

2.3.3. Обеспечить достижение следующих значений показателей результативности предоставления субсидии в 2013 году:

№ п/п	Наименование показателя результативности предоставления субсидии	Значения показателя результативности субсидии
		I	II	III	IV
1.	Соотношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений в субъекте Российской Федерации и средней заработной платы в субъекте Российской Федерации, по данным Федеральной службы государственной статистики (проценты)	100	100	100	100
2.	Доля школьников (по ступеням общего образования), обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников (по ступеням общего образования) (проценты)	24,0	24,0	35,6	35,6
2.1	Начальное общее образование (проценты)	53,6	53,6	77,6	77,6
2.2	Основное общее образование (проценты)	0,5	0,5	1,9	1,9
2.3	Среднее полное общее образование (проценты)	0	0	0	0
3.	Доля педагогических работников, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационные категории и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности педагогических работников (проценты)	35	38	38	43
4.	Доля руководителей и педагогических работников общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности руководителей и педагогических работников общеобразовательных учреждений (проценты)	36,46	43,46	43,46	48,46
5.	Доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений (проценты)	10,8	10,8	10,8	10,8
6.	Динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергетических  ресурсов	Положи-тельная	Положи-тельная	Положи-тельная	Положи-тельная

2.3.4. В срок до 25 марта 2013 г. представить в Министерство заявку.

2.3.5. В срок до 1 апреля 2013 г. представить в Министерство подтверждение о внесенных изменениях в Закон Московской области от 10 ноября 2012 г. № 166/2012-ОЗ «О бюджете Московской области на 2013 год», предусматривающих увеличение бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств Московской области, возникающих при реализации комплекса мер.

2.3.6. Ежеквартально (до  15-го  числа месяца, следующего за отчетным кварталом)  представлять в  Министерство  отчет  об осуществлении расходов бюджета Московской области, источником финансового обеспечения которых, является субсидия, и о достигнутых  значениях  показателей  результативности  предоставления субсидии.

2.3.7. Представить в Министерство копии соглашений, заключаемых Получателем с уполномоченными органами местного самоуправления в случае, если субсидия используется Московской областью и на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации комплекса мер.

2.3.8. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидий подлежит возврату в федеральный бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период¹.

2.3.9. Письменно уведомить Министерство о прекращении потребности в субсидии в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента возникновения соответствующих обстоятельств.

2.3.10. В случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомить Министерство путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом.

2.3.11. Представить по требованию Министерства:

в Министерство или уполномоченную им организацию информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения;

сведения о реализации в Московской области системы нормативно-подушевого финансирования общеобразовательных учреждений и новой системы оплаты труда педагогических работников общеобразовательных учреждений или план-график их введения;

сведения, необходимые для осуществления мониторинга реализации мероприятий по модернизации региональных систем общего образования, в том числе в электронном виде, в разрезе всех типов и видов общеобразовательных учреждений;

сведения о доведенном объеме средств на выплату заработной платы педагогическим работникам по каждому общеобразовательному учреждению Московской области;

2.3.12. Выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

3. Ответственность Сторон

3.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. Получатель несет ответственность согласно бюджетному законодательству Российской Федерации за несоблюдение условий предоставления субсидии в соответствии с целями ее предоставления, установленными настоящим Соглашением, недостижении значений показателей результативности, установленных подпунктом 2.3.3 настоящего Соглашения, недостоверность и несвоевременность представляемой в Министерство информации, предусмотренной настоящим Соглашением.

4. Заключительные положения

4.1. Споры между Сторонами решаются путем переговоров, а при недостижении согласия – в судебном порядке.

4.2. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в письменной форме в виде дополнительных соглашений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.

4.3. Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон или по требованию одной из Сторон при нарушении другой Стороной условий настоящего Соглашения и при письменном извещении о расторжении с указанием причины расторжения настоящего Соглашения.

4.4. Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до исполнения Сторонами своих обязательств.

4.5. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, два экземпляра – Министерству, один –Получателю.

5. Платежные реквизиты

Министерство образования и науки     Российской Федерации	Правительство Московской области
Место нахождения: 125993, Москва,    Тверская ул., д. 11, стр. 4.         Тел. [phone]	Место нахождения:  143407 Московская область, г.Красногорск, Бульвар Строителей, д.1 Тел: [phone]
Банковские реквизиты:                ИНН 7710539135 Межрегиональное операционное УФК Министерство образования и науки     Российской Федерации	Банковские реквизиты: ИНН 7706009270, УФК по Московской области (Министерство образования Московской области)
л/с 03951000740	л/с 04482000770
ОПЕРУ-1 Банка России 40105810700000001901	Отделение 1 Московского ГТУ Банка России р/с 40101810600000010102
БИК 044501002	БИК 044583001
КПП 771001001	КПП 504701001
	ОКАТО - 46483000000
ОКОПФ 72	ОКОПФ 81
ОКПО 00083380	ОКПО 02110655
ОКВЭД 75.11.11	ОКВЭД 75.11.21
	Код администратора дохода:  014 20202145020000151

6. Подписи Сторон

Министерство	Получатель
Заместитель Министра образования и науки Российской Федерации _____________________/И.М.Реморенко                              Подпись                        Ф.И.О. М.П.	Первый заместитель Председателя Правительства Московской области _____________________/Л.Н. Антонова              Подпись                        Ф.И.О. М.П.

¹ Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 50, ст. 6939

² Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 23, ст. 3324; 2012, № 1, ст. 205;
№ 49, ст. 6875; 2013, № 7, ст. 662

³ Российская газета, № 22, 4 февраля 2013 г.

⁴ Пункт 15 Правил предоставления в 2011-2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
от 31 мая 2011 г. № 436 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 23,              ст. 3324; 2012, № 1, ст. 205; № 49, ст. 6875; 2013, № 7, ст. 662).