Решение Областной Думы Московской области от 23.11.1994 № 11/37

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                              РЕШЕНИЕ


                     23 ноября 1994 г. N 11/37


               О СТРУКТУРЕ УСТАВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ


     Исходя из того, что Устав Московской области является  основным
Законом   Московской   области,   определяющим   основы,    принципы
организации  и  функционирования  системы  органов   государственной
власти области и  местного самоуправления,  механизмы защиты прав  и
свобод  человека  и  гражданина,  служащим  базой   законодательства
Московской  области  по  вопросам  совместного  ведения   Российской
Федерации и ее субъектов, а также по вопросам собственного правового
регулирования субъекта  Российской Федерации,  используя в  качестве
основы  проект  Устава  Московской  области,  подготовленный  Главой
администрации Московской  области, примерный  Устав области  (края),
разработанный отделом правовых  проблем Федеративных и  национальных
отношений Института  законодательства и сравнительного  правоведения
при Правительстве  Российской Федерации и  иные материалы;  реализуя
конституционное  право законодательного  (представительного)  органа
субъекта  Российской  Федерации   на  принятие  Устава,   Московская
областная Дума

     решила:
      
     Одобрить структуру Устава Московской области (приложение).
     
     
     Председатель
     Московской областной Думы А.А.Воронцов
     
     
     
     Приложение
     к решению
     Московской областной Думы
     от 23.11.94 N 11/37
     
     
                СТРУКТУРА УСТАВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
      
     
     1. Устав  Московской  области  состоит из  преамбулы  и  восьми
разделов:
      
     I. Народ области как источник государственной власти области.
      
     II. Государственное устройство области.
      
     III. Человек, гражданин и государственная власть области.
      
     IV. Законодательная власть области.
      
     V. Исполнительная власть области.
      
     VI. Местное самоуправление в области.
      
     VII. Порядок  принятия  Устава   области  и  внесения  в   него
          изменений.
      
     VIII. Переходные положения.
      
     2. Разделы I,II,IV,V и VI включают следующие главы:
      
     Глава 1.1. Институты и формы демократии в области
      
     Глава 1.2. Областной референдум
      
     Глава 1.3. Областное народное обсуждение
      
     Глава 1.4. Гражданская инициатива
     
     Глава 1.5. Публичность  деятельности   органов  государственной
                власти и местного самоуправления
      
     Глава 2.1. Основы правового статуса области
      
     Глава 2.2. Основы государственной власти области
      
     Глава 2.3. Административно-территориальное устройство области
      
     Глава 2.4. Основы местного самоуправления в области
      
     Глава 4.1. Субъекты законодательной власти области
      
     Глава 4.2. Депутат законодательного органа области
      
     Глава 4.3. Полномочия законодательного органа области
     
     Глава 4.4. Организация работы законодательного органа области
      
     Глава 4.5. Председатель законодательного  органа области и  его
                заместитель
      
     Глава 4.6. Акты законодательного органа области
      
     Глава 4.7. Прекращение   полномочий   законодательного   органа
                области
      
     Глава 5.1. Органы  и  должностные  лица  исполнительной  власти
                области
      
     Глава 5.2. Схема управления областью
      
     Глава 5.3. Полномочия Главы исполнительной власти области
      
     Глава 5.4. Акты Главы исполнительной власти области
      
     Глава 5.5. Прекращение  полномочий  органов  и должностных  лиц
                исполнительной власти области
      
     Глава 6.1. Понятие  местного самоуправления,  его территория  и
                статус
      
     Глава 6.2. Органы местного самоуправления
      
     Глава 6.3. Экономическая основа местного самоуправления
      
     Глава 6.4.  Административный контроль  и  защита прав  местного
самоуправления
      
     3. Главы  Устава  Московской   области  образуются  из   статей
имеющих,   сквозную   нумерацию,   являющихся   правовыми    нормами
общеобязательными  для  органов государственной  власти  и  местного
самоуправления, юридических  лиц, каждого человека  и гражданина  на
территории   Московской   области   и   обеспеченными   всей   силой
государственной власти.