Решение Областной Думы Московской области от 15.03.2000 № 12/90

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                              РЕШЕНИЕ


                    от 15 марта 2000 г. N 12/90


  О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЪЕДИНЕНИЙ
 РАБОТОДАТЕЛЕЙ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"


     Московская областная Дума
     
     решила:
     
     1. Принять  проект закона  Московской  области "О  деятельности
объединений работодателей в сфере социального партнерства Московской
области" за основу (приложение).
     2. Направить проект закона  Московской области "О  деятельности
объединений работодателей в сфере социального партнерства Московской
области" в комитеты, Контрольно  - счетную палату, государственно  -
правовой  отдел Московской  областной  Думы, Губернатору  Московской
области для подготовки замечаний и предложений.
     3. Поручить рабочей группе доработать проект закона  Московской
области   "О   деятельности  объединений   работодателей   в   сфере
социального  партнерства Московской  области"  с учетом  поступивших
поправок.
     4. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  на
первого заместителя Председателя Московской областной Думы  Аксакова
В.Е.


     Председатель
     Московской областной Думы А.Е. Жаров
     
     
     
     Приложение
     к решению
     Московской областной Думы
     от 15 марта 2000 г. N 12/90
     
     Проект


                               ЗАКОН

                         МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ


    О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЪЕДИНЕНИЙ РАБОТОДАТЕЛЕЙ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО
                   ПАРТНЕРСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ


     Настоящий Закон  устанавливает  правовые  основы   деятельности
объединений  работодателей Московской  области  в сфере  социального
партнерства.
     Действие настоящего  Закона  распространяется  на   объединения
работодателей, зарегистрированные в установленном  законодательством
Российской Федерации и законодательством Московской области порядке,
действующие  на  территории  Московской  области  и  участвующие   в
социальном партнерстве в  соответствии с Законом Московской  области
"О социальном партнерстве в Московской области".

     Статья 1. Основные понятия

     Для целей  настоящего  Закона используются  следующие  основные
понятия:
     - работодатель - организация  (юридическое лицо) независимо  от
организационно  - правовой  формы,  представляемая ее  руководителем
(администрацией), либо физическое лицо, с которым работник состоит в
трудовых отношениях;
     - объединение   работодателей   -   добровольная   общественная
организация,    обладающая    соответствующими    полномочиями    по
представлению интересов своих  членов (работодателей) -  юридических
либо  физических лиц  в  сфере  регулирования социально  -  трудовых
отношений, представляемая их руководящими органами;
     - социальное  партнерство   -  основа   социально  -   трудовых
отношений между работниками, работодателями, органами исполнительной
государственной власти и местного самоуправления Московской области.

     Статья 2. Основные права объединений работодателей

     Объединения работодателей в сфере социального партнерства имеют
право:
     - представлять  и  защищать  интересы  членов  объединений  при
взаимодействии  с  профессиональными  союзами  (их   объединениями),
органами государственной власти и местного самоуправления Московской
области;
     - запрашивать и получать информацию  по трудовым и социально  -
экономическим вопросам от органов государственной власти и  местного
самоуправления Московской области, профсоюзов (их объединений);
     - участвовать в разработке и рассмотрении нормативных  правовых
актов,  планов  и  программ  социально  -  экономического   развития
Московской области;
     - разрабатывать  и  вносить  предложения  к  проектам   планов,
программ,  нормативных   правовых  актов  в   области  социально   -
экономической политики, а  также регулирования социально -  трудовых
отношений;
     - осуществлять контроль за выполнением условий и  обязательств,
предусмотренных коллективными договорами и соглашениями;
     - участвовать  с  правом  совещательного  голоса  в  заседаниях
Московского областного Собрания;
     - в  случаях,  предусмотренных  законодательством,  участвовать
совместно   с   другими   социальными   партнерами   в    управлении
государственными   фондами   социального   страхования,   занятости,
медицинского страхования, пенсионным и другими фондами, формируемыми
за счет страховых взносов;
     - участвовать в заседаниях Правительства Московской области при
рассмотрении вопросов  сферы  социального  партнерства  в   порядке,
согласованном с Правительством Московской области.

     Статья 3. Основные обязанности объединений работодателей

     Объединения работодателей обязаны:
     - осуществлять  свою   деятельность  в   сфере  коллективно   -
договорного  регулирования  трудовых  и  социально  -  экономических
отношений на принципах социального партнерства;
     - выполнять условия и  обязательства соглашений, заключенных  в
рамках социального партнерства;
     - оказывать  консультационную  и  методическую  помощь   членам
объединения   работодателей   по   вопросам   ведения   коллективных
переговоров,  заключения   коллективных   договоров  и   соглашений,
разрешения коллективных трудовых споров;
     - представлять сторонам  социального партнерства информацию  по
социально   -  трудовым   вопросам,   необходимую  для   разработки,
заключения   и   проверки  выполнения   коллективных   договоров   и
соглашений.

     Статья 4.     Отношения     объединений     работодателей     с
профессиональными    союзами     (их    объединениями),     органами
государственной власти и местного самоуправления Московской области

     Отношение объединений работодателей с профессиональными союзами
(их объединениями),  органами  государственной  власти  и   местного
самоуправления  Московской  области   строятся  на  основе   системы
социального   партнерства,   в  соответствии   с   законодательством
Российской Федерации и законодательством Московской области.

     Статья 5. Ответственность объединений работодателей

     Объединения работодателей  в  процессе  деятельности  в   сфере
регулирования  социально  -  трудовых  отношений  в  соответствии  с
законодательством   Российской    Федерации   и    законодательством
Московской области несут ответственность:
     - за уклонение от коллективных переговоров;
     - за отказ от заключения соглашений на согласованных  сторонами
в ходе коллективных переговоров условиях;
     - за  невыполнение   условий  и   обязательств,  включенных   в
соглашения;
     - за непредоставление информации, необходимой для  коллективных
переговоров и  осуществления контроля  за соблюдением  коллективного
договора, соглашения;
     - за уклонение от участия в примирительных процедурах;
     - за  другие  действия  или  бездействие  в  сфере  социального
партнерства, противоречащие требованиям законодательства.
     Объединения работодателей несут ответственность за невыполнение
условий соглашений,  если  такая  ответственность  предусмотрена   в
соглашении.

     Статья 6. Вступление настоящего Закона в силу

     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его   официального
опубликования.