Соглашение Правительства Московской области от 07.04.2014 № б/н

           
     
     
     
                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО
     
                            СОГЛАШЕНИЕ


                     от 7 апреля 2014 года б/н


  Правительства Московской области с Министерством здравоохранения
Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского
    страхования о финансовом обеспечении региональной программы
модернизации здравоохранения Московской области (в части мероприятий
      по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию
                       перинатальных центров)


     Правительство Московской области  (далее  - Субъект  Российской
Федерации) в  лице Губернатора Московской  области Воробьёва  Андрея
Юрьевича,  действующего на  основании  Устава Московской  области  и
Закона Московской области  от 02 ноября 2005  года N 230/2005-ОЗ  "О
Правительстве  Московской области",  с  одной стороны,  Министерство
здравоохранения Российской Федерации  (далее - Министерство) в  лице
заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации  Фаррахова
Айрата  Закиевича,  действующего  в  соответствии  с  Положением   о
Министерстве  здравоохранения  Российской  Федерации,   утвержденным
постановлением Правительства  Российской Федерации от  19 июня  2012
года N608, и  приказом Министерства  от 24 января  2014 года N43  "О
предоставлении права подписи", с другой стороны, и Федеральный  фонд
обязательного  медицинского  страхования  (далее  -  Фонд)  в   лице
Председателя   Федерального    фонда   обязательного    медицинского
страхования Стадченко Натальи Николаевны, действующего на  основании
Устава Федерального  фонда  обязательного медицинского  страхования,
утвержденного постановлением  Правительства Российской Федерации  от
29 июля 1998 года N  857, с третьей стороны, именуемые в  дальнейшем
"Стороны", на основании статьи  50 Федерального закона от 29  ноября
2010  года  N  326-ФЗ "Об  обязательном  медицинском  страховании  в
Российской Федерации" в соответствии с постановлением  Правительства
Российской  Федерации от  15.02.2011  N  85 "Об  утверждении  Правил
финансового  обеспечения  в 2011-2016  годах  региональных  программ
модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации за  счет
средств, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного
медицинского страхования"  и распоряжением Правительства  Российской
Федерации  "Об   утверждении  распределения   субсидий  из   бюджета
Федерального  фонда   обязательного   медицинского  страхования   на
реализацию   региональных  программ   модернизации   здравоохранения
субъектов Российской Федерации в части мероприятий по  строительству
перинатальных центров", и Законом Московской области от 12.12.2013 N
152/2013-ОЗ "О бюджете Московской области на 2014 год и на  плановый
период 2015 и 2016 годов"  (в редакции от 18.03.2014 N  22,2014-ОЗ),
подпрограммы  "Модернизация  здравоохранения Московской  области,  в
части строительства перинатальных центров" государственной программы
Московской области "Здравоохранение Подмосковья" на 2014-2020 годы",
утвержденной  постановлением  Правительства  Московской  области  от
23.08.2013 N 663/38 (в редакции от 25.02.2014 года N 107/7 (далее  -
Программа  модернизации)   заключили   настоящее  соглашение   между
Правительством Московской  области  с Министерством  здравоохранения
Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского
страхования   о   финансовом  обеспечении   региональной   программы
модернизации здравоохранения Московской области (в части мероприятий
по   проектированию,   строительству   и   вводу   в    эксплуатацию
перинатальных центров) (далее - Соглашение) о нижеследующем.

     I. Предмет Соглашения

     1. Предметом настоящего Соглашения являются условия  реализации
Программы  модернизации  в  части  мероприятий  по   проектированию,
строительству и вводу  в эксплуатацию  перинатального центра на  150
коек в г. Коломна и  перинатального центра в г. Наро-Фоминск на  150
коек  (далее  -  перинатальные  центры)  и  финансового  обеспечения
указанных мероприятий в 2014 - 2016 годах.

     II. Права  и   обязанности  Сторон   по  реализации   Программы
модернизации и ее финансового обеспечения

     2. Министерство:
     2.1 Осуществляет  организационное  и методическое  руководство,
предоставление  необходимых   разъяснений  по  вопросам   реализации
Программы  модернизации  в  части  мероприятий  по   проектированию,
строительству и вводу в эксплуатацию перинатальных центров.
     2.2 Осуществляет контроль за реализацией мероприятий  Программы
модернизации по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию
перинатальных центров, в том  числе за достижением целевых  значений
показателей   и   индикаторов   реализации   мероприятий   Программы
модернизации.
     3. Фонд:
     3.1 Предоставляет  средства  бюджету  Территориального    фонда
обязательного  медицинского   страхования   Московской  области   на
реализацию мероприятий Программы модернизации в части  строительства
перинатальных центров  (далее - субсидия)  в порядке,  установленном
Правительством Российской  Федерации, в  случае выполнения  условий,
установленных пунктами 4.2, 4.3,  4.4, 4.8, 4.10, 4.11, 4.12,  4.13,
4.14 и 4.16  настоящего Соглашения, и  в соответствии с  прилагаемым
графиком (приложение N1),  всего в размере 2  429 929,6 тыс.  рублей
(39,8% от уровня расходного обязательства Московской области).
     3.2 Осуществляет   контроль     за   реализацией    мероприятий
Программы модернизации  по проектированию, строительству  и вводу  в
эксплуатацию перинатальных  центров, в том  числе за  использованием
средств на  финансовое обеспечение  указанных мероприятий  Программы
модернизации. 3.3. Информирует  Министерство о случаях  несоблюдения
условий настоящего Соглашения.
     3.4. Представляет  необходимые  разъяснения  в  соответствии  с
полномочиями  Фонда  по вопросам  реализации  мероприятий  Программы
модернизации.
     4. Субъект Российской Федерации обеспечивает:
     4.1.Финансовое обеспечение     расходных    обязательств     на
мероприятия      Программы      модернизации      по      укреплению
материально-технической базы  учреждений  здравоохранения области  в
части   проектирования,  строительства   и   ввода  в   эксплуатацию
перинатальных центров в размере 6  100 000,0 тыс. рублей, из них  за
счет  субсидии  Фонда  в  размере, указанном  в  п.  3,1  настоящего
Соглашения, средств бюджета  Московской области -  3 670 070,4  тыс.
рублей  (60,2%   от  уровня   расходного  обязательства   Московской
области), в том числе:
     1) в 2014 году - 320 000,0 тыс. рублей;
     2) в 2015 году - 2 230 070,4 тыс. рублей;
     3) в 2016 году - 1 120 000,0 тыс. рублей.
     4.2. Наличие   утвержденной  Субъектом   Российской   Федерации
Программы  модернизации  в  части  мероприятий  по   проектированию,
строительству  и  вводу  в  эксплуатацию  перинатальных  центров,  с
обоснованием   стоимости  мероприятий,   предусмотренных   указанной
программой.
     4.3. Наличие  предусмотренных в  бюджете  Московской области  в
2014 - 2016 годах  бюджетных ассигнований на финансовое  обеспечение
мероприятий по проектированию, строительству и вводу в  эксплуатацию
перинатальных центров.
     4.4. Уровень софинансирования расходного обязательства Субъекта
Российской Федерации  по  проектированию, строительству  и  вводу  в
эксплуатацию перинатальных центров, который не может быть установлен
выше  80  процентов  и  ниже 10  процентов  от  размера  финансового
обеспечения мероприятий по  проектированию, строительству и вводу  в
эксплуатацию   перинатальных  центров   за   счет  субсидии   Фонда,
предусмотренной пунктом 3.1  Соглашения, и средств бюджета  субъекта
Российской   Федерации    на   финансовое   обеспечение    указанных
мероприятий, предусмотренных пунктом 4.1 Соглашения.
     4.5. Увеличение, в  случае  необходимости, размера  финансового
обеспечения  мероприятий  Программы  модернизации  за  счет  средств
бюджета   субъекта   Российской   Федерации,   которое   не   влечет
обязательств Фонда по увеличению  размера субсидии в соответствии  с
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2011
года N85.
     4.6. Представление в Фонд  закона о бюджете Московской  области
на  очередной  финансовый  год и  плановый  период,  подтверждающего
наличие бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий
по   проектированию,   строительству   и   вводу   в    эксплуатацию
перинатальных   центров   в  объеме,   установленном   пунктом   4.1
Соглашения, одновременно с настоящим Соглашением.
     4.7. В случае  внесения изменений в  закон субъекта  Российской
Федерации  о  бюджете  субъекта Российской  Федерации  на  очередной
финансовый год  и плановый  период в  части финансового  обеспечения
Программы модернизации, представление в Министерство и Фонд сведений
о внесенных изменениях  в указанный закон в  10-дневный срок со  дня
его принятия.
     4.8. Определение    в     Программе    модернизации     органов
исполнительной   власти   Московской   области,   ответственных   за
обоснованность  стоимости   мероприятий,  установленных   Программой
модернизации.
     4.9. Предоставление в Фонд одновременно с настоящим Соглашением
правоустанавливающих документов    на    земельные    участки    для
строительства перинатальных центров.
     4.10. Предоставление иных  межбюджетных трансфертов из  бюджета
Территориального   фонда  обязательного   медицинского   страхования
Московской  области  бюджету  Московской области  в  соответствии  с
графиком их перечисления (приложение N2).
     4.11. Проведение  проектных  и  изыскательских  работ  за  счет
средств бюджета Московской области.
     4.12. Подготовку  инженерных  коммуникаций  для   перинатальных
центров в сроки, установленные Программой модернизации.
     4.13. Укомплектованность медицинскими работниками перинатальных
центров.
     4.14. Завершение   мероприятий   по   вводу   в    эксплуатацию
перинатальных  центров  до  1  июля  2016  года  и  представление  в
Министерство  и  Фонд  разрешение  на  ввод  объектов   капитального
строительства  в  эксплуатацию  по  установленной  форме,  а   также
лицензии  на  осуществление медицинской  деятельности  перинатальных
центров.
     4.15. Соблюдение    Территориальным    фондом     обязательного
медицинского  страхования  Московской   области  порядка  и   сроков
представления отчетности  об использовании субсидии  Фонда с  учетом
требований, предусмотренных постановлением Правительства  Российской
Федерации от 15 февраля 2011 года N 85.
     4.16. Соблюдение уполномоченным  органом исполнительной  власти
Московской  области порядка  и  сроков представления  отчетности  об
использовании субсидии  Фонда с  учетом требований,  предусмотренных
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2011
года N85.
     4.17. Выполнение   мероприятий    Программы   модернизации    в
установленные сроки с достижением целевых показателей и  индикаторов
Программы модернизации.
     4.17. Укомплектованность медицинскими работниками перинатальных
центров и представление в Министерство и Фонд лицензии перинатальных
центров на  осуществление  медицинской  деятельности в  срок  до  31
декабря 2016 года.
     4.18. Осуществление   контроля   за   использованием   средств,
полученных   из   бюджета   Территориального   фонда   обязательного
медицинского  страхования   на   финансовое  обеспечение   Программы
модернизации, включая проведение проверок и ревизий.
     4.19. Возврат  субсидии, предоставленной  из  бюджета Фонда  на
строительство перинатальных центров, из бюджета субъекта  Российской
Федерации в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского
страхования Московской области в  полном объеме при принятии  Фондом
решения   о   возврате    предоставленной   субсидии   в    случаях,
предусмотренных пунктом 8 настоящего Соглашения.
          
                    III. Ответственность Сторон
     
     5. В  случае невыполнения  или  ненадлежащего выполнения  своих
обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут  ответственность
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     
                     IV. Срок действия Соглашения
     
     6. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания и
действует до 31 декабря 2016 года.
     
             V. Порядок внесения изменений в Соглашение

     7. Стороны имеют право вносить изменения в настоящее Соглашение
или прекращать    его    действие   в    порядке,    предусмотренном
законодательством Российской Федерации.
     8. Фонд  по  согласованию с  Министерством  вправе  расторгнуть
Соглашение  в  одностороннем  порядке  в  случаях,   предусмотренных
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2011
года N 85.
          
                  VI. Порядок рассмотрения споров

     9. Споры (разногласия), возникающие  между Сторонами в связи  с
исполнением  настоящего  Соглашения  разрешаются  путем   проведения
переговоров  с  оформлением  соответствующих  протоколов  или   иных
документов.
     10. В случае  невозможности урегулирования споры  (разногласия)
подлежат  рассмотрению в  Арбитражном  суде  г. Москвы,  в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.

                   VII. Заключительные положения

     11. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих
равную юридическую силу,  один из которых  хранится в  Министерстве,
второй - в Фонде, третий - у Высшего органа исполнительной власти.

                   VIII. Адреса и подписи Сторон

                                    Министерство                    Фонд  
          
 Высший исполнительный орган                                                        
   государственной власти 
                                                          
        Правительство               Министерство              Федеральный фонд      
     Московской области            здравоохранения       обязательного медицинского 
                                Российской Федерации            страхования         
                                                                                    
 Адрес:143407, Московская     Адрес: 127994, г. Москва,   Адрес:101481, ГСП-4, г.   
 область, г.Красногорск-7,    Рахмановский переулок, д.         Москва, ул.         
 бульвар Строителей, дом 1                3                Новослободская, д. 37    
                                                                                    
                                                                                    
 Губернатор                     Заместитель Министра            Председатель        
 Московской области                                                                                      
                                                                                    
    __________ А.Ю. Воробьёв   __________ А.З.Фаррахов   _________ Н.Н.Стадченко    



     Приложение 1
     к Соглашению Правительства Московской области с Министерством
здравоохранения Российской Федерации и Федеральным Фондом
обязательного медицинского страхования о финансовом обеспечении
региональной программы модернизации здравоохранения Московской
области (в части мероприятий по проектированию, строительству и
вводу в эксплуатацию перинатальных центров)


    График предоставления субсидии из бюджета Федерального фонда
  обязательного медицинского страхования бюджету Территориального
  фонда обязательного медицинского страхования Московской области


                                                          (тыс.руб.)
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|    Срок перечисления    |     Размер субсидии из бюджета Федерального фонда     |
|                         |    обязательного медицинского страхования бюджету     |
|                         |   Территориального фонда обязательного страхования    |
|                         |                  Московской области                   |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|       апрель 2014       |                      1 214 964,8                      |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|      октябрь 2014       |                      1 214 964,8                      |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|         Итого:          |                      2 429 929,6                      |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|



     Приложение 2
     к Соглашению Правительства  Московской области с  Министерством
здравоохранения   Российской   Федерации   и   Федеральным    Фондом
обязательного  медицинского  страхования  о  финансовом  обеспечении
региональной  программы   модернизации  здравоохранения   Московской
области  (в части  мероприятий  по проектированию,  строительству  и
вводу в эксплуатацию перинатальных центров)


   График предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета
   Территориального фонда обязательного медицинского страхования
           Московской области бюджету Московской области


                                                          (тыс.руб.)
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|    Срок перечисления    |     Размер субсидии из бюджета Федерального фонда     |
|                         |    обязательного медицинского страхования бюджету     |
|                         |   Территориального фонда обязательного страхования    |
|                         |                  Московской области                   |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|       апрель 2014       |                      1 214 964,8                      |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|      октябрь 2014       |                      1 214 964,8                      |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|         Итого:          |                      2 429 929,6                      |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|