Соглашение Правительства Московской области от 13.05.2014 № 08.Т07.24.0617

СОГЛАШЕНИЕ

между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Московской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Московской области на реализацию мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования в Московской области

13.05.2014 г. № 08.Т07.24.0617

Министерство   образования   и   науки   Российской   Федерации, именуемое в дальнейшем «Министерство», в лице первого заместителя Министра образования и науки Российской Федерации, Третьяк Натальи Владимировны действующего на основании доверенности от 12 декабря 2013 г. № ДЛ-369, с одной стороны и  Правительство Московской области, именуемое в дальнейшем «Получатель», в лице первого заместителя Председателя Правительства Московской области Антоновой Лидии Николаевны, действующего на основании постановления Губернатора Московской области от 25 ноября 2012 г. № 354-ПГ «О первом заместителе Председателя Правительства Московской области», постановления Правительства Московской области от 26 марта 2014 г. № 191/10 «О заключении в 2014 году между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Московской области Соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Московской области на реализацию мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования в Московской области»с другой стороны,  именуемые  в  дальнейшем «Стороны», в соответствии с Федеральным законом от 2 декабря 2013 г. № 349-ФЗ «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» (Российская газета, № 276, 6 декабря 2013 г.), постановлением Правительства Российской Федерации от 14 января 2014 г. № 22 «О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования в 2014 году» (Собрание законодательства Российской Федерации 2014, № 4, ст. 375) и распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2014 г. № 131-рзаключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

I.      Предмет Соглашения

         1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из федерального бюджета в 2014 году субсидии бюджету Московской области на реализацию комплекса мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования субъектов Российской Федерации (региональных  планов мероприятий («дорожных карт») структурных изменений в сфере образования) в 2014 году (далее соответственно - субсидии, комплекс мероприятий), предусмотренной по разделу 07 «Образование», подразделу 01 «Дошкольное образование», целевой статье 02 2 5059 «Субсидии на модернизацию региональных систем дошкольного образования в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 – 2020 годы», виду расходов 521 «Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности», коду главного распорядителя средств федерального бюджета бюджетной классификации Российской Федерации 074, на основании Закона Московской области № 152/2013-ОЗ «О бюджете Московской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов»и постановления Правительства Московской области от 23.08.2013 № 657/36 «Об утверждении государственной программы Московской области «Образование Подмосковья» на 2014-2018 годы».

         1.2. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации;

б) наличие в субъекте Российской Федерации утвержденного комплекса мероприятий, обеспечивающего достижение к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет, предусматривающего в том числе:

приобретение оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях;

создание дополнительных мест в дошкольных образовательных и иных организациях за счет эффективного использования их помещений;

возврат в систему дошкольного образования зданий, используемых не по целевому назначению;

реконструкция, капитальный и текущий ремонт зданий дошкольных образовательных организаций;

строительство зданий дошкольных образовательных организаций;

приобретение зданий и помещений для реализации программ дошкольного образования;

поддержка развития негосударственного сектора дошкольного образования;

развитие иных форм предоставления дошкольного образования;

в) обеспечение соответствия значений показателей, устанавливаемых нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашением между Министерством образования и науки Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

г) наличие в субъекте Российской Федерации планов по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования, предусматривающих опережающую подготовку педагогических кадров для работы на создаваемых местах в дошкольных образовательных организациях, а также повышение квалификации педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций в федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, и их реализация;

д) выполнение субъектом Российской Федерации комплекса мероприятий в части показателей, характеризующих развитие дошкольного образования;

е) 100-процентное освоение субсидии, предоставленной субъекту Российской Федерации в отчетном финансовом году.

1.3. Размер субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Московской области, по настоящему Соглашению составляет 300 000 000(триста миллионов) рублей.

Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Московской области по данному Соглашению составляет412 800 000(четыреста двенадцать миллионов восемьсот тысяч) рублей.

1.4. Перечисление субсидии из федерального бюджета осуществляется
на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет Московской области.

II. Взаимодействие Сторон

2.1. Министерство обязуется:

2.1.1. Доводить до Получателя лимиты бюджетных обязательств
в установленном порядке.

2.1.2. Перечислить субсидию бюджету Московской области при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Соглашением, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели, указанные в пункте 1.1настоящего Соглашения.

2.1.3. Осуществлять контроль за исполнением обязательств, вытекающих из Соглашения, в том числе за целевым использованием Получателем субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения.

2.1.4. Обеспечить осуществление мониторинга реализации мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования.

2.2.Министерство вправе:

2.2.1.Направить в Министерство финансов Российской Федерации предложения о приостановлении (сокращении объема) субсидии Получателю в соответствии с Порядком приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из федерального бюджета в случае несоблюдения органами государственной власти субъектов Российской Федерации условий их предоставления, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. № 105н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 ноября 2007 г., регистрационный № 10596; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, № 52), с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. № 146н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 января 2008 г., регистрационный № 10955; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, № 5), в случаях:

недостижения значений показателей результативности предоставления субсидии;

невыполнения субъектом Российской Федерации расходного обязательства, на исполнение которого предоставляется субсидия;

отсутствия потребности в субсидии в утвержденном на соответствующий финансовый год размере;

если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных  в бюджете субъекта Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Соглашения, не соответствует установленному для субъекта Российской федерации уровню софинансирования из федерального бюджета;

несоблюдения иных условий предоставления субсидий.

2.2.2. Осуществлять проверки соблюдения Получателем условий, установленных при предоставлении субсидии, и соответствия представленных отчетов фактическому состоянию.

2.2.3. Осуществлять оценку достижения целей субсидии исходя из достигнутых значений показателей результативности предоставления субсидии.

2.2.4. Принять решение об использовании остатка субсидии в очередном финансовом году на те же цели Московской области при наличии потребности в неиспользованном в текущем финансовом году остатке субсидии.

2.3.Получатель обязуется:

2.3.1.Соблюдать условия, установленные при предоставлении субсидии, в соответствии с нормативным правовым актом, указанным в пункте 1.1 настоящего Соглашения.

2.3.2. Отразить в доходной части бюджета Московской областисредства,поступившиеизфедеральногобюджетапокоду860202 02204 02 0000 151«Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем дошкольного образования».

2.3.3. Обеспечить достижение следующих значений показателей результативности предоставления субсидии:

№ п/п	Наименование показателя результативности предоставления субсидии	Значения показателя результативности предоставления субсидии в 2014  году
1.	Количество мест для реализации программ дошкольного образования, созданных в ходе реализации утвержденного комплекса мероприятий	Указывается общее количество мест, включающее количество мест, созданных путем:	7 239
		строительства зданий	935
		в том числе строительства зданий с возможностью использования для реализации программ как дошкольного, так и начального общего образования	0
		возврата в систему дошкольного образования ранее переданных зданий детских садов	0
		Пристроя	0
		Реконструкции	0
		Приобретения зданий, приобретения помещений	0
		Приспособления зданий и помещений под реализацию программ дошкольного образования	0
	в том числе количество мест, созданных сверх количества мест, предусмотренных комплексом мероприятий, по состоянию на 1 мая 2013 года	0
	стоимость создания одного места	762 353 руб.
2.	Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, поставленных на учет для получения дошкольного образования	Указывается: общая численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, поставленных на учет для получения дошкольного образования	37 054
		отношение  численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы  дошкольного образования, к численности  детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы  дошкольного образования, и численности детейв возрасте от 3 до 7 лет, состоящих на учете  для предоставления места в дошкольном учреждении (проценты)	88,1
3.	Отношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в сфере общего образования в соответствующем субъекте Российской Федерации (проценты)	100
4.	Повышение доли педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций до 100 % к 2016 году (проценты)	77,3

2.3.4. В срок до 13 мая 2014 г. представить в Министерство заявку о перечислении субсидии и перечень объектов капитального строительства и реконструкции дошкольных образовательных учреждений, а также возвращаемых в систему дошкольного образования зданий, используемых не по назначению, и приобретаемых зданий (помещений) для реализации программ дошкольного образования.

2.3.5.В срок до13 мая 2014 г. представить в Министерство подтверждения в виде выписки из Закона Московской области от 12 декабря 2013 г. № 152/2013-ОЗ «О бюджете Московской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов», государственной программы Московской области «Образование Подмосковья на 2014-2018 годы», утверждённой постановлением Правительства Московской области от 23 августа 2013 г. № 657/36 и плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки Московской области», утверждённого постановлением Правительства Московской области от 30 апреля 2013 г. № 284/18, предусматривающих бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств Московской области, возникающие в рамках настоящего Соглашения.

2.3.6. Ежемесячно (до 15-го числа месяца, следующего за отчетным) загружать в единую информационную систему Министерства образования и науки Российской Федерации сведений о численности детей, в том числе детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, поставленных на учет для предоставления места в дошкольном учреждении согласно заявлениям их родителей, количестве удовлетворенных и неудовлетворенных заявлений наотчетную дату.

2.3.7.Ежеквартально (до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представлять в Министерство отчет об осуществлении расходов бюджета Московской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии.

2.3.8.Представить в Министерство копии соглашений, заключаемых Получателем с уполномоченными органами местного самоуправления, в случае если субсидия используется субъектом Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации комплекса мероприятий.

2.3.9.Возвратить в федеральный бюджет не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидий в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

2.3.10.Письменно уведомить Министерство о прекращении потребности
в субсидии в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента возникновения соответствующих обстоятельств.

         2.3.11. В случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомить Министерство путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом.

         2.3.12. Представить по требованию Министерства:

         информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения;

         сведения о реализации в субъекте Российской Федерации комплекса мероприятий, включая количество дополнительно введенных мест в дошкольных образовательных организациях, а также сроки введения и состояние работ по объектам капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта;

         сведения о выполнении планов по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования, предусматривающих опережающую подготовку педагогических кадров для работы на создаваемых местах в дошкольных образовательных организациях, а также повышение квалификации педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций в условиях внедрения федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования;

         сведения о реализации комплекса мероприятий в части повышения оплаты труда педагогических (и иных) работников системы дошкольного образования.

         2.3.13. Выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

III. Ответственность Сторон

         3.1.В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих
обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность
в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IV. Заключительные положения

         4.1.Споры между Сторонами решаются путем переговоров, а при недостижении согласия - в судебном порядке.

         4.2. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в письменной форме в виде дополнительных соглашений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.

         4.3. Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон.

         4.4. Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами
и действует до исполнения Сторонами своих обязательств.

         4.5. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, два экземпляра - Министерству, один -Получателю.

V. Платежные реквизиты

Министерство образования и науки Российской Федерации	Правительство Московской области
Место нахождения: 115998, Москва, Люсиновская ул., д. 51. Тел.[phone]	Место нахождения: б-р Строителей, д. 1, г. Красногорск, Московская обл., 143407 Почтовый адрес:б-р Строителей, д. 4,
Банковские реквизиты: ИНН 7710539135 Межрегиональное операционное УФК Министерство образования и науки Российской Федерации	Банковские реквизиты: ИНН 5024129524 / КПП 502401001 УФК по Московской области (Министерство строительного комплекса Московской области)
л/с 03951000740	л/с 04482852170
ОПЕРУ-1 Банка России 40105810700000001901	р/сч40101810600000010102 Банк: Отделение 1 Москва
БИК 044501002	БИК 044583001
КПП 771001001	ОГРН 1125024004973
ОКОПФ 20904	ОКТМО 46623101001
ОКПО 00083380
ОКВЭД 75.11.11
ОКТМО 45382000000
	Код администратора дохода: 860

VI. Подписи Сторон

Министерство	Получатель
Первый заместитель Министра образования и науки Российской Федерации _______________________/Третьяк Н.В./       Подпись                           Ф.И.О.  М.П.	Первый заместитель Председателя Правительства Московской области _________________/ Антонова Л.Н. /            Подпись                              Ф.И.О.  М.П.

ЗАЯВКА

о перечислении субсидии из федерального бюджета бюджету Московской области на

реализацию мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования

в 2014 году

I. Сведения о необходимом размере средств федерального бюджета для софинансирования расходных обязательств _______________________________ Московской области_________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации)

на реализацию мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования

Необходимый размер средств (в пределах предусмотренной субсидии) (тыс. рублей)	Количество мест, для ликвидации очередности в дошкольные образовательные организации, которые будут введены с привлечением средств субсидии из федерального бюджета	Сведения о нормативном правовом акте субъекта Российской Федерации, утверждающем комплекс мероприятий	Предполагаемый срок возникновения денежного обязательства субъекта Российской Федерации (муниципального образования) по финансовому обеспечению комплекса мероприятий и соответствующий ему график перечисления субсидий	Объем финансового обеспечения расходных обязательств субъекта Российской Федерации,  предусмотренный в консолидированном бюджете субъекта Российской Федерации (на дату подачи заявки) (тыс. рублей)
300 000,00	935	Постановление Правительства Московской области от 23.08.2013                      № 657/36 «Об утверждении государственной программы Московской области «Образование Подмосковья» на 2014 – 2018 годы»	Дата на момент подписания Соглашения	412 800,00

II. Сведения о перечне объектов капитального строительства и реконструкции дошкольных образовательных учреждений, а также возвращаемых в систему дошкольного образования зданий, используемых не по назначению, и приобретаемых зданий (помещений) для реализации программ дошкольного образования в  Московской области

№ п/п	Наименование дошкольного образовательного учреждения (далее - объект)	Месторасположение (адрес) объекта (муниципальный район, городской округ, населенный пункт)	Форма ввода объекта (строительство, пристрой, реконструкция, капитальный ремонт, приспособление, приобретение зданий и (или) помещений, др.)	Проектная мощность (количество дополнительно вводимых мест)	Стоимость одного места (тыс. рублей)	Совокупная стоимость объекта                                      (тыс. рублей)	Срок сдачи (ввода в эксплуатацию) объекта	Финансовое обеспечение за счет средств, в том числе:
								регионального бюджета  (тыс. рублей)	федерального бюджета (тыс. рублей)
1.	г. Красноармейск, ул. Морозова, д. 13а, здание дошкольного образовательного учреждения (ПИР и строительство)	городской округ  Красноармейск, г. Красноармейск, ул. Морозова, д. 13а	Строительство	140	954,72 в том числе без обременения 642,8	133660,72 в том числе без обременения* 89991,99	2014 г.	41874,21	41482,08
2.	г. Серпухов,               ул. Энгельса, детский сад на 220 мест с бассейном (ПИР и строительство)	г.Серпухов, ул.Энгельса	Строительство	220	950 в том числе без обременения 868,47	209000,00 в том числе без обременения* 191063,74	2014 г.	86753,99	74404,72
3.	г. Воскресенск, ул.Рабочая, детский сад на 250 мест (ПИР и строительство)	Воскресенский муниципальный район, г.Воскресенск, ул.Рабочая	Строительство	250	900 в том числе без обременения 796,9	225000,00 в том числе без обременения* 199225,9	2014 г.	81889,04	81564,71
4.	г. Чехов, ул. Гагарина, д. 34а, детский сад на 125 мест с плавательным бассейном (ПИР и строительство)	Чеховский муниципальный район, г. Чехов, ул. Гагарина, д. 34а	Строительство	125	1269,112 в том числе без обременения 677,74	158639,00 в том числе без обременения* 84717,27	2014 г.	68305,65	23674,93
5.	г. Щелково, мкрн. Заречный, детский сад на 200 мест со встроенным плавательным бассейном (ПИР и строительство)	Щелковский муниципальный район, г. Щелково, мкр. Заречный	Строительство	200	1375 в том числе без обременения 778,75	275000,00 в том числе без обременения* 155750,47	2014 г.	133977,1	78873,56

*без инженерных сетей,  благоустройства,  оборудования,  затрат на проектирование, авторский надзор, строительный контроль и страхование строительных рисков

Первый заместитель Председателя

Правительства Московской области_________ /Л.Н.Антонова/  13  мая  2014 г.

   (подпись)           (расшифровка подписи)                                 

                       М.П.