Решение Совета депутатов городского округа Бронницы от 20.06.1997 № 79/12

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                      ГОРОДСКОЙ ОКРУГ БРОННИЦЫ

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                     от 20 июня 1997 г. N 79/12


Об утверждении положения о плате за землю в городе Бронницы на 1997
                                год
     
     
     Городской Совет,     рассмотрев    положения,     разработанные
Горкомземом и администрацией города на основании Законов  Российской
Федерации "О плате за землю 1994 г.", "О федеральном бюджете на 1997
год",  Закона Московской  области  "О плате  за  землю в  Московской
области в 1995 году" от 16.06.95
     
     решил:
     
     1. Утвердить Положение о плате за  землю в г. Бронницы на  1997
г. (приложение).
     2. Контроль за исполнением решения возложить:
     а) в  части  земельного  налога  в соответствии  с  п.  16,  17
Федерального закона  "О плате  за землю" на  налоговую инспекцию  г.
Бронницы (Черняк Л.А.);
     б) в части  арендной платы  за  землю на  Комитет по  земельным
ресурсам и землеустройству г. Бронницы (Рыбинкина В.Н.) и  налоговую
инспекцию г. Бронницы (Черняк Л.А.).
     

     Глава
     города А.А. Сыроежкин
     
     
     Приложение

                             ПОЛОЖЕНИЕ
           О ПЛАТЕ ЗА ЗЕМЛЮ В ГОРОДЕ БРОННИЦЫ НА 1997 ГОД
     
     
                         I. Общие положения
     
     1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с  Законами
РФ "О плате за землю", "О Федеральном бюджете" на 1997 г. и  Законом
Московской  области "О  плате  за  землю  в Московской  области"  от
16.06.95 и направлено на стимулирование рационального использования,
охраны и освоения земель, повышения плодородия почв.
     1.2. Использование  земли  в  г.  Бронницы  является   платным.
Формами платы являются: земельный налог, арендная плата, нормативная
цена земли.
     Собственники земли,    землевладельцы    и    землепользователи
облагаются  ежегодным  земельным  налогом. За  земли,  переданные  в
аренду, взимается арендная плата.
     Для покупки   и   выкупа   земельных   участков   в    случаях,
предусмотренных Земельным кодексом РФ, предусматривается  договорная
цена, которая не может быть ниже нормативной цены.
     1.3. Размер платы за землю устанавливается за единицу земельной
площади 1 кв. м за земли несельскохозяйственного назначения и 1 га -
сельскохозяйственного назначения в расчете на год.
     1.4. Ставки  земельного  налога  за  землю  пересматриваются  в
случае изменения  системы цен, показателей  оценки земель,  целевого
назначения  земель  и  других не  зависящих  от  пользователя  земли
причин, повлекших изменение условий хозяйствования.
     Изменение ставок и срока введения их в действие устанавливаются
законодательными актами.
     1.5. Настоящее Положение распространяется  на земли в  пределах
городской  черты и  другие  земли,  переданные в  ведение  городской
администрации.
     1.6. Пересмотр  ставок   земельного   налога,  базовых   ставок
арендной платы производится не чаще одного раза в год.
     1.7. Организации и физические лица, купившие и получившие в дар
и наследство   объекты   незавершенного   производства   и    другую
недвижимость, обязаны выполнить перерегистрацию земельного участка и
получить  документы  на  право  пользования  землей  в  Комитете  по
земельным ресурсам и землеустройству г. Бронницы.
     1.8. Списки плательщиков земельного налога и арендной платы  за
землю  по  состоянию  на  начало  каждого  квартала  представляет  в
налоговую инспекцию Горкомзем.
     
                        II. Земельный налог
     
     2.1. Основанием  для  установления  налога  и  арендной   платы
является документ,  удостоверяющий право собственности,  пользования
(временного  или постоянного)  земельным  участком (свидетельство  о
собственности   на   землю,  свидетельство   о   праве   постоянного
пользования земельным участком, договор аренды).
     2.2. Земельный  налог   вносится   юридическими  лицами   через
учреждения  банка,  физическими  лицами  через  сбербанки  на   счет
местного бюджета.
     2.3. Земельный   налог,   уплачиваемый   юридическими   лицами,
начисляется  непосредственно  этими  лицами,  которые  ежегодно   не
позднее 1 июля представляют в налоговые органы расчет причитающегося
с них  налога по  каждому земельному  участку, заверенный  городским
Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству.
     Начисление земельного     налога     гражданам     производится
Государственной  налоговой  инспекцией   по  г.  Бронницы,   которая
ежегодно не  позднее 1  августа  вручает им  платежные извещения  об
уплате земельного налога.
     Ответственность за  правильность исчисления  и  своевременность
уплаты налога  за земельные  участки, предоставленные  предприятиям,
организациям, учреждениям, возлагается на их руководителей.
     Комитет по  земельным ресурсам  и  землеустройству г.  Бронницы
ежеквартально обеспечивает налоговую инспекцию списками плательщиков
земельного налога.
     2.4. Земельный налог с юридических лиц и граждан исчисляется  с
месяца, следующего за месяцем предоставления им земельного  участка,
арендная плата - с момента заключения договора.
     Государственная налоговая инспекция по  г. Бронницы ведет  учет
плательщиков, осуществляет контроль за правильностью его  исчисления
и уплаты.
     2.5. Суммы налога  уплачиваются  равными долями  не позднее  15
сентября и 15 ноября.
     В случае неуплаты в установленный срок причитающихся с них сумм
начисляются пени 0,7% от суммы недоимки за каждый день просрочки.
     В случае  введения   новых  коэффициентов,  повышающих   ставки
земельного налога,  землепользователи обязаны произвести  перерасчет
соответствующей платы за оплачиваемый период.
     2.6. Земельный  налог  взимается  со  всей  облагаемой  налогом
земельной  площади,  предоставленной   в  установленном  порядке   в
собственность, владение или  пользование, в зависимости от  целевого
назначения, включая площадь, занятую под строениями и  сооружениями,
а  также  с  земельных  участков,  необходимых  для  их   содержания
(санитарно  - защитные,  технические  и другие  зоны),  если они  не
предоставлены в пользование другим юридическим лицам и гражданам.
     2.7. Ставка  земельного налога  для  г.  Бронницы на  1997  год
составляет: 1876 рублей за кв. м в год (938 рублей за 1 кв. м в  год
в 1996 г. с к = 2 - Закон "О бюджете РФ на 1997 год").
     Налог за часть площади  земельных участков сверх  установленных
норм их отвода взимается в двукратном размере, за исключением  разд.
2, п. 2.8 настоящего Положения и установленных п. 3 решения Собрания
представителей города Бронницы N 30/6 от 08.08.96.
2.8. Налог  на  земли,  занятые  жилищным  фондом  (государственным,
общественным, кооперативным, индивидуальным),  а также за земли  под
дачными участками, личными подсобными хозяйствами, индивидуальными и
кооперативными  гаражами   исчисляется  в  размере   3%  от   ставки
земельного налога и составляет 56 рублей за кв. м в год.
     Налог на часть площади дачных участков и индивидуальных гаражей
сверх установленных норм  взимается: в  пределах двойной  нормы -  в
размере 15%, а  свыше двойной нормы -  по полным ставкам  земельного
налога.
     2.9. Налог  на   земли,  предоставленные  для   огородничества,
животноводства (включая земли, занятые постройками и  сооружениями),
садоводческих товариществ, взимается в размере 56 рублей за кв. м  в
год.
2.10. Налог на земли сельскохозяйственного использования в  пределах
городской  черты  (в  том  числе  за  земли  под   производственными
постройками,    сооружениями,   сельхозпредприятиями)    по    видам
сельхозугодий устанавливается в двукратном  размере - ст. 10  Закона
Московской области "О плате за землю в Московской области" -  ставок
налога на сельхозугодья аналогичного качества (руб. за 1 га), в  том
числе:
     - пашня - 9840 x 2 x 2 = 39360;
     - сенокос - 3840 x 2 x 2 = 15360;
     - пастбища - 660 x 2 x 2 = 7920,
     где к1 =  2 - Федеральный  закон "О  бюджете"; к2 =  2 -  Закон
Московской области "О плате за землю в Московской области", ст. 10.
     Средние ставки налога на 1997 г. - 9780 x 2 x 2 = 39120 на  с/х
угодья по  г. Бронницы,  из них минимальные  ставки -  ст. 4  Закона
Московской области "О плате за землю в Московской области":
     - пашня - 19680;
     - сенокос - 7680;
     - пастбища - 3960.
     Налог на кустарники, болота и прочие земли  сельхозорганизаций,
крестьянских  (фермерских)   хозяйств  установить   в  размере   50%
минимальной ставки для пастбищ в размере 1980 рублей.
     2.11. Налог на  сельскохозяйственные угодья  в составе  лесного
фонда   устанавливается   в   двукратном   размере   ставок   земель
сельскохозяйственного использования (ст. 2.10).
     2.12. Налог  за  земли   лесфонда  на  период   лесопользования
устанавливается в составе платы  за пользование лесами в размере  5%
от платы за древесину, отпускаемую на корню.
     
                    III. Арендная плата за землю
     
     3.1. Арендная плата  за  земельный участок  вносится за  земли,
предоставляемые:
     а) городской администрацией - на счет местного бюджета;
     б) юридическими  и   физическими  лицами,  имеющими   земельные
участки в собственности, - на их счета.
     3.2. Основанием  для  установления  арендной  платы  за   землю
является  договор  аренды земли,  который  регистрируется  городским
Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству.
     3.3. Размер,   условия   и  сроки   внесения   арендной   платы
устанавливаются договором.
     Арендная плата  за  земли, находящиеся  в  государственной  или
муниципальной собственности, определяется в соответствии с  базовыми
размерами  арендной  платы,  учитывая  вид  использования  земли   и
категорию арендаторов.
     Арендная плата может устанавливаться  как в  денежной, так и  в
натуральной форме.
     Базовая ставка арендной  платы рассчитывается путем  увеличения
соответствующей ставки  земельного налога  в 1,5  раза и  составляет
2814 рублей за кв. м в год.
     За земли   с/х   назначения,  для   индивидуального   жилищного
строительства, ведения личного  подсобного хозяйства, садоводства  и
гаражного строительства базовая  ставка арендной платы не  превышает
налога.  В  зависимости  от  категории  арендаторов  устанавливаются
коэффициенты к базовым ставкам согласно приложению.
     
                     IV. Нормативная цена земли
     
     4.1. Нормативная   цена   земли   вводится   для    обеспечения
экономического регулирования земельных отношений при передаче  земли
в собственность, установлении коллективно - долевой собственности на
землю,  передаче  по  наследству, дарении  и  получении  банковского
кредита под залог земельного участка.
     4.2. При выкупе земельного участка, передаче его по  наследству
и  дарении, а  также  при получении  банковского  кредита под  залог
земельного участка устанавливается  нормативная цена земли,  которая
рассчитывается в  соответствии с постановлением  Правительства РФ  N
1204 от 03.11.94.
     4.3. При   выкупе   гражданами   части   земельного    участка,
превышающей установленную норму, применяется договорная цена  земли,
которая не может быть ниже нормативной цены земли.
     4.4. Нормативная цена земли для конкретного земельного  участка
определяется  в  размере  двухсоткратной  ставки  земельного  налога
соответствующего  целевого  назначения (за  исключением  нормативной
цены под приватизированными предприятиями). Льготы,  предоставленные
по  земельному  налогу,  при  расчете  нормативной  цены  земли   не
учитывается.
     
      V. Использование средств, поступивших от платы за землю
     
     5.1. Платежи за землю в 1997 г. зачисляются на специальный счет
местного бюджета, из которых:
     - 30% перечисляются в республиканский бюджет;
     - 20% перечисляются в областной бюджет;
     - 50% остаются в распоряжении городской администрации.
     За земли сельхозназначения соответственно - 20%, 10%, 70%.
     5.2. Сумма  платежей,   оставшихся  в  распоряжении   городской
администрации, используется следующим образом:
     - 20% средств направляются для городских нужд на финансирование
первоочередных мероприятий  по землеустройству,  ведению  земельного
кадастра,  мониторингу,  охране  земель  и  прочие   предусмотренные
земельным законодательством цели;
     - 80% - на инженерное и социальное обустройство территории.
     5.3. Средства,        поступившие       от        использования
сельскохозяйственных земель,  расходуются  на цели  только для  нужд
собственников,  владельцев   и  пользователей   сельскохозяйственных
земель (землеустроительные работы:  ремонт полевых дорог, защита  от
эрозии,  подтопления, химическая  обработка  от массового  поражения
вредителями и др.).
     
           VI. Перечень льгот по взиманию платы за землю
     
     6.1. Статья 12 (1-20) Закона РФ "О плате за землю" от  09.08.94
N 22-ФЗ устанавливает льготы по взиманию платы за землю.
     6.2. Городской  Совет в  соответствии  с  разделом IV,  ст.  14
предоставляет  дополнительные  льготы  на  1997  год  по   следующим
категориям плательщиков:
     6.2.1. Освобождаются на  100% от земельного  налога и  арендной
платы (от суммы, остающейся в распоряжении местного бюджета):
     а) застройщики  жилья  и   муниципальных  объектов  на   период
строительства;
     б) юридические лица  и  граждане в  случае  стихийных и  других
бедствий,    когда    собственник    земли,    землевладелец     или
землепользователь   понес   значительные   убытки,    подтвержденные
комиссией администрации города;
     в) юридические и физические лица за участки, на которых ведется
прокладка коммуникаций для нужд города;
     г) многодетные семьи,  имеющие трех  и более детей  до 18  лет,
проживающие в индивидуальных жилых домах.
     6.3. Законодательством РФ либо  решением городского Собрания  в
пределах их компетенции  могут быть установлены  и другие льготы  по
взиманию платы  за землю. В  случае возникновения  в течение года  у
плательщиков права на льготы по земельному налогу они  освобождаются
от указанного  платежа начиная  с  того месяца,  в котором  возникло
право  на  льготу,  хотя  бы  это  право  возникло  и  по  истечении
последнего срока уплаты налога. При  утрате права в течение года  на
льготу обложение налогом  производится начиная с месяца,  следующего
за утратой этого права.
     
                     VII. Продажная цена земли
     
     В соответствии   с   основными   положениями    государственной
Программы приватизации государственного и муниципального имущества в
РФ  после   1  июля  1994   г.  (п.   4.10)  за  земельные   участки
приватизированных предприятий продажа осуществляется по цене, равной
трехкратному размеру нормативной цены на землю.
     
         VIII. Положение о плате за землю в городе Бронницы
     
     Положение о плате  за землю  в г.  Бронницы вступает  в силу  в
части налога и нормативной цены с 01.01.96, в части арендной платы -
с момента утверждения настоящего Положения.
     
     
     Приложение
     к Положению
     
     
            ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРОВ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ
              В ЗАВИСИМОСТИ ОТ КАТЕГОРИИ ПЛАТЕЛЬЩИКОВ
                (МИНИМАЛЬНЫЕ ПОВЫШАЮЩИЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ
                  К БАЗОВОЙ СТАВКЕ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ)
     
   1. Универсамы, универмаги, магазины и др. 1,5
   2. Рынки 10,0
   3. Киоски, палатки 150,0
   4. Рестораны, кафе, бары 3,5
   5. Банки, страховые фирмы, городские агентства 3,0
   6. Платные автостоянки юридических лиц и частных
      предпринимателей 5,0
   7. Стоянки индивидуального транспорта приравниваются
      к индивидуальным и кооперативным гаражам
   8. Все остальные предприятия, а также строящиеся (на
      нормативный период строительства или реконструкции) 1,0
   9. Предприятия промышленности, транспорта, связи, не
      зарегистрированные в городе и не являющиеся
      постоянными плательщиками налогов в г. Бронницы 2,0
   10. Автозаправочные станции, передвижные АЗС 2,0
   11. Посреднические, торгово - закупочные, сервисные
       предприятия 2,0