Решение Совета депутатов городского округа Железнодорожный от 23.12.1998 № 4/31

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ГОРОД ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                    от 23 декабря 1998 г. N 4/31

                                    Утратил силу - Решение Совета
                                     депутатов городского округа
                                           Железнодорожный
                                       от 17.01.2001 г. N 7/74

   Об утверждении Положения о порядке выдачи разрешений на право
  торговли на территории города Железнодорожный Московской области

       (В редакции Решения Совета депутатов городского округа
              Железнодорожный от 15.03.2000 г. N 5/55)


     Во исполнение статьи  21 Закона  РФ  N 2118-1  от 27.12.91  "Об
основах  налоговой  системы  в  Российской  Федерации"  и  в   целях
пополнения  доходной  части   бюджета  города  Совет  депутатов   г.
Железнодорожный
     
     решил:
     
     1. Утвердить Положение  о  порядке выдачи  разрешений на  право
торговли на территории г. Железнодорожный (приложение).
     2. Решения Совета депутатов города Железнодорожный:
     - от 19.04.95  N 2/7  "Об  утверждении Положений  о взимании  и
зачислении в городской бюджет местных налогов" - положения 7, 8;
     - от 19.02.97  N 8/4  "О  внесении изменений  в решение  Совета
депутатов г. Железнодорожный от 19.04.95 N 2/7";
     - от 19.03.97  N 8/5  "О внесении дополнений  в решение  Совета
депутатов г. Железнодорожный от 19.04.95 N 2/7";
     - от 18.03.98 N  5/21" О внесении  дополнений в решение  Совета
депутатов г. Железнодорожный от 19.04.95 N 2/7";
     - от 26.08.98  N 6/27  "О внесении изменений  в решение  Совета
депутатов г. Железнодорожный от 19.04.95 N 2/7";
     - от 26.08.98  N 5/27  "О внесении изменений  в решение  Совета
депутатов г. Железнодорожный от 19.02.97 N 8/4"
считать утратившими силу.
     3. Рекомендовать  администрации  г.  Железнодорожный  (Курганов
Г.А.)  до  16.01.99  привести  нормативные  документы,  регулирующие
вопросы  выдачи  разрешений  на  право  торговли  в  соответствии  с
настоящим решением Совета депутатов города.
     4. Решение вступает в действие с 01.01.99.


     Глава
     города Железнодорожный Г.А. Курганов
     
     
     Приложение
     к решению Совета депутатов
     города Железнодорожный
     Московской области
     от 23 декабря 1998 г. N 4/31
     

     ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРАВО ТОРГОВЛИ НА
                   ТЕРРИТОРИИ Г. ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ

       (В редакции Решения Совета депутатов городского округа
              Железнодорожный от 15.03.2000 г. N 5/55)


     На основании ст. 21 Закона  РФ "Об основах налоговой системы  в
РФ" от 27.12.91 N 2118-1, Закона РФ "О защите прав потребителей"  от
07.02.92, постановления Правительства  России от  31.08.92 N 649  "О
дополнительных  мерах  по   устранению  недостатков  в   организации
свободной торговли" настоящее Положение устанавливает порядок выдачи
разрешений на право торговли.
     Разрешением на право торговли следует считать:
     - патент на  право  торговли продовольственными,  промышленными
товарами;
     - разовый  талон  для осуществления  торговой  деятельности  на
территории г. Железнодорожный.
     (Абзац  в  редакции  Решения Совета депутатов городского округа
Железнодорожный от 15.03.2000 г. N 5/55)
     1. Плательщиками  сбора   за  разрешение   на  право   торговли
являются:
     1.1. Предприятия и организации  всех организационно -  правовых
форм,  являющиеся юридическими  лицами  по законодательству  РФ,  их
дочерние  образования и  филиалы,  индивидуальные предприниматели  в
случае осуществления ими оптовой, розничной и комиссионной  торговли
товарами и изделиями как через постоянные торговые точки  (магазины,
столовые, кафе), так  и временные  торговые места (палатки,  киоски,
контейнеры, выносные лотки, открытые прилавки, автомашины) в местах,
определенных администрацией города.
     1.2. Предприятия    бытового    обслуживания,    осуществляющие
изготовление массового  производства, оптовую  и розничную  торговлю
этими изделиями, а также изделиями промышленного изготовления.
     Предприятия бытового обслуживания освобождаются от уплаты сбора
за право торговли в том случае, если предприятие работает только  по
индивидуальным заказам либо  если доля  выручки от оказания  бытовых
услуг населению в общем объеме выручки составляет не менее 70%.
     1.3. Предприятия    общественного    питания,    осуществляющие
реализацию собственной продукции  и продовольственных товаров  через
магазины кулинарии, бары, буфеты, павильоны, киоски, ларьки, лотки.
     1.4. Предприятия,      осуществляющие     оптовую      торговлю
продовольственными и промышленными товарами, оформляют разрешения на
право торговли по месту расположения своего склада, базы.
     1.5. Юридические  и  физические лица,  осуществляющие  торговлю
только акцизными товарами  и уплатившие  лицензионный сбор, сбор  за
разрешение на право торговли не уплачивают.
     2. Виды и сроки разрешений на право торговли:
     - патент на право торговли продовольственными товарами;
     - патент на право торговли промышленными товарами;
     - (Исключен   -  Решение  Совета  депутатов  городского  округа
Железнодорожный от 15.03.2000 г. N 5/55)
     - (Исключен   -  Решение  Совета  депутатов  городского  округа
Железнодорожный от 15.03.2000 г. N 5/55)
выдаются на срок от 1 месяца до 1 года;
     - разовый талон выдается при осуществлении торговли с лотка  на
срок от 1 дня до 1 месяца.
     3. Перечень документов, необходимых для получения разрешения на
право торговли:
     для оформления патента представляются:
     - заявка на оформление разрешения на право торговли;
     - копия  свидетельства   о  государственной  регистрации   (как
юридического лица или индивидуального предпринимателя);
     - копии учредительных документов (если не заверенные нотариусом
с предъявлением оригиналов);
     - характеристика  объекта   в   установленной  форме   (включая
информацию   о   договоре   аренды   помещения,   свидетельство    о
приватизации,  постановление   на   установку  палатки,   павильона,
свидетельство о регистрации  права собственности, договор аренды  на
землю);
     - акт обследования пожарной  службой (при торговле петардами  и
эксплуатации электро - газового оборудования);
     - справка ЦГСЭН с актом обследования;
     - регистрационное  ветеринарное  удостоверение  (при   торговле
животноводческой продукцией (мясо, субпродукты);
     - карточка  регистрации  контрольно -  кассовой  машины,  кроме
торговли с лотка;
     - документ об оплате разрешения на право торговли (п/поручение,
квитанция);
     для оформления патента при торговле с лотка:
     - заявка на оформление разрешения на право торговли;
     - копия свидетельства о государственной регистрации;
     - справка ЦГСЭН;
     - договор аренды на место торговли;
     - документ об оплате разрешения на право торговли (п/поручение,
квитанция);
     для оформления разового талона:
     - копия свидетельства о государственной регистрации;
     - справка ЦГСЭН (лабораторное обследование продуктов);
     - документ об оплате разрешения на право торговли.
     -  документ  из  Управления  пенсионного  фонда  об  отсутствии
задолженности  отчислений  страховых  взносов  в  пенсионный фонд г.
Железнодорожный. (Дополнен  -  Решение  Совета  депутатов городского
округа Железнодорожный от 15.03.2000 г. N 5/55)
     4. Сроки рассмотрения заявки на оформление разрешений на  право
торговли:
     - разрешения на право торговли оформляются в течение 15 дней со
дня подачи заявки.
     5. Разрешения    на    право    торговли    промышленными     и
продовольственными товарами  (патент, разовый  талон) оформляются  и
приобретаются на каждое торговое место в установленном порядке.
     Разрешения на  право  торговли  табачными  изделиями  и   пивом
оформляются и  приобретаются юридическими  лицами и  индивидуальными
предпринимателями  независимо  от   количества  торговых  мест   без
дополнительной оплаты.
     6. Перечень обязательных  условий и  требований для  оформления
разрешения на право торговли:
     - соблюдение   действующего   законодательства,   санитарно   -
экологических и гигиенических норм;
     - соблюдение правил торговли продовольственными и промышленными
товарами юридическими лицами и предпринимателями, а также соблюдение
закона о защите прав потребителя.
     7. Размер сбора за разрешение на право торговли:
     - муниципальные предприятия  освобождаются от  уплаты сбора  за
разрешение на право торговли  при получении патента на вид  торговой
деятельности,  определенной постановлением  об  его учреждении,  как
основной.

               СТОИМОСТЬ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРАВО ТОРГОВЛИ

---------------------------T---------------T----------------------¬
¦Предприятия               ¦Общая площадь  ¦Сумма годового сбора  ¦
¦                          ¦               ¦(минимальных размеров ¦
¦                          ¦               ¦оплаты труда)         ¦
¦                          ¦               +----------T-----------+
¦                          ¦               ¦юридич.   ¦индивид.   ¦
¦                          ¦               ¦лица      ¦предприним.¦
+--------------------------+---------------+----------+-----------+
¦           Продовольственными и промышленными товарами           ¦
+--------------------------T---------------T----------T-----------+
¦1. Предприятия розничной  ¦               ¦          ¦           ¦
¦   торговли               ¦свыше 100 кв. м¦   100    ¦   100     ¦
¦                          ¦               ¦          ¦           ¦
¦2. Предприятия розничной  ¦               ¦          ¦           ¦
¦   торговли               ¦до 100 кв. м   ¦    70    ¦    70     ¦
¦                          ¦               ¦          ¦           ¦
¦3. Спец. предприятия      ¦               ¦          ¦           ¦
¦   торговли (булочные,    ¦               ¦          ¦           ¦
¦   молоко, дет. пита-     ¦               ¦          ¦           ¦
¦   ние), а также          ¦               ¦          ¦           ¦
¦   магазины, обсл.        ¦               ¦          ¦           ¦
¦   льготные группы        ¦               ¦          ¦           ¦
¦   населения              ¦независимо     ¦    25    ¦    25     ¦
¦                          ¦от площади     ¦          ¦           ¦
¦                          ¦               ¦          ¦           ¦
¦4. Лоток, открытый        ¦               ¦          ¦           ¦
¦   прилавок               ¦               ¦    30    ¦    30     ¦
¦                          ¦               ¦          ¦           ¦
¦5. Оптовая (пром.         ¦               ¦          ¦           ¦
¦   и прод. товары)        ¦               ¦   100    ¦   100     ¦
¦                          ¦               ¦          ¦           ¦
¦6. (Утратил  силу  -  Решение  Совета  депутатов  городского округа
Железнодорожный от 15.03.2000 г. N 5/55)
¦6. Сбор за разрешение     ¦               ¦          ¦           ¦
¦   на право торговли      ¦               ¦          ¦           ¦
¦   квасом, молоком,       ¦               ¦          ¦           ¦
¦   пивом с цистерн        ¦               ¦    50    ¦    50     ¦
¦                          ¦               ¦          ¦           ¦
¦7. Сбор за оформление     ¦               ¦          ¦           ¦
¦   разрешений на право    ¦               ¦          ¦           ¦
¦   торговли               ¦               ¦     1    ¦     1     ¦
¦                          ¦               ¦          ¦           ¦
¦8. Дополнительный сбор    ¦               ¦          ¦           ¦
¦   за право торговли      ¦               ¦          ¦           ¦
¦   в ночное время         ¦               ¦          ¦           ¦
¦   с 23.00                ¦               ¦          ¦           ¦
¦   на каждый вид          ¦               ¦          ¦           ¦
¦   разрешения             ¦               ¦   300    ¦   300     ¦
¦                          ¦               ¦          ¦           ¦
¦ 9. Дополнительный сбор   ¦               ¦          ¦           ¦
¦    к стоимости           ¦               ¦          ¦           ¦
¦    выдаваемого разрешения¦               ¦          ¦           ¦
¦    на право торговли     ¦               ¦          ¦           ¦
¦    продовольственными    ¦               ¦          ¦           ¦
¦    и промышленными       ¦               ¦          ¦           ¦
¦    товарами              ¦               ¦          ¦           ¦
¦    для юридических лиц   ¦               ¦          ¦           ¦
¦    и предпринимателей,   ¦               ¦          ¦           ¦
¦    не имеющих            ¦               ¦          ¦           ¦
¦    государственную       ¦               ¦          ¦           ¦
¦    регистрацию в городе  ¦свыше 100 кв. м¦   200    ¦   200     ¦
¦    Железнодорожный       ¦до 100 кв. м   ¦   140    ¦   140     ¦
¦                          ¦               ¦          ¦           ¦
¦10. Сбор за временное     ¦               ¦          ¦           ¦
¦    разрешение на право   ¦               ¦          ¦           ¦
¦    торговли с лотка,     ¦               ¦          ¦           ¦
¦    вразвал и с автомашин ¦               ¦          ¦           ¦
¦    на 1 день             ¦               ¦   60 руб.¦    60 руб.¦
L--------------------------+---------------+----------+------------

     8. Установить,    что    в    организациях    и    предприятиях
потребительской кооперации,  военторгах  получателями разрешений  на
право  торговли являются  только  хозрасчетные предприятия,  имеющие
расчетный  счет  в  банке  и  статус  юридического  лица.   Выданные
разрешения на право  торговли действуют также на  все входящие в  их
состав нехозрасчетные  предприятия, которые  вписываются в  лицензию
как филиалы без дополнительной оплаты.
     9. Разрешение на право торговли имеет:
     - регистрационный номер;
     - вид  разрешения  (на продовольственные  промышленные  товары,
пиво, табачные изделия);
     - принадлежность  разрешения  (название  юридич.  лица,  Ф.И.О.
предпринимателя);
     - юридический или почтовый адрес;
     - р/счет,   название   банка   или   номер   свидетельства    о
государственной регистрации и органа, выдавшего его;
     - место деятельности;
     - срок действия;
     - стоимость разрешения;
     - дата выдачи;
     - подпись главы города или его заместителя;
     - печать администрации города;
     - графы для внесения нарушений;
     - основания  для  аннулирования  или  приостановления  действия
разрешения.
     10. Учет,  оформление и  выдачу  разрешений на  право  торговли
осуществляет отдел  по  торговле и  услугам населению  Администрации
города после предъявления документа об уплате сбора за разрешение на
право торговли.
     11. Средства от сбора за разрешение на право торговли поступают
в доход городского бюджета на счет:
     - получатель  -  местный   бюджет  г.  Железнодорожный,   р/сч.
40204810708500100041 УКБ г. Железнодорожный.
     12. Отдел  по  торговле  и  услугам  населению  города   вправе
поручать  администрациям  рынков  города  выдачу  разовых   талонов,
изготовленных на  бланках установленной  формы с  их регистрацией  в
специальном журнале,  на срок  от 1 дня  до 1  месяца юридическим  и
физическим лицам с представлением отчетности (платежных  документов)
за выданные разовые талоны.
     Ответственность за  правильность   выдачи  разовых  талонов   и
соответствие их применения несут администрации рынков.
     13. Порядок   приостановления   действия   или    аннулирования
разрешения на право торговли.
     Приостановление действия и  аннулирование  разрешения на  право
торговли  осуществляется  главой  города  или  его  заместителем  на
основании установленных фактов:
     - передачи разрешения  на право  торговли другому  юридическому
или физическому лицу;
     - ликвидации или реорганизации предприятия (по заявлению);
     - неоднократных нарушений правил торговли, закона о защите прав
потребителя (два и более раза в течение года);
     - обнаружения недостоверных данных в документах, представленных
для получения разрешения на право торговли;
     - невыполнения  получателем   разрешения   на  право   торговли
предписаний или распоряжений государственных и муниципальных органов
или  приостановления  ими  деятельности  предприятий,   организаций,
учреждений, предпринимателей.
     14. Ответственность плательщиков:
     - плательщики сбора  за  разрешение на  право торговли  обязаны
представлять в отдел  по торговле  и услугам населению  своевременно
документы  для  перерасчетов  сумм  сбора  за  разрешение  на  право
торговли при изменении минимальной установленной законом  заработной
платы в течение 30 дней после публикации закона. Ответственность  за
несвоевременность перерасчета возлагается на плательщика платежа;
     - за  нарушение  правил торговли,  торговлю  в  неустановленных
местах, продажу товаров, запрещенных к реализации, юридические  лица
и предприниматели  привлекаются к административной  ответственности,
предусмотренной соответствующими законодательными актами.
     15. Контроль уполномоченных органов:
     - налоговые органы осуществляют контроль за полнотой исчисления
и своевременностью уплаты указанного сбора;
     - правоохранительные органы, органы Санэпиднадзора, торговли  и
налоговой полиции в  тесном взаимодействии осуществляют контроль  за
полнотой исполнения требований правил торговли и санитарных норм.