Решение Областной Думы Московской области от 09.06.1999 № 6/59

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                              РЕШЕНИЕ


                      от 9 июня 1999 г. N 6/59


О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ УПРАВЛЕНИИ МИЛИЦИИ ПО БОРЬБЕ
                С ПРАВОНАРУШЕНИЯМИ В СФЕРЕ ЭКОЛОГИИ"


     Московская областная Дума
     
     решила:
     
     1. Принять  проект  закона Московской  области  "Об  Управлении
милиции по  борьбе с  правонарушениями в сфере  экологии" за  основу
(приложение).
     2. Поручить Комитету  по  вопросам землепользования,  природных
ресурсов и экологии доработать проект закона Московской области  "Об
Управлении милиции по борьбе с правонарушениями в сфере экологии"  с
учетом поступивших замечаний и предложений.
     3. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  на
заместителя Председателя Московской областной Думы С.С. Сокола.


     Председатель
     Московской областной Думы А.Е. Жаров
     
     
     
     Приложение
     к решению Московской
     областной Думы
     от 9 июня 1999 г. N 6/59
     
     Проект


                               ЗАКОН

                        МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ


ОБ УПРАВЛЕНИИ МИЛИЦИИ ПО БОРЬБЕ С ПРАВОНАРУШЕНИЯМИ В СФЕРЕ ЭКОЛОГИИ


     Настоящий Закон регулирует отношения по созданию и деятельности
Управления милиции по  борьбе  с правонарушениями  в сфере  экологии
Главного управления внутренних дел Московской области (далее -  ГУВД
Московской области).

     Статья 1.  Правовой  статус  Управления  милиции  по  борьбе  с
правонарушениями в сфере экологии

     Управление милиции  по  борьбе   с  правонарушениями  в   сфере
экологии (далее  - УМ БПЭ)  является подразделением,  осуществляющим
борьбу   с   экологическими   преступлениями   и   административными
правонарушениями  в  области  охраны  окружающей  природной   среды,
благоустройства и порядка на территории Московской области, является
юридическим лицом.
     УМ БПЭ  состоит  из  аппарата  Управления  и  подчиненных   ему
межрайонных отделов  милиции по  борьбе с  правонарушениями в  сфере
экологии  (далее  -   МОМ  БПЭ);   в  установленном  порядке   могут
создаваться и другие структурные подразделения УМ БПЭ.
     Положение об  УМ   БПЭ  утверждается  Губернатором   Московской
области.

     Статья 2. Правовая  основа деятельности  Управления милиции  по
борьбе с правонарушениями в сфере экологии

     Правовую основу  деятельности  УМ  БПЭ  составляет  Конституция
Российской Федерации, Законы  Российской Федерации "О милиции",  "Об
охране окружающей природной  среды", "Об особо охраняемых  природных
территориях", "О  недрах", Указ Президента  Российской Федерации  "О
милиции  общественной безопасности  (местной  милиции) в  Российской
Федерации",  Устав  Московской   области,  настоящий  Закон,   Закон
Московской  области "О  правилах  по обеспечению  благоустройства  и
порядка  на территории  Московской  области", другие  правовые  акты
Российской Федерации и Московской области.

     Статья 3.    Задачи   Управления    милиции    по   борьбе    с
правонарушениями в сфере экологии

     Задачами УМ БПЭ являются:
     а) предупреждение,   выявление   и   пресечение   экологических
правонарушений и  нарушений  в сфере  благоустройства на  территории
Московской области;
     б) выявление и раскрытие экологических преступлений, по делам о
которых производство предварительного  следствия  не обязательно,  и
расследование преступлений в форме дознания;
     в) охрана  общественного  порядка  и  обеспечение  общественной
безопасности в области охраны окружающей среды и благоустройства;
     г) оказание  в  пределах  своей  компетенции  помощи   органам,
осуществляющим государственный экологический контроль и санитарно  -
эпидемиологический надзор;
     д) участие в  обеспечении  режима экологической  и санитарно  -
эпидемиологической   безопасности    при   проведении    карантинных
мероприятий, в том  числе при  чрезвычайных ситуациях на  территории
Московской области;
     е) охрана особо охраняемых природных территорий.

     Статья 4.  Создание,  реорганизация  и  ликвидация   Управления
милиции по борьбе с  правонарушениями в сфере экологии,  организация
его деятельности

     1. Создание, реорганизация и ликвидация УМ БПЭ осуществляется в
порядке, определяемом   Администрацией    Московской   области    по
согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации.
     2. УМ БПЭ  входит  в состав  милиции общественной  безопасности
(местной милиции) ГУВД Московской области.
     3. Начальник  УМ   БПЭ  по   должности  является   заместителем
начальника милиции общественной безопасности (местной милиции)  ГУВД
Московской области  и назначается на  должность приказом  начальника
ГУВД по согласованию с Администрацией Московской области.
     4. Начальники  межрайонных   отделов   милиции  назначаются   и
освобождаются от  должности приказом  начальника  УМ БПЭ  и в  своей
деятельности непосредственно подчиняются начальнику УМ БПЭ.
     5. Организация  и   режим   работы  личного   состава  УМ   БПЭ
осуществляется  в  соответствии  с  порядком,  предусмотренным   для
подразделений ГУВД Московской области.

     Статья 5. Обязанности и права сотрудников Управления милиции по
борьбе с правонарушениями в сфере экологии

     Сотрудники УМ  БПЭ  в  полном объеме  исполняют  обязанности  и
пользуются правами и социальными льготами, предусмотренными  Законом
Российской Федерации "О милиции".

     Статья 6.   Финансирование   и   материально   -    техническое
обеспечение Управления милиции по борьбе с правонарушениями в  сфере
экологии

     1. Финансирование, материально - техническое обеспечение УМ БПЭ
осуществляется за счет  областного  бюджета Московской  области и  в
порядке,   определенном   Губернатором   Московской   области    для
подразделений  милиции  общественной  безопасности  ГУВД  Московской
области.
     2. В   целях  повышения   эффективности   выполнения  задач   и
осуществления   функций  (развитие   и   укрепление  материально   -
технической   базы,   социальная   защита   работников)   Управлению
перечисляется в порядке,  установленном законом Московской  области,
часть денежных средств, получаемых от применения штрафных санкций, а
также  средства,  получаемые  при выполнении  на  договорной  основе
функций по охране  особо охраняемых природных территорий  Московской
области.

     Статья 7.  Контроль  за  деятельностью  Управления  милиции  по
борьбе с правонарушениями в сфере экологии

     1. УМ  БПЭ  в   своей  деятельности  подконтрольно   Московской
областной Думе и Администрации Московской области.
     2. Граждане и юридические лица имеют право обжаловать  действия
сотрудников УМ БПЭ в установленном законом порядке.

     Статья 8

     Правовые нормативные акты Московской  области в сфере борьбы  с
экологическими   правонарушениями   имеют    силу   в   части,    не
противоречащей настоящему Закону.